С 1 марта 2023 года изменили правила национального режима. Правительство Постановлением от 28.02.2023 № 318 скорректировало несколько механизмов национального режима: запрет и ограничения допуска иностранных промтоваров, ограничение допуска медизделий, а также перечни с квотами по Закону № 44-ФЗ и № 223-ФЗ.

Запрет на допуск

Постановление Правительства от 30.04.2020 N 616  «Об установлении запрета на допуск промышленных товаров…»,  привели в соответствие с законодательством в части новых субъектов РФ. По тексту исключили слова «Донецкой Народной Республики» и «Луганской Народной Республики». Производство промтоваров на территориях ДНР и ЛНР подтверждают наличием сведений в реестре российской промышленной продукции.

Для товаров из новых субъектов теперь действуют единые правила. Заказчики из ЛНР, ДНР, Запорожья и Херсона в 2023 году вправе не применять правила национального режима

В перечень товаров в отношении которых устанавливают запрет на допуск, дополнительно включили новые позиции.

Под запрет попали электропечи и камеры, снегоходы, вездеходы, суда прогулочные и спортивные, пробирки вакуумные для взятия крови. Скорректировали перечень случаев и исключений, когда запрет не применяют.

Скорректировали исключения, когда не нужно применять запрет на допуск. Из исключения закупок до 300 тыс. руб. убрали инструмент ручной прочий, но добавили вакуумные пробирки для взятия крови ИВД.

Чтобы без ошибок установить запрет на допуск при рассмотрении заявок необходимо сверять закупку промтоваров с обновленным перечнем.

Ограничение допуска

В Постановлении от 30.04.2020 N 617  «Об ограничениях допуска отдельных видов промышленных товаров,… » уточнили правила допуска заявок, содержащих предложение о поставке иностранных промтоваров. При отклонении иностранных заявок действует правило «второй лишний».  Заказчик должен отклонить все заявки с иностранными промтоварами при условии, что на участие в закупке подана одна и более заявок, которые содержат предложение о поставке товаров из России или ЕАЭС.

Правовой акт привели в соответствие с законодательством в части новых субъектов РФ. По тексту исключили слова «Донецкой Народной Республики» и «Луганской Народной Республики». Страну происхождения промтоваров из ЛНР, ДНР и ЕАЭС подтверждают номером реестровой записи из реестра российских или евразийских промтоваров, а также информацией о совокупном количестве баллов. Теперь нельзя подтвердить страну происхождения сертификатом СТ-1.

Перечень промтоваров, в отношении которых установлены ограничения допуска, дополнили новыми позициями. Под ограничения попали аккумуляторы свинцовые, провода и кабели электронные и электрические, оборудование подъемно-транспортное и погрузо-разгрузочное.

Условия допуска и ограничения допуска иностранных медизделий

Изменили правила национального режима установленные Постановлением от 05.02.2015 N 102 «Об ограничениях и условиях допуска отдельных видов медицинских изделий.. »

В перечне медизделий с ограничениями допуска уточнили позицию с ОКПД2 32.50.13.190. Из нее исключили вакуумные пробирки для взятия венозной крови с кодами видов медизделий 293640, 293630, 293700.

Данные товары перенесли в перечень с запретом на допуск промтоваров по постановлению № 616. При закупке таких медизделий теперь в извещении необходимо устанавливать  запрет на допуск, а не ограничения.

По тексту исключили слова «Донецкой Народной Республики» и «Луганской Народной Республики». Для товаров из новых субъектов теперь действуют единые правила. Заказчики из ЛНР, ДНР, Запорожья и Херсона в 2023 году вправе не применять правила национального режима.

Квоты

Перечни товаров, которые идут в зачет минимальной доли закупок российских товаров, откорректировали и дополнили новыми позициями. Правовые акты также скорректировали в части новых субъектов РФ.

Квоты по 44-ФЗ (постановление  от 03.12.2020 N 2014 «О минимальной обязательной доле закупок российских товаров и ее достижении заказчиком»).

В перечень квотируемой продукции включили, например, повязки и покрытия раневые, салфетки антисептические спиртовые, светодиоды, аппараты телефонные, приемники телевизионные, видеокамеры.

В ряде позиций изменили размер квот. Так, для кабелей волоконно-оптических из волокон с индивидуальными оболочками с 2023 года его увеличили с 80% до 90%.

Квоты по 223-ФЗ (постановление от 03.12.2020 N 2013 «О минимальной доле закупок товаров российского происхождения» )

В перечень квотируемой продукции включили, например, перчатки резиновые, видеокамеры, светильники, электропечи.

Изменения действуют с 1 марта и применимы к закупкам, извещения о которых размещены, приглашения направлены после даты вступления в силу документа.