Комиссии по размещению заказов являются коллегиальным органом, создаваемым  заказчиком или уполномоченным органом в целях выявления лучших условий исполнения  контракта и определения победителей конкурсов, аукционов, запросов котировок на право заключения  контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг. В своей деятельности комиссия руководствуется законодательством Российской Федерации о размещении заказов. Прежде чем размещать извещение о проведении торгов или запроса котировок  у заказчика или уполномоченного органа должно быть решение о создании комиссии.

Комиссии по размещению заказов могут называться по разному:

      ·       конкурсная  — проводит только конкурсы;

 ·   аукционная — принимает решения о допуске к аукциону и определяет победителя (сам аукцион проводит оператор электронной площадки);

 ·       котировочная -проводит запрос котировок;

 ·     предусмотрена возможность создания единой комиссии, осуществляющей функции конкурсной, аукционной и котировочной комиссий.

На практике чаще всего создают единую комиссию на все случаи жизни.

Комиссии могут быть созданы на постоянной и на не постоянной основе т.е только для проведения определенной процедуры (данная комиссия не может быть единой).

Обязательно при создании комиссии должно быть утверждено Положение о комиссии, в котором  определены цели, задачи, функции, права, обязанности и ответственность членов комиссии. Комиссия осуществляет свою деятельность на основании Положения о соответствующей комиссии (конкурсной, аукционной, котировочной или единой).

В составе комиссии должно быть не менее пяти человек. Заказчик, уполномоченный орган вправе включать в состав комиссии преимущественно лиц, осуществивших профессиональную переподготовку или повышение квалификации в сфере размещения заказов для государственных или муниципальных нужд. При этом в законе не определено, должны ли быть члены комиссии работниками данного учреждения или нет. Поэтому можно сделать вывод, что членами комиссии могут быть физические лица как состоящие, так и не состоящие в штате организации, являющейся заказчиком или уполномоченным органом. Полномочия каждого члена комиссии утверждаются Положением о создании комиссии. Изменение состава комиссии и замена ее членов допускаются только по решению государственного или муниципального заказчика, уполномоченного органа, принявшего решение о создании комиссии и оформляется соответствующим документом.

 Комиссия правомочна в своих действиях если на заседании присутствует не менее половины состава. Никаких заочных голосований и делегирований своих полномочий другим лицам не допускается.

Обращаю ваше внимание, что название единая комиссия встречается в законе только в 7 статье, но частью 9 данной статьи  прописано, что на единую комиссию возлагаются функции конкурсной, аукционной и котировочной комиссии.

В Кодексе об административных правонарушений предусмотрена персональная ответственность каждого члена комиссии. В случае неправильного решения по допуску к торгам или определения победителя каждый член комиссии заплатит административный штраф от 5 до 30 тысяч рублей.