Изменения в июле коснулись независимой гарантии, РНП, конфликта интересов, контрактов. Подробнее читайте в статье.

Независимая гарантия

С 1 июля скорректировали список информации, которую включают в независимую гарантию. Теперь независимую гарантию нужно проверять с учетом изменений.

В независимой гарантии теперь проверяют два условия, которые изменили.

Первое условие – на каких условиях гарант платит неустойку заказчику. В гарантию включают обязанность гаранта заплатить заказчику неустойку. Условие – гарант просрочил исполнение обязательств по независимой гарантии. При этом требование об уплате денег соответствует условиям независимой гарантии. Заказчик предъявил требование до окончания действия гарантии.

Второе условие – обязанность гаранта заплатить по требованию. В независимую гарантию включают условие об обязанности гаранта уплатить заказчику деньги по независимой гарантии. Условие – требование об уплате соответствует условиям гарантии и оснований для отказа нет.

Правительству дали право разработать типовую форму независимой гарантии. Ранее для независимой гарантии не было типовой формы.

Реестр недобросовестных поставщиков (РНП).

Изменения в июле коснулись РНП. Если поставщик расторгает контракт в одностороннем порядке, заказчик должен направить сведения для РНП. Обращение включить контрагента в РНП заказчик должен направить не позднее двух рабочих дней, следующих за днем вступления в силу решения поставщика. До 1 июля у заказчика не было обязанности направлять информацию для РНП при одностороннем расторжении по инициативе поставщика.

Скорректировали сроки, в которые заказчик направляет сведения в РНП. Заказчик направляет обращение включить информацию в РНП не позднее двух рабочих дней, следующих за днем, когда:

• вступило в силу решение заказчика или поставщика об одностороннем расторжении;
• поступило заказчику решение суда о расторжении контракта.

Сведения о том, что участник уклонился заключать контракт, направляют в день, когда разместили в ЕИС протокол об уклонении. Ранее заказчик направлял обращение включить информацию в РНП не позднее чем через три рабочих дня с даты, когда  признал участника закупки уклонившимся от заключения контракта или расторг контракт.

Оплата по контракту

Изменения в июле сократили сроки оплаты по контракту. Оплатить обязательства нужно в течение 7 рабочих дней с даты, когда заказчик подписал документ о приемке. Если приемка проводилась без ЕИС или авансовые платежи по контракту подлежат казначейскому сопровождению, то заплатить нужно в течение 10 рабочих дней. До 1 июля срок оплаты в 7 рабочих дней действовал только для ФОИВ, ФАУ, ФБУ и для контрактов с СМП, СОНО.  Для остальных заказчиков срок составлял 15 рабочих дней.

Отказ от контракта и расторжение

Ввели правила для извещения об отмене решения об отказе от контракта. Извещение об отмене решения об отказе от контракта заказчик формирует в ЕИС. Срок – не позднее одного дня, следующего за днем такой отмены.

Автоматизировали направление решения об одностороннем расторжении контракта. Решение об одностороннем расторжении контракта заказчик формирует в ЕИС, и решение автоматически направится поставщику. Дата получения решения – это день публикации по часовой зоне поставщика.

Считается, что, когда поставщик получил решение, заказчик законно уведомил сторону о расторжении контракта.

Если поставщик расторгает контракт в одностороннем порядке, то решение также направляет заказчику через ЕИС. Утратили силу части 12, 20 статьи 95 Закона № 44-ФЗ.

Ввели электронное заключение контракта со вторым участником после расторжения. Если заказчик расторг контракт и хочет заключить сделку со вторым или последующим участниками, это делают в ЕИС. Условие – первоначальный контракт заключили по результатам электронной закупки.

Претензионная работа

Претензионную работу сделали электронной. При применении мер ответственности с 1 июля  используется  электронный документооборот.

Конфликт интересов

Изменения в июле коснулись конфликта интересов. Добавили новую обязанность для руководителя, работников контрактной службы, членов комиссии. Руководитель заказчика, руководитель контрактной службы, работники контрактной службы, контрактный управляющий, члены комиссии обязаны предотвращать и урегулировать конфликт интересов в соответствии с Законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

Обновили список лиц, которые не вправе быть членами комиссии. В комиссию не могут входить люди, которые состоят в трудовых отношениях с организациями или физлицами, которые подали заявки, а также управляющие организации подавших заявки.

В комиссию не могут входить люди – акционеры организаций, которые подали заявку, члены их органов управления, кредиторы участников закупки.

Убрали норму про запрет на родственные отношения между членами комиссии и руководителем участника закупки.

Уточнили, что понимать под личной заинтересованностью. Понятие «личная заинтересованность» используется в значении из Закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ (часть 2 статьи 10 Конфликт интересов).  «Под личной заинтересованностью понимается возможность получения доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ) лицом, указанным в части 1 настоящей статьи, и (или) состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругами детей), гражданами или организациями, с которыми лицо, указанное в части 1 настоящей статьи, и (или) лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями.»

Добавили обязанность сообщать заказчику о конфликте интересов. Незамедлительно сообщить заказчику, что возникли обстоятельства, которые влекут наличие конфликта интересов.

Требования к участникам закупки

Изменения в июле добавили еще одно требование к участникам закупок. В извещении заказчики должны установить новое требование – к закупкам нельзя допускать участников, которых включили в РНП из-за отказа от контракта с подсанкционным заказчиком.

Реестр контрактов

Сократили срок, в который заказчик направляет информацию об одностороннем отказе от контракта. Заказчики направляют информацию об одностороннем отказе от контракта, который заключили по результатам электронной процедуры, в течение трех рабочих дней. Отсчитывать срок необходимо с даты, которая следует за днем подписания отказа в ЕИС. Ранее заказчики направляли информацию об одностороннем отказе в течение пяти рабочих дней.

Об изменениях с 9 июля напишу в следующей статье.