Нововведения Закона о Контрактной системе (продолжение 1)
Продолжим о нововведениях в Закон о Контрактной системе. Добавлю несколько слов о планировании. С 2016 года невозможно будет осуществить закупку товаров, работ, услуг, которые не будут включены в план-график закупок. Если сейчас мы не включаем туда закупки до 100 тысяч рублей (план-график составляем также, как и в 2013году), то с 2016 года будем включать все. Конечно не будем расписывать до каждой мелочи, будем указывать одной строчкой малые закупки.
В Законе 44-ФЗ предусмотрены новые варианты централизации закупок:
• в специализированном казенном учреждении (одном или нескольких);
• в отраслевом ведомстве (орган исполнительной власти, орган местного самоуправления) для своих территориальных органов и подведомственных учреждений;
• функции уполномоченного органа могут быть расширены (распространены на стадии планирования, заключения и исполнения контрактов, за исключением бюджетных учреждений);
• Полномочия по муниципальным закупкам могут быть переданы по соглашению между субъектом и муниципальным образованием на уровень субъекта.
В Законе о Контрактной системе отказались от понятия «одноименность», вместо этого установлены пределы осуществления закупок простыми способами:
— по котировкам не более 10 % от общего объема закупок и не более 100 млн руб ;
— по единственному поставщику (малые закупки до 100 т.р.) не более 5 % от общего объема закупок и не более 50 млн руб (нет ограничений только для нужд сельский поселений) ;
— также по единственному поставщику до 400 т.р. для особых заказчиков, образование и культура (не более 50% от общего объема закупок и не больше 20 млн руб).
Внесены изменения и в процедуру проведения конкурса:
• подачу заявок на конкурс можно предусмотреть только на бумажном носителе (без электронного документооборота);
• срок подачи заявок не менее 20 дней (по 94-ФЗ не менее 30 дней);
• обязательно устанавливать требования обеспечения заявки и обеспечения контракта в форме банковской гарантии или внесения денежных средств на счет, указанный заказчиком.
Давайте обсуждать, кому что непонятно.
Продолжение следует……
19 thoughts on “Нововведения Закона о Контрактной системе (продолжение 1)”
— также по единственному поставщику до 400 т.р. для особых заказчиков, образование и культура (не более 50% от общего объема закупок и не больше 20 млн руб).
не появилось ли разъяснений, пояснений про образовательные учреждения? т.е. возможность закупок у ед.поставщика до 400 000 договорами ГПХ…только «учреждении образования осуществляющими сохранение и популяризацию объектов культурного наследия»?
Да, Оксана, абсолютно правильно. Разъяснений не появилось, но все представители МЭР РФ И ФАС РФ на семинарах в Барнауле и Москве говорят, что это касается всех образовательных учреждений. Конечно хочется видеть однозначные нормы закона, чтобы они не вызывали вопросов. Но увы,,,,
Здравствуйте! помогите пожалуйста новичку Контрактной системе я работник Бюджетной организации Здравоохранения 1. вопрос Личный кабинет в закупки гов ру. не будет существовать да, или нет? 2. вопрос как будут закупаться товары работы услуги до 500т.? 3 вопрос как будут участвовать участники в котировках? 4 План график когда надо разместить в начале года или сейчас и что указывать весь план на год ли как? Заранее Благодарю Вас
С Уважением! Алик!
Алик, здравствуйте! Личный кабинет как был так и будет существовать на сайте. До 500 тысяч будут проводиться котировки, но с ограничениями (не более 10% от объема закупок), но также можно идти и налюбые другие способы закупок. Участники в котировках будут подавать запечатанные конверты, а с 2016 года через ЕИС подавать электронные документы, которые системв позволит вскрыть только в момент вскрытия конвертов, указанных в извещении. План-график надо разсместить в течение месяца после утверждения бюджета.
Огромная спасибо Вам! еще один вопрос обоснование цен остаются как есть да\нет то есть коммерческий предложении
Здравствуйте. Подскажите, пожалуйста, можно ли разместить закупку без размещённого плана графика. Мы уч. здравоохранения, можем ли заключить договор на оказание платных услуг с другим уч.здравоохранения без торгов? На 1й квартал не проторговали маммографию, по котировкам не представили заявок.
Светлана! Конечно это будет нарушением, поскольку надо сначала разместить план-график, а затем проводить закупку. Вы говорите про платные услуги, но если Вы работаете по 44-ФЗ, а не по 223-ФЗ, то все закупки должны осуществляться в соответствии с законом 44-ФЗ. Если будете закупать как у единственного поставщика по п.4 ч.1 ст.93, то эта закупка войдет в 5 процентов.
Здравствуйте! Мы бюджетное учреждение при Минздраве централизованная бухгалтерия. Нам выделяется очень мало денег в основном на командировочные расходы ( проезд, проживание) по республике в районы. По 94-ФЗ мы заключали договора до 100 тыс. руб. в квартал, а сейчас у нас возникли проблемы из-за лимитов в 5% по договорам. На учебе нам сказали что мы можем заключать контракты на основании п.26 ч.1 ст.93 44-ФЗ, но на территории республики нет таких компаний с которыми мы могли бы заключить контракт и они предоставили бы услуги по обеспечению проезда к месту служебной командировки, и обратно, наем жилого помещения, транспортное обслуживание, обеспечение питания, т.е. наши сотрудники ездят в командировку в районы на маршрутках и они не очень то желают вникать в наши проблемы и заключать контракты , тем более что они могут предоставить только услуги по проезду , без найма жилого помещения и питания. Мы объясняли это преподавателям, но они стояли на своем и объясняли что мы можем заключить отдельно контракты на проезд и отдельно на проживание, но тогда это не будет относится к п.26 ч.1 ст.93 44-ФЗ. Нам кажется что это не верное толкование 44-ФЗ. Подскажите как нам быть в данной ситуации? Спасибо.
Арюна, зд равствуйте! По командировкам я считаю, что как брали деньги под отчет и отчитывались по утвержденным нормативам, так и будет. А вот если организация оплачивает например сотрудникам услуги гостиницы по безналу, то договор заключает на основании п.26, ч.1, ст 93. Это мое мнение. Но хочется получить официальное разъяснение.
Здравствуйте, такой вопрос: Закупки до 100 тыс. по одному КБК вносить одной строкой в план-график или разбивать? Например: Услуги по доступу к сети Интернет по КБК 244 221 на сумму 10 тыс. и услуги связи по тому же КБК 244 221 на сумму 5 тыс. вносить одной строкой КБК 244 221 15 тыс. или разными? Спасибо
Елена, добрый вечер! Конечно одной строкой.
Лариса !Огромное вам спасибо за этот сайт я в этом новечок в городе где живу все в шоке от закона и у кого не спросиш, никто ничего не знает,а можно поподробнее о 223 ,94 и 44 с коментариями для чайников? в чем их суть и входит ли это в обязанности бухгалтера? у нас в учреждении раньше занимался человек перешла на работу в другую организацию где пожилой персонал и вешают на меня мне не страшно однако у нас есть баланс который тоже в свои сроки и за свои штрафы что делать? (Ира)
Ира! Не волнуйтесь, а изучайте закон. Конечно надо пройти обучение. Будут вопросы, пишите. Помогу, чем могу.
Здравствуйте,хотела бы спросить у вас командировочные расходы включают в план график???
Доброе утро! Если планируете командировочные расходы (оплата по безналичному расчету проезда, проживания и т.д.) по пункту 26, части1, статьи 93, то да, надо включать.
Здравствуйте Лариса! у меня такой вопрос на основании статьи 93 закупка у единственного поставщика могу ли заключить договор на электроэнергию или мне надо опубликовать а потом заключать как у единственного поставщика. Огромное вам спасибо за этот сайт С\уважением Алик
Доброе утро Алик! Если Вы заключаете контракт по пункту 29 части 1 статьи 93, то извещение опубликовывать не надо. Смотрите часть 2 статьи 93, там установлено в каких случаях необходимо опубликовывать извещение при осуществлении закупки у единственного поставщика.
Здравствуйте Лариса! Мы заключили несколько контрактов у единственного поставщика на основании часть 1 пункт 5 статьи 93 вопрос как их опубликовать в реестре контрактов не как не можем найти на сайте С\уважением Алик
Алик! Контракты по пунктам 4 и 5 не включаем в реестр контрактов. Смотрите часть 1, статьи 103 Закона о контрактной системе.