Цифровые контракты с ед. поставщиком
Цифровые контракты с ед. поставщиком заказчики обязаны заключать с 1 апреля 2025 года. Заказчикам необходимо сформировать проект контракта в ЕИС.
С 1 апреля подписание цифрового контракта с ед. поставщиком стало обязательным по основаниям из пунктов 2, 6, 6.1, 11, 12, 54 и 55 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ.
Пункты, по которым обязательно заключение цифровых контрактов с 1 апреля:
2) осуществление закупки товаров, работ, услуг у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), определенного указом или распоряжением Президента Российской Федерации, либо в случаях, установленных поручениями Президента Российской Федерации, у поставщика (подрядчика, исполнителя), определенного постановлением или распоряжением Правительства Российской Федерации….
6) закупка работы или услуги, выполнение или оказание которых может осуществляться только органом исполнительной власти в соответствии с его полномочиями, либо Государственной корпорацией по космической деятельности «Роскосмос», либо государственным учреждением, государственным унитарным предприятием, либо акционерным обществом,….
6.1) осуществление исполнительными органами субъекта РФ, государственными учреждениями субъекта РФ (муниципальными учреждениями муниципальных образований, входящих в состав субъекта РФ) закупки лекарственных средств, специализированных продуктов лечебного питания, медицинских изделий, расходных материалов, средств для дезинфекции, а также услуг по хранению и доставке соответствующих товаров, ….
11) производство товара, выполнение работы, оказание услуги осуществляются учреждением и (или) предприятием уголовно-исполнительной системы, в том числе для нужд исключительно организаций, предприятий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, в соответствии с перечнем товаров, работ, услуг, утвержденным Правительством Российской Федерации;
12) заключение учреждением, исполняющим наказания, контракта на поставку товара для государственных нужд при приобретении указанным учреждением сырья, материалов, комплектующих изделий для производства товара, выполнения работы, оказания услуги в целях трудоустройства осужденных ……
54) осуществление закупки работ по модернизации информационных систем для информационно-правового обеспечения деятельности палат Федерального Собрания Российской Федерации и услуг по сопровождению таких систем;
55) заключение контракта на оказание услуг по изготовлению бланков документов, удостоверяющих личность гражданина РФ на территории РФ и за пределами территории РФ,…..
По остальным пунктам части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ заказчики используют функционал ЕИС для заключения цифровых контактов, как право, но есть ряд исключений.
Основания и сроки перехода на цифровые контракты
Когда заключать контракт в ЕИС | Право/Обязанность | Случаи для закупки у ед. поставщика |
01.01.2025 | Право | Пункты 1, 3, 7–10, 13–22, 26–41, 45, 47–53, 56–63 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ |
01.04.2025 | Обязанность | Пункты 2, 6, 6.1, 11, 12, 54 и 55части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ |
01.07.2025 | Обязанность С 01.01.2025 до 30.06.2025 – право | Пункты 24 и 25 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ |
01.07.2026 | Право | Пункты 4, 5, 23, 42, 44 и 46 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ |
Цифровые контракты с ед. поставщиком. Порядок заключения.
- Заказчик формирует проект цифрового контракта с ед. поставщиком
- В подсистеме закрытой части ЕИС «Заключение контрактов» нажимает на кнопку «Сформировать проект контракта», далее выбирает позицию «С единственным поставщиком»
- Указывает номер позиции плана-графика и основание заключения контракта с ед. поставщиком
- Выбирает контрагента (поставщика) в блоке «Информация о поставщике»
- Заполняет необходимые данные на вкладках
- Прикрепляет необходимые файлы на вкладке «Прилагаемые документы»
- Нажимает на кнопку «Завершить формирование»
Далее отправляет проект цифрового контракта ед поставщику
- Поставщик
- Подписывает контракт или
- Отправляет заказчику протокол разногласий или
- Отказывается от заключения контракта.
- В итоге, если поставщик подписал проект контракта, то заказчик ставит свою подпись и контакт подписан.
Здесь однако возникает проблема в том, что не все поставщики, с которыми работают заказчики по закупкам у ед. поставщика зарегистрированы в ЕРУЗ. Для продолжения сотрудничества надо связаться с поставщиками и уточнить о наличии у них регистрации в ЕИС, электронной подписи и МЧД на сотрудников. Потому что, в отличии от заказчиков, не все поставщики проходят обучение по закупкам. Многие поставщики не знают, что работать с контрактом придется в электронном виде. Причем все операции по контракту, включая приемку, проводить через ЕИС. Для многих поставщиков радости такая новость не принесет, поскольку надо осваивать новый функционал работы в ЕИС. Надо объяснить, что в заключении цифровых контрактов, в отличии от бумажных, есть много плюсов, например:
- можно отказаться от заключения контракта и не попасть в РНП;
- гарантировано получить оплату в течение 7 рабочих дней;
- направлять неограниченное количество протоколов разногласий и др.
Подробнее о плюсах цифровых контрактов с ед. поставщиком напишу в следующей статье.
Всем удачи!