Изменения в положении о закупке по 223-ФЗ
Заказчики обязаны внести изменения в положении о закупке по 223-ФЗ до 1 января 2025 года.
Положение о закупке – один из основных документов, которые регулируют работу заказчиков по 223-ФЗ.
Если своевременно его не актуализировать, заказчика оштрафуют, а сам документ признают неразмещенным.
Изменения в положении о закупке заказчикам необходимо внести с учетом новых требований закона.
Законом № 318-ФЗ от 08.08.2024г внесены оптимизирующие изменения в нормы по импортозамещению при проведение государственных, муниципальных и корпоративных закупок (Законы №№ 44-ФЗ и 223-ФЗ).
Заказчикам необходимо обратить внимание на следующие пункты и разделы положения о закупке:
- Включить в положение о закупке новый пункт, с правилами национального режима, по ст. 3.1-4 Закона № 223-ФЗ, где необходимо прописать случаи и порядок, в котором заказчик предоставляет участникам запрет, ограничение и преимущество при закупке товаров, работ и услуг. До вступления в силу изменений, в положении о закупке заказчики прописывают правила предоставления приоритета участникам с отечественными товарами согласно постановлению № 925. Старые правила, по которым заказчики предоставляли приоритет, нужно соблюдать в закупках, которые объявили до конца года. В закупках, которые будут проводится после 1 января 2025 года, необходимо соблюдать новые правила национального режима.
- Необходимо уточнить в положении о закупке, что заказчик соблюдает квоты и готовит отчет по постановлению Правительства № 2013 по закупкам, которые объявили до конца 2024 года. Ранее в положение о закупке заказчики могли включить оговорки об обязанности соблюдать квоты на отечественную продукцию и сдавать отчет по правилам ПП № 2013. квоты по данному постановлению действуют до 1 января 2025 года, и отчитаться о закупках, которые заказчики объявили до этой даты, нужно будет по старым правилам.
- В положении о закупке надо дополнить перечень обязательной информации, которую заказчику нужно включать в извещение. Например, о том, какой механизм национального режима будет предоставлен участникам закупки (запрет, ограничения или условия допуска). До 2025 года в положении о закупке заказчики прописывали требования к содержанию извещения и документации согласно ч. 9 и 10 ст. 4 Закона № 223-ФЗ. Заказчики дополняют перечень требований к составу извещения, если конкретизировали его в положении о закупках. Если в положении указана только ссылка на ч. 9 и 10 ст. 4 Закона № 223-Ф без перечисления всех пунктов, вносить изменение не требуется.
- Заказчики дополняют перечень обязательной информации, которую нужно включать в документацию. Документация должна содержать условие о том, что участники закупки подтверждают страну происхождения информацией и документами в зависимости от механизма национального режима, который действует в закупке. Определять и подтверждать страну происхождения по новым правилам в зависимости от механизма национального режима нужно будет с 1 января 2025 года. В закупках, которые объявили до этой даты, заказчики и участники закупок должны руководствоваться постановлением № 925.
Изменения в положении о закупке по Закону № 318-ФЗ нужно утвердить и разместить до конца 2024 года. Если не сделать этого – старое положение будет считаться неразмещенным.
Заказчикам надо успеть вовремя опубликовать изменения в положении о закупке
Законом № 318-ФЗ установлены конкретные даты, до которых нужно разместить положение о закупках со всеми изменениями:
- до 1 декабря 2024 года – типовые положения о закупке;
- до 1 января 2025 года – собственные положения о закупке заказчика.
Изменения в положении о закупках размещают в ЕИС с учетом требований пункта 12 постановления № 908.
Заказчик в личном кабинете должен:
- прикрепить в электронном виде документ с перечнем изменений;
- прикрепить файл с новой редакцией положения о закупке;
- изменить основные сведения о положении, если они поменялись;
- подписать документы и сведения усиленной квалифицированной ЭП уполномоченного сотрудника заказчика.
Размещают изменения в течение 15 календарных дней. Срок отсчитывают со дня их утверждения (ч. 1 ст. 4 Закона № 223-ФЗ).
За нарушение срока размещения новой версии положения, ответственный сотрудник может получить штраф до 30 000 руб. А если не разместить изменения в положении о закупке, то сотрудника оштрафуют на сумму до 50 000 руб., а организацию – до 300 000 руб. (ч. 5, 6 ст. 7.32.3 КоАП).