Открытый конкурс в Контрактной системе
До вступления в силу нового закона осталось совсем немного времени. Поэтому давайте начнем знакомиться с законом от 05.04. 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». О принципах и целях закона, требованиях я напишу в отдельной статье. А сегодня я хочу открыть рубрику и начать цикл статей о способах определения поставщиков. Какие новшества предусматриваются в законе, сравнение с 94-ФЗ.
Сегодня говорим о проведении конкурса. Законом расширен перечень видов конкурса. Это может быть:
открытый конкурс;
конкурс с ограниченным участием;
двухэтапный конкурс;
закрытый конкурс;
закрытый конкурс с ограниченным участием;
закрытый двухэтапный конкурс.
Основной способ определения поставщиков — это открытый конкурс.
Теперь срок подачи заявок на участие в конкурсе уменьшается до 20 календарных дней, в 94-ФЗ это не менее 30 дней.
Обеспечение заявки теперь обязательное требование, формой обеспечения может быть как внесение денежных средств , так и банковская гарантия. Причем срок действия банковской гарантии должен составлять не менее, чем два месяца, с даты окончания срока подачи заявок. Выбор способа обеспечения заявки осуществляет участник закупки.
Если по 94-ФЗ после вскрытия конвертов проходило два этапа:
1) рассмотрение заявок
2) оценка и сопоставление заявок по определению победителя.
Теперь это два в одном. Проходит процедура рассмотрения и оценки заявок, по результатам которой отклоняются заявки, которые не соответствуют требованиям документации, а оставшиеся оцениваются и определяется победитель и участник №2 с лучшими условиями исполнения контракта.
Расширен перечень работ, услуг по которым можно осуществлять закупку по единичным расценкам.
Заказчик может вносить изменения в извещение и документацию открытого конкурса не позднее чем за 5 дней до даты окончания срока подачи заявок и разместить данные изменения в ЕИС. При этом необходимо продление срока подачи заявок, чтобы между размещением в ЕИС и окончанием подачи заявок было не менее 10 рабочих дней.
Срок рассмотрения и оценки заявок не может превышать 20 дней с момента вскрытия конвертов, при проведении конкурса на поставку товара, выполнение работы, оказание услуги в области науки, культуры или искусства этот срок может быть продлен на 10 рабочих дней с уведомлением (в течение 1 рабочего дня) всем участникам, подавшим заявки.
Контракт по результатам конкурса заключается не ранее, чем 10 дней и не позднее, чем 20 дней с даты размещения в ЕИС протокола рассмотрения и оценки заявок.
При признании конкурса несостоявшимся и наличии единственного поставщика заказчик заключает контракт после согласования с уполномоченным органом на осуществление контроля в сфере закупок. При отсутствии заявок заказчик размещает извещение о проведении повторного конкурса в ЕИС не менее чем за 10 дней до даты вскрытия конвертов.
6 thoughts on “Открытый конкурс в Контрактной системе”
контракт будет подписывать управляющий или руководитель заказчика ? кому необходимо иметь Усиленную ЭЦП ? заранее спасибо !
Здравстуйте Мишель! Усиленную квалифицированную подпись должен иметь руководитель, поскольку она равнозначна подписи и печати. А контрактный управляющий может иметь усиленную неквалифицированную подпись, чтобы передавать информацию в ЕИС. Читайте закон 63-ФЗ «Об электронной подписи».
Добрый день, Лариса! Мы производители мебели для детских садов и дошкольных учреждений, в торгах сейчас не участвуем(в свое время пуд соли съели в торгах, много сложностей, не интересно), работаем по прямым договорам. В связи с вступлением в силу нового закона, не можем понять, что нам делать? Заведующие с трудом сами понимают, вернее, не понимают этот закон. Звонят нам и спрашивают, как нам купить вашу мебель без торгов, т.к. мы в них не участвуем. И правильно ли я поняла, что заведующие вообще не занимаются закупками, а все идет через бухгалтерию, которые и собирают заказы с садов???
Ангелина! Не совсем так. А отказываются, потому что ограничение по закупке по прямым договорам, без конкурсной процедуры (всего не более 5%). Получается надо проводить аукцион.
5 % от общих закупок (масло, туалетная бумага, мебель), либо от целевых, т.е. тех денег, которые выделяются на конкретную группу товаров, например, на закупку мягкого инвентаря?
Ангелина, здравствуйте! Конечно 5% считаем от общих закупок.