Сроки на этапах закупки
Закон 44-ФЗ содержит обязательные сроки, которые должен соблюдать заказчик на различных этапах закупки.
Какие это этапы?
- Планирование закупок
- Проведение процедуры закупки
- Отмена или изменение закупки
- Реестр контрактов (заключение, изменение, расторжение, исполнение контракта)
- Информация в реестр недобросовестных поставщиков
- Отчеты
Планирование закупок
При планировании закупки важно учитывать следующие сроки – размещения и изменения плана графика. Заказчик не может осуществить процедуру закупки, если она не включена в план – график. Заказчик утверждает и размещает план-график в ЕИС в один и тот же день.
| Действие | Срок |
| Утверждение и размещение плана-графика | План-график утверждается в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за датой, когда довели ЛБО или утвердили план ФХД |
| Изменение плана-графика при конкурентной закупке | 1 календарный день до даты размещения извещения, направления приглашения на закрытую закупку |
| Изменение плана-графика при закупке у ед. поставщика | 1 календарный день до даты заключения контракта с ед. поставщиком. Контракт по пункту 9 части 1 статьи 93 можно заключить в день изменения плана-графика |
Проведение процедуры закупки
При проведении закупки нужно учитывать несколько сроков –размещение извещения, ответы на запросы, протоколы. Количество дней зависит от способа закупки. Срок, который выпадает на выходной или праздник, нужно перенести на ближайший рабочий день
Например, последний день приема заявок выпал на субботу. Значит, срок надо продлить до первого рабочего дня.
Аукцион
| Действие | Срок |
| Публикация извещения. НМЦК равна или меньше 300 млн руб. или НМЦК на выполнение работ по объекту капстроительства равна или меньше на выполнение 2 млрд руб. | Не менее чем за 7 календарных дней до даты окончания срока подачи заявок |
| Публикация извещения. НМЦК больше 300 млн руб. или НМЦК на выполнение работ по объекту капстроительства больше 2 млрд руб. | Не менее чем за 15 календарных дней до даты окончания срока подачи заявок |
| Прием запросов на разъяснения | Не позднее, чем за 3 дня до окончания срока подачи заявок |
| Размещение в ЕИС ответа на запрос | Не позднее 2 календарных дней с даты, следующей за днем, когда поступил запрос |
| Прием заявок. НМЦК равна или меньше 300 млн руб. или НМЦК на выполнение работ по объекту капстроительства равна или меньше на выполнение 2 млрд. руб. | Не менее 7 календарных дней с даты, которая следует за днем публикации извещения, или дольше |
| Прием заявок. НМЦК больше 300 млн. руб. или НМЦК на выполнение работ по объекту капстроительства больше 2 млрд. руб. | Не менее 15 календарных дней с даты, которая следует за днем публикации извещения, или дольше |
| Рассмотрение заявок и размещение итогового протокола | Не позднее 2 рабочих дней со дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок |
Конкурс
| Действие | Срок |
| Публикация извещения | Не менее чем за 15 дней до даты окончания срока подачи заявок |
| Прием запросов на разъяснения | Не позднее, чем за 3 дня до даты окончания срока подачи заявок |
| Размещение в ЕИС ответа на запрос | Не позднее 2 календарных дней с даты, следующей за днем, когда поступил запрос |
| Рассмотрение первых частей заявок и публикация протокола | Не позднее 2 рабочих дней после даты, когда заканчивается прием заявок, не позднее 5 рабочих дней при НИОКР, создание произведения литературы и искусства, работы по объектам культурного наследия.. |
| Рассмотрение вторых частей заявок и публикация протокола | Не позднее 2 рабочих дней после получения вторых частей заявок от оператора площадки |
| Рассмотрение ценовых предложений и публикация итогового протокола | Не позднее 1 рабочего дня после получения ценовых предложений. Ценовые предложения заказчик получает в день, когда разместит. в ЕИС протокол рассмотрения вторых частей заявок |
Запрос котировок
| Действие | Срок |
| Публикация извещения | Не менее чем за 4 рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок |
| Рассмотрение заявок и публикация итогового протокола | Не позднее 2 рабочих дней после окончания подачи заявок |
Отмена или изменение закупки
Срок, в который заказчик может отменить или изменить закупку, одинаков для всех способов закупки.
| Действие | Срок |
| Отмена закупки. Извещение об отмене | Не позднее, чем за 1 рабочий день до даты окончания срока подачи заявок |
| Внесение изменения в извещение | Не позднее 1 рабочего дня до окончания срока подачи заявок, при этом прием заявок продлевается: при проведении электронных конкурсов — не менее десяти дней; при проведении электронных аукционов — не менее семи дней; при проведении коротких электронных аукционов — не менее трех дней; |
Заключение контракта
Сроки, в которые заказчик заключает контракт, одинаковы для конкурса и аукциона. Для запроса котировок сроки короче. При закупке у единственного поставщика сроки зависят от того, когда внесли закупку в план-график.
| Аукцион и конкурс | ||
| Действие | Срок | |
| Размещение в ЕИС и на электронной площадке проекта контракта без подписи заказчика | Не позднее 2 рабочих дней с размещения итогового протокола закупки | |
| Победитель закупки подписывает проект контракта | Не позднее 5 рабочих дней после размещения заказчиком проекта контракта | |
| Размещение подписанного контракта в ЕИС и на ЭТП | не позднее 2 рабочих дней после размещения участником подписанного контракта, но не ранее 10 календарных дней с даты, когда заказчик опубликовал в ЕИС итоговый протокол | |
| Запрос котировок | ||
| Действие | Срок | |
| Размещение в ЕИС и на электронной площадке проект контракта без подписи | Не позднее 1 рабочего дня после размещения итогового протокола в ЕИС | |
| Победитель закупки подписывает проект контракта | Не позднее 1 рабочего дня после размещения заказчиком проекта контракта | |
| Размещение подписанного заказчиком контракта в ЕИС и на ЭТП | Не позднее 1 рабочего дня после размещения победителем подписанного контракта, но не ранее 2 рабочих дней после размещения заказчиком в ЕИС итогового протокола | |
| Единственный поставщик | ||
| Действие | Срок | |
| Заключение контракта с единственным поставщиком | Не ранее 1 дня после внесения изменений в план-график. Если заказчик закупает по пункту 9 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ, изменения в план-график вносите не позднее дня, когда заключили контракт | |
Исполнение контракта
В исполнение контракта входит приемка и оплата. Для каждого действия законом установлены свои сроки.
| Действие | Срок |
| Подписание документа о приемке в ЕИС или оформление мотивированного отказа от приемки | Не позднее 20 рабочих дней, следующих за днем, когда получили документ о приемке в ЕИС. При этом нужно соблюдать срок, установленный контрактом. |
| Оплата контракта | Не позднее 7 рабочих дней с даты подписания документа о приемке. Если приемка без ЕИС или контракт подлежит казначейскому сопровождению – не позднее 10 рабочих дней |
Расторжение контракта
Закон № 44-ФЗ регламентирует только сроки расторжения контракта в одностороннем порядке. Здесь важно верно уведомить поставщика и соблюсти сроки расторжения.
| Действие | Срок |
| Расторжение контракта в одностороннем порядке | Через 10 календарных дней с даты надлежащего уведомления контрагента |
| Отмена решения об одностороннем расторжении контракта | Следующий рабочий день после того, как контрагент устранил нарушения. Извещение об отмене решения об отказе от контракта формируется в ЕИС. Срок – не позднее 1 дня, следующего за днем такой отмены |
Внесение информации в реестр контрактов
Сроки, в которые нужно внести данные в реестр контрактов, зависят от действия – заключение, исполнение, изменение или расторжение контракта.
| Действие | Срок |
| Внесение информации в реестр контрактов о заключении, изменении контракта, расторжении контракта по соглашению сторон или решению суда | В течение 5 рабочих дней с даты заключения, изменения, расторжения контракта |
| Внесение информации в реестр контрактов о заключении, изменении контракта, если контракт, соглашение об изменении контракта подписаны с использованием ЕИС | В течение 3 рабочих дней с даты заключения, изменения, контракта |
| Внесение в реестр контрактов информации о расторжении контракта в одностороннем порядке через ЕИС | В течение 3 рабочих дней с даты, когда подписали в ЕИС решение об одностороннем отказе |
Направление информации в РНП
Сроки направления сведений в реестр недобросовестных поставщиков (РНП), зависят от причины, по которым поставщика отправляют в реестр.
| Действие | Срок |
| Направление информации в РНП, при признании участника уклонившемся от заключения контракта | В день, когда заказчик разместил протокол о признании участника уклонившимся |
| Направление информации в РНП, при расторжении контракта по решению суда | Не позднее 2 рабочих дней, следующих за днем, когда заказчику поступило решение суда о расторжении контракта |
| Направление информации в РНП, при расторжении контракта в одностороннем порядке | Не позднее 2 рабочих дней, следующих за днем, когда вступило в силу решение заказчика об одностороннем отказе |
| Направляете информацию в РНП, поскольку контракт расторг поставщик в одностороннем порядке | Не позднее 2 рабочих дней, следующих за днем, когда вступило в силу решения поставщика об одностороннем отказе |
Размещение отчетов в ЕИС
Заказчики размещают два отчета в ЕИС – о закупках у СМП и о квотировании. Данные отчета нужно сдать до 1 апреля следующего за отчетным годом.
| Действие | Срок |
| Размещение отчета о закупках у СМП, СОНО | Последний день размещения – 31 марта включительно. Если 31 марта – нерабочий день, размещают в ближайший рабочий день |
| Размещение отчета по квотированию | Не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным, отчет автоматически сформируется на основе данных из реестра контрактов. Последний день размещения – 31 марта включительно. Если 31 марта – нерабочий день, размещают отчет в ближайший рабочий день |
Внимание!
При расчете сроков не забывайте 191 и 193 статьи Гражданского кодекса РФ.
Статья 191. Начало срока, определенного периодом времени
Течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.
Статья 193. Окончание срока в нерабочий день
Если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
Желаю всем удачи!
