Закупка у единственного поставщика в Контрактной системе.

Закупка у единственного поставщика в Контрактной системе.

Ед пост в Контр системеЧто такое закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)? Это прямая выдача контракта. Или другими словами неконкурентный способ закупки. По данному способу заказчик предлагает заключить контракт конкретному юридическому или физическому лицу. Закупка у единственного поставщика является правом, а не обязанностью заказчика.  Перечень случаев, в которых закупка может осуществляться у единственного поставщика, установлен в ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ. В перечне (с учетом последних изменений от от 13.07.2015 предусмотрено 45 случаев закупки у единственного поставщика. Причем в большинстве случаев решение принимает заказчик и без согласования и уведомления заключает контракт. Но в ряде случаев необходимо уведомление или согласование контрольного органа в системе закупок.

Случаи у единств поставщ

Осуществление закупки у единственного поставщика это не просто заключение контракта, а процедура закупки, которая требует от заказчика проведения мероприятий и подготовки необходимых документов в установленные законом сроки. Необходимо внимательно изучить статьи 93-96, но особенно обратить внимание на статью 93 не только часть 1, но и части 2, 3 и 4, статью 94, часть 4, статью 96 часть 2. В данных статьях указано когда (применяя какие случаи закупки, указанные в части 1, статьи 93) заказчик обязан:

·       давать извещение о закупке у единственного поставщика;

·       устанавливать обеспечение исполнения контракта;

·       уведомлять контрольный орган о закупке;

·       согласовывать осуществление закупки с контрольным органом;

·      привлекать независимых экспертов при приемке продукции.

Документы, которые готовит заказчик при проведении закупки у единственного поставщика:

1.Приказ (или другой документ) об осуществлении закупки у единственного поставщика (до размещения извещения и заключения контракта).

2.Расчет и обоснование цены контракта.

3.Отчет с обоснованием заключения контракта и нецелесообразностью проведения конкурентных способов закупки (до размещения извещения и заключения контракта).

Отчет у един постащ

 

4.Разработка проекта контракта (до размещения извещения и заключения контракта).

5.Извещение об осуществлении закупки у единственного поставщика (не менее чем за 5 дней до заключения контракта).

Извещен у единств постав

6.Обращение о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (до заключения контракта, в случаях осуществления закупки, предусмотренных пунктами 24 и 25, части 1, статьи 93). Другими словами, когда не состоится процедура конкурентных способов закупки (конкурса, аукциона, запроса котировок, запроса предложений), поскольку только один участник подал заявку или подано несколько заявок, но соответствует всем требованиям извещения и документации только один участник. Порядок согласования возможности заключения контракта с единственным поставщиком утвержден Приказом МЭР РФ от 13 сентября 2013 года №537. В данном Приказе определено, что должно содержать обращение о согласовании и куда оно должно быть направлено. Также установлен срок рассмотрения обращения (не более 10 рабочих дней) и причины отказа в согласовании.

7.Подписание контракта после предоставления документа по обеспечению контракта. Заказчик обязан установить требование обеспечения исполнения контракта в случаях, установленных   частью 2, статьи 96.

Обеспечен контр у ед пост

8.Направление уведомления (с копией заключенного контракта) в контрольный орган (в течение 1 рабочего дня после заключения контракта).

9.Также  надо иметь в виду, что в ряде случаев необходимо учесть необходимость привлечения независимых экспертов (при приемке товаров, работ, услуг).

Экспертиза у един пост

Заказчик при осуществлении закупки у единственного поставщика должен обязательно учитывать особенности заключения контракта, установленные законом о Контрактной системе.

 

18.08.2015 г.

Закупка у единственного поставщика в Контрактной системе.: 363 комментария

  1. Добрый вечер! А как оформляется краткосрочное обучение (повышение квалификации, напр. 72час., 144 час. или иное) работников образования?

    1. Ирина, добрый вечер! Можно по п.4 или 5 ч.1, ст.93 или конкурентными способами.

  2. Добрый день, Лариса! Подскажите, пожалуйста, как оплачиваются административные штрафы и госпошлины по 44-ФЗ? По 223-ФЗ не работаем. Договоры на эти виды расходов не выписываются.

    1. Галина, добрый вечер! Считаю, что они не попадают под действие закона.

    2. Лариса, здравствуйте! Наша организация имеет годовой бюджет до 2 млн.рублей. Можем ли мы все закупки проводить только как до 100000 рублей и не использовать конкурентные способы и т.д? Спасибо!

      1. Вячеслав, здравствуйте! Неправильный подход. Вы не сумме смотрите, а по номенклатуре закупаемых товаров, работ, услуг. Если например ресмонт тысяч на 300, то какой единственный до 100 тысяч?

  3. Лариса, здравствуйте! Только начинаем работать по 223-ФЗ. Новички. Нужно ли создавать извещения на сайте, если работаем практически с единственным поставщиком.Объяснения Ваши прочитала, но ничего толком не поняла. Например: -«закупаем канцелярию на сумму 35000 рублей» и т.д…… Если задала глупый вопрос, прошу извинить. С уважением, Галина.

    1. Галина, здравствуйте! Все мы когда то начинали работать по закупкам. Лучше спросить, чем потом сожалеть. Если Вы закупаете до ста тысяч у единственного поставщика, то разрабатывать документацию не надо, а если свыше ста тысяч то надо согласно закона 223-ФЗ и Вашего Положения о закупках. Прошу не забывать про ежемесячные отчеты. Удачи!

  4. Лариса, добрый день! Скажите пожалуйста, если аукцион не состоялся по причине отсутствия подачи заявок, мы можем заключить договор у единственного поставщика без согласования контролирующего органа? (стенды, корма)

    1. Факия, здравствуйте! Вы можете по п.4 ч.1 ст.93 закупить у единственного поставщика (до 100 тысяч) без согласования и уведомления с учетом установленных ограничений (не более 2 млн в год или 5%).

  5. Лариса, спасибо большое за ответ. И еще вопрос аукцион не состоялся пр причине отсутствия заявок 20мая 2014г. То тоже можно у ед. поставщика( до внесения изменений). Спасибо.

    1. Факия! Пункты 4 и 5 части 1, статьи 93 имеют обратную силу (действуют с 1 января 2014 года), но не забывайте про план график. При внесении внего изменений надо ждать 10 дней.

    1. Факия, изменения внесены с 04.06.2014, но прочитайте в законе 140-ФЗ статью 2, часть 2 «2. Действие положений статьи 30, части 2 статьи 72, пунктов 4 и 5 части 1 статьи 93 и части 4 статьи 94 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (в редакции настоящего Федерального закона) распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.»

      1. Лариса, спасибо большое за Ваши ответы. Чтобы мы без Вас делали, не представляю. Простите нас за постоянное беспокойство. Мне конечно, ОЧЕНЬ стыдно Вас тревожить. Еще раз СПАСИБО.

  6. Здравствуйте Лариса! Я новичок) Как у вас тут интересно и познавательно. Очень рада что случайно попала на вашу страничку. Большое Вам спасибо, за всю вашу работу! Лариса объясните мне пожалуйста если не затруднит (нигде не могу найти ответ или не понимаю что читаю, голова уже кругом). Мы детский сад с СГОЗ менее 2млн руб, закупаем продукты питания. Если молочные и мясные продукты мы берем у одного поставщика. Мы должны заключить договор до 100 тыс и на молочные продукты и на мясо тоже до 100 тыс т.е. 2 договора или нужно только один до 100 тыс независимо от того какие продукты берем и когда выберем сумму заключать еще один? И еще такой вопрос в договоре обязательно должна быть спецификация на количество и цену или можно прописать только перечень закупаемых продуктов и общую сумму?

    1. Ира, добрый день! Вы можете заключить несколько контрактов до 100 тысяч. Спецификация должна быть обязательно с ценой за единицу и суммой.

  7. Лариса, доброй ночи! Подскажите пожалуйста, в соответствии с п.4.5 ст 94 закона 44фз, при закупке до 100 и 400тысяч, мы обязаны писать отчет и обоснование цены? Или просто Договором или счетом закупать товар? Я не понимаю, мы что должные рассылать компредложения и запросы на компредложения, и потом выбирать поставщика у кого ниже цена? Ничего не понимаю. Спасибо.

  8. Лариса, доброй ночи! Подскажите, пожалуйста, в соответствии с п.4,5 ст.94 закона 44фз, закупки до 100 и 400тысяч рублей, мы обязаны писать отчеты и обоснование? Рассылать запросы на коммерческие предложения 5 потенциальным поставщикам? Заключать Договор с поставщиком с наименьшей ценой? Что то я ничего не понимаю? Это такие же процедуры что при проведении аукционов, котировок? Разъясните, пожалуйста. Спасибо.

    1. Александра, здравствуйте! При закупке по данным пунктам Вы ничего этого не должны, никаких отчетов о нецелесообразности, никаких расчетов по начальной цене в контракт Вы давать не должны. Просто заключаете договор и все. Просто я советую у себя в архиве оставить изучение рынка, Вы ведь не должны закупать по ценам, выше рыночных. Просто обзвоните фирмы, запишите их цены (или другие источники информации). Это просто совет для того, чтобы показать контрольным органам, что Ваши закупки в рамках рыночных цен. Удачи!

  9. Лариса, добрый день! Дело в том что все эти процедуры были еще до изменения 44фз от 04.06.2014г. в 1 и 2 кварталах 2014г. То есть нам не надо было рассылать компредложения? А то нас запугали, что мы были обязаны рассылать компредложения, писать отчеты по обоснованию и расчеты.

    1. Александра! Конечно должны были. Эта норма вступает в силу с момента подписания изменений, а не с 1 января 2014 года.

  10. Лариса, доброй ночи! Скажите, пожалуйста, у нас прошел аукцион в мае 2014, ни одна заявка не соответствует. Мы заключили договор с единственным поставщиком на 50тысяч(корм), без согласования с контролирующего органа. Внесли изменения в план график, закупку поставили в план закупок малого объема. Правомерно ли?

    1. Доброе утро! Да, все правильно. Только при внесении изменений в план график закупку по которой внесли изменения осуществляем по истечении 10 дней.

  11. Доброго времени суток, Лариса!
    Мучаюсь вопросом по теме. Я должна от лица администрации города осуществить подписку на городскую газету «Волжская правда» заслуженных граждан города, то есть из бюджета города оплачивают приобретение самой газеты, услуги по подписке, услуги по доставке на адрес проживания каждого конкретного гражданина. Общая цена контракта 23 тыс. руб. (мелочи). В данном случае я обязательно должна проводить электронный аукцион? Ума не могу приложить, у кого запрашивать коммерческие предложения на подписку и доставку газеты (кроме, Почта России, разумеется). В самой редакции газеты говорят, что с доставкой по адресам получателей работает только почта. Будет ли это обоснованием, достаточным для заключения контракта как с единственным поставщиком? А если нет, то кого просить присылать коммерч.предложения? Буду признательна за разъяснения. Наталья.

    1. Наталья, здравствуйте! Я считаю, что это как раз закупка у единственного поставщика по пункту 4, части 1, статьи 93. Никакого обоснования на сайт Вы не должны размещать.

  12. Здравствуйте Лариса! У нас такая проблема, по запросу предложений у нас прошла только одна заявка, нам рекомендовано сделать закупку у единственного поставщика. Согласование в контролирующем органе мы прошли, теперь не знаем какие дальнейшие действия предпринимать. Нам сказали в течение 20 дней подписать контракт. А как, просто пригласить поставщика и чтобы он подписал, или нам сказали, что через сайт Сбербанка нужно отправлять договор поставщику, мы в растерянности.

    1. Елена, здравствуйте! Свяжитесь с поставщиком (он ведь Вам давал согласие когда Вы шли на согласование) и заключите контракт. Не ждите, только свою подпись ставьте последними и после предоставления Вам от него обеспечения исполнения контракта.

  13. Здравствуйте, Лариса. Насколько я поняла муниципальное образование вправе произвести закупку нежилого помещения для детей-сирот в соответствии с п. 31 ч. 1 ст. 93, но необходимо привлечение эксперта с учетом положений ч. 2 ст. 41. Не понятно только кого именно можно привлечь в качестве эксперта (сотрудника БТИ, росреестра)? Заранее спасибо.

    1. Мария, здравствуйте! Привлекаете экспертов, экспертную организацию, закон не содержит требований ни к лицам, кто может выступать экспертами, ни к содержанию результатов экспертизы. Единственное правило — производить отбор сторонних экспертов, экспертных организаций в порядке, предусмотренном законом, то есть по результатам осуществления закупки способом, соответствующим предмету и цене контракта. При привлечении экспертов, экспертных организаций у заказчика должно остаться два документа:
      1.Письменное уведомление эксперта о допустимости своего участия к данной экспертизе;
      2. Экспертное заключение.

  14. Добрый день! Скажите пожалуйста если по электронному аукциону подана одна заявка и она признана соответствующей, данный МК направлен на согласование в контрольный орган. Нужно ли нам отправлять проект контракта поставщику или ждать ответа от контрольный органов?

    1. Светлана, доброе утро! Я считаю, что надо дождаться согласования. Вы объяснитесь с этим участником, он же давал Вам согласие для контролирующего органа.

    2. Надо дождаться согласования. У нас была ситуация, когда контролирующий орган не разрешил заключать контракт с поставщиком, подавшим единственную заявку по ЭА..

  15. Добрый день!
    СРОЧНО!!!!
    Помогите, пожалуйста..
    Ситуация:
    на эл. аукцион подано две заявки, обе допущены, в торгах принял участие только 1 участник, второй на аукцион не вышел.
    Рассмотрение вторых частей — заявка 1 участника соответствует требованиям.
    Вопросы:
    Будет ли этот аукцион состоявшимся?
    Должен ли заказчик согласовывать заключение контракта с 1 участником согласовывать с контрольными органами.
    Нужно ли заказчику рассматривать вторую часть заявки участника не принявшего участие в торгах? и по какой статье признать аукцион не состоявшимся

    Помогите пожалст. разобраться!

    1. Светлана, добрый вечер! Написала на первой странице, что я в отпуске до конца августа. В августе точно буду недоступна (уезжаю далеко). Считаю, что в Вашем случае надо идти за согласованием и только после согласования заключать контракт. Буду рада услышать ответы на данный вопрос от других заказчиков. Пишите, давайте обсудим данную ситуацию.

  16. Лариса , добрый день, подскажите как быть в ситуации, провели аукцион подано 3 заявки всех отклонили по несоответствию первой части, сумма аукциона 1990 000.00 если возможность произвести закупку у единственного поставщика без согласования с контролирующим органом и как это сделать . Спасибо!!!!

    1. Анастасия, добрый вечер! Нет, такой возможности по закону 44-ФЗ нет. Если один участник на любом этапе, то обязательное согласование, а если все отклонены, то только новая процедура.

  17. Лариса, Добрый день! Подскажите ПОЖАЛУЙСТА! Провели аукцион, признан не состоявшимся т.к один участник, соответствующий требованиям. Отправили обращение о согласовании заключить контракт с единственным поставщиком в контрольный орган. Цена контракта 1043000,00. Если по истечении 10 дней нам не был направлен ответ от КО, можно ли заключать контракт с единственным поставщиком? При этом 44-ФЗ определяет, что срок согласования не должен быть более чем 10 рабочих дней! Что делать в такой ситуации? Ждать ответа от КО или заключать контракт?
    Спасибо!!!

    1. Ксения, здравствуйте! Конечно ждете ответа от контрольного органа, по закону Вы можете заключить контракт только в случае положительного решения в течение 20 дней с даты согласования. Если не согласуют, то тоже обязаны Васуведомить в письменной форме.

  18. Здравствуйте Лариса, уточните пожалуйста какие документы должны быть приложены к договору заключенному по ст.93 п.4. и чем отличается расчет цены от обоснования цены????

    1. Ирина, здравствуйте! К данному договору (по п.4, ч.1, ст 93) не надо прикладывать расчет и обоснование цены (хотя делать его я Вам рекомедую и оставлять у себя на случай проверки). Обоснование цены осуществляется одним из методов, предложенных 22 статьей закона (сопостовимых рыночных цен, тарифного, номативного и т.д.) Их пять, заказчик может предложить свой, но с обоснованием, что ни один из пяти ему не подходит. А расчет, это чисто математические действия для определения Н(М)цены из представленных (или взятых в источниках, указанных в законе) предложений.

      1. Здравствуйте, на данном этапе к договору заключенному до 100.000 руб. прикладывать отчет о невозможности (нецелесообразности) использования иных способов определения поставщика??? Какая статья регламентирует это?

        1. Ирина! А почему Вы считаете что надо прикладывать отчет? Читайте внимательно часть 3 статьи 93 (последнее предложение «положение настоящей части не распространяются на случаи…» Желаю удачи!

  19. Здравствуйте Лариса!!! Очень рада что нашла эту страничку, кстати совершенно случайно… Очень много здесь полезной информации! Спасибо за вашу работу!!! Подскажите пожалуйста, я работаю в маленькой сельской школе и нам нужно заключить контракт на поставку тепловой энергии, сумма контракта до 400 000 рублей (я так понимаю, что тепловая энергия, электроэнергия, водоснабжение это естественные монополисты и относятся к п. 8 ч.1 ст. 93)… Я читаю и не могу все таки понять, нужно ли вешать извещение на сайте закупок о проведении этой закупки… И как лучше все таки провести данную закупку??? Спасибо заранее за ваш ответ, обратиться совершенно не к кому…

    С уважением, Светлана.

    1. Светлана, здравствуйте! Рада знакомству! Коммуналку (воду, газ, тепло) мы закупаем в соответствии в п.8 части 1 статьи 93 как у единственного поставщика и необходимо перед заключением контракта разместить извещение (не менее чем за 5 дней) в соответствии с частью 2 статьи 93. Договор энергоснабжения с гарантирующим поставщиком заключаем в соответствии с п.29, части 1, статьи 93 (извещения не надо). Не забывайте, что после заключения необходимо в течение 3 рабочих дней внести информацию в реестр контрактов (статья 103). Удачи!

      1. здравствуйте Лариса!
        1.Для внесения в реестр контрактов договора энергоснабжения я всё .заполнила,но опции опубликовать и подписать почему-то нет. как быть?
        2.По газоснабжению получилось так, что разместилось 2 извещения. По одному из них заключили и подписали контракт.Подскажите,пожалуйста,как удалить второе извещение?

        1. Елена, здравствуйте! Смотрите Руководства пользователя (через вкладку заказчикам, наверху справа на ООС). А вот извещение по единственному поставщику ни удалить, ни изменить, заказчик самостоятельно не может, только через контролирующий орган.

      2. Как добавить в реестр сведения о контракте, если извещения не было? Форма просит № закупки в обязательном порядке!

        1. Елена! Никак, а это административка. Поэтому придется давать извещение.

  20. Лариса, подскажите ещё пожалуйста… Можно ли проводить закупки такие, как приобретение канц. товаров, хоз. товаров, учебников, молока, услуги организации питания детей в школе и мелкие ремонты — в соответствии с п. 4 и 5 ч.1 ст. 93? Суммы контрактов в соответствии с п.4 будут до 100 000 рублей, в соответствии с п. 5 до 400 000 рублей… Большое спасибо!!!

    С уважением, Светлана.

  21. Лариса, подскажите ещё пожалуйста… Можно ли проводить закупки такие, как приобретение канц. товаров, хоз. товаров, учебников, молока, услуги организации питания детей в школе и мелкие ремонты — в соответствии с п. 4 и 5 ч.1 ст. 93? Суммы контрактов в соответствии с п.4 будут до 100 000 рублей, в соответствии с п. 5 до 400 000 рублей… Большое спасибо!!!

    С уважением, Светлана.

    1. Светлана, здравствуйте! Не надо стараться раздробить свои закупки и идти по п.4 и 5 ч.1, ст.93. В первую очередь заказчик должен идти на конкурентные способы и если закупки осуществляются на маленькие суммы, то конечно можно у единственного. Но уходить полностью от конурентных процедур не стоит.

  22. Уважаемая Лариса!

    Возник следующий вопрос: есть контракт на заключение договор подряда общей суммой на 2 800 000 рублей, заказчиком выступает муниципальная образовательная организация, каждый этап работ — 400 000 рублей. Возможно ли заключение контракта с единственным поставщиком по пункту 5 части 1 статьи 93 ФЗ-44?

    1. Денис! Нет, ни в коем случае, Вы хотите сделать как не надо. Не подставляйте себя под административные штрафы.

  23. Добрый день! Скажите пожалуйста, у нас остались внебюджетные средства до 1 сентября 2013 года, в контролирующий орган мы написали письмо о согласовании закупки спецодежды и мягкого инвентаря в 2014 году. Нужно ли остатки 2013 года включать в план-график 2014 года? Закупка будет у единственного поставщика. Заранее спасибо!

    1. Катерина! В план график включаем закупки по которым начинаем процедуру в текущем году. Если процедура начиналась в прошлом, то должны были включить в план график прошлого года. Закупки по пунктам 4 и 5 части 1 статьи 93 показываем одной суммой по каждому КБК (не расписывая)

  24. возможно заключит гос. контракт с ЛПУ Минздрава как с единственным поставщиком ссылаясь на ст.93 п.1 пп.6 ФЗ-44 от 05.04.2013???

    1. Сергей! Нет, невозможно. Если эти услуги могут оказать и другие организации, идем на конкурентные способы.

  25. Здравствуйте! Подскажите пожалуйста, мы ОАО провели открытый конкурс на аудит по 44-ФЗ. Вышел один участник-победитель. Нужно ли согласовывать подписание контракта с контрольным органом? если да, то с каким.

  26. добрый день ! подскажите нужно ли выкладывать извещение о закупке строительных материалов у ед. поставщика?

    1. Виталина, здравствуйте! Если Вы имеете в виду пункт 4 или 5 части 1 статьи 93, то нет. А так непонятно о каком пункте Вы спрашиваете.

  27. Здравствуйте! Нам надо закупить ткань для пошива костюмов для спектакля. сумма маленькая 9500 руб. По идее закупка идет по п.17 ч.1 ст.93.. Но там много волокиты… Можно ли закупку провести по 5 пункту?

    1. Ольга, здравствуйте! Считаю, что можно (тем более учитывая сумму закупки) и не вижу в этом никакого нарушения.

  28. Лариса, добрый вечер!Мы-небольшая школа (160 детей) и новички в плане реализации 44 закона. Нужно ли нам проводить тендер на закупку продуктов для столовой, если годовой оборот закупов по всем статьям не превышает 2 млн. рублей. Или у нас есть возможность закупать продукты у единственного поставщика? Спасибо.

    1. Лариса! Я не могу сказать, что Вы не должны проводить конкурентные способы. Надо смотреть Вашу смету, что Вы закупаете, чтобы не было неприятностей по вопросу дробления закупки с целью ухода от конкурентных способов.

      1. Это сейчас первостепенное нарушение. Все организации которые менее 2млн рублей дробят закупки(((( За что наверно будем оштрафованы!

  29. Добрый день, Лариса! Заключаем контракт с единственным исполнителем на консультационные услуги по автоматизации бюджетного учета, по 44-ФЗ. Исполнитель предлагает по цене за единицу услуги на сумму не более Х рублей. Меня смущает то обстоятельство, что про закупку у Ед.Пост. в Законе на этот счет ничего не говорится. А в ст.42 дан исчерпывающий перечень видов работ, услуг, по которым можно применять такой способ определения цены контракта и консультационные услуги там не предусмотрены. Но это касается закупок, проводимых путем торгов. Значит закупка у ед.пост. может быть совершена по цене за единицу раб, услуг по тем видам услуг, которые в этом перечне не предусмотрены? Или наоборот — если не предусмотрен такой способ — то и нельзя? Совсем запуталась. Помогите, пожалуйста! Вера.

    1. Вера, здравствуйте! В 42 статье указано, что должно содержать извещение. А когда смотрим по каждому способу, то по торгам вся указанная информация, а при единственном поставщике только пункты 1.2.4 и 8(если предусмотрено) -это прописано в части 2 статьи 93. Про какой перечень Вы говорите? Если про единичные расценки, то их мы можем применить только при конкурентных способах ( за исключением единственного поставщика).

  30. Добрый день!

    У меня следующий вопрос. Можно ли подписать контракт с монополистом, не редактируя его? Дело в том, что монополисты не идут навстречу при попытках поменять их типовые образцы договоров. Допускает ли это ФЗ 44? Речь идёт о контракте на небольшую сумму — 8 тысяч рублей на оказание услуг радиовещания.

    1. Полина! Конечно мы должны работать в соответствии с законодательством. Но с монополистами и поставщиками коммунальных услуг заказчики всей России подписывают контракты, предложенные ими. Поэтому думаю, что вопросов и у контролирующих органов в данном случае не будет.

  31. Добрый день!скажите пожалуйста,что то в законе не могу этого найти… Где сказано,что после итогового согласования заключения контракта с единственным поставщиком у Заказчика есть 20 дней на подписание контракта….?заранее благодарю.

  32. Лариса, доброго Вам дня!
    Вопрос такой — мне нужно заключить прямой договор (контракт) на сумму, не превышающую 100 тысяч рублей. Я запрашиваю у трех организаций коммерческие предложения на идентичные виды работ. Первая организация предлагает исполнить обязательства по контракту за 70 т.р., вторая — за 65 т.р., третья — за 50 т.р. Могу ли я заключить договор сразу с организацией, предложившей наименьшую цену (50 т.р.)? Или я все таки обязан высчитать начальную максимальную цену контракта (она составит 61,7 т.р. по методу сопоставимых рыночных цен). И с кем в таком случае я имею право заключить контракт из трех предложенных вариантов? Имею ли право заключить контракт с организацией, предложившей наименьшую цену и требуется ли в таком случае производить какие-то дополнительные действия? Да, и вот еще что — зачем высчитывать НМЦК, если всё равно заключишь контракт с тем, кто предложит наименьшую цену? Спасибо!

    1. Яков, здравствуйте! Конечно никакой средней цены считать не надо,а заключаете по минимальной и будете абсолютно правы. Удачи!

  33. Добрый день, Лариса! Подскажите пожалуйста, мы сейчас заключаем контракт с монополистом(тепло) на 2015г., прежде чем разместить извещение на сайте, нам же нужно закупку внести в план-график, как быть, вносить изменение в ПГ 2014г., или же будем вносить уже в конце декабря в ПГ на 2015г.? Спасибо?

    1. Екатерина, здравствуйте! А почему так рано? Еще и бюджет не утвержден и ни лимиты до вас не доведены. Если Вы заключаете контракт в 2014 году на оказание услуг в 2015, то должны внести эту закупку в план график 2014 года и разместить извещение. А через 10 дней после размещенного извещения(не ранее) заключить контракт. В каком году заключаем контракт, в плане графике данного года и показываем закупку.

      1. Разве контракт не через 5 дней заключается после извещения? (Ч.2 ст. 93 При осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных пунктами 1 — 3, 6 — 8, 11 — 14, 16 — 19 части 1 настоящей статьи, заказчик размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении такой закупки не позднее чем за пять дней до даты заключения контракта.)

        Напишите пожалуйста где почитать про 10 -ти дневный срок? Что-то я запуталась в этих датах…

        1. Ольга, здравствуйте! Да, контракт с единственным поставщиком заключается не ранее, чем через пять дней после извещения. 10 дней мы ждем, если внесли изменения в план график и включили в него определенную закупку(смотрите часть 6 Приказа 544/18н), а также когда заключаем контракт по результатам проведенного конкурса (ст.52, ч.2 44-ФЗ) или электронного аукциона ст.70, ч.9).

  34. Поставщик ответил, что готовят свои лимиты на закупку. А если контракты в декабре будем подписывать с монополистами на 2015г., все равно в ПГ 2014г. вносить? Еще вопрос: подскажите пожалуйста, как правильно оформлять исполнения контрактов с теми же монополистами, ведь использованные суммы за год будут отличаться от заключенных, сейчас в конце года будет не разбериха по исполнению контрактов? Спасибо!!!

    1. Екатерина! Никакой неразберихи не будет. Надо правильно все сделать. Напишите мне на страницу Обратная связь.

  35. Если мы заключаем контракты с монополистами в декабре 2014г. на 2015г., то получается внесем в ПГ 2014г., тогда в ПГ на 2015г. не нужно их вносить?

    1. Екатерина, здравствуйте! Да, контракты, заключенные в декабре 2014 года включаете в ПГ 2014 года.

  36. Здравствуйте, Лариса! Есть вопрос, в случае если аукцион признан несостоявшимся вследствие подачи 1 заявки на участие, согласование решения о заключении контракта производится с контрольным органом. Если я направляю обращение данному органу, направляю ли я проект контракта на электронной площадке?

    1. Салават, здравствуйте! Контракт отправляете только после получения согласования от контролирующего органа.

      1. А в случае, если проект контракта без ЭЦП был отправлен участнику-победителю аукциона, можно ли его как-то отозвать или затормозить?

        1. Салават! Да Вам по видимому надо отправить письмо со ссылкой на статьи закона, документации и уточнением, что документы на согласовании и в случае положительного решения заключите контракт.

  37. Лариса, Добрый день!
    Подскажите как быть в следующей ситуации: у нас был заключен контракт на предоставление услуг телефонной связи. Когда заключали контракт, цену контракта устанавливали по тарифам. Когда контракт закончился вышло так, что мы использовали меньше минут по тарифам, и, соответственно, денег заплатили меньше. Каким теперь образом вносить исполнение контракта? Через расторжение? если да, то нужно составлять акт расторжения в одностороннем порядке? Заранее спасибо!

    1. Анна! Зачем в одностороннем? Просто по соглашению сторон с оплатой заказчиком предоставленных услуг.

  38. Здравствуйте Лариса, подскажите пожалуйста какие штрафы грозят за превышение 5 % по ст 93 ч.4. 44ФЗ?

    1. Ирина, здравствуйте! Я не могу ответить за контрольный орган, но смотрите статью 7.29 КОАП, до 50 тысяч рублей.

  39. Здравствуйте Лариса! Подскажите пожалуйста, при размещении извещения на коммуналку нужно ли перед этим вносить изменения в план-график? Если да, то как это можно сделать, ведь план-график 2014 года, а сумма на коммунальные расходы берется из сметы 2015 года?

    1. Ольга! Вы если заключаете контракт в декабре, например, то вносите изменения в план график 2014 года, размещаете извещение и заключаете контракт. Поскольку он будет оплачиваться из бюджета 2015 года, то войдет в СГОЗ 2015 года.

      1. Лариса, здравствуйте. в продолжении темы хочу уточнить. Изменения в план график вносим за 10 дней до даты заключения договора, а извещение публикуем за 5 дней?

        1. Ирина, да, изменения за 10 дней, а за 5 дней извещение, если это закупка у единственного поставщика в соответствии с ч.2, ст.93 44-ФЗ.

  40. Здравствуйте Лариса! Подскажите пожалуйста мы администрация сельского поселения. Как правильно осуществить закупку на содержание дорог если сумма свыше 2 млн. руб.

  41. Добрый день! Подскажите пожалуйста, детский сад осуществляет закупку продуктов питания конкурентными способами, а закупки малых объемов (до 100 т.р.) с единственным поставщиком согласно ст.93,ч.1, п.4 (с учетом изм.) до 2 млн.р. либо согласно ст.93, ч.1, п.5 до 400 т.р.? Годовой объём закупок с учетом естеств.монопол. 2500 т.р. Заранее благодарю!

    1. Анна! Я не поняла вопроса. Если даже Ваши закупки не превышают 2 млн, но Вы дробите закупку с целью ухода от конкурентных способов, то это может расцениваться контрольными органами как нарушение требований закона. Но вопрос Ваш я не поняла.

  42. Здравствуйте Лариса, подскажите можно ли в соответствии с 44 ФЗ пролангировать договора с монопалистами по комуналке и чем руководствоваться при этом????

    1. Ирина, здравствуйте! Я считаю, что нет, не может. Заключаем контракты с монополистами под утвержденные лимиты (в настоящее время ежегодно).

  43. Подскажите пожалуйста при формировании извещения по 44-фз ст.93 п1, 8 нужно ли прикреплять контракты, РНМЦ,

    1. Танзиля, добрый день! В соответствии с частью 2 статьи 93 мы должны размещать только извещение и в этой же статье написано, что оно должно содержать. Контракт прикреплать не надо.

  44. Лариса! Подскажите что делать! Комитет ЖКХ предоставил лимиты для заключения муниципального контракта по теплоснабжению, мы разместили извещение, а когда получили от поставщика сам контракт, то увидели, что тарифы отличаются от тех, что были до нас доведены. В извещение изменения вносить нельзя, удалить и разместить тоже нельзя… Обращаться в контролирующий орган? И какие для нас грозят последствия?

    1. Светлана, здравствуйте! Считаю, что это произошло в связи с тем, что изменились тарифы в соответствии с решением РЭК или другого органа, который регулирует эти тарифы и Вам надо заключить контракт по новым утвержденным тарифам, приняв решение в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 95. Это мое мнение.

  45. Добрый день! Подскажите пожалуйста, извещение на сайте о закупке у единственного поставщика по п.1 и п.8 ч.1 ст.93 должно быть размещено не позднее, чем за 10 календарных дней с даты утверждения измененного плана-графика или с даты публикации его на сайте? И второй вопрос — с даты размещения извещения на сайте до даты заключения контракта должно пройти 5 календарных или рабочих дней? Спасибо.

    1. Екатерина, здравствуйте! 10 дней с момента внесения изменений в план график (пункт 7, части 5, Приказа 544/18н от 20.09.2013), все дни календарные, в том числе и 5 дней на извещение.

  46. Добрый вечер! надо ли про закупке у единственного поставщика (управление многоквартирным домом) требовать обеспечение исполнения контракта. Спасибо!

    1. Валентина, здравствуйте! Читайте часть 2, статьи 96, там перечислены случаи, когда заказчик вправе устанавливать обеспечение исполнения контракта. Так вот по пунктам части 1 статьи 93, не вошедших в этот перечень Вы обязаны установить эту норму (обеспечение контракта).

      1. Может я конечно не права, но ч. 2 ст. 96 как раз содержит в перечни пункты ч. 1 ст. 93, что является правом устанавливать обеспечение контракта, а не обязанностью.

        1. Татьяна! Почему не правы? Но ведь в статье я перечисляю пункты, которые не вошли в часть 2 статьи 96, т.е заказчик обязан устанавливать данное требование.Что Вам не понравилось?

  47. Здравствуйте, подскажите пожалуйста, нужно ли в план график на 2015 г, включать закупки по тепло и электро энергии если сумма более 100 т.р., и нужно ли размещать извещения о заключении договоров на эти услуги. И когда заключить эти договора в 2015 или 2014 году.

    1. Здравствуйте! В каких случаях давать извещение по единственному поставщику смотрите часть 2 статьи 93. Если заключаете контракт в 2014 году, то включаете в план график 2014 года. Заключаем в декабре 2014 года, а срок действия с 1 января 2015 года. Вам ведь услуга (тепло, свет…) необходима с 1 января?

  48. Здравствуйте Лариса! Подскажите пожалуйста, должны ли мы закупки у единственного поставщика до 100 тысяч включать в план график? И если мы заключаем контракт на поставку тепла в декабре 2014 года а исполнение контракта с 1 января по 31 декабря 2015, то план график будет на 2014-2015 год? или только на 2015?

    1. Елена! Если заключаете в декабре, то показываете в плане графике 2014 года. Но в совокупный годовой объем 2015 года они войдут, поскольку оплачиваете из бюджета 2015 года.

  49. Здравствуйте! можно еще поинтересоваться? в запросе котировок протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок подписывается и размещается на сайте в день их рассмотрения и оценки? в статье 78 об этом не указано но это подразумевает или нет? и считается нарушением если мы рассматриваем заявки в один день (указанный в извещении) а протокол размещаем дня через три? помогите пожалуйста!

    1. Елена! Как это не указано? Читайте часть 8 статьи 78 (читайте внимательно «… и в день его подписания размещается в единой информационной системе». Если позднее (через 3 дня как ВЫ пишите), то попадете под административный штраф.

      1. Я имею в виду, если мы рассматриваем котировочные заявки например 18 декабря, то должны ли мы выложить протокол рассмотрения тоже 18 декабря? или мы можем его выложить 19 декабря, подписанный этим же числом?

        1. Елена! Выкладывать на сайт протокол по котировкам надо в день его подписания (часть 8 статьи 78). По котировкам вскрытие конвертов, рассмотрение, подписание протокола и размещение на сайте осуществляется заказчиком в один день.

  50. Добрый день!Подскажите пожалуйста, если мы заключаем договор в 2014 году на рождественские праздники 2015 года (т.о. они не входят в план-график на 2015 год), а оплачивать мы их будем в 2015 году, как это повлияет на общий объем закупок на 2015 год?

    1. Виктория! Эти закупки войдут в совокупный годовой объем 2015 года, поскольку оплата будет из бюджета 2015 года.

  51. Здравствуйте! мы заключаем контракт с единственным поставщиком на сопровождение программного обеспечения 1С, можем ли мы его заключить на основании п.1, ч.1 статьи 93 как с единственным монополистом или его все же относить к 4 пункту?

    1. Елена, здравствуйте! Нет, считаю, что это не подходит под 1 пункт части 1 статьи 93.

  52. Здравствуйте,подскажите пожалуйста — поставщик электроэнергии утверждает, что договора заключенные декабрем 2013г. по 94 ФЗ на 2014 год пролангируются, и он не должет перезаключать их. Это верно???

    1. Ирина! Он по моему лукавит. Такого не может быть. Почему в других регионах могут, а у Вас нет?

  53. здравствуйте! извещение по электроснабжению надо размещать, перед заключением контракта? спасибо

    1. Марина, здравствуйте! Смотрите часть 2 статьи 93 в соответствии с которой не надо давать извещение, если контракт заключаем с гарантирующим поставщиком электроэнергии в соответствии с пунктом 29 части 1 статьи 93.

  54. Доброго времени суток, уважаемая Лариса!
    Является ли нарушением Законодательства разделение закупки за счёт муниципального бюджета на проведение работ по устройству и содержанию новогоднего ледового городка на две закупки — «приобретение материалов и монтаж конструкций светового оформления» и «монтаж и демонтаж конструкций новогоднего оформления», в результате которого отпала необходимость в проведении конкурсных процедур, т.к. по отдельности обе закупки на сумму менее 500 000?
    Был проведён запрос котировок и в обоих случаях поставщиком стало одно и то же ЮЛ, подавшее единственную заявку.
    Является ли это искусственным дроблением закупки, нарушающим принципы конкуренции? Или заказчик вправе так сделать по своему усмотрению и ответственности не подлежит?

    1. Артем, здравствуйте! Если Вы провели две котировки и был единственный поставщик, то здесь нет никакого нарушения закона. А то, что один поставщик пусть Вас не волнует, мы никогда не привязываем закупки к поставщикам, а только к сумме, процентам от СГОЗ…

  55. Лариса здравствуйте! мы заключаем контракт с ЖКХ на оказание услуг по водоснабжению, вывозу ЖБО, поставку тепла и вывозу ТБО, требуется ли в этом случае обоснование НМЦК?

    1. Елена! Я считаю, что обоснование Н(М)Ц контракта делаем всегда, только в одних случаях прикладываем это к контракту и документации, а в других оставляем у себя в архиве.

  56. Здравствуйте. Выложила извещение на закупку с единственным поставщиком. Позже выяснилось, что сумма и количество нужны гораздо меньшие. Система выдает, что внести изменения можно лишь на основании контролирующего или судебного органа. Как правильно постапить, чтоб как можно раньше исправить ошибку? Можно ли опубликовать такое же извещение на верную сумму, а ошибочное — аннулировать?

    1. Оксана, добрый вечер! Да, это так. Нет возможности заказчику изменить извещение по единственному поставщику. Только через обращение в контролирующий орган.

  57. Здравствуйте Лариса! Подскажите, после размещения извещения и размещения через пять дней информации о заключении контракта на поставку заказа у единственного поставщика, что далее необходимо делать через 3 дня.

    1. Галина! С Новым годом! После заключения контракта в течение 3 рабочих дней передать информацию в реестр контрактов, смотрите часть 3, статьи 103.

  58. Здравствуйте Лариса! С Новым годом Вас! У меня такая ситуация получилась: внесла изменения в план-график 2014г, разместила извещение о заключении контракта 26.12.2014г, планировали подписать контракт на водоснабжение 31.12.2014г, но не получилось. Не знаю теперь, что делать? Контракт будет, вероятно, подписан только 05.01.2015г.

  59. Уважаемая Лариса! Коммуналка договоры до 100 тыс. тоже необходимо публиковать извещение и добавлять в реестр контрактов?

    1. Юля, с Праздником! Надо смотреть по какому пункту 93 статьи Вы закупаете. В части 2 статьи 93 перечислены пункты, когда необходимо давать извещение и по данным пунктам нет ограничений по цене контракта. А в реестр контрактов мы включаем все контракты, кроме, заключенных в соответствии с пунктами 4, 5 и 23 части 1, статьи 93. Значит смотрите в соответствии с каким пунктом Вы заключили контракт.

      1. Большое спасибо!! Как же теперь быть ….. мы и не опубликовали извещеня…. с водоканалом, с энерго… а контракты с 1 января 15 года???? Теперь уже просто публиковать и добавлять в реестр? А каковы штрафы за подобное нарушение???

        1. Юля, здравствуйте! Штрафы до 50 тысяч. Публикуйте извещение, добавляйте в реестр обязательно. Пишите мне на страницу Обратная связь (наверху на блоге) и напишите с какого Вы региона.

  60. Здравствуйте! Лариса подскажите как правильно заключать договора. Мы детский сад (до 2 млн), заключаем договора на поставки продуктов. Поставщики не могут установить фиксированные цены на продукты. Если заключаем договор на несколько месяцев, то поставщики повышают цену не ставя предварительно в известность. Не могу придумать выход, как вы думаете, может быть заключать договора на месяц или на каждую поставку? И еще вопрос. Чтоб не дробить закупку нужно проводить эл.аукцион или можно запрос котировок?

    1. Ира! Я вас прекрасно понимаю, но увлекаться разовыми договорами нельзя, поскольку может быть оценено контрольными органами как уход от конкурентных способов. Что проводить (ЭА или котировки) решать только Вам. Но по котировкам надо не превысить 10% от СГОЗ.

      1. Лариса если у нас СГОЗ 1,5 млн, то на какую сумму мы можем заключить договора до 400 тыс?

  61. Лариса здравствуйте! Если у нас СГОЗ составляет 23 млн. руб., то на запросы котировок мы можем потратить только 2 млн. или мы можем заключать контракты на сумму не превышающую 100 млн.?

    1. Елена,здравствуйте! Вы можете на сумму не более 2,3 млн. рублей. 100 млн прописано для очень крупных заказчиков, у которых 10% будет превышать 100 млн, вот ими нельзя на сумму превышающую 100 млн. котировки проводить.

  62. Лариса а если у нас договор с монополистом на 200 тыс, эта сумма будет вычитаться из 750 (договора до 400 тыс) или договора с монополистом не имеет значения на какую сумму заключены? Может глупость спрашиваю, но больше спросить не у кого, спасибо вам за ваш труд.

    1. Ира! У нас в части 1 статьи 93 всего 41 пункт. Ограничения по цене контракта только по 3 пунктам (это 4-до 100 тысяч, 5-до 400 тысяч и 28-до 200 тысяч). По остальным пунктам нет ограничений по цене контракта. Откуда у Вас взялась цифра 750 я не поняла.

  63. Здравствуйте! Лариса подскажите пожалуйста бюджетное учреждение при закупке продуктов питания на 2015г заключила 2 договора (по 400т.р каждый)с 2 поставщиками как закупки у единственного поставщика. Правильно ли мы сделали?

    1. Татьяна, здравствуйте! Здесь надо смотреть не только по сумме, но и по видам товара. Если Вы разбили на два договора одинаковые продукты, то это нарушение. И вообще неправильно это стараться уйти от конкурентных способов, а разбивать на небольшие суммы. Можно попасть под штраф.

  64. Добрый вечер! Лариса, подскажите, пожалуйста.. Никак не разберусь с самым простым п.4 ст. 93.. Если я правильно понимаю, отдельной строкой в план-графике мы информацию о закупке не отображаем, а всего лишь на всего заполняем в итоговых позициях — кбк и сумму. После этого момента когда можно заключать договор? Спасибо.

    1. Екатерина! Как разместили план график на сайте так и можете сразу заключать договор. 10 дней ждем, когда вносим изменения в план график.

      1. Лариса, доброе утро! Вы извините, что снова беспокою — у нас тут горячие споры на тему «надо или не надо ждать 10 дней при осуществлении закупок по п.4 ст 93». Вы ранее мне ответили, что можно заключать договор сразу, администрация нашего города утверждает, что надо ждать 10 дней и они всегда так делали, я в растерянности. Вы не могли бы более подробно ответить ПОЧЕМУ мы не должны ждать 10 дней, чтобы наилучшим образом разобраться в данной ситуации. Спасибо!

        1. Екатерина! Для чего мы ждем 10 дней? А для того, чтобы потенциальные поставщики могли ознакомиться с нашими планами и подать в дальнейшем свою заявку. Это конечно по конкурентным способам. А кого мы ущемляем, когда речь идет о закупке у единственного поставщика? Там ведь поставщик уже определен. Беда в том, что четко в законе это не прописали и каждый трактует так, как ему удобно.

  65. Здравствуйте Лариса! мы являемся общеобразовательным учреждением, закупаем продукты питания и по 44 фз и по 223 фз, т.е. у нас бюджетные и внебюджетные средства.можем ли мы указать в одном приказе об осуществлении закупки у единственного поставщика указывать и 44 фз и 223 фз? на закупки продуктов питания достаточно одного приказа в год или нужно делать несколько?
    Спасибо заранее Марина Васильева

    1. Марина, здравствуйте! Нельзя закупить продукты, руководствуясь двумя законами. Если бюджет и внебюджет, то по 44-ФЗ Вы можете закупить, а по 223-ФЗ одну закупку сделать нельзя (чтобы в ней были и бюджетные средства).

    1. Светлана, здравствуйте! К сожалению в законе не предусмотрена возможность удаления извещения по единственному поставщику непосредственно заказчиком. Это можно сделать только через контролирующий орган.

  66. Здравствуйте! Подскажите пожалуйста правомерно ли заключить несколько контрактов (раздробить одну закупку) с единственным поставщиком до 400 тыс.рублей на один и тот же товар по 44 ФЗ (15000000 млн. рублей; 4 контракта 3 по 400 и 1 300 тыс.)? Мы бюджетное учреждение. В смете и план-графике указана полная сумма. Спасибо.

    1. Марина, здравствуйте! Считаю, что это обязательный административный штраф. Дробление закупки с целью ухода от конкурентных способов.

  67. Доброе утро!!! Подскажите договор на транспортировку газа и услуги телефонный связи надо размещать на сайте???

    1. Елена, здравствуйте! Смотря по какому пункту части 1 статьи 93 Вы их заключили. Не надо, только если это по пунктам 4 или 5.

  68. Добрый день!Подскажите пожалуйста, при заключении контракта с ед.поставщиком нужно ли устанавливать размер обеспечения исполнения контракта?

    1. Виктория! Да, нужно, за исключением пунктов, указанных в части 2 статьи 96. В этих случаях это право заказчика.

  69. Лариса, здравствуйте. Подскажите можем ли мы провести переобучение операторов котельных как закупку у единственного поставщика (сумма — 6 тыс. руб)

    1. Татьяна, здравствуйте! Конечно можете, никаких препятствий не вижу.

  70. Здравствуйте Лариса! Сумма договора по п 29 ст 93 вычитается из суммы (50% от СГОЗ) договоров до 400 тыс? Если у нас 50% от СГОЗ = 750 тыс, а по п 29 договор на 200 тыс. То на договора до 400 тыс остается 550 тыс?

    1. Ира! Это абсолютно разные пункты и ничего не вычитается. Ограничения 50% касаются только 5 пункта, а по пункту 29 нет никаких ограничений, ни по цене, ни по процентам.

  71. Лариса, подскажите пожалуйста, насколько я поняла согласно п. 4, 5 ст. 93 ни извещение, ни контракт размещать не надо…. А что насчет обоснования цены? Его надо? Или так, что называется для себя.

    1. Татьяна! Да, Вы правы на сайт не надо, но у Вас должно остаться в архиве.

  72. Здравствуйте, Лариса! Подскажите пожалуйста согласно ст. 93 п. 4 на закупку товаров, работ, услуг до 100 т.р., что мы должны заключить договор или контракт?

  73. Добрый вечер Лариса! Подскажите пожалуйста, на данный момент создано новое муниципальное структурное подразделение и предстоит формировать план-график, можем ли мы, осуществлять закупку у ед. поставщика до 100 тыс.у одного несколько раз, используя 2 млн и если нет, то подскажите статью, чтобы более подробно разобраться.
    Спасибо!

    1. Максим, здравствуйте! В законе нет ограничений или привязок к конкретному поставщику. Вы можете работать с одним поставщиком, если его Т,Р,У соответствуют вашим требованиям и он дает лучшее предложение (если конкурентный способ). В законе главное соблюдать требования и ограничения, установленные по каждому способу. Если брать пункт 4 части 1 статьи 93 (до 100 тысяч), то здесь два ограничения — это стоимость одного договора не может превышать 100 тысяч и общая сумма данных договоров по году не может превышать 2 млн. А с одним поставщиком или разными Вы будете заключать контракт это Ваше решение. Еще очень важно не дробить закупку (например на несколько договоров до 100 тысяч), с целью ухода от конкурентных способов.

  74. Если необходимо заключить контракт с монополистом (услуги связи) в 2014 г. чтобы он начал действовать с 01.01.2015 г. и перед этим внести изменения в план-график, а потом разместить извещение, то как же быть со сроками? Ведь, например, лимиты на 2015 г. нам доведены 26.12.2014, если мы внесем изменения в план график 26 числа надо ждать 10 дней до извещения, а потом 5 дней после как же успеть заключить договор 31.12.2014 не нарушив сроков? Можете нам объяснить как это правильно надо было сделать? Тот же вопрос по 29 пункту ч. 1 ст.93 по электроэнергии — там тоже надо ждать 10 дней после внесения изменения в план-график? Заранее благодарна.

      1. Здравствуйте, Лариса! Точно такая же ситуация по монополистам!! И мне подскажите в Обратной связи, пожалуйста.

        1. Галина! Так пишите на страницу Обратная связь, а я отвечу. Только напоминайте о чем, а то вопросов очень много, я могу не вспомнить о чем шла речь.

  75. Добрый день! Очень понравился Ваш блок. Огромная помощь для начинающих. Скажите пожалуйста, зарегистрироваться на Вашем блоге и общаться — это сколько стоит?

    1. Елена, здравствуйте! Все бесплатно. А насчет регистрации, то готовлю материал, кто постоянно посещает мой блог, и подпишется, то будет получать информацию о нововведениях и сложных вопросах на свою почту. Когда и как подписаться сообщу когда полностью разработаю программу. Просто это у меня пока в разработке. К сожалению не успеваю иногда всем отвечать. А если возникают вопросы, то пишите не в комментариях, а по странице Обратная связь (наверху на блоге). Вопрос увижу только я и отвечу Вам на почту. Здесь я стараюсь ответить практически всем. Удачи!

  76. Здравствуйте, Лариса! Может ли бюджетное учреждение заключить разовый гражданско — правовой договор на сумму 160 тыс. рублей на приобретение автомобиля у частного лица, без проведения закупки, аукциона.

    1. Татьяна, здравствуйте! Я считаю, что нет. Вы какой пункт 93 статьи в данном случае хотите привести? Если 5, то еще как то можно обосновать, поскольку до 400 тысяч, но надо быть готовым это объяснить контрольным органам, а если бюджетное учреждение не вправе пользоваться пунктом 5, то однозначно нельзя.

  77. Здравствуйте,Лариса. В закон внесена поправка в ст.93 п.23. можно заключать договор на возмещение затрат по коммунальным услугам. По данному пункту необходимо сделать обоснование НМЦК. В нашем случае заключается единый договор на 2 вида коммунальных услуг (теплоснабжение,электроснабжение) помещение передано в безвозмездное пользование. По теплу применим тарифный метод (на основании Постановления РТС), а в случае электроснабжения как быть. Энергоснабжающая организация имеет тариф, но они нерегулируемый т.е. плавающий. Возможно ли применить свой метод — метод статистических данных на основе предыдущего года? Метод сопоставимых рыночных цен не подходит у нас возмещение затрат , чем объяснить нецелесообразность применения? Нормативный метод вступает в силу с 2016 года., так ли? А также можно ли в обосновании указывать 2 одновременно метода (как в нашем случае)? И подскажите, как быть с арендой,где коммунальные услуги не включены в арендную плату. Можем ли мы возмещать расходы арендодателю, но п.23 не подходит? И еще Лариса, у Вас в комментариях 26.01.2015 at 12:04 Ольга описала ситуацию. Наша организация находиться в такой же ситуации? Необходимо мой е-mail?. Где его указать? Благодарю за внимание, к моей ситуации.

    1. Ирина! Пишите индивидуальные вопросы на страницу Обратная связь (наверху на блоге). Я отвечу Вам на почту.

    1. Ирина! Поскольку на блог заходит много посетителей, то иногда такое бывает, надо просто подождать минут 10 и спокойно войдете и сможете отправить письмо по странице обратная связь.

  78. Добрый день!Подскажите пожалуйста,при заключении контракта по п.4 ст.93 к контракту прикладывается накладная, счет, спецификация.Какие еще нужны документы от исполнителя?

    1. Виктория! В зависимости от предмета контракта (товар, работа, услуга) все необходимые документы в соответствии с ГК РФ.

  79. Здравствуйте, меня зовут Татьяна. Заключен контакт с ед.поставщиков по п.4 ч.1 ст.93 на продукты питания. Согласно спецификации закуплены продукты разного наименования. Одно из наименований уже выбрано полностью, другие продукты еще есть в остатке.Вопрос в том можно ли заключить доп.соглашение к контракту с увеличением данной позиции(выбанной) на 10% и соответственно увеличением цены контракта. Или 10% высчитывается от всего объема продуктов по всем позициям, а не от конкретной выбранной позиции.

    1. Татьяна! Я бы по практике старалась как можно меньше вносить изменений в заключенный договор. Но если посмотрим часть 15 статьи 34, то там прописан данный пункт и возможность заключения контракта в любой форме, предусмотренной ГК РФ, поэтому считаю, что можно сделать доп. соглашение, но читайте и принимайте решение сами.

  80. Добрый день. Администрация сельского поселения(Крым).Хотим заключить договор на канцтовары с единственным поставщиком на сумму до 100 тыс.руб., нужно ли в извещении вписывать весь список канцтоваров?

    1. Ирина, здравствуйте! Если закупаете по пункту 4 части 1 статьи 93 закона 44-ФЗ (до 100 тысяч), то никакого извещения делать не надо.

  81. Добрый день,Лариса. Администрация сельского поселения(Крым).Разместили план-график на 2015 год. Сейчас выяснилось, что нужно срочно оплатить вывеску фасадную, но в плане графике ее нет. Мы могли бы уменьшить расходы на приобретение, например, ГСМ, но как быть теперь с планом графиком и как в него внести изменения?

    1. Ирина! Вносите изменения в план график и через 10 дней закупайте (начинайте процедуру).

  82. Здравствуйте, подскажите пожалуйста. Можно ли изменить способ закупки с 1.1.93 на 1.4.93 если закупки до 100 т.р. уже проведены извещение не разместили? Заранее спасибо

    1. Инна! Если ничего не размещали, то считаю, что надо внести изменения в план график.

  83. Огромное спасибо за Вашу помощь. У меня еще один вопросик программа выдает ошибку т.к. в извещении по монополисту не заполнен пункт 4 (ограничения), какие там могут быть ограничения?

  84. здравствуйте! у меня такой вопрос, если изменения сроков закупки на 1 месяц, закупаем позже чем планировали, надо ли вносить изменения в план график обязательно? а то там опять ждать 10 дней, и каков допустимый срок отклонения по срокам от плана графика и где это прописано??? заранее благодарю

    1. Светлана, здравствуйте! Я считаю, что надо вносить изменения в план график и начинать процедуру по истечении 10 дней после внесения изменений.

  85. Здравствуйте Лариса! Подскажите пожалуйста как правильно провести закупку конкурентным спообом (н-р котировкой) по 44 фз запасных частей к транспотрным средствам, если по сути неизвестно в какой момент какая из деталей выйдет из строя ?

    1. Елена, здравствуйте! Это возможно только если провести закупку по единичным расценкам.

  86. Добрый день! Подскажите, если электронный аукцион не состоялся, не было ни одной заявки на участие, какой протокол надо направить оператору?

    1. Екатерина, здравствуйте! Я считаю, что заказчик в первом протоколе рассмотрения первых частей заявок констатирует, что поскольку не было подано ни одной заявки, аукцион признается несостоявшимся.

  87. Здравствуйте Лариса, подскажите пожалуйста на какую статью 44-ФЗ или нормативный документ нам оперется в такой ситуации — пришла «Проверка» и утверждает что при заключении договоров с монополистом по теплу,электроэнергии и связи в договоре должна быть указана цена контракта. Они правы?

    1. Ирина! По закону 44-ФЗ, да и по ГК РФ контракт не может быть заключен без цены контракта. Вы ведь не сможете его внести в план график, дать извещение, зарегистрировать в реестре контрактов. Такого просто не должно быть. Читайте статью 34 закона.

  88. Здравствуйте,Лариса. В закон внесена поправка в ст.93 п.23. можно заключать договор на возмещение затрат по коммунальным услугам. По данному пункту необходимо сделать обоснование НМЦК. В нашем случае заключается единый договор на 2 вида коммунальных услуг (теплоснабжение,электроснабжение) помещение передано в безвозмездное пользование. По теплу применим тарифный метод (на основании Постановления РТС), а в случае электроснабжения как быть. Энергоснабжающая организация имеет тариф, но они нерегулируемый т.е. плавающий. Возможно ли применить свой метод — метод статистических данных на основе предыдущего года? Метод сопоставимых рыночных цен не подходит у нас возмещение затрат , чем объяснить нецелесообразность применения? Нормативный метод вступает в силу с 2016 года., так ли? А также можно ли в обосновании указывать 2 одновременно метода (как в нашем случае)? Можем ли мы заключить договор на возмещение коммунальных услуг по п.4 или 5 ст. 93 ?

    1. Светлана, здравствуйте! Контрольным органам не нравится, когда заказчики осуществляют закупки по коммунальным услугам по пунктам 4 или 5. Хотя я не вижу в этом нарушений, если соблюдены все требования закона. Но лучше конечно применять пункты 1, 8 или 23. Вы вправе применить любой из прописанных методов, а если ни один не подходит, то можете применить свой (ч.12, ст.22 закона). Главное все правильно обосновать. Вы правы, что нормативный метод пока не применяем. Ваше право в обосновании указать два метода (в части 1 ст.22 прописано»…применения следующего метода или нескольких следующих методов…»).

  89. Здравствуйте! Возможна ли закупка одного продукта питания с разными поставщиками как с единственными по п 4 и п 5 ст 93

    1. Светлана! Не надо привязывать закупку к поставщикам. Надо исполнять требования к различным способам закупки (по п.4 договор не выше 100 тысяч и заключать не более чем на 2 млн. в год и т.д.) Вы можете и с одним поставщиком заключить. Но не увлекайтесь этими пунктами, не дробите закупки с целью ухода от конкурентных способов, иначе можете попасть под административный штраф, как неправильный выбор способа закупки.

  90. Здравствуйте! Мы автономное учреждение, маленький городок (поселок городского типа) у нас все закупки с единственным поставщиком до 100 т.руб по ст. 93 п. 4. Стал вопрос надо ли на эти закупки 3 коммерческих предложения, если да только где их взять, У нас предприятий очень мало, что делать????

    1. Елена! Изучение рынка Вы нигде не размещаете, но у себя в архиве оно должно быть, иначе как Вы докажете проверяющим, что закупали по ценам не выше рыночных?

  91. Добрый день, Лариса. Объясните, пожалуйста, у нас заключен госконтракт по п.23 ч.1 ст.93 44-ФЗ, как мне его отразить в плане-графике(в открытой части или в закрытой части,т.е. как закупка у единственного поставщика)? нужно ли размещать извещение? нужно ли разместить этот госконтракт на всероссийском сайте (ООС) или достаточно просто на Воронежском сайте?спасибо))))

    1. Елена, здравствуйте! Смотрите часть 1 статьи 103, информацию о данном контракте не вносите в реестр контрактов.

  92. Здравствуйте, Лариса!
    Мы муниципальное казённое учреждение, нам надо заключить контракт на выпуск газеты для муниципальных нужд, нигде фразы что мы учреждение культуры у нас в учдоках нет, но в видах деятельности в ЕГРЮЛе стоит деятельность клубов, библиотек, архивов.
    Вопрос:
    правомерно ли будет заключение мун. контракта с ценой 390 тыс. у единственного поставщика на основании п.5 ст. 93 44-ФЗ ? и надо ли в этом случае делать план и извещение?
    Ещё вопрос:
    у нашего учреждения куча мелких договоров до 100 тыс., обязательно ли их менять на мун. контракты?
    просто в ст. 73 Бюджетного кодекса сказано что получатели бюджетных ассигнований обязаны вести реестры закупок, осуществлённых без заключения контракта.

    1. Павел! По первому вопросу, если Вы не относитесь (в учдоках) к перечисленным учреждениям культуры, то я считаю, что нет, по 5 пункту не вправе. По названию заключаем ГПД или контракт, ведь что такое контракт? Это договор, заключенный от имени …. 73 статья как раз и говорит о мелких закупках по которым заказчик ведет у себя реестр закупок п заключенным ГПД..

  93. Здравствуйте! Хотелось бы понять, обязываетли Приказ МЭР от 31 марта 2015 г. N89 согласовывать все закупки с единственным поставщиком с ФАС в случае признания электронного аукциона несостоявшимся?

    1. Андрей, здравствуйте! Я поняла, что это Приказ №189 в котором прописана процедура согласования с перечнем необходимых документов. По несостоявшемуся ЭА согласование отменено законом 498-ФЗ и читайте внимательно 25 пункт части 1 статьи 93. Второе предложение про согласование и там слова » за исключением …» и перечислены статьи по несостоявшимся процедурам, а именно ЭА и запроса котировок.

  94. Доброго времени суток! Подскажите, пожалуйста, если на сайте опубликовано извещение по п.8 ч.1 ст.93 на сумму 300 тыс. руб. со сроком исполнения янв-декабрь 2015г, А контракт заключен на сумму 200 тыс. руб. со сроком янв-апрель 2015г. Будет ли являться это нарушением, если мы на 100 тыс. заключим новый контракт уже без извещения по тому же п.8 но со сроком апрель — декабрь?! То есть можно по одному извещению заключать два контракта на общую сумму, которая будет в извещении?! Заранее спасибо!

    1. Наталья, здравствуйте! Я считаю, что нет. Вы должны по каждому контракту дать отдельное извещение.

  95. Добрый день, Лариса! Скажите, пожалуйста, что можно сделать в случае если разместили извещение на заключение договора с единственным поставщиком (водоснабжение), но позже (до заключения) приняли решение не заключать отдельный договор о водоснабжении, а подписать дополнительное соглашение к уже существующему договору с включением дополнительного адреса (нового объекта). Как можно «отменить» извещение?

    1. Юлия, здравствуйте! Отменить извещение у единственного поставщика нельзя. Просто не заключайте контракт, а в плане графике укажите, что закупка отменена. А нет ли ошибки, что подписываете доп. соглашение? Ведь возможно только в рамках 10% и то, если прописано в контракте.

  96. Здравствуйте, Лариса. Подскажите как нам быть! У нас на работе сотрудник пошел и купил 10 конвертов за свой счет. В этот же день попросил оплатить ему расходы. Как провести конверты? Как закупку у единственного поставщика? или такой авансовый способ не относится к 44 ФЗ? Подскажите, как правильно провести их, чтоб это не было нарушением. Надо ли такую закупку вносить в план-график?

    1. Михаил! Напишите мне на страницу Обратная связь, я дам телефон, поговорим.

  97. Лариса, здравствуйте, а не могли бы вы и нам на тот же вопрос ответить что задавал Михаил.(про авансовые отчеты) Спасибо.

    1. Светлана! У меня на первой странице написано, что частные вопросы надо писать на страницу Обратная связь (наверху на блоге), а не в комментариях.

  98. Добрый день. Лариса Николаевна, подскажите как быть! Контракты заключены по статье 93 закупки у единственного поставщика по п.8 ч.1 (водоснабжение, теплоснабжение) и п.29 ч.1 (электроэнергия). При формировании отчета заказчика с обоснованием закупки у единственного поставщика на портале госзакупки основанием закупки у ед.поставщика является п.8 ч.1 ст.93 и п.29 ч.1 ст.93 которых в этом основании нет (раньше отчет формировался по этим статьям). Ни какой информации об изменениях я не нашла. Заранее благодарна за ответ.

    1. Надежда! Это требование было изначально в законе, а потом внесли изменения (396-ФЗ, 498-ФЗ) и теперь заказчик при закупке по пункту 8 только извещение дает за 5 дней, а по пункту 29 даже извещения не надо. Это все в статье 93 прописано.

  99. Лариса, здравствуйте!
    Только начали работать по 223-ФЗ. Нужно ли перезаключать договора с единственным поставщиком (договора отдельные на теплоснабжение и водоснабжение, есть и до и свыше 100тыс. рублей) или можно их просто пролонгировать?

    1. Здравствуйте, Алексей!
      Я считаю, что лучше заключить договора с ценой и количеством, а не пролонгировать их.Это мое мнение. Что касается коммунальных услуг, то как показывает практика, отчитываемся ежемесячно как отдельный договор так как оплата идет по расходам ежемесячно.

  100. Здравствуйте! Подскажите, пожалуйста: образовательная организация, заключаем контракт на ГСМ раз в квартал в пределах 600 т.р., возможно ли покупать раз в месяц у ед. поставщика без размещения контрактов?

    1. Уважаемый Александр! Не могу ответить как на это посмотрит Ваш контрольный орган (по разному бывает в регионах), но на мой взгляд это дробление закупки с целью ухода от конкурентных способов.

      1. Уважаемая Лариса, посоветуйте, как бы поступили Вы на моём месте: маленький населенный пункт, два потенциальных поставщика в нашем поселке (примерно одинаковые цены) и третий в 70км от нас (с ценами на 10% выше наших). При заключении контракта выигрывает всегда один и тот же поставщик, он во-первых поставляет нам диз.топливо не посредственно на объект тогда и столько, когда и сколько нам нужно, во-вторых бензин мы забираем у него сами тогда когда нам нужно частями (оплата проходит так же частями т.к. централизованная бухгалтерия не оплачивает без накладной), в-третьих цена на контракт завышена из-за результатов мониторинга. То, есть: мы переплачиваем — это раз, оплачиваем частями примерно раз в месяц — это два. Смысл заключения контракта? Подскажите, как быть?

        1. Александр! Возникает много вопросов. Выигрывает по какому конкурентному способу? И если выигрывает, то почему задаете вопрос в статье у единственного поставщика? Пишите мне на страницу Обратная связь (наверху на блоге).

        2. Александр! Я написала Вам ответ по Обратной связи, но идет информация о недоставленном сообщении, значит сделали ошибку в своем электронном адресе. Проверьте и повторите, а то не могу отправить ответ. Все, нашла Вашу ошибку, письмо ушло.

  101. Лариса, здравствуйте! Подскажите как быть: разместили извещение о закупке у единственного поставщика по п.8. Далее решили закупку не производить. Как удалить извещение и необходимо ли это? Написали письмо в ФАС с просьбой разрешить отменить извещение, они дали какой-то невнятный ответ, что нужно обратится в контрольный орган для проведения внеплановой проверки и просьбой об отмене данного извещения.

    1. Ольга, здравствуйте! Удалить Ваше извещение нет технической возможности. Поэтому, я считаю, если оно останется, а процедуры закупки не будет, то что в этом страшного? Где за это административная ответственность? Не вижу в этом ничего страшного. Это мое мнение.

  102. Здравствуйте, Лариса! Посоветуйте, пожалуйста, как правильно. Мы хотим заключить контракт по п.1 ч.1 ст. 93. Согласование с контролирующим органом нужно? Правильно ли я понимаю: вносим позицию в план-график, через 10 дней извещение на сайт, к нему проект контракта прикрепить и что-то ещё нужно? Отчет о невозможности или нецелесообразности использования иных способов определения поставщика к извещению нужен? Обоснование НМЦ контракта? Подскажите, пожалуйста!

    1. Ирина, здравствуйте! По данному пункту только внесение в план график и извещение. Обоснование начальной цены заказчик делает всегда, но в установленных случаях размещает на сайте (в документации, в контракте), или оставляет у себя в архиве. По данному пункту размещать на сайте обоснование цены не надо.

  103. Лариса, здравствуйте! Подскажите, пожалуйста по какой цене заключать контракт, по несостаявшемуся запросу котировок (подана одна заявка)

    1. Елена, здравствуйте! Контракт заключаем по начальной цене контракта.

  104. Здравствуйте.подскажите пожалуйста вот по такому вопросу:закупка у единственного поставщика водоснабжение и водоотведение,гор.водоканал ликвидирован 1 августа,переданы полномочия другому вновь образовавшемуся единственному поставщику.сумма в которой был расторгнут контракт посчитана неправильно и новое извещение опубликовано с неверной суммой.какие могут быть наши действия? На какую сумму заключать контракт,на верную или на ту что в извещении.какие могут быть штрафные санкции

    1. Светлана! Вы можете дать еще одно извещение с правильной суммой и заключить контракт по этому извещению. Дело в том, что извещение по единственному поставщику изменить и отменить нельзя, но оно необходимо для внесения информации в реестр контрактов (без номера извещения система не пропустит Ваш контракт в данный реестр).

  105. Лариса, добрый день! Подскажите пожалуйста, обязана ли организация у которой годовой фонд материальных затрат по всем статьям расходов составляет 150 тыс. руб. производить один раз в году торги по закупкам у ИП или инвалидов? Или можно обойтись без торгов, так как закупки у единственного поставщика не превышают 100 тыс.руб.

    1. Люба, добрый вечер! Конечно если у Вас такая маленькая сумма на закупки и Вы все можете закупить по пункту 4 части 1 статьи 93, то никаких закупок конкурентными способами Вам осуществлять не надо. Также не надо объявлять закупку у СМП и СОНКО.

  106. Лариса, добрый день! Не подскажите как можно убрать ошибочно опубликованное извещение о проведении закупки с официального сайта?

    1. Галина, здравствуйте! Если это закупка по единственному поставщику, то никак. Программа не даст Вам этого сделать.

      1. Лариса, здравствуйте! Два одинаковых извещения, на одну закупку опубликовано на официальном сайте, как удалить? Заключения контракта возможно ?

        1. Андрей, здравствуйте! Если по единственному поставщику, то удалить Вы сами не сможете. Просто заключайте контракт и в реестре укажите одно из этих объявлений.

  107. Здравствуйте, Лариса! Подскажите пожалуйста, какие организации могут считаться Единственным поставщиком с 2015 года? (для г. Одинцово например)

    1. Даша! Нет таких организаций, есть монополисты, организации, оказывающие коммунальные услуги по регулируемым государством ценам и органы исполнительной власти или подчиненные им унитарные предприятия, указанные в пункте 6, части 1, статьи 93.

      1. Лариса, добрый день! а можно конкретней, какая сумма и по какой статье КоАП за это нарушение?

          1. Здравствуйте, Лариса, еще раз! о том, про которое спросил некий «А»)) — за превышение 50% от СГОЗ по п.5 ст 93.

          2. Наталия! Здесь вменят неправильный способ закупки, а какой именно штраф это только к контролирующму органу вопрос. Смотрите КОАП, статьи 7.29-7.32

  108. Добрый день! Вы утверждаете, что надо смотреть по номенклатуре закупаемых товаров, я с Вами согласен, но можно же заключить два договора до ста тысяч, по однородням товарам, главное чтобы лимит в 5% или в 2 миллиона в год не превысить,в зависимости от того, что у них указано в Положении о закупках

    1. Ну конечно заключайте, а почему не пошли на конкуренную процедуру, а заключили два договора до 100 тысяч будете объяснять при проверке контролирующим органам. Я не говорю о запретах, а просто советую, учитывая правоприменительную практику разных регионов. Вы просто всегда должны объяснить Ваши действия. Желаю удачи!

  109. Добрый день, Лариса.
    Автономная организация проводит закуп согласно закону 44-ФЗ следующего оборудования: горизонтальный гидравлический пресс, прокатно-формовочный станок, станок отрезной, станок гибочный и пресс гидравлический ковочный. Можно ли произвести закуп по пунктам 4,5 статьи 93 44-ФЗ? .

    1. Елена, здравствуйте! Вы имеете в виду заключения нескольких договоров по каждому виду оборудования? Если мое мнение, то я считаю, что это дробление с целью ухода от конкурентных способов. Сможет доказать, что он ничего не нарушил, пусть закупает. Но смотрите обзор счетной палаты по закупкам, одна их основных ошибок, это неправильный выбор способа закупки.

  110. Здравствуйте, Лариса! Можно ли коммунальные услуги заключить по п.4 ст. 93 если сумма контракта не превышает 100 тыс.?

    1. Елена, здравствуйте! Мнения у контрольных органов разных регионов различные. Мое мнение, можно, я не вижу здесь нарушения закона, если выполнены все требования по данному пункту(цена не более 100 тысяч и общая сумма всех договоров за год не более 5% или 2 млн. рублей).

  111. Лариса, здравствуйте! Назрел такой вопрос: наши контролирующие органы говорят, что закупка по авансовым отчетам не входит в план-график, где-то читала что входит, т.к. это такая же закупка которую можно отнести к п.4. Заранее спасибо!

    1. Наталья, добрый вечер! Закупки по пункту 4 части 1 статьи 93 вносим в план график одной суммой по каждому КБК. (смотрите Приказы МЭР РФ и ФК №761/20н и №1182/7н). И все закупки по пункту 4 входят в план график, причем форма договора может быть любой, смотрите часть 15 статьи 34 закона 44-ФЗ.

  112. Добрый день! Лариса, как правильно поступить,мы бюджетное учреждение, у нас на конец года экономия 300т.р., решили заменить окна, но подрядчики локально сметный расчет предоставлять не хотят для проведения конкурсных процедур,только простый сметы, могу я их взять для расчета НМЦК или нужен именно локально сметный расчет, на текущий ремонт. Или проще заключить контракт с единственным поставщиком по п.5ст.93., 50% от СГОЗ не выбраны.

    1. Евгения, здравствуйте! Выбор за Вами, можете и по п.5 заключить, Вы при этом ничего не нарушаете. Это мое мнение.

  113. Здравствуйте. Заключен договор с монополистом. В плане-графике количество услуг — 1 усл. единица. Оплата по договору уже равна цене контракта, а пользоваться услугами еще 2 месяца (до конца года). Как теперь поступить: дополнительное соглашение возможно в случае, если количество оказанных услуг возросло, но не более чем на 10% — но у нас 1 усл.ед., от нее не посчитаешь 10%, новый договор заключать, либо можно заключить до ста тысяч (сумма как раз укладывается)?

    1. Александр, добрый вечер! Ведь речь идет об объеме услуг и возможно увеличить в рамках 10% (конечно если это прописано в контракте). Вы не написали вид услуги, поэтому не могу точно сказать. Конечно возможно заключить еще один договор, я считаю (мое мнение), что возможно и до 100 тысяч, главное в рамках закона (не более 5% или 2 млн в год по данному пункту).

  114. Здравствуйте,Лариса! У меня такой вопрос: организация заключает 3 договора на суммы до 100,0 тыс.руб.(98,9 тыс. руб.) одной датой с одним исполнителем (аттестация рабочих мест), мотивируя п.4 ч.1 ст.93, В чём подвох? Почему одна организация, их может быть,только в данном городе 5. Где прочитать об уходе от конкурентного способа?

    1. Светлана! Если одна услуга и Вы ее раздробили на 3 договора до 100 тысяч, то что доказывать? Контрольный орган сразу напишет, что это неправильный выбор способа закупки, поскольку здесь надо идти на конкурентную процедуру, а данный пункт закупки у единственного поставщика можно применить, если бы стоимость закупки была изначально не большая, без дробления. Поэтому мое мнение, что это нарушение закона.

  115. Добрый день Лариса. Подскажите пожалуйста, можно ли внести изменения в план-график если уже прошло более 10 дней со дня публикации по закупке у ед. поставщика и извещение уже опубликовано, но контракт еще не заключен. Ситуация: Размер выделенных средств на поставку эл. энергии изменился, выделили меньше, а в плане графике указана другая сумма (в два раза больше). Как быть?

    1. Альберт, здравствуйте! Конечно заказчик вносит изменения в план график, если цена изменилась более, чем на 10%. В извещение внести изменения или удалить по единственному поставщику невозможно, поэтому если в извещении другая сумма, то я бы дала еще одно извещение и потом заключила контракт. Это мое мнение, а решать только Вам. Удачи!

  116. Здравствуйте Лариса, Вам пишет Татьяна. Заключили контракты по п.4.ст.93, но договор не исполнен полностью, в результате чего заключили к нему доп.соглашение по факту поставки и оплаты. Вопрос в том, как считать лимит 2 млн.рублей, по заключенным контрактам или по оплате?

  117. Здравствуйте! Подскажите пожалуйста, если закупка происходит у ед. поставщика по п.5 ч.1 ст 93, то в какой срок мы можем заключить договор после опубликования закупки на ООС? Нужно ли выжидать 5 дней с даты публикации плана.
    Спасибо.

    1. Евгений, здравствуйте! Вы имеете в виду план график? После внесенных изменений через 10 дней можете заключать контракт.

  118. Здравствуйте! Подскажите пожалуйста может ли детский сад заключить договор до 100 тыс. на коммунальные услуги согласно п. 4 статьи 93

    1. Анна, здравствуйте! Да, может, при соблюдении всех требований закона (не более 100 тысяч цена контракта и не более 2 млн за год по этому пункту).

  119. Лариса здравствуйте, подскажите пожалуйста можно ли оставить извещение об осуществлении закупки на сайте висеть, без последующего заключения контракта, грозит ли за это какая-нибудь административная ответственность, а не заключаемся так как думали осуществить закупку у субъекта ест. монополии, а выяснилось, что лицо таковым не является, в плане-графике отменили.

    1. Елена, здравствуйте! Поскольку сама система (официальный сайт) не дает возможности заказчикам отменить извещение при закупке у единственного поставщика, то я не вижу здесь нарушений и привлечения к административной ответственности. Это мое мнение.

  120. Лариса а подскажите ещё пожалуйста такой момент, а может ли быть наложена административная ответственность, в том случае если извещение о проведении закупки у единственного поставщика размещено на сайте с неправильным обоснованием сатьи заключения, но контракт не заключился?

    1. Лена, добрый вечер! На мой взгляд нет, поскольку контракт не заключен, но отвечать за контрольный орган я не могу.

  121. Лариса, здравствуйте. Помогите, пожалуйста разобраться в ситуации: мы внесли изменения в план-график (закупка у единственного поставщика. п. 8 ч.1 ст. 93), через 10 дней разместили извещение. Потом увидели ошибку в плане-графике: срок исполнения контракта 11.2015, а должно быть 12.2015. Мы исправили. Теперь не знаем, что делать дальше, что делать уже с выставленным извещением?

    1. Екатерина, здравствуйте! Вносить изменения в извещение у единственного поставщика система не дает. Я только не поняла, у Вас в извещении все правильно было прописано? Если да, то после внесенных изменений в план график подождите 15 дней и потом заключайте контракт. Если извещение тоже с ошибками, то надо дать новое и по нему заключить контракт (извещение через 10 дней после изменений в план график, контракт через 5 дней после размещенного извещения). Я не должна писать варианты, надо четко писать вопрос, а то ничего непонятно.

  122. Добрый день. Помогите, пожалуйста разобраться в ситуации. Мы объявили о намерении приобрести спортивный объект с заявленными параметрами, сроками и стоимостью . В соответствии с п.31 ч.1 ст, 93. Заявился единственный продавец с объектом. Объект соответветсвует всем параметрам, но с необходимостью выполнений технических условий по подключению к инженерным сетям, стоимость объекта превышает ранее заявленную стоимость ,в извещении об осуществлении закупки, на 15 процентов. Как , и в какие сроки , можно осуществить покупку в связи с данными изменениями.

    1. Руслан, здравствуйте! Вы не можете осуществить закупку у данного поставщика, если в обосновании начальной цены контракта у Вас стоит цена ниже, чем он предлагает. По данному обоснованию и внесенной информации в план график на мой взгляд данную закупку осуществить нельзя.

  123. Здравствуйте, Лариса. Помогите, пожалуйста, разобраться начинающему заказчику.
    Планируем заключать договора по п.1, п 8 части 1 статьи 93, также по п.29 части1 статьи 93. Даты заключения договоров ориентировочно 1-10 января 2016 года. Для пунктов 1 и 8 необходимо размещать извещения за 5 дней до даты заключения договора, получается что в конце декабря 2015 года. Но план график на 2016 год скорее всего будем публиковать только в январе 2016 года. А в 2015 году данные закупки ( на 2016 год) не входят. Что с этим делать? Получается, что нам просто необходимо опубликовать план-график на 2016 год уже в декабре 2015, чтобы успеть опубликовать извещения? Заранее спасибо!

    1. Анна, здравствуйте! А что Вам мешает включить их в план график 2015 года, через 10 дней дать извещение и в конце декабря (возможно уже и бюджет будет утвержден) заключить контракты с началом действий данных контрактов с 1 января 2016 года?

  124. Лариса, здравствуйте!
    Скажите пожалуйста, можем ли мы заключить договора по п.4 или п. 5 в декабре 2015 на 2016 год (охранные услуги, обслуживание тревожной кнопки …)
    Как отражать это в план-графике 2015 года, если сейчас на данный момент по нужным КБК нужных лимитов нет.
    Если включить эти закупки в план-график 2016 года, какую дату договора лучше указать?

    1. Светлана! Вы должны прежде чем заключать данные договоры, включить их в план график того года, в котором будете заключать договор. Я имею в виду по данному КБК должна быть указана сумма с учетом данных договоров. Если включите их в план график 2016 года, то обычно по данным пунктам (4 и 5) пишем январь-декабрь.

  125. Лариса здравствуйте! работаю с начала октября с 44-фз. Подскажите пожалуйста: план-график на 2015г. у нас размещен в неструктурированном виде, и предусматривает один аукцион, но его вообще не проводили, якобы отпала необходимость. Каким образом мне до конца этого года исключить эту закупку из ПГ? Я так понимаю просто строчку удалить нельзя?)

    1. Анастасия! Вы напишите мне на страницу Обратная связь (наверху на блоге)

  126. Добрый день. Мы бюджетное учреждение работаем по 44-ФЗ. Провели аукцион на поставку продуктов (СМП) часть оплаты по бюджету, часть по внебюджету. Срок действия Контракта действует до 31 декабря 2015г., но, в любом случае, до полного исполнения Сторонами своих обязательств по Контракту в полном объеме. Лимиты по бюджету за декабрь будут выделены, только в начале 2016 г.(это нам сообщили, уже после заключения контракта). По внебюджету оплата пройдет , а по бюджету нечем платит, только в следующем году. Контракт будет на сайте как не исполненный со стороны заказчика в части оплаты. Можете подсказать какие последствия данного нарушения и можем ли мы что- то сделать в данной ситуации. С уважением Евгения.

    1. Евгения! Такие вопросы надо писать на страницу Обратная связь (наверху на блоге).

  127. Лариса, здравствуйте! Скажите пожалуйста, считается ли отсчетом день публикации извещения. Например: если мы опубликовали извещение 16.12.15, то договор мы можем заключать 21.12.15г. на 6-й день. (по монополистам).

    1. Елена! Исчисление срока всегда начинается на следующий день, смотрите 191 статью Гражданского кодекса. Значит 16.12. — не считаем, начинаем с 17.12.

  128. Здравствуйте! Подскажите пожалуйста, в начале года нами был заключен договор с единственным поставщиком электроэнергии, сейчас нашей организации требуется увеличение сумму по договору. на сколько можно увеличить сумму? При аукционе, я знаю можно на 10% увеличить. А как быть в нашей ситуации?

  129. Здравствуйте, Лариса. подскажите пожалуйста, может ли заказчик (больница «ГБУЗ») проводить закупку у единственного поставщика в сумме до ста тысяч рублей по 44 ФЗ одного и того же товара (жидкое мыло) с с разницей в три дня? мы поставщики и у нас больница просит поставить одно и то же мыло 11 января и 14 января 2016 года, мы боимся не нарушим ли таким образом закон? заранее очень благодарю, вопрос для нас очень важный. а ваш сайт великолепен!!!

    1. Анна, спасибо! Я Вам все объяснила по странице Обратная связь. В этой ситуации Вы, как поставщик, ничего не нарушаете. Удачи!

      1. Большое спасибо!

        Вы нам очень помогли!!!

        С Наступающими рождественскими и новогодними праздниками!
        Успехов Вам, процветания!

  130. Лариса здравствуйте!! Помогите пожалуйста, мы бюджетное учреждение работающее с единственным поставщиком. 25 декабря 2015 года в план-график 2015 года внесла закупку на 2016 год по холодному водоснабжению и водоотведению, в этот же день создала извещение и опубликовала его, чтобы успеть заключить контракт 31 декабря. Миновала десятидневный срок с момента внесения контракта в план — график до создания извещения. Есть нарушения закона?

    1. Наталья! Вы должны давать извещение по истечении 10 дней после внесенных изменений в план график, а не в этот же день.Смотрите часть 6 Приказа №182/7н МЭР и ФК.

  131. Добрый день, Лариса! У меня такой вопрос, собираемся заключить контракт на поставку литературы с единственным поставщиком ст. 93 п.1 ч. 13. Нужно ли нам делать отчет и обоснование цены? И как сейчас быть с договорами заключенными по ст. 93 п. 1 ч.4? Нужно ли по ним делать отчеты и обоснование цены? в п.3 ст 93 прописано что не нужно.

    1. Анастасия, здравствуйте! Обоснование цены надо делать по любым закупкам, но в одних случаях заказчики размещают их в ЕИС, а в других оставляют у себя в архиве. Когда необходимо размещать обоснование смотрите части 3 и 4 статьи 93. Указывая номера пунктов, мне кажется, что Вы перепутали части и пункты. Анастасия, а о каких отчетах идет речь? Напишите мне на страницу Обратная связь (наверху на блоге).

  132. Здравствуйте Лариса! Работаем по 44-ФЗ. Подскажите как нам быть если у нас сумма контракта по электроэнергии более 1 500 000 руб. Мы можем заключать такой контракт с ЕП?

    1. Мария, здравствуйте! По единственному поставщику (часть 1 статьи 93) нет ограничений по цене контракта, за исключением пунктов 4 (не более 100 тысяч), 5 (не более 400 тысяч) и 28 (не более 200 тысяч). Поэтому в Вашем случае возможно заключение контракта с единственным поставщиком на указанную сумму.

  133. Добрый день! Скажите пожалуйста, можно ли изменить ситуацию….. при формировании плана графика на 2016год я ошибочно сформировала извещение на закупку электроэнергии, п.29 ст.93 не попадает под формирование извещений. как мне исправить ситуацию? Спасибо!

    1. Наталья, здравствуйте! Да ничего страшного в этом нет. Оставьте это извещение и все. Ведь это не нарушение, вот если бы надо было разместить, а вы не разместили, то было бы нарушением.

  134. Лариса здравствуйте! Муниципальное учреждение культуры, работаем по 44-ФЗ. Заключаем контракт на теплоснабжение с ЕП по п.8, ч.1, ст.93 (сумма более 500 тыс.). Поставщик подготовил контракт 15.01.2016 г., в котором указал, что срок действие контракта с 01.01.2016 года. Ранее контракты не предоставляет и так каждый год, тарифы и сумму контракта узнать ранее 27-28 декабря невозможно. В соответствии со ст. 425 ГК РФ, Письма МЭР РФ от 3 августа 2015 г. N Д28и-2286 получается нарушение, что делать?

  135. Добрый день, Лариса!
    Осуществляем закупку у единственного поставщика по:
    п. 1 ч. 1 ст. 93, п. 8 ч. 1 ст. 93, п. 23 ч. 1 ст. 93, п. 29 ч. 1 ст. 93 , п. 32 ч. 1 ст. 93
    Вопрос следующий:
    исходя из ч. 2 ст. 93 необходимо опубликовать извещение о закупке по п. 1 и 8, соответсвенно, по п. 23,29 и 32 размещать извещение на сайте госзакупок мы не обязаны.
    исходя из ч. 3 ст. 93 заказчик обязан обосновать невозможность других способов определения поставщика, положения не распростряняются на п. 1, 8 и 29. Получается, по закупке по п. 23 и 32 мы обязаны размещать отчет о невозможности других способов определения поставщика, хотя извещения по ним не публикуем?

    1. Светлана здравствуйте! Да, вы правы, извещение по этим пунктам не даем, но обоснование делаем и прикладываем к контракту.

  136. Добрый день, Лариса!
    Подскажите, пожалуйста — если я вношу изменения в план-график (переносим срок проведения закупки на следующий месяц), то в течение 10 дней после внесения изменений мы не можем публиковать извещения по данной закупке. А с остальными позициями плана-графика мы можем работать? То есть по всем остальным закупкам мы можем, например, размещать извещения или опубликовывать контракты? Или после внесения изменений мы не можем вообще план-график трогать в течение 10 дней?

    1. Светлана! Конечно не ранее 10 дней только по той закупке, в которую внесли изменения. По другим — пожалуйста.

  137. Здравствуйте, Лариса!
    Хотим заключить контракт на оказание услуг по физической охране объектов, но его нет у нас в плане-графике (обстоятельства так сложились). Но дело в том, что охрана уже осуществляется, поэтому времени на проведение конкурсов нет. Возможно ли внести изменения в план-график и заключить контракт по ч. 1 п.1 ст. 93 ФЗ-44 (с ед. поставщиком)? Нужно ли тогда обоснование о нецелесообразности других способов закупки? И получается, что мы извещение должны размещать не ранее чем через 10 дней после внесения изменений?

    1. Светлана, здравствуйте! Возникает много встречных вопросов. При чем здесь по охране пункт 1, части 1, статьи 93? Напишите мне этот вопрос на страницу Обратная связь (наверху на блоге), только правильно пишите свой электронный адрес, а то иногда трачу время, готовлю ответ, а приходит информация о недоставленном сообщении, а думают, что я не ответила.

  138. Лариса, спасибо огромное за подробные ответы! Еще один вопрос — к заключению готовится договор на использование и оплату единого комплекса услуг по содержанию (эксплуатации) переданного нам в аренду объекта (эти услуги оказывает та же организация, у которой мы арендуем помещение). Попадает ли этот договор на закупку у единственного поставщика? И если да, то по какому основанию? ч. 32 п. 1 ст. 93? И тогда он подлежит включению в реестр контрактов, но извещение по нему не размещается, а необходим только отчет о невозможности использования других способов закупки?

    1. Светлана, здравствуйте! Мне трудно так ответить, надо документы смотреть. Вы посмотрите еще 23 пункт части 1 статьи 93.

  139. Здравствуйте, Лариса
    Можете помочь пожалуйста
    Расскажите подробно где выкладывать извещение в ЕИС в личном кабинете не могу найти
    и обязательно ли регистрироваться на площадке, если в этом году не планируем проводить аукционы, котировки?
    Хотим закупать у ед поставщика в 2 000 000 должны вложится

    1. Игорь, здравствуйте! Если Вы зайдете в личный кабинет, то в закрытой части сайта есть вкладка «создать извещение» нажимаете и далее выбираете способ закупки и т.д. Ни о каком извещении не может идти речь, если Вы закупаете по 4 пункту части 1 статьи 93. На официальном сайте в разделе ЗАКАЗЧИКАМ (это слева наверху под личным кабинетом) есть папка ОБУЧАЮЩИЕ МАТЕРИАЛЫ и в данном разделе есть РУКОВОДСТВА ПОЛЬЗОВАТЕЛЯ, где подробно рассказано о действиях заказчика, где Вы можете найти всю необходимую информацию.

  140. Лариса, здравствуйте. Я новичок. В январе выложили план график и извещения. (44-фз, с единственным поставщиком)Но в процессе изменились объемы поставок. Как поступить с извещениями? Договора еще не заключили.И еще.В ПГ в коммуналку внесли ТБО, выложили извещение, а требуют изменить и внести телефонную связь. Подскажите, как это сделать правильно.

    1. Наталия, здравствуйте! Дело в том, что ЕИС не дает возможности вносить изменения или удалать извещения по единственному поставщику. Размещайте новое извещение.

  141. Добрый вечер, Лариса! Мы с 2009 года арендуем помещение под офис, каждый год договор аренды продлеваем. В прошлом году наш бывший сотрудник регистрировал этот договор в конце января, и я нашла комментарий, что он не включается в реестр контрактов на основании Фз-94 (!), хотя в это время уже действовал 44-ФЗ. Сейчас возникает вопрос — как поступить в этом году? По сути дела, мы не заключаем новый контракт, мы продлеваем старый (с 2009 года). Заключать по п. 32 ч. 1 ст. 93? Тогда необходимо внести изменения в план-график и не ранее чем через 10 дней заключать договор? И в какой момент прикладывать отчет о невозможности или нецелесообразности других способов закупки? В момент размещения контракта или в момент внесения изменений в план-график? Отчет можно прикрепить к контракту или необходимо создавать отдельный отчет о невозможности или нецелесообразности других способов закупки?

    1. Светлана, здравствуйте! Вы не вправе пролонгировать договора с 2009 года. Пишите на страницу Обратная связь (наверху на блоге).

  142. Здравствуйте, Лариса! Я тоже новичок)) Контракт заключен по ч1 п4 ст 93, разместила извещение в ЕИС об осуществлении закупки. Чем это влечёт??

    1. Татьяна, здравствуйте! Извещение по 4 пункту не надо было размещать. Но думаю ничего не будет, вот если бы наоборот, надо было разместить, а Вы не разместили.

  143. Спасибо,большое Лариса, вы меня успокоили. Да, мне уже позже сказали что по пункту 4 надо было заключать.

  144. Здравствуйте! Очень нужна помощь! Мы бюджетное учреждение, заключили договор на поставку топлива по п.5. ст. 93 фз44. в спецификации указана цена за литр топлива и ориентировочный объем. Однако по факту цена за литр оказалась меньше, чем в спецификации. Бухгалтер боится штрафа. помогите, пожалуйста, разобраться…..!

    1. Елена, здравствуйте! Напишите на страницу Обратная связь, не в комментариях, а на страницу. Все объясню.

Добавить комментарий

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте как обрабатываются ваши данные комментариев.