Поправки в закон № 44-ФЗ
16 апреля 2022 года подписан закон № 104-ФЗ, который внес поправки в закон 44-ФЗ. Новые нормы вступают в силу с 16 апреля и позднее.
Запрос котировок
С 16 апреля 2022 года увеличен срок направления проекта контракта победителю электронного запроса котировок. Заказчик делает это не позднее одного рабочего дня после дня размещения в ЕИС итогового протокола (п. 16 ст. 2 Закона № 104-ФЗ). До 16 апреля такой срок составлял три часа (ч. 6 ст. 50 Закона № 44-ФЗ).
Контракт для нормального жизнеобеспечения граждан
В соответствии со статьей 3 пунктом 8.3 закона №44-ФЗ к товарам, необходимым для нормального жизнеобеспечения граждан относятся:
- продовольствие;
- средства, которые нужны для оказания скорой, специализированной, медицинской помощи в экстренной или неотложной форме;
- лекарственные средства;
- топливо.
С 16 апреля 2022 года к данному перечню добавили медицинские изделия и технические средства реабилитации. Закупать их можно электронным запросом котировок независимо от НМЦК.
С 16 апреля 2022 года запретили использовать иностранную валюту для цены контракта. Исключение – закупки заказчиков, которые работают на территории иностранного государства. Также при определении НМЦК нельзя брать информацию о котировках на иностранных биржах (пп. «б, в» п. 3 ст. 2 Закона № 104-ФЗ
С 16 апреля 2022 года высший исполнительный орган субъекта может устанавливать дополнительные случаи закупок у ед. поставщика не только для региональных, но и для муниципальных нужд (ст.5 Закона № 104-ФЗ). Для таких закупок действуют следующие правила:
- контракты исполняются так же как контракты по пункту 2 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ;
- информацию о контрактах нужно включать в реестр контрактов;
- для таких контрактов действуют правила электронной приемки.
С 16 апреля 2022 года для закупок лекарств и медицинских изделий по пункту 5.1 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ заказчики применяют правила электронной приемки.
Обеспечение исполнения контракта
До 31 декабря 2022 года заказчики могут не устанавливать требование об обеспечении исполнения контракта и гарантийных обязательств, если не предусмотрена выплата аванса (пп. «д» п. 23 ст. 2 Закона № 104-ФЗ).
Срок оплаты контрактов
Сокращаются сроки оплаты контрактов с даты подписания документов о приемке.
С 1 мая 2022 года срок оплаты контрактов для федеральных органов исполнительной власти, федеральных бюджетных учреждений составляет 7 рабочих дней.
При этом уже с 16 апреля текущего года установлено, что срок оплаты контракта в случае, если оформление документа о приемке осуществляется без использования ЕИС, составляет 10 рабочих дней. Также 10 рабочих дней установлены сроки оплаты по контрактам, расчеты по которым (в том числе в части выплаты аванса) подлежат казначейскому сопровождению.
Для всех заказчиков регионального и муниципального уровня данные сроки вступят в силу с 1 июля 2022 года.
Такие же сроки оплаты и по контрактам, заключенным по результатам 30 статьи закона 44-Ф (для СМП и СОНО).
Реестр недобросовестных поставщиков
С 1 июля 2022 года вводят новое основание для включения сведений в РНП – если поставщик принял решение об одностороннем отказе от контракта. В этом случае заказчик не позднее двух рабочих дней после вступления в силу решения поставщика должен направить обращение по включению сведений в РНП. (п. 21 ст. 2 Закона № 104-ФЗ).
Закрытые закупки
Дополнили перечень заказчиков, которые применяют закрытые конкурентные закупки. К таким заказчикам отнесли организации, в отношении которых ввели санкции (пп. «б» п. 4 ст. 2 Закона № 104-ФЗ).
Закупки «под ключ»
Продлили до 1 января 2024 года закупки, предметом которых могут быть одновременно подготовка проектной документации, выполнение инженерных изысканий, работы по строительству, реконструкции и капремонту объекта капстроительства (пп. «в» п. 23 ст. 2 Закона № 104-ФЗ).
Законом № 104-ФЗ внесены поправки в закон № 44-ФЗ и закон № 223-ФЗ. О поправках в закон № 223-ФЗ напишу в следующей статье.