Вопрос-ответ
Дорогие мои посетители! Я создала эту страницу вопрос-ответ для того, чтобы мы могли общаться с Вами и разбирать вопросы, которые возникают у Вас в процессе работы. Надеюсь, что мы будем делиться опытом и помогать друг другу. Заходите на страницу «Обратная связь» и задавайте вопросы, а на этой странице я буду опубликовывать ответы на них. Я постараюсь ни один Ваш вопрос не оставить без ответа. Пишите. Задавайте вопросы. Буду рада отвечать на них.
Вопрос.
Может заказчик давать разъяснения участнику котировок?
Ответ
Заказчик не может давать разъяснения участнику запроса котировок. В соответствии с частью 4 статьи 46 ФЗ-94 » Проведение переговоров между заказчиком, уполномоченным органом или котировочной комиссией и участником размещения заказа в отношении поданной им котировочной заявки не допускается.»
Вопрос. Дмитрий спрашивает:
Подскажите пожалуйста, возможно ли увеличение суммы разового договора до 100 т.р. путем подписания дополнительного соглашения на увеличение, при условии, что сумма договора после увеличения не превысит 100 т.р.
Ответ
Свои разъяснения я буду делать строго по статьям Федерального закона от 21 июля 2005г. N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». Статья 5 закона определяет цель размещения заказов.
Обратите внимание, что гражданско-правовые договоры бюджетных учреждений относятся к контрактам, а при применении пункта 14 части 2 статьи 55 заказчиками заключаются иные гражданско-правовые договоры в любой форме, которые в законе к контрактам не относятся .
Статья 9 распространяет свое действие на государственные или муниципальные контракты и гражданско-правовые договоры бюджетных учреждений (за исключением части 4).
Делаем вывод, что в отношении договоров, заключенных по пункту 14 части 2 статьи 55 закона можно заключать дополнительные соглашения с соблюдением требований закона (сумма договоров на одноименные товары, работы, услуги не должна превышать 100 тысяч рублей в течение квартала).
Мне бы очень хотелось, чтобы специалисты по размещению заказов высказали свое мнение по поводу данного вопроса. Буду ждать откликов. Можете написать, зайдя на мою страницу «Обратная связь». Обязательно отвечу всем.
Вопрос
Могут ли учреждения культуры применять нормы закона по п.14 и п. 14.1. части 2, ст.55, ФЗ-94, то есть осуществлять закупки до 100 и до 400 тысяч рублей в квартал без проведения торгов, запроса котировок? Или они должны применять только одну норму?
Ответ.
ФАС России своим письмом от 09.02. 2012г. № АЦ/3704 разъясняет, что заказчики, указанные в п.14.1 части 2 статьи 55 Закона 94-ФЗ (учреждения культуры и государственные образовательные учреждения) вправе размещать заказы без проведения торгов на одноименные товары, работы, услуги, сумма которых не превышают четыреста тысяч рублей в квартал.
Также согласно п.14 ч.2 ст.55 данные заказчики могут размещать заказы на сумму, не превышающую сто тысяч рублей в квартал.
Таким образом указанные заказчики могут размещать заказы и не более 100, и не более 400 тысяч рублей в квартал.
Однако следует не забывать, что в соответствии с частью 1 статьи 18 в реестр контрактов не включаются контракты и иные гражданско-правовые договоры, заключенные в соответствии с п.14 ч.2 ст.55.
Значит все контракты и гражданско-правовые договоры, заключенные в соответствии с п.14.1 ч.2. ст55 (до 400 тысяч рублей) должны обязательно включаться в реестры контрактов.
Письма с разъяснениями размещены на сайте Минкультуры России.
Вопрос. 20 июля 2012 года был принятФедеральный закон 122-ФЗ, который внес изменения в94-ФЗ, дополнив статью 10 частью 4.3.Могут ли теперь бюджетные учреждения размещать заказы на поставку пищевых продуктов способом запроса котировок?
Ответ. Конечно могут. Давайте разберемся. Изменения коснулись размещения заказов на поставки пищевых продуктов в образовательные, медицинские и другие учреждения. Если до внесения изменений размещать заказы на поставки пищевых продуктов могли только путем проведения открытого аукциона в электронной форме (см. ч.ч. 4,4.2 ст.10ФЗ-94), то теперь разрешено размещать и путем проведения конкурса. Никакого запрета на использование других способов размещения заказа (запроса котировок, размещение у единственного поставщика) не установлено. Бюджетные учреждения вправе размещать заказы на поставку пищевых продуктов путем проведения запроса котировок, соблюдая ограничения, установленныеЗаконом N 94-ФЗ (не более 500 тысяч рублей в квартал).
Вопрос
Котировочная заявка была подана по факсу. Заказчик рассматривает данную заявку или отклоняет?
Ответ.
В соответствии со ст. 43 Закона № 94-ФЗ котировочная заявка подается в письменной форме или в форме электронного документа, в обязательном порядке подписанного электронно-цифровой подписью уполномоченного лица участника.
Заявка, поданная посредством факсимильной связи не является оформленной надлежащим образом и заказчик вправе отклонить данную заявку.
Вопрос. Хотим закупить офисную бумагу. Можно ли количество товара указать не в пачках, а сразу в упаковках (в каждой упаковке по 5 пачек). Если да, то как надо оформить извещение в части количества товара (например, 7 упаковок = 7 упаковок * 5 пачек * 500 листов в каждой пачке).
Ответ. Здесь Вы должны указывать требования к упаковке. В ФЗ-94 указано, что документация должна содержать требования к упаковке (аукцион — ст.34 ч.2, котировки ст.43 п.4).
Если закупаете товар, и у Вас нет требований к упаковке, отгрузке, то все равно вы перечисляете эти требования и пишите — не устанавливаются. Ведь в законе указано, что эти требования должны быть.
В части количества Вы указываете количество пачек (35 пачек * 500 листов в каждой пачке), а в требованиях к упаковке пишите, что бумага должна быть упакована по 5 пачек. Это будет в соответствии с требованиями закона.
Лариса, здорово придумано! Вопрос — ответ. Не встречала блоги с такой прямой обратной связью.
Спасибо Татьяна! Каждый день по телефону консультирую. Иногда одинаковые вопросы задают. Вот и решила опубликовывать вопросы и ответы. Я хочу вызвать своих слушателей на прямой диалог в интернете. Думаю, получится.
Лариса, отличная идея! Здорово!
Лариса,вы молодец,что создали такую страничку диалога. Очень полезно будет для тех, кого заинтересует эта тема, а тема очень актуальна. Удачи вам!
Лариса,очень нужная страница для тех, кого эта тема интересует. Сейчас многие же люди ищут ответы в Интернете. А эта страница — им в помощь!
Большое спасибо вам всем за комментарии. Буду стремиться к продвижению!
Лариса, добрый день! Сейчас смотрю на Ваш сайт и …о чудо, меня осенило!Ведь это же может моего мужа заинтересовать. Он работает в бюджетной организации. Сейчас же ему об этом сообщу.
Конечно Лариса! Если есть вопросы, пусть обращается. Помогу с удовольствием. Спасибо!
Лариса, добрый день! У меня вопрос не совсем обычный. Я являюсь заведующим д\с. Наш учредитель не выделив ни копейки денег , решил вопрос просто: возложил функции контрактного управляющего на руководителей ОУ. бесплатно.В учреждениях нет ни программного обеспечения , ни нормального доступа в интернет, т.е выполнять работу невозможно. Вопрос: Правомочно ли это и можно ли взять человека по договору подряда на выполнение работ по осуществлению закупок?
Лариса! Напишите мне на страницу Обратная связь (наверху на блоге).
РУБРИКА — СУПЕР!
Спасибо!
Информация действительно очень нужная и ответы получаем очень оперативно 🙂
Здравствуйте Уважаемая Лариса. Вопрос следующий: сегодня 07.02.2013 г. формировала извещение об эл аукционе, сайт требует установить преференции товарам российского производства. Но, насколько мне известно, Приказ МЭР от 12.03.2012 г. № 120 действовал до 31.12.2012 г. В техподдержке мне ответили что продлено действие данного приказа. Так ли это? Заранее благодарю за ответ.
Здравствуйте! Приказ №120 утратил силу 31 декабря 2012 года. Нигде документа о продлении нет. Пусть скажут номер нормативного документа. Обычно (на протяжении нескольких лет) каждый год готовят новый приказ о преференциях, который подписывают весной. И каждый год номенклатура меняется немного. Сейчас действие приказа 2012 года закончилось, а новый не принят.
Здравствуйте Лариса. опрос у меня такой. На сайте http://www.zakupki.gov.ru в номенклатурном справочнике есть группа кодов 222 (не вошедшие в номенклатуру). Но эта группа не указана в приказе 273. Правомерно ли использовать эти коды. Там очень много кодов, подходящих нам для использования. Заранее благодарю за ответ.
С уважением, Наталья.
Здравствуйте Наталья! Если я правильно поняла вопрос,то ответ вы найдете в моей статье Применение номенклатуры товаров, работ, услуг для нужд заказчиков.»Приказ №273 не охватывает весь ОКДП. Есть коды ОКДП, которым не соответствует ни один из кодов Номенклатуры…. В данном случае заказчик самостоятельно решает как он будет размещать заказы и что будет считать одноименными товарами.» Удачи!
Здравствуйте Лариса. Помогите пожалуйста разобраться в следующей ситуации. Мы заключаем договора на техобслуживание и ремонт автотранспорта на сумму 100 тыс. руб. в год и лифтов на сумму 36 тыс. руб. в год по одной группе кодов 115 (услуги по ремонту транспортных средств). В сумме эти договора 136 тыс. руб. Является ли нарушением одноименности заключение этих договоров в январе на весь год? Или нам лучше заключить договора на кварталы или полугодие? Еще вопрос по кодам, которых нет в номенклатуре. Мы можем их применять? Являются ли эти коды критерием одноименности?
Доброго дня!!!Вопрос в следующем: какая сумма берется в расчет 10-20% размещения заказов у субъектов малого предпринимательства, начальная цена контракта или сумма заключенного контракта по результатам торгов и запросов котировок.Если можно со ссылкой на нормативный акт.
Здравствуйте Алена! Конечно берется сумма заключенного контракта. Ведь на эту сумму Вы разместили у СМП. Вот если торги или котировки не состоятся, то повторные не проводятся, а засчитывается начальная цена контракта.
Логически я это понимаю, но вчера в Интернете нашла, иное: в любом случае берется по НМЦК, и объясняется так: Ключевое слово именно «разместить», далее цитируется ст.5 ФЗ-94, где говорится, что под размещением заказа подразумеваются действия заказчика.Поэтоу хотелось бы ссылочку на разъяснение.
И спасибо вам большое, за содержательные статьи, все изложено просто и доступно, и за оперативные ответы, действительно очень трудно получить квалифицированную помощь в настоящее время.Спасибо!!!
Лариса,здравствуйте! У меня такого рода вопрос. Для подсчета процента общей суммы закупок у СМП сумму по договору ремонта автомобиля относить к СМП или нет. К какому коду ОКДП относить услуги по ремонту автомобиля по коду № 9430000 или № 5020000
Здравствуйте Сергей! Ваш вопрос не совсем простой, как кажется на первый взгляд. Ведь и 502 и 943 код предусматривает услуги по ремонту автомобилей. Но в перечень у СМП включен только 943 код и считать сумму по СМП надо если только будет идти по 943 коду. Надо более конкретно знать о ваших размещаемых услугах. Я была в командировке, поэтому сразу не могла ответить Вам. Выходите ко мне на страницу обратной связи и мы по электронной почте досконально разберемся в этом вопросе, С уважением, Лариса
Добрый день. У меня вопрос по изменению условий контрата, в частности подписание допсоглашения об авансировании. Нами был обьявлен аукцион на сроительство в августе и по независящим от нас пичинам договор по аукциону подписан в декабре, сумма запланированная на поэтапную оплату а это (25 млн) ушла бы в бюджет безвозвратно. Часть 5 ст. 9 94-ФЗ перечисляет те условия контракта. которые не могут быть изменены ни в одностороннем порядке, ни по соглашению сторон. Условие об авансировании в данной части не указано. Нарушили ли мы ст9 п 5.? Является ли порядок оплаты существенным условием контракта?
Здравствуйте Наталья! Конечно порядок оплаты является одним из основных условий контракта. И менять его нельзя. Учитывая, что очень много приходит аналогичных вопросов, более подробно на Ваш вопрос я постараюсь ответить в своей статье, которую опубликую в ближайшие дни.
Добрый день Лариса Николаевна! Недавно я проходила обучение на курсах повышения квалификации по программе «Управление государственными и муниципальными заказами» в г. Кострома,которые проходили с 18 марта по 30 марта. Дело в том, что я являюсь «новичком» в этой сфере, так вот, в данное время нам необходимо разместить заказ путём проведения открытого аукциона в электронной форме, но к сожалению не имея практики, а лишь немного теории, сейчас я не знаю с чего начать и какую информацию должно содержать техническое задание. Предмет контракта: «Изготовление проектно-сметной документации по реконструкции водопроводных сетей…..» Прошу пожалуйста Вас, мне помочь. Заранее спасибо. С уважение Евгения!
Евгения, здравствуйте! Невозможно в двух словах объяснить как составить техническое задание. Я советую Вам зайти на официальный сайт по закупкам и по поиску найти торги по аналогичным работам. Там увидите как практически делают техзадание, а теоретически по электронному аукциону это статья 41.6 часть4. По конкурсу это статья 22 ч.2, 4. Желаю удачи!
Добрый день, Лариса! Надеюсь на Вашу помощь. Суть вопроса: в извещении о проведении запроса котировок день окончания подачи заявок 15.04.2013 время 10.00. Заявка поступила по эл.почте (подписана ЭЦП) 15.04.2013 в 15.00. Члены комиссии сомневались принимать или нет. дело в том, что в соответствии с ч.5 ст.46 » Котировочные заявки, поданные после дня окончания срока подачи котировочных заявок, указанного в извещении о проведении запроса котировок, не рассматриваются и в день их поступления возвращаются участникам размещения заказа, подавшим такие заявки» А эта заявка подана в день окончания. почему то законодатель не сделал акцент на время окончания, а только на день. Какое Ваше мнение по этому поводу?
Здравствуйте Лариса! Как хорошо что есть ваш сайт! Он мне очень помогает в работе! Огромное спасибо вам, за ваш труд!
У меня такой вопрос. Что делать заказчику, если в ходе строительства выяснилось что в смете не учтены все пункты проекта В частности при строительстве дома в смете нет гаража а в проете есть. Подрядчик, отказывается делать то чего нет в смете, мотивируя что нет в смете — нет в запланированной оплате. На площадке мы выставляли и проект и смету. как нам правильно выйти из этой ситуации?
Дорогая Наталья! Спасибо Вам за добрые слова. Ваш победитель работает в рамках той сметы, которая была представлена к документации на торги. У нас в 9 статье закона указано, что цена контракта является твердой и не может изменяться. Если что-то не учтено, то надо проводить новую процедуру размещения заказа. К сожалению это требование закона. Изменить на 10% в сторону увеличения (уменьшения) можно только при закупке товара по торгам и при проведении конкурса по определенным видам работ, услуг (перечень закрытый) и то, если это прописано в документации по торгам. В вашем случае нужна новая процедура размещения заказа.
Большое человеческое Вам спасибо!))
Дорогая Наталья!!надеюсь на Вашу помощь!!что делать заказчику если после проведения запроса котировок и подписания с победителем контракта ,на приобретение сувенирной продукции-наборов продуктов питания для ветереанов ВОВ(в нашем случае), изменилось количество поставляемых продуктов питания(в связи со смертью некоторых ветеранов и сменой места жительства)???было 1080 наборов во время проведения запроса котировок и подписания контракта, а после подписания стало 1040 наборов…обязательно ли проводить новую процедуру размещения заказа или можно как то её избежать???заранее благодарен!!
Здравствуйте Артем! Меня зовут Лариса, а не Наталья! Ну это не важно. В Вашем случае Вам надо будет расторгнуть контракт по обоюдному согласию и по фактически поставленным наборам. Очень жаль, что уходят наши ветераны.
Лариса,извините пожалуйста я опечатался…спасибо большое за ответ!!!
Здравствуйте Лариса, подскажите пожалуйста,можно ли после проведения запроса котировок,не заключать договор с победителем на основании ГК РФ ч.1 ст.447-449 и ч.2 ст.1057-1061 т.к. запрос котеровок под действия этих статей не подпадает.
Здравствуйте Юрий! Нет нельзя, заказчик обязан заключить контракт с победителем запроса котировок, за исключением случаев, прописанных в статье 9 ч.3.
Здравствуйте Лариса! Вопрос у меня такой. Могу ли я в котировочной документации прописать такую формулировку: «Цвет и рисунок по согласованию с заказчиком»?
Наталья, здравствуйте! Нет не можете. Все характеристики вы должны написать в документации (извещении).
В процессе реализации Федерального закона Российской Федерации от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон) в части размещения заказов у субъектов малого предпринимательства у бюджетного учреждения социального обслуживания Вологодской области «Областной специальный дом для одиноких престарелых (Дом ветеранов)» (далее – учреждение) возникают вопросы. Данным Федеральным законом предусмотрена обязанность государственных (муниципальных) заказчиков осуществлять размещение заказов у субъектов малого предпринимательства в размере не менее чем 10 и не более чем 20 процентов общего годового объема поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг в соответствии с перечнем товаров, работ и услуг, установленным Правительством Российской Федерации (постановление Правительства Российской Федерации от 04 ноября 2006 года № 642 «О перечне товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, размещение заказов на которые осуществляется у субъектов малого предпринимательства» со всеми к нему изменениями (далее – Перечень)) путем проведения специальных процедур, предусмотренных для субъектов малого предпринимательства. При распределении услуг по кодам ОКДП услуги теплоснабжения можно отнести к двум кодам:
— код 4030204 «Теплоэнергия, отпущенная коммунальными (работающими на общую теплосеть) котельными», который не относится к Перечню;
— код 9440030 «Услуги по снабжению паром и горячей водой [9440410] — [9440420]», который относится к Перечню.
Согласно плана финансово-хозяйственной деятельности учреждения на 2013 год услуги теплоснабжения составляют 49,6 % от общего годового объема поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг согласно Перечня. Кроме того, в соответствии с п. 2.2 статьи 55 Федерального закона Российской Федерации от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» размещение заказа на оказание услуг теплоснабжения осуществляется у единственного поставщика. Лариса, в связи с такой ситуацией прошу Вас дать разъяснение можно ли услуги теплоснабжения относить к коду 4030204 «Теплоэнергия, отпущенная коммунальными (работающими на общую теплосеть) котельными», который не относится к Перечню товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, размещение заказов на которые осуществляется у субъектов малого предпринимательства.
Заранее благодарю за ответ!
Лариса,здравствуйте,я Вам писал,но мой вопрос куда то делся со страницы. Мне снова можно его написать?!
Сергей, здравствуйте! Конечно можно. Я просто в командировке и может не получила Вашего комментария. В воскресенье буде дома и обязательно все проверю и постараюсь ответить. Удачи!
Здравствуйте, Лариса! Не хочется злоупотреблять вашим терпением и тратить ваше драгоценное время, но тем не менее… Ответьте, пожалуйста, нужно ли проводить торги или ЗК, если сумма контракта выше 100 т.р., а срок, на который заключается контракт — 1 год. Мое мнение — нужно. Но,увы,не могу найти хоть какого-нибудь официального подтверждения этому. Спасибо!
Замир, здравствуйте! Конечно нужно и даже обязательно, чтобы не попадать под административный штраф.
В процессе реализации Федерального закона Российской Федерации от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон) в части размещения заказов у субъектов малого предпринимательства у бюджетного учреждения социального обслуживания Вологодской области «Областной специальный дом для одиноких престарелых (Дом ветеранов)» (далее – учреждение) возникают вопросы. Данным Федеральным законом предусмотрена обязанность государственных (муниципальных) заказчиков осуществлять размещение заказов у субъектов малого предпринимательства в размере не менее чем 10 и не более чем 20 процентов общего годового объема поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг в соответствии с перечнем товаров, работ и услуг, установленным Правительством Российской Федерации (постановление Правительства Российской Федерации от 04 ноября 2006 года № 642 «О перечне товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, размещение заказов на которые осуществляется у субъектов малого предпринимательства» со всеми к нему изменениями (далее – Перечень)) путем проведения специальных процедур, предусмотренных для субъектов малого предпринимательства. При распределении услуг по кодам ОКДП услуги теплоснабжения можно отнести к двум кодам:
— код 4030204 «Теплоэнергия, отпущенная коммунальными (работающими на общую теплосеть) котельными», который не относится к Перечню;
— код 9440030 «Услуги по снабжению паром и горячей водой [9440410] — [9440420]», который относится к Перечню.
Согласно плана финансово-хозяйственной деятельности учреждения на 2013 год услуги теплоснабжения составляют 49,6 % от общего годового объема поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг согласно Перечня. Кроме того, в соответствии с п. 2.2 статьи 55 Федерального закона Российской Федерации от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» размещение заказа на оказание услуг теплоснабжения осуществляется у единственного поставщика. Лариса, в связи с такой ситуацией прошу Вас дать разъяснение можно ли услуги теплоснабжения относить к коду 4030204 «Теплоэнергия, отпущенная коммунальными (работающими на общую теплосеть) котельными», который не относится к Перечню товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, размещение заказов на которые осуществляется у субъектов малого предпринимательства.
Здравствуйте Сергей! Почему Вы пишите, что код 4030204 не относится к перечню? «4030000 Пар и горячая вода (теплоэнергия)» (извлечение из 642 Постановления). Поэтому к какому коду Вы не отнесете услуги теплоснабжения, они попадают в Перечень и их надо считать.
Лариса, добрый день!
Случайно набрела на ваш блог в поисках ответа на интересующий меня вопрос, быть может Вам удастся мне помочь?
Ситуация такая: мы как участники ОАЭФ выиграли аукцион на поставку …бумаги в течение 6 месяцев 2013 года (с 01 июня по 31 декабря 2013). Но поскольку наша заявка была единственной, то аукцион не состоялся и мы были единственными, с кем Заказчик и заключил контракт. Однако в связи с тем, что торги не состоялись цена контракта оказалась максимальной и конечно Заказчик теперь пишет нам письма с просьбой снизить цену за единицу товара и соответственно всю цену контракта. Однако контракт мы только начали исполнять и резонно опасаемся, что к октябрю-ноябрю цена закупочная на бумагу может вырасти и нам будет не выгодно поставлять ее Заказчику по «летним» ценам. Отсюда вопрос: а можем ли заключить к контракту доп.соглашение о снижении цены, которое будет действовать, например, с 01 июня по 31 августа, а с 1 сентября вернуться к исполнению контракта по максимальным ценам? Или снизив цену один раз пусть и только на месяца, мы не имеем права поднять ее обратно?
Очень надеюсь на Вашу помощь.
С уважением,
Наталья
Здравствуйте Наталья! Я поздравляю Вас с получением контракта. Давайте по порядку. Вы шли на аукцион не зная, состоится он или нет. Поэтому наверняка заранее посчитали на сколько вы можете снизить цену контракта. Вам повезло. Аукцион не состоялся. И контракт заключается по начальной или согласованной цене, не превышающую начальную. Заказчик предлагает вам снизить цену, конечно это ваше право. Но надо и заказчика понять. Не обязательно снижать на 10, 20 процентов. Можно хотя бы на небольшую сумму. По закону 94-ФЗ в процессе исполнения контракта можно только снижать цену единицы, а увеличивать уже нельзя (это я к тому, что вы не сможете в процессе исполнения повышать цену). Конечно решайте сами, но все таки думаю, что хоть небольшое снижение можно рассмотреть. И это будет хорошо для обеих сторон. Желаю удачи!
К сожалению Заказчик как раз требует снижения цены до уровня действующих сейчас… Мы не звери и согласны на некоторое снижение, но и нас можно понять рынок не стабилен, а Заказчик угрожает расторжением. Следует отметить, что он еще и плательщик не очень хороший, поэтому высокая цена практически и как одновременная неустойка выступает. А ссылки на какую-нибудь судебную практику по этому вопросу у Вас случайно нет?
Наталья! Никаких угроз быть не должно. В одностороннем порядке снижения быть не может. У меня вопрос. Значит заказчик заведомо завысил начальную цену? Раз требует такого снижения. Вы можете тоже сказать, что пожалуйтесь в ФАС. Здесь однозначно заказчик не прав. И он не имеет право не заключать с Вами контракта, также как и расторгать его.
спасибо!
да мы Заказчика прекрасно понимаем, на него министерство давит, требует снижения… мы бы и рады цену снизить, но только безопасно для себя
Здравствуйте, вот такая ситуация на запроск котировок поступила одна заявка от ООО «2+2» на 5000 рублей, заказчиками срок был продлен в соответствии с законодательством, на следующий день ООО «2+2» подает вторую котировочную заявку с ценой 7500 рублей. Заявки подписаны ЭЦП, как быть с такими заявками?В законе прямых указаний на это нету, сказано только, что возможно подать только одну заявку.Вот такая ситуация,как поступить? Заранее благодарна
Алена, здравствуйте! Вы должны отклонить обе заявки данного поставщика и признать запрос котировок несостоявшимся.
Законом предусмотрено только два основания: несоотвествие извещению и превышение НМЦК, на каком основании отклонять? и как вообще возможно принять вторую заявку, может быть возвратить ее участнику?
Конечно лучше возвратить вторую. Такого абсурда закон не предусмотрел. Может не принять и написать письмо, почему не принимаете? Конечно лучше эту ситуацию до комиссии не доводить. Там действительно возникнут вопросы на основании чего отклонять?
Вот так я и сделала с сопроводительным письмом нанправила вторую заявку с пояснением причин, боюсь что при рассмотрении первой заявки, а она явно победит в запросе котировок, возникнут новые претензии от данной организации
Ст. 9 установлено, что при исполнении контракта не допускается перемена поставщика, за исключением случаев, если новый поставщик является правопреемником поставщика по такому контракту вследствие реорганизации юридического лица в форме преобразования, слияния или присоединения.
Может ли передать поставщик по договору цессии право требования оплаты контракта другому лицу?
Здравствуйте Олег! Считаю что ни в коем случае никакая переуступка долга законом не предусмотрена. Это мое мнение.
Товар поставлен в полном объеме, а 382 статья ГК РФ предусматривает такое право. Заключение договора переуступки права требования не приводит к расторжению контракта, из которого возникло уступаемое обязательство. Отношения, регулируемые контрактом, для должника (Заказчика) сохраняются; цессия приводит лишь к появлению прав кредитора у нового лица. При этом, если цедент не выбывает из договора полностью, его обязанности по договору перед должником (поставить товар) сохраняют свою силу.
Добрый день, Лариса. подскажите пожалуйста какое основание нужно указать в поле «ссылка на соответствующий пункт и статью главы 6 94-фз, при внесении сведений о контрактах». я бы предпочла п. 2 ст. 47, но это не относится к 6-й главе.
Здравствуйте Лариса! У меня такой вопрос: нашей организации необходимо внести изменения в план-график закупок, если точнее заменить открытый аукцион на несколько запросов котировок, т.к. работы выполняются поэтапно и разными исполнителями. Заранее спасибо
Наталья, здравствуйте! Я не поняла, а какой вопрос Вас интересует? По планам-графикам закупок у меня есть статья, вот ссылка на нее. https://zakupki.pln500.ru/plan-grafik-zakupok/ Если что-то будет непонятно, пишите, постараюсь ответить. Успехов!
Добрый день!
19 июня 2013 г. рассмотрение 2-х частей заявок ОАЭФ. У одного УРЗ копия выписки из ЕГРЮЛ датирована 21 января 2012 года (выписка взята из реестра УРЗ, аккредитованных на ЭП, на дату и время окончания срока подачи заявок). Если основания отклонить такую заявку за отсутствие документов, предусмотренных пунктом 4 части 2 статьи 41.4 ?
Здравствуйте Олег! Ни в коем случае Вы не вправе отклонять. Не ранее 6 месяцев, это на момент аккредитации на электронной площадке. На этом обожглись многие заказчики и члены комиссии платили штраф.
«Не ранее 6 месяцев, это на момент аккредитации на электронной площадке. » Спасибо, теперь окончательно понял.
Добрый день, подскажите как правильно прописать в проекте контракта о возможности одностороннего отказа от исполнения контракта?Просто формулировкой, что такая возможность предусмотрена в соотвествии с гражданским законодательством или прописывать случаи, когда возможен такой отказ?
Здравствуйте Алена! Я считаю, что это обязательно должно быть прописано в документации подробно, а контракте пишем, что вправе расторгнуть контракт в одностороннем порядке в соответствии с гражданским законодательством и ст.19.2 ФЗ-94. Но это моя точка зрения, разъяснений по этому вопросу пока нет.
Добрый день Лариса! Уже не первый раз обращаюсь к вам и всегда получаю грамотный ответ! Спасибо Вам большое за Вашу работу! Вопроса у меня два.
1. Имеет ли право заказчик не заключать контракт с поставщиком, подавшим единственную заявку на участи в аукционе? аукцион признан несостоявшимся, заявка соответствует требованиям, после опубликования итогового протокола заказ переведен в режим формирования контракта, но после поисков в интернете о заказчике, мы не хотим с ним заключать контракт, у нас есть такая возможность?
2 Хотим купить мотодельтаплан, нашли компанию производитель, которая нам помогает делать техническое задание. Они предлагают при получении аппарата обучить наших сотрудников и выдать им удостоверения на полеты. Можем ли мы в техническом задании прописать еще и обучение вождению? не будет ли это ограничением конкуренции?
Заранее спасибо.
Здравствуйте Наталья! 1) При подаче одной заявки на аукцион в электронной форме, аукцион признается несостоявшимся, но оператор электронной площадки направляет заказчику обе части заявки и если они соответствуют всем требованиям, то идет процедура заключения контракта. Как Вы здесь откажетесь? Если заказчик откажется, то поставщик вправе обратиться в суд, да и при проверке заказчик может получить административный штраф. Если поставщик откажется, то попадет в реестр недобросовестных поставщиков на 2 года. 2) Здесь я считаю, что будет ограничение конкуренции. Ведь они не единственные, кто может обучить ваших сотрудников. Сразу всплывает 17 статья закона 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Спасибо за ответ. По первому вопросу все понятно. А по второму хотелось бы уточнить. Вот наши сотрудники поедут забирать мотодельтаплан в Москву, Там на аэродроме проведут пробный полет с пилотом для проверки летных качеств аппарата, и как нелогично им возвращаться через всю страну назад, потом проводить котировку на обучение и ехать назад чтобы обучиться? По поискам в интернете мы видим, что кроме них нас никто не обучит. И вот на сайте закупок я вижу что опубликовывают заказы на оборудование и обучение работы на нем. Ну может быть все таки можно а?))) Или как то аукцион поделить на лоты?
Наталья, добрый день! Да я согласна с Вами. Конечно это неразумно. Значит предметом контракта будет поставка товара (мотодельтоплана) включая обучение пресонала. Т.е мы не выделяем это отдельно как услугу, а пишем, что цена включает в себя налоги….. и обучение. Может так? Ведь вам именно так и неоходимо? Проконсультировалась с руководителем одного контролирующего органа, они согласились с этим. Но это наши, а как ваши не знаю. У нас ведь часто бывает, что по одинаковым вопросам разные решения контролирующих органов. Поэтому может быть я иногда перестраховываюсь, чтобы уйти от штрафов.
Лариса, добрый день!
Я представляю УРЗ и хотела бы задать вопрос по теме: «заключение контракта с компаниями работающими без НДС».
Конкретно меня интересует, каким образом Заказчик будет расчитываться с нами, если мы выиграем по указанной нами цене без НДС, когда у него в обосновании цена только с НДС? Как он должен правильно оценивать претендентов (НДСников и безНДСников)?
Я думаю, вопрос будет интересен и представителям Заказчика. Так как прошу еще написать, как правильно Заказчик должен прописать требования к «стоимости и порядку оплаты» в своей документации.
И еще как я понимаю, Заказчик не может отклонить участника-НДСника?
Прошу помочь разобраться в этой теме.
Заранее благодарю!!!!
Здравствуйте Евгения! Разъяснения по этому вопросу давались МЭР РФ неоднократно. Вот выдержка из письма МЭР РФ от 3 марта 2009 г. N Д05-1097 «государственный или муниципальный контракт по результатам конкурса (аукциона) заключается на условиях, указанных в извещении о проведении открытого конкурса (аукциона) и конкурсной документации (документации об аукционе), по цене, предложенной победителем конкурса (аукциона).
Таким образом, с учетом положений Закона контракт заключается по цене победителя конкурса (аукциона) вне зависимости от применения системы налогообложения у победителя. Если победитель аукциона находится на упрощенной системе налогообложения, то заполнение графы «НДС» прочерком не меняет условий контракта». Значит контракт заключается по цене, предложенной победителем, независимо от того, какую систему налогообложения он применяет. Аналогичные разъяснения в письмах МЭР РФ от 21.06.2011 г. № Д28-80, от 25.01.2011 г. № Д22-88. В документации заказчик устанавливает требование к формированию цены контракта, а именно указывает, что в составе заявки участник размещения заказа должен установить цену с учетом или без учета налогов и других обязательных платежей. Это должно быть прописано в документации. Заказчик не вправе отклонить участника, ссылаясь на применяемую данным участником систему налогообложения. Евгения, желаю Вам побед в торгах и запросах котировок.
Лариса! Добрый день!
Спасибо Вам огромное за разьяснения!
Добрый день!
Лариса, подскажите пожалуйста, исходя из чего Заказчики выбирают электронные площадки для проведения торгов? (чем они оперируют свой выбор), например, почему Заказчик выбрал площадку допусти http://www.sberbank-ast.ru а не допустим http://www.rts-tender.ru. Буду очень благодарна и признательна за Ваши пояснения! с уважением, Светлана.
Здравствуйте Светлана! Заказчик для проведения аукциона в электронной форме самостоятельно выбирает электронную площадку. Какова цель размещения заказа? Это заключение контракта. Значит аукцион должен состояться. И заказчик смотрит на какой площадке есть аккредитованные потенциальные поставщики (этот список доступен всем). Если их не будет, то и аукцион не состоится. А программа проведения аукциона на всех площадках одинакова.
Спасибо огромное!)
Лариса, еще вопрос,такого характера, запрос котировок на основании ФЗ-94 проводят, если стоимость контракта менее 500 тыс.руб. Возможно ли провести аукцион, если сумма контракта допустим 409 088,90?
Спасибо)
Светлана, конечно можно. Торги проводим при любой начальной (максимальной) цене контракта. Это решает заказчик. Хоть на 5 тысяч проводите.
Лариса, спасибо большое Вам за пояснения, Вы развеяли мои сомнения)
Здравствуйте Лариса, у меня опять вопросы))
Вопрос про банковскую гарантию: в аукционноой документации у нас прописано что — срок действия безотзывной банковской гарантии должен покрывать срок действия государственного договора и действовать в течение 30 (три-дцати) дней после окончания срока действия государственного договора.
А в проекте договора описан только порядок обеспечения исполнения договора, а сроков действия гарантии нет. Подрядчик просит внести через протокол разногласий на сайте (он еще не подписан) именно СРОК действия гарантии. Можем ли мы это сделать?
Наталья, добрый день! Никакого протокола разногласий Вы подписывать не должны. Когда составляли документацию, то установили требование обеспечения контракта и какое будет обеспечение Вы не можете знать (способ выбирает победитель) и он должен дать обеспечение (банковскую гарантию или залог денежных средств) на условиях, указанных в документации. И другого обеспечения быть не может. Т.е нет необходимости подписывать протокол разногласий. Победитель дает документ по обеспечению контракта (на срок, указанный в документации) и после этого Вы подписываете контракт. Вот и все.
Добрый день. Опять я к вам)) Хотим купить очень специфичную технику Аэробот (аэро-сани — амфибия) выпускает их только один производитель. Можем ли мы обосновать НМЦК пао одному коммерческому предложению? Можно конечно состряпать липовое, но не хочется)) А можно написать вот так? «Для установления начальной (максимальной) цены контракта источником информации о ценах товара, являющегося предметом заказа, послужили общедоступные результаты изучения (исследования) рынка, проведенные по инициативе заказчика.
В результате запросов производителям получено единственное коммерческое предложение от производителя удовлетворяющее заказчика по техническим характеристикам товара.» ?
Наталья, добрый день! Конечно если учитывать ст.19.1 закона 94-Фз. одного предложения мало, а что эта техника реализуется только производителем? Тогда так и обоснуйте, но если есть дилеры, то возьмите их цены. Я думаю, что стряпать липовое не надо, а надо все грамотно обосновать. Желаю удачи!
Уважаемая, Лариса ! В очередной раз убеждаюсь в громадной пользе вашего блога. Спасибо Вам !
Сформулирую свой вопрос на примере. Если, например, контракт на 400 т.р. заключен в конце марта (1-й квартал), а исполнение заканчивается в апреле (2-й кв.), можем ли мы разместить на такую же сумму аналогичный заказ запросом котировок цен. Ведь по 94-ФЗ размещение заказа — есть заключение контракта.А контракт заключен был в марте. Значит можно ?
Замир, добрый день! Кажется я отвечала на аналогичный вопрос. Сумма контракта по одноименным Т,Р,У (по котировкам до 500 тысяч, у единств. — до 100 и 400 тысяч) будет относиться к тому кварталу, в котором заключен контракт. Котировки и единственный поставщик — это разные способы и можно в одном квартале применять и тот и другой способ. Только нельзя изначально разбивать закупку, чтобы уходить от торгов. Желаю успехов!
Добрый день, Лариса Николаевна!
Можем ли мы провести один аукцион — текущий ремонт столовой, куда входят работы:
— демонтаж и монтаж окон ПВХ,
— демонтаж и монтаж металлических дверей,
-Демонтаж и монтаж умывальников и раковин,
— Демонтаж монтаж светильников для люминесцентных ламп
— Устройство подвесных потолков
— Облицовка стен
— Окраска масляными составами
-Разборка трубопроводов из чугунных канализационных
— Прокладка трубопроводов канализации
Нас требуют провести одним аукционом.
не будет ли это являться нарушением статьи 17 закона о коррупции
Светлана, здравствуйте! Почему нет, если у вас одна смета на текущий ремонт? Конечно проводите аукцион.
Большое спасибо за разъяснение!
Добрый день, Лариса Николаевна!
Мы рассмотрели первые и вторые части заявок ОАЭФ, где из первых частей 3-х заявок участника размещения заказа допущена только одна заявка. Вторые части данного участника соответствуют требованиям.
Согласно п.11 ст.41.9 Заказчик вправе заключить контракт по цене согласованным с таким участником размещения заказа. Участник размещения заказа согласен снизить цену контракта на 5%.
Вопрос: проконсультируйте пожалуйста как правильно нам-заказчику провести согласование с участником размещения заказа, т.е это письменно или в устной форме.
С уважением Светлана
ФГБОУ ВПО Костромская ГСХА.
Светлана! Если поставщик дает письменное согласие, то это не помешает. А так ведь вы подписываете контракт по согласованной цене и подписание вашим поставщиком этого контракта уже согласие на снижение цены. В протоколе надо прописать, что контракт будет заключен по начальной цене или согласованной, не превышающей начальную.
Лариса Николаевна, у нас ещё возник один вопрос — Опубликование протокола первых частей заявок ОАЭФ на сайте.
По закону срок рассмотрения первых частей заявок не может превышать семь дней.
Мы по максимуму в извещении указали семь дней.
1.Можем ли мы опубликовать протокол раньше и не ждать указанного в извещении срока, если мы рассмотрели заявки раньше или это будет нарушением и мы должны протокол опубликовать в соответствии с извещением.
2.Какой датой должен быть подписан протокол рассмотрения первых частей заявок на бумажном носителе, должен ли он совпадать с датой опубликования.
В извещении указано:
ДАТА И ВРЕМЯ ОКОНЧАНИЯ СРОКА ПОДАЧИ ЗАЯВОК 30.07.2013
ДАТА ОКОНЧАНИЯ СРОКА РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВОК 06.08.2013
ДАТА ПРОВЕДЕНИЯ ОАЭФ 09.08.2013
С уважением Светлана.
Здравствуйте Светлана! А что вам это даст? Площадка уже установила дату проведения аукциона и она менятьс не будет и абсолютно не играет роли когда вы разместите протокол (конечно только не позднее указанного срока). Нарушения, если разместите раньше я не вижу. А смысл? Поэтому лучше как в извещении.
В вашем случае протокол подписывайте в день окончания рассмотрения и отправляйте оператору. В Вашем случае 6 августа 2013 года. Вот если подана одна заявка, то процедура другая. Удачи!
Здравствуйте Лариса! У нас этой зимой обрушилось 2 арочных бескаркасных гаража из за снега. теперь судимся с подрядчиками. они аппелируют тем что строили по смете и техническому заданию, а то что выпало много снега они не виноваты. (Действительно снеговая нагрузка превысила рассчитанную в 70 кг/кв м, эсть заключение). Срок гарантии не истек. Какие доводы мы можем предъявить в суде? И есть ли возможность возместить ущерб?
Еще один момент. Утверждают что в глаза не видели проект строительства, хотя тот им был передан на бумаге, а они зацепились за то, что на сайте в аукционной документции его не было. Мы проверили, там почему то в проекте открывается только первый лист. Глюк сайта что ли.. Что же нам теперь делать? Заседание опять перенесли, сказали чтоб мы доказали, что проект у них был…
Наталья! При аукционе на сайте документация должна быть в полном объеме. Смотрите причину, почему не открывается? А когда давали на бумаге, подпись с них не взяли? Сейчас надо доказывать, что они были знакомы с проектом.
Наталья! На Ваш вопрос по обрушению гаражей невозможно ответить в двух словах. Надо видеть документы и убедиться, что документально подтверждено превышение нагрузки. Здесь надо много действий сделать . Считаю, что нужна независимая экспертиза, особенно для суда необходимо документальное подтверждение и правильно ли сделан монтаж, не было ли отклонений. Просто невозможно полностью все сказать, я не вижу документы.
Добрый день, Лариса!
У меня такой вопрос: на основании протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок наша Фармацевтическая компания заключила с Больницей гражданско-правовой договор на бесплатный отпуск лекарственных средств женщинам в период беременности, имеющим право на бесплатное обеспечение необходимыми лекарственными средствами по рецептам врачей.
По условиям договора мы обязуемся осуществлять данный бесплатный отпуск в одной из наших аптек.
Сейчас у нас возникла необходимость поменять аптеку, в которой производится бесплатный отпуск. Т.е. в договоре указана одна аптека, а мы ее хотим заменить на другую аптеку, расположенную по другому адресу.
Подскажите, пожалуйста, возможно ли такое? Больница согласна на такие изменения. Но с точки зрения закона возможно ли внесение изменений относительно места оказания услуг в Договор, заключенный по запросу котировок?
Анна, здравствуйте! Если Вы провели запрос котировок, то по результатам заключен ни гражданско-правовой договор, а контракт. Если в первом случае мы можем менять условия по Гражданскому Кодексу, то во втором работаем исключительно по 9 статье 94-ФЗ, где говорится, что условия контракта менять нельзя. А в Вашем случае как раз идет изменение условий контракта. Мое мнение, что в этом случае необходимо проводить новую процедуру.
Добрый день!
По итогам ОАЭФ заключен контракт на монтаж противопожарной системы, приложением к которому являлась смета.
При выполнении работ подрядчик и организация, осуществляющая тех. надзор, упорно доказывают, что смета составлена неправильно, применены не те расценки и т.д. т.п.
Вопрос: возможно ли в ходе исполнения контракта, заключенного в эл. форме, сделать доп. соглашение о принятии сметы в новой редакции? При этом виды работ и цена контракта изменены не будут.
Олег, здравствуйте! Считаю, что этого делать нельзя. Получается, что вы провели аукцион указав одни условия, а исполняете по другим. И судя по вашему вопросу вы будете менять объемы, а этого делать нельзя. Внимательно изучите 9 статью 94-ФЗ (особенно ч.5 и ч.6). Удачи Вам!
Нет, объемы и сумма договора меняться не будут. Меняется методика составления сметы, т.е. ФЕРы изменят на ТЕРы.
Олег! Конечно не могу отвечать за контролирующие органы, но я бы не сказала, что вижу в этом действии нарушения законодательства. Что изменить, понятно, только надо правильно оформить документально эти изменения. Чтобы не возникало вопросов и было понятно, что ни о каких условиях исполнения контракта речи не идет.
Добрый день Лариса! Скажите пожалуйста, а можем ли мы в одном аукционе купить снегоход и квадроцикл? Поискали поставщиков, все торгуют и тем и другим вместе. не хотелось бы делить на 2 аукциона. Может назвать техника для бездорожья?)))
Кстати, зайдите на наш сайт https://baikal-zapovednik.ru/ Это Байкальский заповедник. У нас здорово! Мы любим гостей, приезжайте! Когда у вас отпуск?
Наталья, здравствуйте! Думаю, что можно провести один аукцион. Еще надо посмотреть цену вопроса и производителей. У Вас на Байкале я была, правда давно, три года жила в Ангарске Иркутской области и ездили на Байкал. Конечно это чудо! Я в отпуске и через два дня уезжаю в круиз по Волге. Желаю успехов!
Спасибо! Желаю приятного отдыха!
Добрый день Лариса Николаевна!
Наш учредитель выделил дополнительно денежные средства на замену и установку оконных блоков. Вопрос состоит в следующем:
1. В третьем квартале мы объявили ОАЭФ ремонт столовой (группа 221), можем ли мы объявить ОАЭФ по замене и установке оконных блоков (группа та же 221) в этом же квартале или необходимо объявить его в 4-ом квартале?
2. В случае если мы будем объявлять ОАЭФ на замену и установку оконных блоков можем ли мы объявить в одном квартале не один аукцион, а несколько коротким сроком, т.к. сумма будет большая?
Здравствуйте Лариса.
Прошу Вашей помощи. Дело в том, что мы дважды объявляли аукцион на капитальный ремонт кровли через Департамент закупок, один раз с суммой 5,342 млн рублей, второй раз 7,573 млн. рублей. Оба раза было подано несколько заявок, но в аукционе никто не участвовал. Оба раза аукцион в электронной форме был признан несостоявшимся. Можем ли мы заключить договор с единственным поставщиком и на каком основании (на основании ст.40 ч.1, но там речь о закрытом аукционе)? Если можно, то какая процедура согласования? Иначе нам придется возвращать в бюджет деньги, а крыша течет. Подскажите пожалуйста путь решения.
Здравствуйте Наталья! В вашем случае необходимо обратиться за согласованием размещения заказа у единственного поставщика в контролирующий орган (если федедеральный бюджет в УФАС субъекта, если областной или муниципальный в контролирующий орган субъекта). Это 55 статья пункт 11 и там ссылка на ч.14 ст.41.12 (ваш случай и там уже идет ссылка на ст.40 ч.1). Готовьте письмо, весь архив проведенных аукционов и обращайтесь в контролирующий орган. По порядку согласования есть Приказ МЭР РФ от 3 мая 2006 г. N 124 «Об утверждении порядка согласования проведения закрытого конкурса, закрытого аукциона, возможности заключения государственного или муниципального контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком).» Желаю удачи!
Лариса, добрый день.
Не могли бы Вы пояснить вот такую ситуацию:
Минимальная цена контракта допустим 900 000руб. По итогам рассмотрения первых частей заявок — подана одна заявка на участие, далее, соответственно аукцион признан не состоявшимся, и контракт должен быть подписан по максимальной (начальной) цене. Правильно?
Потом выясняется что заказчик и поставщик снизили стоимость на 50 000. Имели ли они на это право, на чем основываться и должно было быть оформлено письменное соглашение?
Ольга, если аукцион не состоялся и только один участник подал заявку, то аукцион признается несостоявшимся и контракт заключается с единственным участником по начальной цене или по согласованной, но не выше начальной. Это уже идут переговоры между участником и заказчиком и если участник согласен, то цена контракта будет снижена. А согласие, это подписание участником контракта по сниженной цене. Это надо и в протоколе прописать. Смотрите ст. 41.9 часть 11 (последнее предложение).
Ларис, еще раз здравствуйте, не могли бы вы прокомментировать вот такую формулировку в муниципальном контракте: Цена определена единой комиссией на основании результатов рассмотрения документов, представленных в заявке на участие в аукционе и изменению в течение всего срока действия контракта не подлежит.
Здесь прописали требование 9 статьи закона, что цена контракта является твердой и не может меняться за исключением…. А ведь цена может меняться в сторону уменьшения, а если торги то в размере 10% (по аукциону на товар, по конкурсу и на работы, услуги). Этой фразой заказчик лишает себя такой возможности.
Лариса, доброе время суток и Спасибо Вам за ответ.
Я правильно поняла: что из условий самого контракта заказчик не имел права уменьшить цену товара по согласованию. Если нет, то поправьте меня, пожалуйста. Поясню ситуацию: заказ на покупку квартиры администрацией района, поставщик — агенство недвижимости, поставка товара — моя квартира, которую выставило на торги агенство. Результат цена ниже оговоренной со мной по агентскому договору, но заказчик и поставщик почему-то её согласовали.
И поясните еще: если единственный участник не был бы согласен на уменьшение цены, то заказчик все равно был обязан заключить контракт по максимальной, начальной цене или нет?
Заранее благодарю.
Оля, здравствуйте! Не совсем так. Любые изменения контракта (допустимые по закону) идут только по согласованию сторон. В сторону уменьшения (смотрите последнее предложение части 4.1, статьи9, 94-ФЗ) также возможно, но только в случае согласия участника. Это уже по заключенным контрактам. А при проведении процедуры аукциона, если единственный участник не согласен на снижние, то контракт заключается по начальной (максимальной) цене. Успехов Вам!
Здравствуйте Лариса! Организация заключила договор по итогам запроса котировок, и не вписали пункт о расторжении в одностороннем порядке. Можно ли сейчас, уже после подписания договора, внести изменения и дополнить договор данным пунктом?
Здравствуйте Турал! Нет ни в коем случае никаких изменений контракта по результатам запроса котировок быть не может. Это нарушение и Вы попадете на административный штраф.
Здравствуйте Светлана! Конечно вы можете объявить еще один аукцион по замене и установке оконных блоков. Светлана, закон не устанавливает ограничения по количеству объявленных аукционов в электронной форме. Это ваше решение.
Здравствуйте, Лариса! Подскажите, пожалуйста, можно ли отклонить заявку на аукцион, если описание детских игровых комплексов скопировано у нас (заказчиков), а приложенная картинка не совпадает с описанием технического задания?
Заранее большущее спасибо!!!
Здравствуйте Светлана! Я считаю, что нельзя. Поскольку описание дается обязательно, а прикладывать картинку это право поставщика. При отсутствии картинок мы тоже не можем отклонять заявку, Поэтому принимаем во внимание его описание. К сожалению, это по закону. А вот при приемке вы обязательно должны проверить соответствие товара описанию в тех задании. И если будет не соответствовать, то составлять акт и т.д. К сожалению иногда это потеря времени, но именно так предусмотрено нашим законом.
Здравствуйте. Лариса, подскажите пожалуйста. По итогам запроса котировок Победитель отказался подписывать Гос контракт, протянул до последнего дня. Второй участник уже просто физически не успевает поставить товар в определенные извещением сроки и тоже не подписывает контракт. Официальных отказов от второго поставщика нет, общались по телефону. В какой срок мы должны отправить жалобу в ФАС о внесении в РНП. В законе указано, что в течение 3 дней с момента подписания вторым участником. Больше участником нет, как самим не нарваться на штраф в ФАСе по поводу сроков подачи жалобы?
Анна, здравствуйте! А что вы ждете, если и второй отказывается? Отправляйте информацию по обоим участникам в УФАС. За это вас никто не накажет. К сожалению у вас теперь либо новая процедура, либо согласование у единственного поставщика (причем найти его должны вы сами). Успехов!
Лариса, здравствуйте. Мы заключили доп соглашение с ед поставщиком- монополистом (связь) на изменение тарифа. Сумма контракта на данный момент не изменилась (возможно она изменится в конце года). Надо ли заносить данное доп соглашение на ОС как изменение контракта
Екатерина, добрый день! Все изменения (доп соглашения) должны быть внесены в реестр контрактов. Смотрите статью 18, часть 1, пункт 8. Желаю всего наилучшего!
Добрый день Лариса!
Прошу Вашей помощи. Тема неоднократно обсуждалась, но все же не получила однозначного ответа.
Размещение заказа у СМП.
Ситуация такова: Из способов закупок у нас только единственный поставщик (теплоснабжение, водоснабжение, электроэнергия), соответственно в план-график закупок на 2013 год, я не вносила другие способы закупок. Но в 3 квартале 2013 года, срочно нужно было провести котировку. Для расчета суммы подлежащей заказу у СМП, мы обращаемся два раза: а) первый раз, чтобы определить общий объем у СМП, надо считать только те виды продукции, которая вошли в перечень ( Постановление Правительства №642 от 4 ноября 2006 года ) в денежном выражении, и от них определить процент ( от 10 до 20) .
б) второй раз, чтобы выбрать позиции ( на эту сумму) по которым будем размещать заказ у СМП (это может быть одна позиция, а может быть несколько — это решает заказчик).
Но вопрос вот в чем: Все-таки чем нужно руководствоваться при расчете закупок у СМП: планом графиком на год (в котором есть только единственный поставщик, т.к. проведенная котировка была внеплановая и мы ее не берем в учет и в связи с этим, раз нет закупок, значит и закупок у СМП нет) или планом ФХД на год, из которого мы берем продукцию, услуги работы, которые входят в перечень, утв.Пост. Прав. № 642.
Заранее благодарна за Ваше потраченное время на ответ.
Здравствуйте Елизавета! Берем закон (первоисточник) и читаем 15 статью ч.1 «общего годового объема поставок», т.е (я считаю) от фактически затраченных средств на поставки товаров, работ, услуг (по перечню Постан.642). Конечно в начале года считаем по плану-графику. А как иначе? А потом уточняем. Поэтому и дается такой диапазон от 10 до 20 процентов. Ведь у нас, как правило, в течение года идут изменения. И посмотрите пожалуйста услуги по единственному поставщику. Они ведь тоже входят в перечень (учитывая, внесенные в него изменения).
Добрый день, Лариса! Помогите пожалуйста разобраться. Мы разместили заказ для
СМП. Не было подано ни одной заявки. Засчитывается нач.(макс.) цена контракта.
Но мы, изменив некоторые условия(увеличили н(м)ц.), разместили тот же заказ для
СМП. В п.7 статьи 15 говорится, что повторное размещение заказа не проводится. Является ли это нарушением законодательства или ввиду измененных условий можно
расценить заказ как другой. Заранее спасибо !
Здравствуйте Замир! Вам не было никакой необходимости объявлять повторный заказ для СМП. (в законе говорится, что повторное размещение не прводится). Объявили бы для всех. А что такое повторное размещение? Да это новое размещение при котором можно менять условия. Поэтому внесение данных изменений не является нарушением законодательства.
Уважаемая, Лариса! У меня к Вам вопрос. Выделили целевые деньги на реконструкцию путепровода,но как всегда уже в сентябре. По проекту работы рассчитаны на 4,5 месяца (зимой работы выполнять нельзя). Если сейчас проводить аукцион, то нужно каким-то образом перенести часть денег на следующий год. Т.е работы ноябрь 2013 г. и март-май 2014 г. Может быть порекомендуете с какой стороны поступиться к этой проблеме.
Здравствуйте Лида! Если деньги выделены Вам в 2013 году, то перенести их в 2014 год очень проблематично. Необходимо больше информации по Вашей ситуации. Напишите мне по странице обратной связи и при необходимости поговорим по телефону или скайпу. Пишите, удачи!
Здравствуйте, Лариса Николаевна. Вопрос: мы бюджетное образовательное учреждение — имеем ли мы право заключить договор на поставку учебного оборудования с единственным поставщиком без размещения заказа путем запроса котировок ( до 400 тыс.руб.)? Предварительно изучив рынок
Здравствуйте Ольга! Если Вы государственное образовательное учреждение, то конечно можете. В пункте 14.1 части 2 статьи 55 перечислены учреждения, которые могут размещать заказы до 400 тысяч в квартал без торгов и котировок.Желаю удачи!
Лариса Николаевна, большое спасибо!
Здравствуйте Лариса! Был заключен договор на поставку газа-пропана, после заключения договора через некоторое время наше учреждение перевела на газ еще три машины в результате нам не хватило указанного в договоре количества топлива. Вопрос: Есть ли другой способ решения этой ситуации кроме расторжения договора по обоюдному согласию и размещения нового заказа?
Руслан, здравствуйте! У Вас заключен гражданско-правовой договор или контракт? Если контракт, то по какому способу? От этого зависит ответ на Ваш вопрос.
Гражданско-правовой договор бюджетного учреждения с суммой более 100 тысяч, заключен по запросу котировок.
Руслан! Зачем расторгать? Вы закрываете этот договор, выбирая все количество, а на доп необходимое количество проводите новую процедуру или у единственного, если есть такая возможность (п.14 ч.2 ст.55). Других вариантов просто нет.
День добрый! Запрос котировок на поставку системных блоков в количестве 6 шт. Один из УРЗ предлагает поставить 9 шт. — отклонять? Или оставить, т.к. по цене не выигрывает.
Добрый день Лариса Николаевна!
Подскажите пожалуйста как нам поступить.
По Завершению работ Подрядчик направил нам акт выполненных работ, мы — Заказчик рассмотрели указанный акт. У нас есть замечания и претензии к выполненным работам, в связи с чем мы составляем мотивированный отказ от приемки работ.
Вопрос: На закупках мы должны опубликовать исполнение контракта в течении 3-х дней. Как нам быть, если мы не приняли работы? Должны ли мы опубликовывать мотивированный отказ?
Вы меня извините,Светлана, мотивированный отказ от чего? Суть контракта подрядных работ заключается, согласно ГК РФ, подрядчик выполняет, а заказчик принимает и оплачивает. В контрактах всегда оговариваются условия оплаты и при наличии некачественных работ, дефекты устраняются подрядчиком за собственный счет и только после этого производится оплата. При нарушении сроков оговариваются штрафные санкции. По сути своей подрядчик исполнил контракт (с дефектами) и должен дать гарантийные обязательства, Зачем такое бодание с подрядчиком, закрыли бы контракт по 94- ФЗ , а потом бы разбирались по ГК РФ.
Светлана! Какое исполнение Вы покажете, если контракт еще не выполнен? Поставщик должен исправить все недоделки, Вы выставите ему неустойку и когда будет подписан акт и оплачены работы, Вы направите информацию в реестр контрактов.
Здравствуйте Лариса. Поясните пожалуйста, нужно ли вводить должность конкурсного управляющего, если с 01.01.2014 г. мы будем закупаться по 223-ФЗ? И еще, какие требования к конкурсному управляющему?
Заранее благодарю за ответ.
Наталья! Определить контрактного управляющего заказчик обязан, если он будет работать по 44-ФЗ. Требования и функции контрактного управляющего прописаны в статье 38 закона 44-ФЗ.
Лариса, добрый вечер.
Заключен контракт у единственного поставщика на поставку теплоэнергии до 1 октября 2013г. Тарифы на тепло увеличились и необходимо продлить контракт 31.12.2013 (т.к. утвердили дополнительное финансирование), но сумма увеличения контракта больше 10% от первоначальной стоимости. Можно ли увеличить в этом случае цену контракта и продлить его действие? Как правильно сделать?
Светлана! Смотрите статью 9, часть 6.4 при изменении тарифов, заказчик изменяет цену контракта. Здесь нет, по моему мнению, никаких нарушений.
Здравствуйте Лариса! У меня такой вопрос: У нашего учреждения -Детская поликлиника прошел открытый аукцион в эл. форме на поставку мед оборудования. Победителем признается Поставщик, который предоставляет биохимический анализатор (Китай) стоимостью 298 000 рублей.
Изучив коммерческие предложения на официальных сайтах компаний, осуществляющих поставку медицинского оборудования пришли к выводу, что рыночная цена данного аппарата составляет 90-91 тыс. руб. Из чего сделали вывод, что Поставщиком необоснованно завышена цена на данный аппарат. Проводилась экспертиза на определение соответствия технических параметров указанных в техническом задании, проверка технического состояния, и экспертиза на выявление несоответствия реальной стоимости, которые выявили не соответствие.
К соглашению о снижении цены контракта до реальной рыночной стоимости не пришли.
Очень просим Вас, дать советы по дальнейшим действиям. Можем ли мы расторгнуть гпд и на что ссылаться при этом по статьям в суде.
Олеся! Ответ я Вам отправила на электронную почту, Вы мне написала по странице обратной связи и задали этот же вопрос. Удачи!
Здравствуйте Лариса Мы работаем по 223фз. И разместили на офицальном сайте закупку способом Запроса котировок.В нашем положении о закупках мы прописали условия рассмотрения заявок.16. Допуск к участию в процедуре ,но участники Запроса котировок возмущаются и хотят присутствовать на вскрытии конвертов
16.1 Участники запроса ценовых котировок не вправе каким-либо способом влиять, участвовать или присутствовать при рассмотрении и оценке заявок на участие в запросе ценовых котировок, а также вступать в контакты с лицами, осуществляющими оценку и рассмотрение заявок на участие в запросе ценовых котировок. Любые попытки участников запроса ценовых котировок повлиять на комиссию, а также оказать давление на любое лицо, привлеченное организатором запроса ценовых котировок для работы в процедуре, в случае если данные факты подтверждены документально, служат основанием для отказа в допуске к участию в запросе ценовых котировок (отклонению) таких участников запроса ценовых котировок. ,Но участники Запроса котировок возмущаются и хотят присутствовать на вскрытии конвертов Лариса подскажите пожалуйста не противозаконно ли данная часть положения о закупках.если да то чем,это нам может грозить? Заранее Спасибо?.
Юрий, здравствуйте! Да ничем вам это не грозит, поскольку (судя по вашему письму) вы ничего не нарушили. Вы утвердили и разместили положение в соответствии с 223-ФЗ и в течение года работаете в соответствии с этим положением. А участники возмущаются возможно потому, что в новом законе 44-ФЗ предусмотрена подача заявок в запечатанном конверте и присутствие на вскрытии (заметьте только на вскытии) участников закупки. На закон 223-ФЗ это никак не распростаняется. Желаю удачи!
Здравствуйте Лариса. У меня такая ситуация: был заключен муниципальный контракт на проект реконструкции, перепланировки и переустройства здания МБДОУ Детский сад. Срок действия контракта до 30 сентября 2013 года. Однако исполнитель по ряду объективных причин не смог уложиться в срок. Мы согласны ждать окончания и не взыскивать с него неустойку. Наша проблема сейчас в том, что исполнитель прислал нам письмо о необходимости проведения дополнительных работ по геологическим и топографическим изысканиям и просит оформить дополнительным соглашением эти дополнительные работы с увеличением суммы контракта более чем на сто тысяч. возможен ли такой вариан? Заранее спасибо.
Евгения, здравствуйте! Такой вариант невозможен, поскольку это нарушение закона. На дополнительные работы (если стоимость более 100 тысяч) вам необходимо провести новую процедуру (котировки, аукцион). Если стоимость менее 100 тысяч, и в этом квартале вы не заключали договоров по аналогичным работам по п.14 ч.2 ст.55, то можете на эти работы заключить гражданско-правовой договор с данным исполнителем, но ни в коем случае не подписывайте доп. соглашение к контракту.
Здравствуйте Лариса, можно ли у Вас уточнить, по поводу эквивалента. Мы собираемся проводить запрос котировок на приобретение технических средств реабилитации, нам много чего надо закупить, но самое главное , что есть инвалидная коляска, которую может поставить только лишь ода фирма, как быть конкретно указать мы ее не можем фирму, со словами эквивалент нет такого эквивалента как быть? Заранее благодарна за ответ.
Наталья! Вы должны описать характеристики закупаемого товара (размер, функциональные характеристики, параметры ит.д.) А производитель здесь ни при чем. Его мы указывать не можем. И почему только одна фирма может поставить?
Лариса, здравствуйте. У меня такой вопрос. Наша организация заключила контракт на поставку ГСМ на сумму 1200000 руб., но по окончанию сроков контракта при получении счета на оплату и когда все уже было оплачено выяснилось, что мы привысили сумму контракта на 6000 руб. Скажите пожалуйста,какие могут быть последствия (штрафы…)И как нужно все правильно юридически оформить. Спасибо
Ольга, я Вам ответила по странице обратной связи. Желаю удачи!
Здравствуйте, Лариса! На сайте закупки.гов.ру. опубликовала расторжение контракта ( жкх ликвидировалось), теперь заключаем контракт с другой организацией, но перед закрытием того контракта изменения по сумме не вносили, закрыли по той сумме, на какую выбрали. Есть ли нарушение? Ведь фактически мы планировали цену контракта исходя из потребностей до конца 2013 года и менять сумму не имело смысла??? казначейство считает не так и не хотят переносить лимиты с того контракта на новый, ссылаясь на то, что мы предварительно не внесли изменений. Надеюсь на Вашу помощь. Заранее спасибо.
Любовь! Внесите изменения в план-график и обратитесь в казначейство, с просьбой о переносе лимитов. Ведь Вы расторгли контракт и у вас остались деньги на эту услугу. И это не ваша вина. Или я что-то не так поняла?
Добрый день!
Подрядчик нарушил сроки выполнения обязательств по контрактам. Неустойка внушительная: 550 тыс. и 80 тыс. Подрядчик предлагает в счет погашения неустойки выполнить ряд работ. Должны ли данные работы пройти процедуру заказа по 94-ФЗ?
Олег, добрый день! Конечно данные работы должны быть выполнены после проведенных процедр по 94-ФЗ. Другого варианта нет.
Добрый день Лариса Николаевна!
На семинаре, Вы нам сообщили о сайте «азбука госзаказа», где можно было прослушать онлайн семинар проходящий в Барнауле «О федеральной контрактной системе». Мы зарегистрировались на сайте, но не можем найти этот семинар. Укажите пожалуйста путь как его можно найти, в ютубе его тоже нет, может что то не так набираем.
Светлана, здравствуйте! Вот адрес https://www.youtube.com/watch?v=KWHh0q0PFug Желаю удачи!
Добрый день Лариса Николаевна!
Мы хотели бы разместить котировки, на аренду автобуса и на аренду спортивного зала,а нам сказали что такой вид услуг не предусматривается в законе,не могли бы вы нам подсказать можем мы это сделать или нет? С Уважением ДЮСШ
Ольга, здравствуйте! Закон предусматривает размещение заказов на все необходимые виды товаров, работ, услуг. Т.е когда Вы выступаете в качестве покупателя (расходуете деньги). Если Вы собираетесь сдать в аренду (спортзал, автобус), то это не попадает под 94-ФЗ. Поясните пожалуйста.
Добрый день Лариса Николаевна!Мы хотим арендовать спортивный зал и автобус,я уже поняла что мы это можем сделать,спасибо Вам большое,будем добиваться
Добрый день Лариса Николаевна!
Мы являемся федеральным бюджетным учреждением. Согласно 44-ФЗ мы вправе принять решение работать и по 223-ФЗ.
Вопрос:
1. Если будем работать по 44-ФЗ и 223-ФЗ создаются разные комиссии по закупкам или одна единая комиссия по двум законам.
2. Если работать по двум законом как формировать план-график один или по двум законам каждый свой.
Светлана, здравствуйте! Я ответила на Ваш вопрос по странице обратной связи.
Могу только добавить, что если Вы утвердите и разместите положение по 223-ФЗ, то конечно будете работать по двум законам с учетом требований по каждому из них. Успехов!
Добрый день.
Лариса Николаевна, мы не находим ответ в обратной связи.
Вопрос состоял по поводу комиссии по 44-ФЗ и 223-ФЗ (отдельная или единая на оба закона).
Светлана! Я отвечала, но повторю. Если вы принимаете решение работать по двум законам, то и комиссии, и положения и т.д будут по каждому закону отдельно. Отвечала Вам точно! Удачи!
Добрый день, Лариса Николаевна!
Подскажите пожалуйста, если в соответствии со статьей 38 частью 3 44-ФЗ мы назначаем контрактного управляющего, необходимо ли для него разрабатывать положение (регламент) где будут прописаны все его функции или достаточно приказа о назначении. Какие ещё документы необходимо подготовить для назначения контрактного управляющего?
Мария, здравствуйте! При создании контрактной службы необходимо утвердить Положение (регламент) данной структуры (в соответствии с регламентом, принятом на федеральном уровне). При назначении контрактного управляющего необходим приказ и изменения в должностные инструкции. Причем надо учесть, что должности «контрактный управляющий» нет в числе утвержденных должностей. Поэтому должность не меняется у исполнителя, а функции добавляются. Я так понимаю 38 статью Закона 44-ФЗ. Пишите. Нам надо совместно все обсуждать, чтобы правильно потом применять нормы закона.
Здравствуйте Лариса.
У меня вопрос такой: прочитала в форуме что, если автономное учреждение осуществляет свою деятельность в рамках субсидий из регионального бюджета на выполнение государственного задания (КФО 4), то закупочную деятельность в 2014 году мы должны проводить по 44-ФЗ, а по всем остальным КФО по 223-ФЗ. Так ли это? Нам предстоит перевод в автономию. Помомгите разобраться пожалуйста.
Здравствуйте! Автономные учреждения работают в рамках 223-ФЗ, если вовремя подготовят, утвердят наблюдательным советом автономного учреждения и разместят на портале Положение о закупках, а по 44-ФЗ работаю только в рамках бюджетных инвестиций. Об это подробно написано в статье 15 ФЗ-44.
Добрый день, Лариса. Путем запроса котировок с фирмой -победителем был заключен контракт ( или договор?) на поставку продуктов питания. Цетрализованная бухгалтерия вот уже больше месяца не проводит в срок оплату поставленного товара, ссылаясь на нехватку времени, нарушаю ли я, как руководитель детского сада, законодательство и вообще, какую ответственность я за это несу? Спасибо за полезную рубрику и заранее- за ответ.
Светлана! У Вас есть подписанный контракт и там прописаны условия его исполнения и санкции за нарушения и одной, и другой стороны. Вот Вы должны работать в рамках данного контракта. Ведь любая из сторон может обращаться в суд из-за неисполнения условий контракта.
Лариса, выручайте! Ситуация следующая: заключили на квартал простой договор на поставку яйца, поставщик прислал письмо, что в связи со сложившейся ситуацией на рынке, не может нам поставлять товар по прежней цене , и вообще цену сейчас назначить определенную не может, возможно, она будет меняться с каждой поставкой в большую сторону. Поставщик предлагает заключать на каждую поставку дополнительное соглашение и вносить соответствующие изменения в спецификацию. Как нам грамотно поступить в этом случае? С пожеланиями успеха, Светлана.
Светлана, здравствуйте! Ни в коем случае никаких дополнительных соглашений на изменение цены Вы подписывать не можете (только если в сторону уменьшения). Смотрим статью 9, часть 4.1 ФЗ-94. С какой ценой он победил, по такой и должен осуществлять поставку. Ваши действия или расторгать контракт (в одностороннем порядке или по суду и его в реестр недобросовестных) или пусть поставляет по указанной цене. Можно конечно и по соглашению сторон и проводить новую процедуру.
Добрый день, Лариса Николаевна!
Согласно ст. 59 ч.2 44-ФЗ заказчик обязан проводить электронный аукцион, если закупает товары включенные в перечень, установленный Правительством РФ. Ознакомившись с проектом этого перечня увидела в нем пункт 21″Целлюлоза, бумага и изделия из бумаги»
В связи с этим вопрос: можем ли мы закупить бумагу не через аукцион, а по ст.93 п.4): закупки товара на сумму не превышающую 100 тыс.руб. при условии соблюдения 5% лимита, или аукцион обязателен?
Вопрос 2: каким способом по 44-ФЗ закупить конверты с марками, поздравительные открытки, грамоты ? Это ведь тоже изделия из бумаги. Неужели необходим аукцион?
Спасибо.
Мария, здравствуйте! Вы безусловно можете закупать продукцию, указанную в перечне по аукциону путем проведения котировок и размещением у единственного поставщика (до 100 тысяч). Но призываю Вас быть очень осторожными, поскольку лимит ограничен и дается на весь год, надо оставлять это на всякий непредвиденный случай. Ну решайте сами. А по второму вопросу надо посмотреть по кодам, мне кажется они из разных групп. Ну это просто надо проверить. Удачи!
Лариса, подскажите. Какой орган уполномочен давать разъяснения по 44-ФЗ? Как мы поняли Минэкономразвития не уполномочен.
Мария! Всегда нормативно-правовое регулирование осуществляло МЭР и когда к ним отправляли вопросы, то всегда получали ответ. Также часто давали разъяснения МЭР и ФАС РФ. Сейчас никаких разъяснений пока никто не дает. Думаю это временно и связано с подготовкой нормативных документов к 44-ФЗ.
Лариса Николаевна! Здравствуйте! Благодарю Вас за Вашу открытость и доступность, за помощь по вопросам закупок. Это просто невероятно, что есть такой человек, кто может бескорыстно оказать помощь своими знаниями в столь сложной области. Человеческое спасибо.
Лариса Николаевна, если можете, поясните, пожалуйста, следующие вопросы.
1) На данный момент мы разместили заказ у СМП в размере 19 %. То есть фактически в рамки закона «вместились». Но в связи с тем, что готовимся к 44-ФЗ, нам посоветовали заключить часть договоров и контрактов с нуждами на 2014 год уже в декабре 2013 года. Мы будем составлять договор (контракт) с формулировкой, что : «договор вступает в силу с даты его подписания сторонами и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.» , далее: «Срок исполнения обязательств по договору (контракту) с 1 января 2014 г. по 31 декабря 2014 г.». И укажем, что : «Источник финансирования- бюджета города, утвержденный на 2014 год.». Таким образом, это позволит «пережить» нам новый год, период праздников, что бы работа не остановилась. Лариса Николаевна, скажите, пожалуйста, насколько корректно и правильно будет использовать такие формулировки в договорах (контрактах) на 2014 г.? Получается, заключаем мы их в 2013 году, а оплату производить будем в 2014 г.
2) Договоры, которые мы заключим на 2014 г. уже в декабре 2013 г. должны ли учитываться при подсчете СМП? То есть, если на данный момент, у нас размещено 19 % у СМП, будет ли происходить «сдвиг» у СМП или раз финансирование этих «новых» договоров на 2014 год идет из финансирования 2014 года, то они ни какого отношения иметь не будут?
3) Предновогодний период славится обилием отчетов. Если мы провернем заключение договоров в декабре 2013 г. на нужды 2014 г., то в отчетах 2013 г. все равно нужно будет указывать и их? Или раз у нас такая приписка, что договор распространяет свое действие лишь с 1 января 2014 г. и финансируются они из средств 2014 г., то все эти договоры нужно оставить для отчетов в 2014 году? 4) Звонила в наше местное казначейство узнать по поводу новых Подписей. Сказали, что никаких новых у них нет. И что, какие сейчас у нас есть к 94-фз, такие и будут еще действовать даже к 44-фз. Может ли быть такое или вероятно это зависит от местности?
Прошу прощение за столько большое количество вопросов.
(Челябинская область)
Нина, здравствуйте! Спасибо Вам за добрые слова. По первому вопросу контракты заключаются в конце года, а действие начинается с первого января, это все нормально (не должно быть наоборот). Просто мы не должны подписывать контракты пока до нас не доведены лимиты (принят Закон о бюджете). Но коммуналка, это особая отрасль, без услуг которой нам просто не обойтись. И эти заключенные контракты никак не повлияют на Ваш процент по СМП. У нас много разных отчетов. Поэтому надо их заполнять в соответствии с требованиями и инструкциями. Где необходимо, будем показывать эти контракты в отчетах 2013 года. Что касается подписей, то сейчас действует Закон 63-ФЗ и выдаваемые подписи должны быть не электронно-цифровые, а усиленные электронные подписи. Если Ваше казначейство выдают их (усиленные электронные подписи), то никаких вопросов нет. Посмотрите 5 статью Закона о Контрактной системе 44-ФЗ и Закон 63-ФЗ «Об электронной подписи» и все будет понятно. Удачи Вам!.
Здравствуйте Лариса. Вопрос такой: если наше учреждение заключит договора в 2013 году на 2014 год по 94-ФЗ, то мы должны будем и доработать их по 94-ФЗ или нужно будет в этих договорах прописывать изменения под 44-ФЗ?
Здравствуйте! Лариса Николаевна помогите пожалуйста.
Проведен открытый аукцион в электронной форме, на стадии подписания контракта, участник размещения заказа прислал протокол разногласий чтобы мы приложили смету с расчетом понижающего коэффициента.
Вопрос:
Кто кому предоставляет смету с учетом понижающего коэффициента на этапе заключения контракта ? Мы как Заказчики не знаем на какие виды работ участник размещения заказа снизил цену.
Светлана! Заказчик может применить понижающий коэффициент к итоговой сумме сметы. А по каким видам работ участник будет снижать цену, это его решения.
Добрый день, Лариса!
Подскажите, пожалуйста, если назначенный по 44-ФЗ контрактный управляющий будет находиться в отпуске или на больничном, кто будет исполнять его обязанности? Можем ли мы назначить заместителя контрактного управляющего? Если нет, то каким образом действовать?
Мария! Аналогично как и по другим должностям. Когда уходит в отпуск начальник отдела, то его обязанности по приказу возлагаются на другого специалиста. Так и здесь.
Здравствуйте, Лариса! Вы классная! Прошу совета.
Мы выиграли открытый аукцион в электронной форме на проведение технического обслуживания оборудования заказчика. Согласно аукционной документации и проекта контракта (подписанного контракта в последствии) работы начинаются в августе 2013 г. и заканчиваются в декабре 2013 г. (сроки предусмотрены графиком (приложение к контракту) с разбивкой по месяцам), сдача-приемка работ осуществляется каждый месяц. Протокол подведения итогов опубликован 23 августа, победители стали известны (это мы). Гос контракт нами был подписан 28 августа, а 09 сентября он подписан заказчиком (был протокол разногласий с исправлениями реквизитов заказчика в контракте). 29 августа мы выполнили работы (подписаны с обеих сторон технические акты от 30.08.2013 — это не акты сдачи-приемки работ), предусмотренные в августе. Но, поскольку контракт подписан в сентябре, заказчик (ссылаясь на казначейство) не желает закрывать августовское выполнение и оплачивать его. Мы, ссылаемся на п. 2. ст. 425 ГК РФ и требуем принять и оплатить работ, выполненные в августе, заказчик молчит. Правомерны ли наши требования?
В продолжение темы
Получили от Заказчика доп. соглашение к гос контракту. Содержание такого характера: в в виду того, что существенно изменились обстоятельства из которых исходили стороны при заключении контракта и работы в августе не выполнялись (спорный период), стороны договорились пересмотреть график производства работ из которого убирается август, деньги раскидываются на сентябрь-декабрь без изменения стоимости контракта. Забыл указать выше, работы в конкретном месяце имели свою стоимость. Думается что так не полагается, но если по таким как выше основаниям расторгать контракт, то как обеспечивать текущую деятельность оборудования?? 🙂
Дмитрий! Радует, что заказчик все таки пытается выполнить свои обязательства. Думаю, что вопрос будет решен.
Эх, Лариса Николаевна, как нам Вас не хватает…. 🙁
Дмитрий, здравствуйте! Дело в том, что заказчик не может оплатить работы, которые выполнены до подписания контракта. Работы могут выполняться только после подписания контракта. Вот поэтому он и молчит. Но считаю, что выполненная работа должна быть оплачена, поэтому надо вести переговоры и выходить совместно из этой ситуации.
Здравствуйте!
Лариса Николаевна, мы бюджетное учреждение разрабатываем положение по 223 закону, нами установлены процедуры в том числе проведения закупок путем проведения аукциона в электронной форме,
Вопрос:
Подскажите пожалуйста как правильно прописать работу оператора и срок аккредитации на площадке поставщику.
Здравствуйте!
Лариса Николаевна, подскажите пожалуйста, по каким основаниям можно расторгнуть муниципальный контракт. По итогам электронного аукциона мы заключили муниципальный контракт на выполнение работ, мы являемся подрядчиками. В ходе выполнения работ выяснилось, что смета не соотвествует тех.заданию (в тех.задании объемы больше чем заложены в смету) и отсутствует проект (при таких работах проект обязателен), работы частично выполнены, закуплен материал, но продолжать работы без проекта не представляется возможным, кроме того в виду несоответствия сметы — убыточно. Подскажите как поступить в сложившейся ситуации.
Аделина! Вы можете расторгнуть контракт двумя способами: либо по соглашению сторон (но чтобы заказчик возместил Вам убытки) или по решению суда (предоставив в суд все подтверждающие документы). Желаю удачи!
Спасибо за ответ. Сейчас мы пытаемся расторгнуть контракт по соглашению сторон. Но у меня возник еще один вопрос: подлежит ли в данном случае Заказчик какой-либо административной ответственности, если да, то куда жаловаться. Просто у нас никогда не возникало такой ситуации.
Аделина, если контракт расторгается по обоюдному согласию, то никто никакой ответственности за это не несет.
Добрый день! Проводился конкурс (ФЗ-94) муниципальным предприятием. От участников требовалось произвести работы. По действующему законодательству на выполнение данных работ необходима лицензия. Поэтому на лицензию муниципальным предприятием были установлены требования. Заключили контракт и сейчас выясняется, что фирма, которая выиграла приложила лицензию не своей фирмы, а другой. Что же делать в таком случае? Ведь Статья 11. 94-фз (Требования к участникам размещения заказа при размещении заказа путем проведения торгов ) говорит , что
1. При размещении заказа путем проведения торгов устанавливаются следующие обязательные требования к участникам размещения заказа:
1) соответствие участников размещения заказа требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом торгов;
а статья 25. Порядок подачи заявок на участие в конкурсе
3) документы, копии документов или сведения, подтверждающие соответствие участника размещения заказа установленным требованиям и условиям допуска к участию в конкурсе:
То что лицензия чужая проглядели. А сейчас сторона с которой заключили контракт ссылается, что они приложили лицензию фирмы которая и произведет эти работы. (субподряд) . Так можно считать это нарушением и не соответствием закону? Или все зависит от условий контракта и нарушением бы являлось это лишь в том случае, если бы мы прямо прописали запрет на субподряд и фирма должна была сделать все работы лично?
Мария! Я Вам ответила по странице обратной связи! Удачи!
Здравствуйте, Лариса. Я просто в восхищении от проделываемой Вами работы, такой нужной и полезной для всех нас. Спасибо большое. Лариса, подскажите пожалуйста, мы заключили договор до ста тысяч 01.01.2013 г., где прописана возможность его пролонгации на 1 год. Я так понимаю, если мы продлим его, то это будет входить в допустимые 5 %. Можно ли продлевать договор или следует заключить новый? Спасибо.
Замир, здравствуйте! Заключать контракты на срок более одного года надо в соответствии с 72 статьей Бюджетного кодекса. До ста тысяч рублей этого делать нельзя. Заключайте в конце декабря на 2014 год и эта сумма не войдет в 5 процентов 2014 года. Только не должно быть превышение по одноименным товарам в 4 квартале 2012 года.
Добрый день, Лариса! Очень рада, что нашла ваш блог. У меня вопрос: Мы учреждение культуры провели закрытый аукцион на изготовление одежды сцены. Заключили контракт с выигравшим этот аукцион. В тех задании прописана ткань на главный занавес блекаут с подкладом. А наш поставщик предлагает нам качественней ткань -бархат. В праве ли мы изменить ткань занавеса на более качественную и как это оформить правильно? С уважением Лариса.
Лариса, добрый вечер! Я ответила на Ваш вопрос при личном общении. Желаю удачи!
Здравствуйте! Подскажите, можно ли заключить договор в 2013 году на 2014 год до 100 тысяч, если в этом квартале мы уже заключили договор. То есть, например, в 2013 г. заключили договор на бензин на 98 тыс на 4 квартал. Можно ли в этом же 4 квартале заключить договор на бензин только уже на 1 квартал 2014 года? Или будет считаться нарушением и превышение. что мы заключили более 100 тыс в квартал?
согласно запроса котировок был заключен контракт на поставку ГСМ с определенным объемом и твердой ценой за 1 литр. Но возникли обстоятельства и объём ГСМ выбран на 70% естественно и цена контракта уменьшилась. Как правильно исполнить контракт.
Александр, здравствуйте! Сделайте соглашение о расторжении по обоюдному согласию сторон и никакого нарушения в этом действии нет.
Нина, здравствуйте! Нет нельзя, у вас будет нарушение закона (более 100 тысяч по одноименным товарам в одном квартале).
Несмотря даже на то, что мы пропишем, что сумма финансирования будет из бюджета 2014 года?
Да! Нина, ведь Вы заключаете по 94-ФЗ , а 44-ФЗ еще не вступил в силу. Поэтому контролирующий орган признает это нарушением закона.
В последних Ваших записях Блога есть информация о внесении изменений в 223-ФЗ, в частности «.. В данный закон добавлены бюджетные учреждения, которые могут в случаях, установленных законом работать по 223-ФЗ при условии, что разместят на официальном сайте Положение о закупках до 1 апреля 2014 года…» Эта информация в силе, или все-таки публикуем Положение строго до 1.01.2014 года?
Подписан закон Федеральный закон Российской Федерации от 28 декабря 2013 г. N 396-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» там статья 42, часть 3 «4. В случае, если в течение трех месяцев со дня вступления в силу настоящего Федерального закона заказчики, указанные в пунктах 1 — 3 части 2 статьи 1 настоящего Федерального закона (за исключением заказчиков, указанных в частях 5 — 8 настоящей статьи), не разместили в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, утвержденное положение о закупке, такие заказчики при закупке руководствуются положениями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в части определения поставщика (подрядчика, исполнителя) до дня размещения утвержденного положения о закупке.»
Если Положение о закупках можно разместить до 1 апреля, то План закупок после Положения или его обязательно не позднее 31.12.2013? Как я понимаю — План должен идти на основе Положения…
Дарья! Президент подписал закон Федеральный закон Российской Федерации от 28 декабря 2013 г. N 396-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»(опубликовано в Российской газете 30 декабря 2-13 года), там статья 42, часть 3 «4. В случае, если в течение трех месяцев со дня вступления в силу настоящего Федерального закона заказчики, указанные в пунктах 1 — 3 части 2 статьи 1 настоящего Федерального закона (за исключением заказчиков, указанных в частях 5 — 8 настоящей статьи), не разместили в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, утвержденное положение о закупке, такие заказчики при закупке руководствуются положениями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в части определения поставщика (подрядчика, исполнителя) до дня размещения утвержденного положения о закупке.»
Здравствуйте, Лариса! С прошедшими Вас праздниками! Мы бюджетное учреждение. Подключаемся к 223-ФЗ. Скажите, пожалуйста, что делать с контрактами, которые оплачивались всегда из бюджета и внебюджета совместно? Наш главбух говорит, что нам без этого никак? Можно ли будет проводить закупку по 44-ФЗ, а оплату производить из обоих источников?Спасибо.
Дарья, здравствуйте! Здесь надо выбирать. Или Вы работаете по двум законам (44 и 223) и проводите раздельные процедуры закупок по бюджету и внебюджету, или не утверждаете Положения (по 223-ФЗ) и все закупки осуществляете по 44-ФЗ. Вот во втором случае у Вас в одном контракте может быть и бюджет и внебюджет.
Здравствуйте, скажите пож-та, если я часть договоров заключу в 2013 году в декабре на 2014, а оплата будет производится в 2014 году, то эти суммы не будут учитываться в 5 % по 44-ФЗ (при определении суммы договоров до ста тысяч)?
Гузель, здравствуйте! Да, если заключите в 2013 году, они не будут учитываться в 5 процентах. Только смотрите чтобы не было превышения по одноименным товарам, работам, услугам в 4 квартале 2013 года.
Здравствуйте! Скажите пожалуйста У казенного учреждения заключены договора на содержание здания с пролонгацией на следующий год. Имеем ли мы право пролонгировать договора на 2014г. в рамках 44-ФЗ. Все договора до 100 000 руб. в год. Спасибо!
Лариса, подскажите, пожалуйста. План-график необходимо составлять по ранее действующим правилам, или, все-таки , с учетом ПРиказа Минэкономразвития № 544/18н? Спасибо
Ирина, здравствуйте! Конечно с учетом Приказа №544/18н. У нас и в ч.2 ст 112 указано, что планы-графики размещаются по условиям, действующим до вступления в силу закона с учетом особенностей, установленными МЭР и Казначейством.
Лариса,спасибо. Еще такой вопрос: при составлении плана-графика на 2014 год учитывать 5 и 10%?
Ирина! Да, теперь в план-график включаем и закупки до 100 тысяч (п.1, ч.4,ст.93), но одной строчкой. Договоры, заключенные вами в конце 2013 года не входят в 5 процентов и в план-график 2014 года не включаются.
Добрый день, Лариса! Спасибо Вам за Вашу работу! А я хочу спросить вот что…..Мы в конце 2013 года заключили все договоры до 100 тысяч на 2014 год. Теперь нам нужно купить канц. товары ()бумага ручки на сумму около 7 тысяч рублей на квартал). Подскажите, пожалуйста, каким образом мы должны поступить? В план-график на 2014 год покупка канц. товаров включена.
Виктория! Вы можете закупать до 5% от контрактов, которые заключите в 2014 году. Только в плане графике сумма закупок до 100 тысяч должна быть, но ее прописываем одной суммой по КБК.
спасибо за ответ. Я, наверное, изначально некорректно задала вопрос. Прошу прощения. Бюджет на 2014 год составляет -9,2 млн. руб. Из них на зарплату и начисления на зарплату — 1,2 млн. руб.
Ситуация следующая: в конце 2013 года мы заключили договоры (ГСМ, коммунальные услуги, услуги связи) на 2014 год. В январе разместили план-график на 2014 год , куда включили указанные договоры + то, что планируем приобрести в 2014 году (подписка на периодические издания, приобретение запасных частей на автомобиль, договор ОСАГО, приобретение мебели и офисной техники, техническое обслуживание компьютера и программ, заправка картриджа, приобретение писчей бумаги и канцелярских товаров (запросом котировок-так указали в плане). Вот теперь нам нужны ручки, бумага и карандаши. Нельзя ли нам просто как раньше купить это в магазине? То есть что я конкретно должна для этого предпринять, с чего начать? Нужно ли в плане-графике что-то менять?
Я прошу прощения, но я новичок в этом деле, работаю 2 месяца и раньше никогда с этим не сталкивалась.
Еще нам прислали проект договора на установку программы для бухгалтерии на сумму 4тысячи рублей. Тоже такая же ситуация, не знаю что делать.Подписать его или проводить торги?
Виктория! Ничего, что Вы новичок. Научитесь быстро. Вы напишите мне на страницу Обратная связь (наверху на блоге), я Вам напишу городской телефон и мы переговорим. Писать очень много. И у меня встречные вопросы возникают.
Надежда, здравствуйте! В соответствии с ч. 2 ст. 72 Бюджетного кодекса РФ контракты заключаются и оплачиваются в пределах лимитов бюджетных обязательств, кроме случаев, установленных ч. 3 ст. 72 БК РФ.
По истечении срока действия контракта, заключенного на основании указанных случаев ст. 55 Закона, заказчик должен заключить новый контракт, а не продлевать его действие на новый период путем заключения дополнительного соглашения. Аналогичные разъяснения давало и МЭР РФ.
Добрый день! Подскажите, пожалуйста, если мы проводим аукцион в этом году на следующий 2014 год, в план-графике мы где это отражаем- в 2013 ли 2014. По объяснениям в обоих, а как на практике это осуществить?
И еще один вопрос: почему заключенные в этом году контракты не войдут в 5% следующего?
Спасибо!
Алена! В плане-графике отражаем то, что мы прводим в данном году. Если вы провели процедуру и заключили контракт в 2013 году, то это должно быть отражено в плане-графике 2013 года. И 44-ФЗ еще не начал свое действие, а контракт мы заключили по 94-ФЗ, а там нет требований по 5 процентам.
Лариса Николаевна, здравствуйте, как определить 5% от объема закупок на 2014г., если мы не знаем лимитов? В этом году у нас бюджетное финансирование (субсидии) в размере 24 млн, из них 15млн на зарплату. 5 % считать от 24 млн или от 9 млн (24-15=9)?
Ольга, здравствуйте! 5 процентов будет считаться от закупок без зарплаты, в вашем примере от 9 млн. рублей.
Лариса, спасибо за информативные ответы еще раз. У меня еще такой вопрос: провели запрос котировок на поставку мебели. Но в процессе отработки выяснилось, что было упущено одно наименование. Поставщик согласен заменить несколько предметов на необходимый нам. Гос. контракт еще не подписан. Возможно ли изменить предметы. Как сделать все без нарушений?
Ирина! По закону ничего изменить нельзя. Заключенный контракт должен соответствовать требованиям, которые были установлены вами в извещении. Ничего менять нельзя. Докупайте необходимое наименование пунктом 14 статьи 55 (до 100 тысяч).
Лариса Николаевна, здравствуйте. По 44-ФЗ ст. 93 при привлечение экспертной организации, в каком направлении должна проводится экспертиза — количество, качество? Что включает в себя экспертиза, проводимая по качеству- проверка документов, сертификатов на поставляемый товар или лабораторные испытания материалов (допустим, при закупке металла (сталь) — лабораторное исследование состава стали)? Существуют ли документы, содержащие требования к проведению экспертизы?
Анна! Закон не дает ответы на ваши вопросы. Но понятно, что должно быть соответствие требованиям по качеству, функциональным характеристикам, количеству и т.д. получаемого товара. На сегодняшний день требований к проведению экспертизы по 44-ФЗ нет.
Здравствуйте, Лариса! Мы создаем контрактную службу в виде отдельного подразделения. Как назвать подразделение — контрактная служба или можно по-другому, например, отдел закупок?
Анна, конечно можно назвать отдел закупок. Главное утвердить положение, основываясь на Типовом положении, утвержденным МЭР РФ. (смотрите Приказ МЭР №631 от 29 октября 2013 года).
Добрый день, Лариса! В 2013г. мы заключали с уборщицами, как с физ.лицами, договоры возмездного оказания услуг 1 раз в квартал (до 100 тыс. руб). Как нам быть в следующем году, когда вступит в силу Федеральный закон № 44-ФЗ? Можно ли будет заключить с ними договоры до 100 тыс. руб. (с обоснованием цены) или необходимо проводить торги?
Здравствуйте. У меня вопрос: мы проводим запрос котировок на поставку чистящих и моющих товаров, где в документации извещения прилагаем форму котировочной заявки. Форма котировочной заявки состоит из титульной страницы, где указаны реквизиты и все условия для участника процедуры, и приложения к котировочной заявки, где указана спецификация поставляемых товаров с указанием итоговой цены, подписи и печати. Вопрос: должны ли мы отклонять эту котировочную заявку, если на титульной странице они не указали цену договора (там пустая не заполненная строчка), а в спецификации стоит итоговая сумма поставляемых товаров. И что нам делать дальше с этой заявкой: зарегистрировать и потом принять к рассмотрению, либо зарегистрировать и в дальнейшем отклонить? Заранее огромное спасибо за ответ!!!
Сергей, здравствуйте! Где в законе указано, что Вы должны давать титульную страницу? Форма котировочной заявки должна соответствовать требованиям закона. Даже если участник заполнит свою котировочную заявку, но она будет соответствовать всем требованиям закона, Вы не вправе ее отклонять. Смотрите соответствие предложения данного участника требованиям закона 94-ФЗ. Считаю, что зарегистрировать ее надо, а потом решать вопрос о соответствии требованиям (котировочная, единая комиссия). Желаю успехов!
Анна! Конечно можно до 100 тысяч, но необходимо учитывать, что эти суммы войдут в 5 процентов.
Лариса, добрый день! Подскажите, пожалуйста, как мне грамотно поступить с решении следующих вопросов.1) В 4 квартале был заключен контракт на поставку мяса( 150 тысяч рублей) путем котировок, и в этом же квартале мы хотим заключить договор на поставку мяса на 1 квартал 2014 года также путем котировок ( сумма 200 тысяч рублей, возможно ли это? 2) В 4 квартале заключен простой договор на поставку овощей ( сумма 46 тысяч) и в этом же квартале мы хотим заключить договор на поставку овощей в 1 квартале 2014 года ( сумма- 70 тысяч рублей), но уже путем запроса котировок, не будет ли это являться ошибкой? 3) Если сумма на поставку разных товаров у одного поставщика превышает 100 тысяч ( учреждение бюджетное), но простые договора заключаются отдельно на каждые одноименные товары, это не является нарушением ? Спасибо за терпение и Вашу кропотливую работу.:)Удачи Вам
Светлана! Мы считаем ни от поставщиков (один или несколько), ни от договоров, а от суммы закупленной одноименной продукции. По котировкам — не более 500 тысяч в квартал, по малым закупкам — не более 100 тысяч в квартал. Это по 94-ФЗ. По Контрактной системе по другому.
Спасибо Вам огромное. Удачи!
Здравствуйте Лариса! Помогите пожалуйста в такой вот ситуации. Может ли автономное учреждение осуществить закупку свыше 60 млн. (строительство) в 2013году, работают они по 223-ФЗ, положение разработано и принято на данный момент? Их юрист утверждает, что могут. Но ведь положение должно применяться с 2014 года, или я ошибась?
Ольга! Ваш юрист прав, если Положение утверждено и размещено на сайте, то конечно вправе и конечно можно закупить на данную сумму с использованием способа, прописанного в Положении. С 2014 года закон действует на бюджетные учреждения, в рамках внебюджета.
Здравствуйте!Объясните, пожалуйста,контракты заключенные в 2013 году до 100 (до 400) тыс. рублей не учитываются в 5 (50)%, которые будем рассчитывать в 2014 году, но они выпадают из суммы закупок от которой рассчитывается 5%. Например, смета учреждения на 2014 год (без заработной платы и налогов) 1 млн. рублей. Из этой суммы в декабре 2013 года на 200 тыс. заключили договоры на коммуналку, и на 300 тыс. заключили договоры до 100 тыс. рублей. Как учреждение должно рассчитать объем малых закупок, который будет разрешен ему в 2014 году? 1 млн. — 300тыс. — 200 тыс. = 500 тыс. рублей. 5 % считаем от 500 тыс. рублей, т.е. только на 25 тыс. рублей учреждение может заключить договоров без процедуры? Или все таки 5% от 1 млн. рублей? Если мы будем считать 5% от сметы, то цифры в плане-графике на 2014 год по малым закупкам будут искаженные.Спасибо.
Дарья, добрый день! Я Вам ответила по страниице обратной связи. Желаю удачи!
Большое спасибо!!!!!
Добрый день! Дарья задала очень интересный вопрос, который интересует, наверное, всех. Ответьте пожалуйста для всех! Спасибо!
И еще вопрос: кто получает ЭЦП контрактный управляющий или руководитель учреждения, или у двоих?
Алена! По Дашинову вопросу от 500 тысяч. А подписи надо минимум две: на КУ (неквалифицированная) и на руководителя (квалифицированная).
Еще один вопрос, Лариса! Я являюсь юристом организации и меня назначили контрактным управляющим. Должна ли быть у меня своя ЭЦП? И могу ли я одновременно быть членом единой комиссии? Заранее благодарю за ответ.
Виктория! Должна быть усиленная неквалифицированная электронная подпись. А в состав комиссии лучше не входить. Запрета нет, но желательно КУ не быть членом комиссии.
Лариса, подскажите. Можно ли изменить сумму по гос.контракту, еще заключенному с поставщиком, который победил в эл. Аукциона? Он согласен выполнить работы за меньшую сумму. Связано это с недостатком денег. Как избежать нарушений?
Ирина! Смотрите статью 9, часть 4.1, последнее предложение. «Цена контракта может быть снижена по соглашению сторон без изменения предусмотренных контрактов количества товара, объема работ, услуг и иных условий исполнения контракта.
А если ранее это автономное учреждение не работало ни по 223-ФЗ ни по 94-ФЗ, вообще ничем не руководствовалось, когда осуществляли закупки. Да положение разработано и опубликовано.
Ольга! Положение утверждено и вы должны были по нему работать. Вы ведь попадаете под действие 223-ФЗ. Если бы не было положения, то по 94-ФЗ.Там и отчеты идут ежемесячно (по 223-ФЗ). Все действия должны быть в соответствии с утвержденным положением. Значит нарушали законодательство о закупках.
Здравствуйте Лариса.
Разъясните пожалуйста следующее. Нами сейчас в декабре проводятся торги на охранные услуги, которые будут оказываться с 01.01.2014 г., договор планируем заключить 27.12.2013 г. Но у нас уже был заключен договор 01.10.2013 г. (по 31.12.2013 г.) на такие услуги (котировка объявлялась в 3-м квартале). Можем ли мы заключить такой договор в декабре или нужно заключать 01.01.2014 г.? И, если мы заключаем договор 01.01.2014 г., по какому закону он должен заключаться, по 94-ФЗ или по 44-ФЗ?
В какую статистику будут входить данные по этой котировке? В отчетность 2014 года или еще 2013 ?
Заранее благодарю за ответ.
Наталья! В каком году заключите контракт, в том году и будет учитываться. Если в 2013, то надо учесть, чтобы не было превышения в 4 квартале по одноименным товарам.
Доброе утро, Лариса!
У меня 2 вопроса:
1) в конце 2013 года мы проводим торги с финансированием и поставкой в 2014г., некоторые из них для СМП.
К какому году будет относиться данное условие: к 2013г- от 10 до 20% от годового объема закупок, или к 2014г.- не менее чем 15%?
2) по малым закупкам: можно заключить сколько угодно договоров по 100 тыс. руб., главное, чтобы не превышало 5% размера средств, предусмотренных на осуществление всех закупок в соответствии с планом-графиком?
Альбина, здравствуйте! Мое мнение, когда заключим (в каком году) к этому году и будет относиться. По второму вопросу да, но будут учитыватьс\ в 5 процентах те договора, которые заключите в 2014 году..
Спасибо большое!
Возможно ли заключить договора на 2014 г. по коммуналке в рамках 94 ФЗ без указания суммы договора, т.е. просто с 01.01.2014 по 31.12.2014 г.?
Оксана, здравствуйте! Нет невозможно. Договора по коммуналке нельзя заключить без суммы договора.
Лариса, добрый вечер! 1)Подскажите, пожалуйста, выгодно ли бюджетному учреждению, работать по 223 ФЗ? ( приносящая доход деятельность — родительская плата за питание ребенка) или нам не стоит размещать Положение о закупках на сайте? Никак не могу определиться. 2) еще не могу понять про централизацию закупок — для бюджетных учреждений этим тоже может заниматься уполномоченный орган в управлении? Тогда зачем нам все это проводить самостоятельно ( конкурсы, аукционы и т. д.), в этом году мы просто готовили необходимые документы и все. 3) Кто относится к СМП? Как их вычислить? Частные лица (ИП) к ним не относятся? Спасибо большое за Ваше внимание. С вуважением, Светлана.
Света, здравствуйте! Если внимательно прочитаете даже комментарии к статьям, то найдете ответы на свои вопросы. И в моих статьях есть ответы на ваши вопросы. Выгодно или нет, решать учреждению. Это зависит от суммы внебюджета. Все надо анализировать. Централизация для вас может быть (хотелось бы, чтобы была), но в рамках определения поставщиков, а планирование, контракт и т.д остается за вами. Контрактного управляющего назначать придется. По СМП смотрите закон 209-ФЗ статьи 3 и 4. ИП к ним не относится. Удачи Светлана!
Добрый день! Лариса, я начала рассуждать и стало интересно. Например, заключили мы договор на 102 тыс.рублей по п.14 ст. 55 ФЗ-94. Увидали, что превысили в квартал более 100 тыс. И тут же делаем допник на уменьшение цены договора, например до 99 тыс. Но у нас это признают нарушением, так как заказ считается размещенным со дня заключения договора и на мой допник ни кто уже не обратит внимание, так как сам договор с нарушением- более 100 тыс. Скажите, а что если договор взять и заключить, например на 50 тысяч, а потом взять и сделать доп.соглашение об увеличении на 80 тысяч. То тогда признают нарушением? Ведь по сути заказ размещен на 50 тысяч.
Мария! Конечно я Вас понимаю, что Вы ищите пути…. Но думаю, что контролирующий орган не будет с Вами солидарен. Ведь был факт заключения с нарушением законодательства.
Лариса здравствуйте! подскажите как сделать без ошибок (если это возможно)! в конце декабря мы будем проводить аукцион по закупке ГСМ, а в январе контракт будет подписываться, по каким правилам нам его провести (94 или 44) и как нам предусмотреть обеспечение контракта? по 94 обеспечение не требуется, а в 44 оно обязательно?
Екатерина, здравствуйте! Считаю, что вы размещаете заказ по правилам закона ФЗ-94, если Вы начинаете процедуру в 2013 году. Пока Закон о Контрактной системе не вступил в силу.
Уважаемая Лариса!! Вот в чем вся проблема :дали задание разместиться сейчас, а сам контракт подписать в январе при поступлении лимитов, чтобы не остаться без ГСМ!!
Екатерина! Объявляете по 94-ФЗ, а там обеспечение не обязательно. Это мое мнение.
Спасибо большое, Лариса. Я вроде бы читаю всю информацию, но еще трудно ориентироваться в специальных терминах и понятиях. Может быть, когда нас обучат, нам станет полегче. А время идет и Новый год уже не за горами.Вам желаю удачи и побольше отдыхать 🙂
Лариса Николаевна, здравствуйте. Такой вопрос: бюджетное образовательное учреждение, можем ли мы вообще заключать контракты на 2014г. в декабре 2013г., если мы не знаем лимитов на следующий год? И как быть с коммуналкой? Мы не перезаключали эти договоры каждый год, только пролонгировали доп.соглашением с учетом возрастания тарифов.
Ольга, ну что я могу Вам сказать? Без лимитов конечно заключать контракты нельзя. Обращайтесь к своим вышестоящим за советом. Сейчас все регионы пытаются решить этот вопрос. Я не могу Вам рекомендовать к сожалению. Даже не знаю из какого вы региона.
В законе 44-фз говориться о записи момента рассмотрения заявок и вскрытия конвертов комиссией на аудио и видео носители, т.е. необходимо закупить диктофон, видеокамеру? И еще аудио видео запись производится при любых процедурах? является обязательной для заказчика?
Оксана! Теперь по конкурсу, котировкам и запросам предложений идет процедура вскрытия конвертов и заказчик обязан осуществлять аудио запись этой процедуры. Видео вправе осуществлять участники.
Лариса Николаевна, здравствуйте! У меня такой вопрос. Мы уже все поняли исключительно благодаря вашим доступным разъяснениям возможность и даже обязательность заключения договоров (контрактов) в 2013 г., которые вступают в силу в следующем.Насколько правомерно прописывать в них пункт о том, что они вступают в силу,например, через 2 месяца. Или же они непременно вступают в силу с момента подписания? Огромная благодарность за Вашу кропотливую и бескорыстную работу.
Уважаемая Лариса не подскажите документооборот по 44-ФЗ (не в электронном виде), какие журналы или папки требуются для регистрации документов. Есть ли нормы где это регламентируется? Спасибо за подробные и оперативные ответы!!
Екатерина, здравствуйте! Конечно должны быть соответствующие журналы для регистрации. Типовые документы пока не разработаны, но нам обещают их разработать.
Замир, здравствуйте! Договор можно подписать ранее, а вступление в силу будет в те сроки, как Вы пропишете. Нельзя наоборот (подписать позднее, чем начало действия договора).
Здравствуйте, Лариса!
Как Вы считаете, попадает ли под действие 44-ФЗ выдача денег под отчет или возмещение по отчету расходов на проживание, проезд или покупку товара?
Здравствуйте Ольга! Считаю, что попадает в соответствии с п. 26 ч.1 ст.93 как у единственного поставщика.
Здравствуйте, Лариса! В статье 93 п. 26 говориться о служебных командировках. А как быть с учебными командировками? Спасибо.
Дарья! Если командировку оплачивает организация, то считаю что подходит этот пункт. Вы сформулируйте весь вопрос, а то как то частями, а если так или так.
Здравствуйте, Лариса! У меня к вам вопрос такой: сегодня на курсах лектор сказала, что при заключении гос.контракта в 4 квартале 2013 г. на 2014 г. в плане-графике на 2014 г. надо учитывать эти закупки в 10% и ссылалась на разъяснение МЭР. Номер не успела запомнить. Это так?. Если да, то какой документ это подтверждает?
Ирина! Не могу отвечать за других лекторов. Слушайте вебинары, смотрите разъяснения и делайте выводы.
Здравствуйте, Лариса. У меня накопилось несколько вопросов. Ответьте пожалуйста на один из них. У нас вернулся с учебы специалист, он сказал, что до 01 января 2014 года нужно разместить на сайте положение о контрактной службе. Я что-то упустила или он прав? И ещё один вопрос: Если в учреждении назначается контрактный управляющий ему тоже нужно создавать какое- то положение или достаточно внести новые обязанности в должностную инструкцию? Извините, если уже отвечали на такие вопросы.
Анна, здравствуйте! Я не знаю откуда ваш специалист взял такую информацию. Контрактному управляющему не надо создавать положение, а необходим приказ и дополнительные обязанности. Удачи!
Доброе утро Лариса!!!очень нужна консультация….в начале декабря вывесили извещение о проведении ОАЭФ на оказание банковских услуг на сумму 1 руб. в информационное карте указали шаг аукциона по закону от 0,5 до 5% теперь идет аукцион на повышение цены……..упустили момент самим поставить шаг аукциона((((((((аукцион идет 2- ой день!какие меры мы можем предпринять?????
Алена! Думаю, что теперь надо ждать окончания данного аукциона. Обязательно напишите как он закончится.
Добрый день!
Лариса Николаевна, мы бюджетное образовательное учреждение.
Внебюджет будем расходовать по 223-ФЗ, бюджет по 44-ФЗ.
Составляем план-график на 2014г. по 44-ФЗ и план закупок по 223-ФЗ.
Вопрос:
1. Надо ли включать в план-график по 44-фз, закупки по внебюджету или внебюджет будет отражаться только в плане закупок по 223-ФЗ.
2. При расчете для субъектов малого предпринимательства будем рассчитывать от плана графика (не менее 15% от совокупного годового объема предусмотренного планом-графиком), будем ли учитывать внебюджет?
3. А так же при расчете у единственного поставщика и запроса котировок 5% и 10%, проведенные по 44-фз и по 223- фз будут суммироваться?
Спасибо.
Светлана! Если Вы будете работать по двум законам, то и все процедуры будете осуществлять по каждому закону. 5% будет считаться только от закупок по бюджету (44-ФЗ) и в план-график во 44-ФЗ Вы включите только закупки по данному закону. И также будете считать малый бизнес (только по 44-ФЗ). Ничего суммироваться не будет. Успехов!
Скажите, пожалуйста, покупка информационной системы Гарант будет попадать под п.14 ст 93 44-ФЗ? То есть, можно ли будет провести закупку у ед. поставщика на эту услугу?
Дарья, здравствуйте! Конечно можно, Вы сами определяйте что буду покупать до 100 тысяч рублей.
Уважаемая Лариса, прошу прощения, но, как я понимаю, Дарья имела ввиду не пункт 4 части 1 статьи 93, а пункт 14. Т.е. сумма до 100 тыс. руб. тут ни при чем, важно основание закупки, а применительно к системе Гарант учреждение Дарьи вряд ли может выбрать пункт 14, а вот пункт 4 (а может быть и 5) части 1 ст. 93 44-ФЗ здесь подойдет (в зависимости от суммы, конечно).
P.S. Ищу полезную информацию и для себя тоже, Ваши разъяснения очень полезны, спасибо за них! А этот ответ решила прокомментировать, т.к. хочется, чтобы все заказчики избежали лишних проблем)
Татьяна! Я очень рада. что Вы высказываете свое мнение. Именно этого я и хочу, чтобы мы все вместе правильно понимали законодательство и не делали ошибок. Только я в ответе даже не сделала ссылку ни на один закон. И не поняла с чем Вы не согласны.
Лариса здравствуйте! Заключаем договоры на теплоэнергию, элктроснабжение, водопотребление в рамках 94ФЗ, размещать на закупки гов. нужно? если да то куда? в реестр контрактов?С уважением, Оксана.
Оксана, здравствуйте! Да, в реестр контрактов в течение 3 рабочих дней после заключения.
Уважаемая Лариса!! Скажите пожалуйста нужно ли размещать в единой информационной системе положение (регламент) о контрактной службе?
Екатерина! Вы должны его разработать, утвердить, а размещать на сайте нет.
Здравствуйте, Лариса! Проконсультируйте пож-та, если я в декабре 2013 года сделаю план -график на 2014 год, то мне его нужно будет делать в соответствии с приказом № 761/20н, без учета особенностей по 44-ФЗ. а потом когда мне придется вносить изменения в него, то я должна уже работать по приказу №544/18н?
Гузель! Вы делаете план-график с учетом этих двух приказов. Второй дополняет первый приказ. Изначально учитывайте оба приказа.
Лариса, подскажите, пожалуйста. Мы попадаем под 50 % + 5%, если мы Областн. госуд. бюдж. учреждение «Детско-юношеская спортивная школа Облспорткомитета «?
Ирина, здравствуйте! Если Вы входите в перечень организаций по пункту 5, то на Вас распространяется и 5 и 4 пункты. Именно как Вы и написали (50%+5%).
Лариса здравствуйте! Просьба ответить.Сейчас конец года,остаются неиспользованные средства,Может ли муниципальное казенное учреждение приобрести недвижимое имущество(нежилое здание) без проведения торгов(по ФЗ-94).
Валерий, здравствуйте! Без проведения торгов, нет не можете. Это попадает под действие закона.
Уважаемая Лариса! Скажите , пожалуйста, если договора на 2014 год заключены после принятия бюджета в 2013 году, нужно ли их учитывать в 5 % по 44-ФЗ и включать в план-график на 2014г. Все договора до 100 тыс.руб.
Татьяна! Заключенные до 100 тысяч договоры в 2013 году в план-график 2014 года не включаются и в 5 процентов не входят.
А ДЛЯ РАСЧЁТА 5% ИХ НАДО БРАТЬ????
Здравствуйте, Лариса. Помогите пожалуйста найти ответы на вопросы. Мы являемся муниципальными заказчиками:
1) Положение о комиссии и порядке её работы, обязательно нужно делать? ( Раньше мы на каждую закупку утверждали новый состав комиссии. Можно ли нам дальше продолжать работать по такой схеме?)
2) Утвержден бюджет на 14 год и плановые 15 и 16 годы. План-график на сколько лет формировать и утверждать?
3) Аукцион размещен в декабре 13 года. Контракт будет подписан в 2014 году. По какому закону будет производиться изменение и расторжение данного контракта? ( не знаю на какой закон сослаться в данном случае в проекте контракта, раньше писали так: Расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда или в связи с односторонним отказом стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством, с учетом требований статьи 19.2 Федерального закона от 21 июля 2005 года №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».)
4) Какие типовые формы нам нужно обязательно утвердить? ( формы контрактов или формы документаций)
Анна, здравствуйте! Вам надо хоть один вебинар прослушать. 1)Положение о комиссии конечно нужно делать, если конечно у Вас нет уполномоченного органа и он не проводит для Вас централизованные закупки. 2)Планирование состоит из планов и планов-графиков. Планы на 3 года будет составлять с 2015 года на 2016, 2017 и 2018 год. План-график всегда составляем на один год. Его делали и в 2013 году и в 2014 в течение месяца после принятия бюджета его необходимо сделать и разместитььна сайте с учетом особенностей, установленных Приказом МЭР РФ И Федерального Казаначейства от 20 сентября 2013 года №544/18н. 3) нвчали процедуру по 94-ФЗ, значит по этому закону и закончите 4) Вам как заказчику никакие типовые формы контрактов или документаций утверждать не надо.
https://www.44-online.ru/Nakt/pisma_mehr.pdf
Лариса! Как считаете в работе правомерно руководствоваться?
Лариса! в рамках 94 ФЗ возможно ли заключение договоров на возмещение расходов по оплате за потребленные коммунальные услуги (электроэнергия, водоснабжение, отопление) т.к. здание, ранее входило в комплекс зданий, а теперь из состава комплекса выбыло, передалось другому учреждению, а тех.присоединение, эл.сети и т.п. остались за прежним хозяином делать свои тех условия затратно, финансирования на это дело не дают, один выход ставить свои счетчики и по факту потребленного возмещать прежнему хозяину зданий. Законно ли заключить такой контракт по коммуналке и внести его в реестр контрактов на сайт?
Оксана, здравствуйте! По первому вопросу не поняла, что именно вы хотите для себя уточнить в данном разъяснении. По второму не видя документов отвечать не могу.
По первому вопросу хотела уточнить про про разъяснение части 5 статьи 93 44ФЗ про образовательные учреждения и учреждения культуры, уставными целями деятельности которых являются сохранение, популяризация объектов культурного наследия, это письмо дает разъяснения. и судя по этому письму для образовательных учреждения ничего не поменялось, т.е. мы подпадаем не под 5%, а под 50. И правомерно ли ссылаться на это письмо Минэко?
По второму вопросу так и остаюсь в тупике…может как-то на электронку вам описать всю проблему? или связаться по скайпу в удобное для вас время?
Оксана! По первому вопросу все будет понятно просле опубликования изменений в закон 44-ФЗ. Там поменяли формулировку 5 части. А по второму вопросу выходите на мой скайп. Поговорим.
И ещё, а юриста, работающего по договору. можно включать в единую комиссию по закупкам?
Ольга! В комиссию по закупкам можно включать специалистов, которые не являются работниками вашей организации.
Лариса, доброе утро!
Такой вопрос, касающийся преференции: в заявке есть условие о преференции и поставщик предлагает товар иностранный, в ходе аукциона цена снизилась к примеру до 100 000р., то в договоре мы должны прописать сумму договора,сниженной на 15%, верно?
Альбина! Нормативный акт по преференциям всегда дает разъяснения как это делать. При конкурсе подсчитывая баллы, мы снижаем предложенную цену на процент преференций, по аукциону заключаем контракт по предложенной цене за минусом преференции. Это касается преференций российским товарам по практике прошедших лет.
Здравствуйте, Лариса! Мы бюджетное образовательное учреждение, т.е. имеем право осуществлять закупки малого объема до 100 и 400 тыс.рублей. Нам выделена бюджетная субсидия на выполнение гос.задания, целевая субсидия на оздоровление детей-сирот, целевая субсидия на стипендиальное обеспечение и дополнительные формы материальной поддержки обучающихся (из этих средств мы оплачиваем проведение культурно-массовых мероприятий обучающихся, а также приобретение сувениров для награждения), и целевая субсидия на приведение в нормативное состояние учреждения (выполнение капитального ремонта кровли). Также мы имеем средства от внебюджетной деятельности (платные образовательные услуги, возмещение арендной платы и коммунальных услуг).
Как я понимаю, что в план-график включаются все способы размещения заказа, в т.ч. и закупка у ед.поставщика (т.е. до 100 и до 400 тыс.руб.).
Вопросы:
1. План-график должен содержать все способы, по которым могут осуществляться закупки? Это и будет являться совокупным объемом закупок , от которого и будут зависеть закупки у СМП, закупки по запросу котировок и закупки до 400 тыс.руб.?
2. Включаются ли в план график для определения совокупного объема все целевые средства?
3. Или необходимо сформировать несколько план-графиков (по госзаданию, по внебюджету, и по целевым)?
Ольга, здравствуйте! В план-график Вы включаете все закупки, только до 100 и 400 тысяч, вы включаете одной строчкой, без расшифровки. Будем от плана-графика считать все проценты с 2016 года. Пока от доведенных лимитов и в конце года от фактически израсходованных средств. Если Вы работаете только по 44-ФЗ (целевые однозначно по нему), то и составляете один план-график. Если по внебюджету уйдете на 223-ФЗ, то на те средства будете составлять план-график по 223-ФЗ. Удачи!
Добрый день Лариса! К новому году почти готовы, обучение прошли, ЭЦП получили, планы положение подготовили, у меня к вам несколько вопросов:
1. Я по договору работаю в бюджетном учреждении уже два года. С нового года я — контрактный управляющий. Могу ли я дальше работать по договору или меня надо брать в штат обязательно?
2. Надо ли прописать взаимодйствие работы по 44-ФЗ сотрудников учреждения (кто отвечает за какие ТЗ, что бухгалтерия оплачивает договора и отдает мне платежные поручения для размещения на сайте и.т.д.)
3. Я как контрактный управляющий подчиняюсь заместителю директора, а в комиссии по закупкам, я — секретарь, а он председатель, возможно ли такое, что секретарь комиссии непосредственный подчиненный председателя комиссии?
4. Можем ли мы пользоваться по 44-ФЗ прошлогодней ЭЦП? Она у нас действительна до августа 2014
Наталья, здравствуйте! 1)Мое мнение, что Вас надо брать в штат обязательно (контратеый управляющий должен быть в штате). 2) Считаю, что функции должны быть прописаны 3) Что касается только комиссии, то ститаю, что такое возможно. 4) Подпись должна быть усиленная электронная (квалифицированная и не квалифицированная). Наталья! Это мое мнение. В чем то я могу и ошибаться. Давайте обсуждать, что непонятно. Удачи!
А наше казначейство до сих пор почему-то не в курсе как быть с этими подписями, и как быть нам? наверное сразу после праздников напишу официальный запрос, пусть официально дают ответ, чтобы крайней потом не остаться
Здравствуйте подскажите пожалуйста, ОСАГО и тех. осмотр авто (сумма примерно 40 т.р), как лучше размещать??? по 44! Зарание спасибо!
Александр, здравствуйте! Вы сами определите способ закупки. Надо посмотреть общий объем всех закупок, если он небольшой, то 5 процентов лучше не трогать, а идти на другие способы. Здесь надо планировать, а так сказать трудно.
Лариса, с Новым годом! У меня такой вопрос: Мы «Дом ребенка», где детям помимо продуктов, необходимы и медикаменты разные. 44-ФЗ регулирует этот вопрос очень жестко. Понятно с простыми препаратами, их можно приобрести по процедурам. А другие, жизненно необходимые (есть перечень) можно приобрести у ед. поставщика, но 1. «по назначению врачебной комиссии», 2. «предметом одного контракта не могут являться препараты, предназначенные для назначения двум и более пациентам». Возникает вопрос: детям необходим Нурофен (показания комиссии), болеет 3 и более детей. Тогда необходимо заключать три договора на каждого ребенка, чтобы приобрести данный препарат, так что ли? А если таких много: и детей и препаратов, что делать? Как вы понимаете данный пункт?
Ирина, здравствуйте! С Новым годом и Рождеством! Вы имеете в виду пункт 28, части 1, статьи 93 Закона о Контрактной системе. Здесь идет речь о приобретении индивидуальных препаратов для отдельных пациентов у которых непереносимость определенных лекарственных препаратов. Нурофен применим для всех детей, как жаропонижающее и т.д (я конечно ни доктор, просто пример привожу) и вот если у кого то из детей непереносимость данного препарата, то для него Вы закупите другой препарат по данному пункту (конечно по решению врачебной комиссии). Что непонятно, можете написать на страницу обратная связь (наверху на блоге), я Вам отвечу.
Здравствуйте! С праздниками! Лариса, подскажите пожалуйста, как быть нашему учреждению (мы мун. заказчики) У нас просто экстренная ситуация, нет бензина. Процедуры в 2013 не успели ни провести ни хотя бы начать. И вот 2014 г. настал, бензина нет. Деятельность парализована, ситуация экстренная, так как по специфике работы приходится часто ездить. Нужно срочно заключить договор на бензин, времени нет. Пот перечню бензин подпадает под электронный аукцион. Но и времени нет на подготовку аукциону. Что нам делать? Можно ли заключить договор на бензин по ст. 93 ч.1 п.4 (на 5 % от плана графика?). При этом в законе написано, что в случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) для заключения контракта заказчик обязан обосновать в документально оформленном отчете невозможность или нецелесообразность использования иных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя). И как же можно обосновать? Как можно выйти из ситуации.
Мария! Я не могу Вас ничем обрадовать. Это наше законодательство и Вы знали о вступлении в силу нового закона более чем, за 8 месяцев. Не советую расходовать все 5 процентов, ведь год только начинается и могут быть еще непредвиденные закупки. Объявите электронный аукцион, а пока нет результатов закупите у единственного поставщика то количество, которое необходимо на период процедуры аукциона. А план-график на 2014 год Вы разместили? Если да, то сначала надо внести в него изменения. А статья 18 по обоснованию закупок вступает в силу с 1 января 2015 года (смотрите статью 114, часть 2 44-ФЗ).
Лариса, спасибо за ответ! Да, нам хотя бы на месяц бензин необходим. То есть сейчас, что бы заключить договор на бензин у единственного поставщика необходимо: 1) разместить план-график на 2014 год 2) высчитать от него 5 % 3) заключить договор по ст. 93 ч.1 п.4? Заключается договор, примерно как обычно мы заключали по п.14 ст.55 94-фз? (плюс расчет и обоснование цены в самом договоре согласно ч.4 ст.93 44-фз). И после его заключения необходимо этот договор тоже выкладывать на сайт? Правильно я понимаю?
Мария! План-график размещаете на сайте, закупки у единственного поставщика до 100 тысяч в этом графике показываете одной строчкой, а вот после заключения договора, Вы его не размещаете в реестре контрактов (часть 1, статья 103, закон 44-ФЗ).
Лариса, здравствуйте, С прошедшими праздниками Вас, у меня такой вопрос, мы в конце 2013 года, мы заключили ряд договоров на 2014 год, (свет, вода, мед. осмотры водителей, и т.д.) + сделали 12 запросов котировок, на различные темы, ГСМ, бумага, продление лицензии на 1С и т.д., вопрос вот в чем, сейчас я буду размещать план-график( с учетов всего прочитанного по 44 ФЗ, я понял что можно разместить график и потом его изменять необходимое число раз), а вот закупки и договора 13 года туда включать? и идут ли они в зачет 5% и 10%? Заранее спасибо!!!!
Александр, здравствуйте! В плане-графике на 2014 год Вы не включаете закупки и договоры, которые заключили в 2013 году и в 5 и 10 процентов они тоже не войдут. Но и общий объем закупок (от которого будете считать проценты) будете считать без них. План-график менять конечно можно, но после внесения изменений нельзя сразу дать извещение на сайте, а только по истечении 10 дней.
Большое спасибо Вы очень помогли!
Здравствуйте, Лариса! Муниципальная библиотека заключила большую часть договоров на 2014 год в декабре 2013г. «у единственного поставщика», вносим изменения в план-график закупок на 2013г. Вопрос: сведения о договорах на оф.сайте , и затем об их исполнении надо размещать?
Виктория!Мы размещает информацию в реестр контрактов обязательно в течение 3 рабочих дней после заключения, за исключением договоров, заключенных с единственным поставщиком до 100 тысяч рублей(п.14 ст.55 -по 94-ФЗ, п.4 и п.5, ч.1 ст.93 по 44-ФЗ).
Добрый день Лариса! Вопрос прост для вас! Подскажите примерную процедуру закупки бюджетным учреждением, например, двух сетевых фильтров на сумму 1000 рублей? Вносится ли эта сумма в план-график в соответствии с 44-ФЗ?
Андрей, здравствуйте! Конечно с этой суммой закупим по п.4, ч.1, ст.93 и в план-график мы каждую закупку не включаем, а показываем одной суммой по КБК. Если Вы не показали по этим малым закупкам никакую сумму, или уже все выбрали, то сначала внесите изменения в план-график (но сумма не должна превышать 5 процентов от всех закупок), а потом закупайте.
Лариса, здравствуйте! Правильно ли я поняла,что заключенные до 100 тысяч договоры в 2013 году в план-график 2014 года не включаются и в 5 процентов не входят? и на какую статью Закона сослаться?По внебюджетным мы можем работать по 223-ФЗ и если примим такое решение, то обязательно должны утвердить и разместить на сайте (до 31 марта 2014 года) Положение о закупке. Какой закон? так как я читала что до 1 января необходимо было разместить данное положение.
Наталья! По первой части Ваших вопросов. Как можно считать проценты, если Вы осуществили размещение заказа по 94-ФЗ, не вступил тогда в действие закон 44-ФЗ. И читайте пункт 4, там написано про 5 процентов на основании данного пункта (а он тогда еще не вступил в силу). По второй части Ваших вопросов это указано в части 25 статьи 112 44-ФЗ (с учетом изменений от 28 декабря 2013 года №396-ФЗ — там 1 января изменили на 1 апреля)
Уважаемая Лариса, подскажите, вот у нас создали 3 комиссии. 1. Конкурсная служба 2. Комиссия по рассмотрению 3. Комиссия по приемке, в целом как то так, тоесть как я понимаю, я в 1 службе, мы готовим все документы размещаем их, а потом начинает работать 2 комиссия, которая рассматривает, пишет протоколы, размещает протоколы, и так далее правильно или как?
Александр! У Вас что-то не так создано. Комиссии по осуществлению закупок (конкурсная — проводит конкурсы, аукционная — аукционы, котировочная — котировки и т.д, а ЕДИНАЯ — все закупки). Функции данных комиссий провести необходимые процедуры и определить поставщика. Единая комиссия работает до определения поставщика.Приемочная комиссия осуществляет приемку Т,Р,У по контракту. Это разные комиссии. А контрактная служба или контрактный управляющий координирует все эти действия, т.е. следит, чтобы все было осуществлено в соответствии с законодательством о закупках и в случае неисполнения сообщает руководителю. Если все для заказчика закупается централизованно, то он (заказчик) не создает единую комиссию, но КС или КУ он создать или назначить обязан, и у которых часть функций будет передана в уполномоченный орган (при централизации). Объяснила, как могла
Лариса, здравствуйте, С прошедшими праздниками Вас, у меня такой вопрос, какие прцедуры проводятся при заключении договоров, предметом которых являются сведения, содержащие государственную тайну?
Ольга! Здесь по процедурам и срокам все абсолютно также, но только нет информационного обеспечения, т.е. Вы отправляете все Ваши протоколы и решения в контролирующий орган (РОСОБОРОНЗАКАЗ)
Добрый день, Лариса! Мы заключили договор на поставку продуктов питания по итогам аукциона в конце 2013г. Исполнение контракта по 94 или 44? Меня интересуют отчеты об исполнении контракта и его промежуточных этапах. Поставка -ежедневно. Является ли каждая поставка отдельным этапом исполнения контракта. Счета выставляются ежедневно.
Юля! Сразу на Ваш вопрос не буду отвечать. Надо все учесть. Напишите мне на страницу обратной связи, я постараюсь в ближайшее время его проработать.
Здравствуйте,уважаемая Лариса! Присоединяюсь к поздравлениям с праздниками и желаю Вам терпения и здоровья на себя, своих близких и нас-ваших «спрашивателей». Искренне спасибо за ваш профессиональный труд. Мой вопрос как руководителя государственного учреждения образования в следующем- что вы считаете более целесообразным: введение контрактного управляюшего или создание контрактной службы? В чем плюсы и минусы этих служб?
Здравствуйте Наталья! Мое мнение, что надо смотреть даже не на объем закупок, а на количество проводимых процедур. Ведь очень много функций и при большом количестве аукционов, конкрсов, котировок и т.д. одному сотруднику (КУ) будет проблематично с этим справиться. Конечно если один, два аукциона а остальное коммуналка и закупка простыми способами, то еще можно КУ назначать. В других случаях по моему мнению надо создавать КС (хоть минимально — два человека). Все функции прописаны в Приказе МЭР РФ от 29 октября 2013 года №631 «Об утверждении типового положения (регламента) о контрактной службе». Если службы нет, то все исполняет контратный управляющий. Успехов Вам, Наталья!
Спасибо, Лариса, очень признательна.
Добрый день! Подскажите пожалуйста, мы заключили контракт в начале 2013 года (поставка продуктов питания). Срок окончания поставки продуктов питания, ровно как и оплата до 31 декабря 2013 года включительно. Последняя платежка у нас от 31.12.2013, то есть есть еще 3 дня для регистрации сведений о закрытии контракта на сайте. вот сегодня 09.01.2014 г. мы пробуем закрыть контракт а сайт уже просит дополнительно подгрузить док-ты подтверждающие поставку и страну производителя товаров. и как же быть? ведь контракт заключен и исполнен в 2013 году? нормы 44-фз на него не распрастроняются, но и закрыть контракт без внесения этих «дополнительных» сведений мы не можем….сайт не пускает на публикацию…..
Олег Петрович, здравствуйте! При всем желании я Вам здесь не помогу. Это надо Казначейству задавать вопрос. Сайт руководствуется частью 22, статьи 112.
Спасибо! Выход уже нашли. Прикрепили ссылку на норму закона в формате word и подписали ЭЦП
Олег Петрович подскажите а какую вы ссылку на норму закона прикрепили?
Добрый вечер, Лариса! Огромное спасибо за Ваши подробные и доступные комментарии, которые так необходимы нам в работе.
Добрый день Лариса! Большое спасибо Вам за ответ на мой предыдущий вопрос.
У меня еще есть как обычно)) Зашла на сайт в этом году там произошли изменения. например в части размещения платежей теперь обязательно нужно декларировать страну происхождения товара. А если мы оплачиваем услуги? А без этого документа сайт не дает опубликовать платеж, какой же документ тогда прикреплять?
Наталья! Страна происхождения может быть только у товара. Я так это понимаю.
Дело в том, что сайт сейчас не дает возможности опубликовать сведения о контракте без прикрепленного документа «Страна происхождения товара»!!!
Здравствуйте, Лариса! Возможно повторюсь с вопросом, прошу заранее прощения! Существует Приказ Минэкономразвития № 544/18н от 20.09.2013, где говорится о размещении планов-графиков по 44-ФЗ. Приказ вступает в силу с 1.01.2014. Как все-таки необходимо размещать план-график на 2014 год? По новым правилам или по старым? Каковы особенности его размещения на 2014? Заранее признателен
Андрей, добрый вечер! В статье 112 част 2 говорится, что на 2014 и 2015 годы планы-графики размещаются по правилам, действующим до вступления в силу 44-ФЗ (т.е. как по 94-ФЗ) с учетом особенностей, установленных МЭР РФ и Федерального казначейства. Так вот в Приказе №544/18н как раз и говорится об этих особенностях. В двуг словах, мы теперь одной строчкой будем указывать и общую сумму закупки по п.4, ч.1, ст.93 (до100 тысяч), не расшифровывая, а только указав КБК. Планы-графики подлежат размещению на официальном сайте не позднее одного календарного месяца после принятия закона (решения) о бюджете. Сможем вносить в них изменений, но только за 10 дней до начала процедуры закупки (извещения).
Здравствуйте, еще раз, Лариса. По поводу разделения бюджет-внебюджет по одному контракту — а на какие акты можно сослаться по этому поводу? Не могу объяснить бухгалтеру — почему нельзя смешивать.
Даша, здравствуйте! Если Вы работаете только по 44-ФЗ, то можно. А если нет, то у Вас закупки осуществляются по разным законам, как можно смешивать непонятно.
Уважаемая Лариса Здравствуйте!Спасибо за Вашу оперативную помощь !! У нас такой вопрос мы подписали гос. контракты на комм. услуги 31.12.2013 с протоколами разногласий, но не все протоколы согласованны у нас есть 3 дня чтоб опубликовать, 13.01.2014 получается последний день можем ли мы на сайте зарегистрировать гос. контракты пока без протоколов разногласий? а когда они подпишутся (протоколы) мы их зарегистрируем на сайте или внесем изменения? второй вопрос договор до 100 т.р которые были заключены также 31.12.13 на 2014 год (Услуги связи) будут входит в 5 % и нужно ли их отражать (регистрировать) на сайте???
Екатерина! Конечно желательно все успеть, но в крайнем случае лучше сделать так и потом внести изменения (это мое мнение). Вы поймите, я не могу ответит за контролирующего органа, когда в законе нет прямого ответа на ваш вопрос. По второму вопросу договоры, заключенные в 2013 году не войдут в 5 процентов. Вносить в реестр контрактов договоры по п.4 и п.5 ч.1 ст.93 (до 100 и 400 тысяч) не надо. ((статья 103, часть1, последнее предложение).
Добрый день! Мы работаем по 223-ФЗ.
С принятием ФЗ от 28 декабря 2013 г. № 396-ФЗ вносятся существенные поправки, как по ФЗ от 05.04.2013 № 44-ФЗ так и по ФЗ от 18.07.2011 № 223-ФЗ.
Вопрос: 1. Какие определены размеры административных штрафов?
2. Имеет ли к нам какое -то отношение, работающим по 223-ФЗ следующее:
— если в Положении о закупках не будут своевременно внесены изменения (в соответствии с № 396-ФЗ), то на текущий год оно будет признано недействующим и организации будут обязаны закупать по 44-ФЗ!
Здравствуйте! Подскажите, как внести дополнения или изменения в муниципальный контракт по поставке бензина, после признания победителем единственного участника. В заявке и приложениях было указано количество бензина и примерная цена за литр в расчете. Но в самом проекте контракта и его приложениях нет количества, есть только цена контракта.Поставщик предлагает направить протокол разногласий с внесением дополнительной фразы «в количестве 1000 литров по цене 35 руб за литр». Можем ли мы внести эту фразу путем доп соглашения или протоколом разногласий?
Роман! Изначально понимаю, что у Вас неправильно написано в пректе контракта. Мы закупаем определенное количество и указываем НМЦ. У Вас должно быть прописано количество, которое нельзя менять за исключением определенных случаев, прописанных в законе. Если у Вас в приложении было прописано 1000 литров, то еще как то можно привести в соответствие. А если больше, то это явно нарушение. Опять же я не вижу документы, только с Ваших слов, поэтому могу ошибаться. Удачи!
Здравствуйте! Хочу поблагодарить Вас за столь полезное дело как помощь нам новичкам…!!! Информация на сайте представлена доступным языком, за что отдельное спасибо!!!
У меня к Вам не совсем стандартный вопрос. Я пришла на работу в этой сфере буквально в ноябре и попала на смену законов, т.е. работодатель направил меня на обучение по 44 – ФЗ, а работать эти 1,5 месяца пришлось по 94-ФЗ. И в процессе работы я поняла, что с моей стороны (были и под давлением сверху) процедуры некоторые проведены с нарушением . Теперь я в замешательстве и не знаю, будут ли применены ко мне какие либо штрафы или нет, как я могу себя подстраховать, если 94-ФЗ я не обучалась. Где получить информацию о том кем и в какие сроки проводятся проверки!
Тина! Такие вопросы лучше писать на страницу Обратная связь (наверху на блоге) Продублируйте и я Вам на почту отвечу.
Здравствуйте, подскажите, пожалуйста, мы в декабре (больница) не успели проторговать анализы на 1й квартал, размещали котировки, заявок не было. Можем ли мы заключить договор с другим уч.здравоохранения без торгов?
Светлана! Я уже ответила на Ваш вопрос.
Здравствуйте! Подскажите пожалуйста, на услуги почтовой связи мы обязаны проводить торги? Я имею ввиду марки, конверты, телеграммы? Или можно Контракт как с единственным поставщиком?
Уважаемая Анастасия! Я уже давала подробные разъяснения на данный вопрос. Все, что относится к услугам общедоступной связи в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24 октября 2005 г. № 637 «О государственном регулировании тарифов на услуги общедоступной электросвязи и общедоступной почтовой связи» Вы размещаете в соответствии с п.1, ч.1, ст93, как у единственного поставщика.
Лариса доброго времени суток, подскажите, вот есть формулировки план закупок и план-график закупок в чем разница та?
Александр! Статья 17 закона 44-ФЗ вступает в силу с 1 января 2015 года и мы будем составлять планы закупок начиная с 2016 года. Мы будем составлять план закупок на три года, как и бюджет будет утверждаться на этот срок. А план-график составляем на каждый год. По 44-ФЗ ознакомьтесь со статьей 17 -Планы закупок и статьей 21 — Планы-графики. Там подробно прописано что они должны содержать.
Лариса доброго времени суток, подскажите, вот у нас пришли лимиты/, как всегда по статьям, естественно не все они войдут в план-график, так как там зп и т.д., вот то что войдет, мы 5 и 10 % должны брать по статьям? или с общего обьема?
Александр! 5 и 10 процентов будете считать от общего объема осуществленных закупок. И никто Вас не обязывает брать 5 и 10 процентов, можете и меньше и вообще оставлять старайтесь эти закупки на непредвиденные, ведь они даются на весь год и вносить изменения в план-график мы тоже можем.
Подскажите вот аукцион на ремонт автотранспорта как сделать? где можно посмотреть документацию вообще??? Друзья может кто может скинуть свое наработанное, только влился в эту струю наработок нет вообще
Андрей, здравствуйте! На сайте закупок вы можете найти любые варианты документаций. Только не советую брать за основу, а надо проверить соответствие требованиям закона.
Лариса Здравствуйте!!! Подскажи правильно ли будет план-график разместить не большой например, то что мы хотим делать, в январе, а потом дополнять его, по крайней мере в 2014 году?
Андрей! Ну только на январь, это конечно утрировано. А коммуналка? Или Вы по ней заключили в 2013 году? А так в принципе можно, но не забывайте, что сначала внести изменения в план-график и только через 10 дней после этого можете размещать извещение о закупке.
Уважаемая Лариса подскажите я слушал что надо как то и где размещать информациию о заключенных договорах, и контрактах, в конце 2013 по 94 ФЗ как и где это делкать и надо ли?
Олег, здравствуйте! Вся информация о заключенных контрактах размещается в реестре контрактов. По 94-ФЗ это статья 18, по 44-ФЗ это 103 статья. Еще советую прочитать часть 22 статьи 112 44-ФЗ.
Добрый день Лариса! Подскажите пожалуйста. Нужно заключить договор на теплоснабжение здания администрации. Какие процедуры для этого нужно провести? Как будет называться документ — договор теплоснабжения или контракт? Заранее признателен.
Андрей! Это закупка у единственного поставщика в соответствии с п.8, ч.1, ст.93 44-ФЗ.
Здравствуйте Уважаемая Лариса, вот у меня такой вопрос, у нас в одну из с статей бюджета (входят) Уборщицы по гражданско правовому договору! Как это проводить войдет ли это в план-график и так далее? Заранее спасибо!!!
Олег, здравствуйте! Это рассматривается как оказание услуги и необходимо проводить процедуры по 44-ФЗ. Если включите это как у единственного поставщика по п.4,ч.1, ст.93, то расшифровку давать не надо, а указываем общую сумму (вместе с другими закупками по данному пункту).
Здравствуйте Уважаемая Лариса, подскажите а 5 и 10 % мы берем от общей суммы закупок по плану-графику или от каждой статьи отдельно?
Андрей, здравствуйте! Проценты берем от общей суммы закупок.
Здравствуйте, подскажите пожалуйста, нужно ли вносить в план-график 2014 г. закупки, на которые не будут проводиться процедуры? заранее спасибо.
Анастасия, добрый вечер! Если Вы имеете в виду закупки у едиственного поставщика по пункту 4 части 1 статьи 93, да нужно, но без расшифровки, одной суммой и только указать КБК.
Лариса подскажите, вот нам срочно внезапно нужно, сделать дегазацию помещения, сумма Смешная 500 руб. но денег просто так бухгалтерия не дает, как это проводить в 5% у единсвенного, как сделать, где найти как эту процедур у проводить подскажите пожалуйтса?
Александр, закупайте без проведения процедур по п.4 ч.1 ст.93 44-ФЗ.
Доброго времени суток, Лариса. У меня вопрос такого плана. В 2014 году наша администрация намерена провести ряд мероприятий, связанных с ремонтными, строительными и монтажными работами, а именно: капитальный ремонт здания, монтаж уличного освещения, ремонт, асфальтирование автомобильных дорог и т.д. Для таких работ нужна дефектная ведомость и соответственно смета, для обоснования начальной максимальной цены. На обучении нам сказали, что проектно-сметную документацию на выполнение работ я должна выставлять тоже на аукцион, если я просто приглашу сметчика, то это будет превышением полномочий. Когда я задала вопрос, и как же я должна обосновать в плане-графике начальную максимальную цену допустим на смету, пожали плечами. Я спросила, могу ли воспользоваться, допустим, двухэтапным конкурсом, где в первом этапе не оглашается цена, а желающие приглашаются посмотреть фронт работ, и затем они предлагают сами цену, но при этом, я не ставлю цену в плане графике. Мне сказали нет, в плане должна быть цена. Как же выбраться из такого кольца?
P.S. Заранее благодарна за ответ.
Леся, здравствуйте! Конечно для выполнения определенных работ предварительно должна быть утверждена проектно-сметная документация. Но если будет составлена смета (пусть даже вашим сметчиком) в соответствии с требованиями законодательства почему ее нельзя применять при объявлении закупки? Я не вижу здесь нарушения. Просто надо продумать как правильно выстроить эту цепочку действий. И не отчаивайтесь. Ничего невозможного нет.
Добрый день Лариса!!!
Такая ситуация разместили заказ (аукцион в электроном виде, 94 фз), заметили ошибку в техническом задании, но сроки на изменения уже прошли.
На данную закупку поступило 3 заявки.
Вопрос имеем ли мы отказать всем 3 участникам (не знаем причины все соответствуют), аукцион признается несостоявшимся и выставить его заново но уже с исправленными сведениями?
И второй вопрос сейчас участники стали юридически подкованы и на разные поставки нам не пишут торговую марку того или иного товара, опираясь на то что у предоставляемого ими эквивалентного товара торговая марка отсутствует, имеем ли мы право отклонить этого участника?
Ильнар, здравствуйте! Пишу свое мнение. У Вас нет причин отказа от аукциона и Вы не можете этого сделать. По второму вопросу в законе написано (и мы должны писать в документации), что поставщики должны указывать торговую марку поставляемого товара (при ее наличии), а если ее нет, то отклонить мы не вправе.
Здравствуйте, Лариса! Подскажите, пожалуйста, если мы заключаем договор до ста тысяч рублей в соответствии с пп.4 п.1 ст.93, то на официальный сайт его вывешивать не надо. Я правильно понимаю? Мы храним его в своей папке с документальным отчетом, в котором обосновывается невозможность или нецелесообразность использовать конкурентные способы + обоснование цены.
Анна, здравствуйте! Да, Вы правы. В реестр контрактов данные договоры не включаем. Но ведем реестр закупок в соответствии со статьей 73 Бюджетного кодекса.
Спасибо, Лариса!
Здравствуйте, Лариса! У меня такое мнение по поводу того, что при проведении процедуры, не предусмотренной ранее, необходимо внести изменения в план-график до публикации извещения за 10 дней. А разве данный пункт не действует 2015 г. (ст. 114) ? Поправьте меня, если что не правильно понимаю.
Ирина! Мы ждем 10 дней в соответствии с Приказом МЭР РФ и ФК от 20 сентября 2013 года №544/18н » Об особенностях……….размещения планов-графиков на 2014-2015 годы» Смотрите часть 6.
Здравствуйте, подскажите пожалуйста, нужно ли вносить в план-график 2014 г. закупки, на которые не будут проводиться процедуры? заранее спасибо.
Анастасия! Здесь необходимо учитывать Приказ МЭР и ФК от 20 сентября 2013 года № 544/18н «Об особенностях размещения …… планов-графиков размещения заказов на 2014 и 2015 годы», в соответствии с которым мы указываем закупки по п.4 и 5, ч.1, ст.93 одной строчкой (общую сумму) без расшифровки.
Лариса, здравствуйте! Подскажите, пожалуйста, обеспечение контракта обязательно для всех контрактов? Или до ста тысяч этот пункт не указывается в контракте?
Анна, добрый вечер! В статье 96 закона 44-ФЗ установлено в каких случаях заказчик вправе установить требование обеспечения контракта. В большинстве случаях закупки у единственного поставщика это право заказчика ( в том числе и по п.4 до 100 тысяч рублей).
спасибо, а можно ещё вопрос, если мы казённое учреждение и нам как заказчикам нужно обеспечение контракта?
Анастасия, здравствуйте! Не поняла, обеспечение контракта необходимо поставщикам, а не заказчикам.
Лариса,добрый день! Нашему учреждению требуется поставить различные товары: мебель,постельные принадлежности, компьютерная техника, телерадиоаппаратура и др. Можем ли мы все эти товары объявить одним лотом на электронный аукцион, номенклатура-то разная ? И еще — как я понял в план-график по услугам до 100 тыс.руб. вносим одной строкой общую сумму (по 100 т.р.) на весь год соответствующего КБК без расшифровки самой услуги? При заключении контракта с единственным поставщиком на услуги связи,коммунальные услуги есть или нет какие-то ограничения в суммах(рублях) за данные услуги ?
Спасибо!
Валерий, здравствуйте! Вы можете закупить одним аукционом продукцию однородную, например на мебель один аукцион, на компьютерную технику другой и т.д. По закупке до 100 тысяч Вы все правильно поняли. По закупке у единственного поставщика есть ограничения только по пунктам 4 и 5 части 1 статьи 93. По остальным пунктам никаких ограничений по цене контракта нет.
Уважаемая Лариса, подскажите будьте так добры, а вот ОСАГО на авто( у нас нет возможности сделать 5 или 10 %) можно ли еще что то провести кроме электронного акциона! там сумма 80 т.р.? Заранее спасибо
Александр! К сожалению ничем не могу порадовать. Также как и по 94-ФЗ, одним из способов закупки, предусмотренных законом 44-ФЗ.
Здравствуйте, подскажите, пожалуйста, можно ли уменьшить стоимость отдельной услуги в государственном контракте, не меняя цену всего контракта?
Ирина! Мне кажется я уже отвечала на этот вопрос. Читайте статью 95, часть 1. Да возможно снизить цену контракта без изменения количества, объема Т,Р,У.
Здравствуйте Лариса! Спасибо Вам за ту работу, которую Вы проводите!!! И сразу вопрос — мы образовательное учреждение, у нас планируется заключение договоров на преподавательские услуги. Таких договоров большое количество. Согласно закону — мы должны в договоре (или в виде приложения к нему) указать обоснование цены в виде расчета и по окончании оказания таких услуг — получить заключение эксперта. Кроме того, мы должны составить отчет с обоснование заключения с единственным источником. Мы правильно все понимаем? И, если да, то заключение эксперта возможно своими силами или силами привлеченного эксперта?
Галина, здравствуйте! Я Вам ответила по странице Обратная связь.
Благодарю Вас за ответ!!!
Лариса добрый вечер! При составлении плана-графика на 2014 год, необходимо ли в него включать закупки размещенные на официальном сайте 31.12.2013 года, проведение торгов и заключение контракта по которым планируется на январь-февраль 2014 года.
Огромное спасибо за Вашу работу!
Владимир! Нет не надо, то что Вы заключили и разместили на сайте в 2013 году в план-график 2014 года включать не надо.
Огромное спасибо! А чем мотивировать уполномоченному органу который настаивает на включение таких договоров в план-график?
Владимир! А Ваш уполномоченный орган чем мотивирует внесение в план-график уже заключенных контрактов?
Лариса на то он и уполномоченный орган чтобы нам (я представляю сельскую школу) не мотивировать, а требовать с нас. И такой небольшой, но очень важный для нас вопрос: правильно ли я понял, что мы (сельская школа) попадаем под действие п.5 ст.93 44 -ФЗ. Извините за частые вопросы с моей стороны, но просто хочется поставить на место наш уполномоченный орган.
Владимир! Пишите мне на страницу Обратная связь (наверху на блоге). Тогда Ваши вопросы буду видеть только я и отвечу Вам.
Добрый день, подскажите пожалуйста каким образом по 44 фз обучить сотрудников контрактной службы (договоры на обучение)??? это будет регулироваться 93 статьей и входить в 5 %?
Наталья! Выбор способа закупки за Вами. Вы сами определяйтесь и не обязательно у единственного поставщика. Конечно вызывает опасения качество представленных услуг, если пойдете на котировки например. Любой заказчик хочет обучиться у профессиональных преподавателей, а там не будет самая низкая цена.
Лариса, добрый день. Мы муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение, подскажите пожалуйста, как понимать изменение в п.5 ч.1 ст.93 «Определено, что все государственные и муниципальные образовательные организации могут осуществлять закупки до 400 тыс. руб. у единственного поставщика». Как нам использовать этот пункт? Заранее спасибо.
Анна! Я уже отвечала на аналогичный вопрос. Организация – понятие более широкое, и в него входит, в числе прочего, термин «учреждение».
Здравствуйте, Лариса. Скажите, пожалуйста, бюджетные учреждения с 01.01.2014 г. по результатам конкурентных способов размещения заказа заключают контракты или гражданско-правовые договоры? А в соответствии с п. 4 ст. 93 договоры?
Юлия! Если по 94-ФЗ заключались гражданско-правовые договоры, то по 44-ФЗ мы заключаем контракты.
Добрый день, Лариса! Вопрос по наименованию документа. Наш региональный уполномоченный орган настаивает, чтобы по итогам аукционов, проведенным по 44-ФЗ заключались гражданско-правовые договора.
Правы ли они? И тот же вопрос по договорам с ЕП до 100 т.р.?
Галина! Если Вы бюджетное учреждение, то гражданско-правовые договора, если казенное учреждение, то контракты. В законе они все именуются как контракты с учетом требований закона (статьи 34, 94-96 закона 44-ФЗ ).
Лариса, добрый день! Разрешите задать Вам такой вопрос. В администрации района существует отдел физической культуры и спорта, им по бюджету выделены средства для участия в межрайонных соревнованиях.Понятно что работникам отдела оформляется командировка,но на выделенные средства на соревнования везут еще и спортсменов ( не в штате администрации), за эти средства их кормят,оплачивают транспорт и т.п. Таких соревнований в квартал может быть 5-6. Я так понимаю что эти расходы можно провести только по п.4 ч.1ст93? Либо есть другие варианты? Честно говоря уже запутались, столько мелких расходов,что навряд ли войдем в 5%.Заранее спасибо.
Светлана! Мне трудно однозначно Вам ответить. Конечно по п.4 Вы можете осуществлять эти закупки. Но надо планировать и смотреть, может быть что-то возможно заранее закупить, используя другие способы (например котировки), чтобы не превысить 5%?
Уважаемая Лариса! Подскажите ответ на такой вопрос: вот существует перечень товаров, работ, услуг, в случае осуществления которых заказчик обязан проводить электронный аукцион. Уточните, пожалуйста, а из этого перечня закупками до 100/400 тысяч р. (п.4,5 ст.93) проводить закупки нельзя?
Роман! Заказчик может закупать продукцию, включенную в перечень электронного аукциона путем проведения котировок или единственного поставщика. Это прописано в закон, статья 59, часть 2 (с учетом изменений от 28.12.2013 N 396-ФЗ)
Лариса, добрый день! Пожалуйста, подскажите должны ли мы создавать отдельный акт о приемке товаров, если у нас не будет приемочной комиссии?
Инна! Приемка по закону должна быть. Либо Вы сделаете Положение о приемке товаров, либо составляйте документ(акт) о каждой приемке.
Лариса, здравствуйте. Можно ли обучение сотрудников по 44-ФЗ отнести к п.п.33 п.1 ст. 93 и что например относится к преподавательским услугам. Спасибо.
Татьяна! Пока стопроцентно ответить на этот вопрос не готова.
Добрый день Лариса! В п.4 ч. 1 ст. 93 ФЗ говорится о том, что Указанные ограничения в 5% в части установления предельных значений для определения размера средств не распространяются на закупки товаров, работ, услуг, осуществляемые заказчиками для нужд сельских поселений. Таким образом, поселения могут все договора до 100 т.р. проводить как у единственного поставщика?
Андрей! Все не получится. Есть 30 статья, закупка у СМП не менее 15 %.
Здравствуйте, Лариса. У нас небольшое муниципальное казённое учреждение и естественное годовой объем закупок менее 100 млн.руб., можно мне создать контрактную службу или ТОЛЬКО контрактного управляющего? Потому что я гл. бухгалтер и если на меня повесят ещё обязанности контрактного управляющего то хоть увольняйся сразу, когда я буду свою бухгалтерскую работу делать? И ещё в состав контрактной службы должны входить все с высшим образованием и обученные по 44-ФЗ?
Елена, здравствуйте! Конечно можно и даже нужно. Я об писала и в ответах это у меня есть. Вы не сможете одна справится с таким объемом работы, если у Вас много закупок (смотрим и по количеству). Специалисты могут входить с разных структурных подразделений (экономист, юрист и т.д.)
Лариса, здравствуйте! Когда нас обучали по 94-ФЗ, на вопрос «может ли юрист быть председателем комиссии?» нам сказали, что не может, т.к.он «ведёт» госконтракт (т.е. работает от Заказчика). А на днях нам прислали локальные нормативные акты по 44-ФЗ (приказ о составе единой комиссии, положение о комиссии, о конкурсной комиссии и т.д.), где юристы вообще не включены, они выделены отдельным пунктом, где им прописано (разработка) сопровождение госконтрактов. Ваше мнение? Я думаю это логично: нельзя одновременно быть и там и тут… Или я не права?
Любовь, добрый вечер! Считаю, что решение принимает заказчик. А законодательно это не прописано.
Здравствуйте!Необходимо обучить одного специалиста по 44ФЗ(стоимость 8тр.).Отправляем 5 запросов в учебные центры и ждем официального ответа о цене. А если не дождемся?Искать другие учебные центры и опять писать письма пока не будет результата? А если потенциальные поставщики в других регионах?(например для обоснования цены экспертизы проектной документации).На всех торговых площадках тишина.Может есть где база данных(пусть и платная) для помощи в обосновании цены.И еще вопрос при использовании проектно-сметного метода: в законе определено обоснованием является проект. т.е нельзя самостоятельно составить смету заказчиком используя програмное обеспечение (типа Гран-Смета)на мелкие ремонтные работы.Например требуется ремонт помещения(на 120тр.).Заказываем проект или рассылаем запросы 5 организациям и ждем? Спасибо.
Андрей! Вы изучайте рынок ни по запросам, а по интеренет, например, заходите на сайты учебных заведений, цены есть везде, изучите рынок, определите НМЦ, определяйте способ, вносите изменения в план график, если эта закупка не предусмотрена в вашем плане графике и по истечении 10 дней после внесения изменений, размещаете извещение и проводите процедуру. Или по п.4, тогда только рынок изучить и определится с исполнителем данной услуги. По второму вопросу конечно можно.
Уважаемая Лариса здравствуйте! Подскажите ответ на вот такой вопрос:нам нужно закупить бензин на 2 квартал 2014 года(раньше мы выходили на котировки,сумма не большая в квартал ,в районе 300 тыс руб).Сейчас мы должны проводить аукцион в электронном форме,монополист на аукцион не пойдет(там нужно и обеспечение заявки и обеспечение контракта).Дальше идем на запрос предложений,но и это у нас не пройдет (существенные условия менять нельзя!,остаются и обеспечение контракта и заявки).Что нам делать.Может я что то не поняла в запросе предложений
Александра, здравствуйте! Не обязательно электронный аукцион, также можете проводить котировки, если по объему получается (не более 10 процентов). Закон не предусиатривает согласование у единственного поставщика, если не состоялись процедуры торгов, запроса предложений или котировок. Бегаем по кругу до бесконечности.
Добрый вечер! А обучение — это не единственный поставщик?
Юлия! Там можно посмотреть пункт 33 ч.1 ст93, оказание преподавательских услуг.
Доброго всем Дня!
Лариса, низкий поклон за Ваши разъяснения.
Сейчас вношу изменения в план-график (как и многие разместили в срок, но есть недочеты) хочется сейчас уже все сделать идеально.
Правильно ли я поняла, что пункт 33 ч.1 ст 93, оказание преподавательских услуг относится к предоставлению этих услуг ИМЕННО ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦОМ?
Если мы планируем обучить сотрудников в академии (специализированной организации) то ВПРАВЕ это сделать ЭЛЕКТРОННЫМ АУКЦИОНОМ ?
Буду признательна за ответ!
Хорошего дня всем!
Ольга, здравствуйте! Считаю, что Вы все правильно поняли и конечно можете провести электронный аукцион на услуги по обучению. Удачи Вам!
Здравствуйте! Извините, но я не нахожу в ФЗ — 44 пункт 33 ч.1 ст 93. Или я не туда смотрю?
Юлия Сергеевна, здравствуйте! Смотрите 44-ФЗ с учетом изменений от 28.12.2013г. №396-ФЗ, теперь в части 1, статьи 93 34 пункта.
Уважаемая Лариса еще раз здравствуйте!!! У меня такой вопрос: нам надо заключить контракт на обязательное личное страхование до 01.04.2014г. какой способ размещения выбрать? и как это отразить в плане графике тк это первое выделение лимитов в 2014 г. Мы сначала прописываем в плане графике затем ждем 10 дней, а потом выставляемся?
Екатерина! Это зависит от цены контракта. Выбирайте способ. Если в плане графике этой закупки нет, то сначала внесете, а через 10 дней начинайте процедуру. Удачи!
Здравствуйте! Подскажите, пожалуйста как нам поступить в следующей ситуации. У нас совокупный годовой объем закупок составляет 1 400 970 из них 1 253 860 составляют коммунальные услуги. По закону мы должны выставить 15% у СМП это 211 000, а у нас их не остается.
Кристина! Если все так, то Вам в случае проверки придется доказывать это контролирующим органам.
Здравствуйте, Лариса. Скажите, а где-то можно посмотреть уточнение такому понятию как «преподавательские услуги» относительно п.33 ч. 1 ст.93? Если мы будем отправлять сотрудников на повышение квалификации и т.п.
Дарья! Надо смотреть закон «Об образовании» я думаю, хотелось бы получить по этому пункту официальные разъяснения от МЭР РФ.
Лариса Николаевна, здравствуйте. Проясните , пожалуйста, вопрос
если мы утвердили и разместили положение по 223-ФЗ, можем мы часть контрактов оплачивать из смешанных источников(БЮДЖЕТ И ВНЕБЮДЖЕТ) по 44-ФЗ?
Ольга! Думаю, что нет, не можете.
Спасибо!
Добрый день! Что-то мой вопрос о внутреннем финансовом контроле остался без ответа. Возможно он задан некорректно?
Светлана, здравствуйте! Все корректно, просто не успеваю, очень много вопросов. Постараюсь ответить в ближайшее время.
Здравствуйте,Лариса! Помогите разобраться со ст. 22 44-ФЗ п.13-15…Как же теперь закупать продукты питания для детских садов????Неужели всё нужно закупать отдельными договорами? Это же невозможно!!!! а канцелярские и бытовые товары???? как быть?! Спасибо.
Ольга, здравствуйте! В данных пунктах дается определения идентичности и однородности товаров для определения начальной максимальной цены по данным позициям в контракте. А перечень товаров, закупаемых одной процедурой не должны противоречить закону о защите конкуренции 135-ФЗ. Так всегда и было.
Лариса, здравствуйте! В случае создания единой контрактной службы в администрации города требование назначения контрактного управляющего в подведомственных бюджетных учреждениях сохраняется?
Виктория! Контрактный управляющий должен быть в любом учреждении. А в администрации по видимому создан уполномоченный орган.
Здравствуйте, Лариса! Подскажите, пожалуйста, с Государственной фельдъегерской службой может быть заключен договор (контракт) без торгов? Спасибо!
Ирина! Думаю, что это возможно по п.6 части 1 ст.93.
Спасибо, Лариса!
Здравствуйте, Лариса! Вас в последнее время засыпают вопросами, я боюсь повторить вопросы моих коллег (друзей по несчастью), но очень нужна ваша помощь:
1. нужно срочно сделать закупку до 100 тыс. Вношу в план график её как закупку у единственного поставщика, прописываю всё. Теперь вопрос — могу ли я просто заключить договор на эту сумму по истечение 10 дней (т.к. мы обязаны вносить в план график все абсолютно закупки за 10 дней). Извещения и сам контракт нигде размещать не нужно. верно?
2. пытаюсь создать хотя бы шаблон извещения для проведения запроса котировок, которое у меня в плане графике висит на февраль, система мне пишет » В связи с вступлением в силу закона №44-ФЗ с 01.01.2014 не осуществляется создание новых извещений со способами размещения «Открытый конкурс», «Открытый аукцион в электронной форме», «Запрос котировок», «Предварительный отбор», «Сообщение о заинтересованности в проведении конкурса», «Результаты рассмотрения и оценки котировочных заявок (Глава 5 Федерального закона №94-ФЗ)», размещаемых на основании закона №94-ФЗ » как быть??? на попытку создать само извещение — результат тот же ((( и техподдержка трубку не берёт (((
Ольга, здравствуйте! В плане графике 2014 года мы закупки до 100 тысяч не распмсываем, а показываем сумму одной строчкой с учетом КБК. Если есть сумма не израсходованная по малым закупкам, то и изменения зачем вносить? Если необходимо внести изменения, то Вы все правильно написали. Ни извещение, ни контракт размещать не надо. По второму вопросу я подозреваю, что Вы вошли не в 44-ФЗ, а в 94-ФЗ. Посмотрите внимательно. Там ведь по трем законам вносим информацию.
Добрый день! У меня такие вопросы:
1.Как заключить контракт сотруднику при направлении его в командировку на проживание и проезд, согласно ст 93 ч.1 п.26 44-ФЗ. Не знаю как у других но у нас в районе нет автостанции и иных перевозчиков, с проживанием еще как-то может быть … А если нет контракта, то возможно ли чеками оправдаться? Но это уже войдет в 5 % верно%
2.второй вопрос. Как Вы считаете, возможно ли под ст 93 ч.1 п.26 44-ФЗ подвести расходы (питание, проезд) при направлении команды на участие в мероприятиях, при том что участники мероприятия не состоят в штате нашего учреждения, но мы ответственные за финансирование таких расходов.
3.как практически можно осуществить заключение контрактов со сторожами не состоящими в штате. Это что ж за процедура должна быть?
Вопросов море! Заранее спасибо!
Алена! Отправьте свои вопросы на страницу Обратная связь (наверху на блоге). Я Вам отвечу.
Ольга, чтобы создать извещение — зайдите на сайте закупок во вкладку «вопрос-ответ» там задан такой же вопрос и подробно описано что нужно делать
Елена! Спасибо за помощь. Я очень хочу, чтобы и мои дорогие посетители отвечали на вопросы.
Лариса, здравствуйте, ещё один вопрос: у нас предполагается размещение аукциона на выполнение ледорезных работ на реке специальной машиной (машина заказчика). Но для начала нам нужно чтобы, подрядчик осуществил пуско-наладочные работы этой машины, а уже потом выполнил ей работы. Можем ли мы объявить один аукцион на выполнение таких работ, но в тех задании укажем, что перед выполнением работ необходимо наладить машину?
Анна, мое мнение, что это надо объявлять одной закупкой. Это логично, поскольку одно вытекает из другого. Мы же объявляем закупки оборудования с обслуживанием.
Лариса, здравствуйте. У меня такой вопрос: Согласно ст. 28,29 44-ФЗ заказчик обязан предоставить преимущества по цене учреждениям УИС и организациям инвалидов. Порядок предоставления и перечень товаров, работ, услуг должны быть установлены Правительством РФ. Есть постановление Пв РФ от 26.12.13 г № 1292- перечень товаров, работ, услуг, производимых учреждениям УИС, закупка которых может осуществляться заказчиком у единственного поставщика. Я так понимаю, что это постановление к ст. 28 не относится. А к чему его применять?
Татьяна! Это не относится к 29 статье. Это когда одно учреждение УИН закупает у другого данную продукцию. По моему, если я не ошибаюсь, это так. Там еще данные учреждения и сырье закупают как у единственного поставщика.
Здравствуйте, Лариса! У меня такой вопрос: «Может ли ЛПУ заключать договор с ФБУЗ «Центр эпидемиологиии и сан.исследований» на лабораторные исследования для пациентов ЛПУ, которые туда направляются — это первое. И договор на санитарно-эпидемиологические исследования для самого ЛПУ.» Можно ли заключать договор с вышеназванным ФБУЗ в соответствии с п.6 части 1 статьи 93? Мне кажется-да. Огромное спасибо за то, что не оставляете без внимания наши комментарии. Удачи Вам в Новом году!
Замир, добрый вечер! А я считаю, что нет, нельзя. Данный 6 пункт предусматривает случаи, когда данную услугу может оказать только одна организация (например статистика, ЗАГС ). А здесь по данным услугам есть рынок.
Лариса Николаевна! А можно ли внести изменения в план-график и поставить вместо ранее написанного «запрос котировок» изменение на аукцион?
Наталья! Конечно можно вносить изменения. Удачи!
Добрый день!
Типовым положением о контрактной службе не предусмотрена «должность» заместителя руководителя. Кто будет подписывать документы в отсутствие руководителя (отпуск, больничный лист)? Если назначать заместителя руководителя службы, то тоже из числа заместителей руководителя Заказчика? Кто должен подписывать планы-графики , извещения: руководитель контрактной службы или руководитель Заказчика?
Светлана! Думаю, что этот вопрос должен решить руководитель. Также, как бывает с уходом в отпуск руководителя любого подразделения. Либо есть заместитель, либо приказ о назначении на это время другого сотрудника.
Здравствуйте, Лариса! В своих разъяснениях вы пишите, что объем средств, выделенные на 2014 год, на которые мы заключили договоры и госконтракты в 2013 году на 2014 год не включаются в объем средств, исходя из которого мы должны высчитывать 5% и 10%. Этот же объем средств не входит в план график на 2014 год. И 5 % высчитывается из оставшегося объема средств, Но вместе с тем, ст.112 часть 3 подпункт 1 говорит о том, что расчет совокупного объема закупок, предусмотренного пунктом 4 ст.93 производится без использования планов графиков. Тогда я понимаю, что мы можем 5% считать и от всего объема средств, выделенных на 2014 год. Если я не так все понимаю, прошу разъяснить.
Спасибо!
Гузель! Я отвечала на этот вопрос не один раз. Посмотрите пожалуйста в комментариях.
Здравствуйте, Лариса! В своих разъяснениях вы пишите, что объем средств, выделенные на 2014 год, на которые мы заключили договоры и госконтракты в 2013 году на 2014 год не включаются в объем средств, исходя из которого мы должны высчитывать 5% и 10%. Этот же объем средств не входит в план график на 2014 год. И 5 % высчитывается из оставшегося объема средств, Но вместе с тем, ст.112 часть 3 подпункт 1 говорит о том, что расчет совокупного объема закупок, предусмотренного пунктом 4 ст.93 производится без использования планов графиков. Тогда я понимаю, что мы можем 5% считать и от всего объема средств, выделенных на 2014 год. Если я не так все понимаю, прошу разъяснить.
Спасибо!
Гузель! Мне кажется, что я уже раз 20 ответила на аналогичный вопрос. Проценты по единственному поставщику и запросу котировок считаются от контрактов, которые заключаются в 2014 году. Откройте эти пункты (4 и 5) там есть слова «осуществить на основании настоящего пункта». в 2013 году эти пункты еще не вступили в силу. Это одно из объяснений. Успехов!
Уважаемая Лариса!! Помогите пожалуйста в очередной раз, этот вопрос здесь обсуждался, но у всех у нас в коллективе разные мысли, а к единому мнению прийти не можем. Подавляющее большинство договоров и гос. контрактов мы заключили 31.12.2013 годом сроком действия на 2014 год изменения внесли в план-график 13 года. здесь говориться что в 14 год данные договора не входят а также они не входят в 5% 14 года от всего объема закупок, но мы же рассчитываться будем из бюджета 14 года поэтому мы думаем что договора заключенные в конце 13 года все таки в 5% входит??вопрос:- так ли это? Извините если не совсем корректно задан вопрос!!!
Екатерина, здравствуйте! Я совсем запуталась, столько раз отвечала на этот вопрос. Мне кажется и Вам тоже отвечала, а может другой Екатерине. Отвечу коротко, контракты 2013 года в план график 2014 года не включаются и 5% считается без них.
Добрый день, Лариса! Снова с вопросами к Вам.
1. Если мы, бюджетное учреждение, решили осуществить малую закупку услуг по п. 4 ч. 1 ст 93 (сантехнические работы — потекла труба), то мы должны действовать по ч. 3 ст. 93,то есть обосновать все в отчете. В каком таком отчете, форма отчета, кому??? А по ч. 4 ст.93 — как тут нами будет обосновываться и рассчитываться цена — мы выбрали поставщика с его единственной ценой?
2. В каких случаях можно заключать гос.контракт на 3 года?
Дарья, добрый день! Здесь надо определиться, что произошло. Если это авария, которую можно отнести к п.9 ч.1 ст.93, то обязательно акт и заключение с единственным поставщиком, но обязательное уведомление контролирующего органа не позднее одного рабочего дня с даты заключения контракта. Если это не авария, то по общим правилам выбора способа закупки.
Здравствуйте, подскажите пожалуйста, если у нас в администрации нет должности заместителя главы, кого из сотрудников могут назначить руководителем контрактной службы
Юлия! Создавайте структурное подразделение и руководителем (например начальником данного отдела) может быть назначенный сотрудник. Это один из вариантов. Решать только Вам.
Здравствуйте, давно читаю ваш сайт, очень нужный и полезный. Решила тоже задать вопрос:
практически все договоры заключили в 2013 году, на 2014 год остался проезд по статье 222 (авансовые отчеты), ОСАГО и ежегодный медицинский осмотр сотрудников статья 226 и еще подписка на газеты и журналы, в общей сложности где-то 300 тысяч. Мы бюджетное образовательное учреждение, от какой суммы считать 55% что бы договоры заключить из единственного поставщика? И хотелось узнать про экспертизу, как к примеру делать экспертизу услуг охраны, договор заключили в 2013г., а исполнение в 2014г., оплачиваем ежемесячно
Анжела! По экспертизе готовлю материалы и хочу написать статью на блоге с разъяснениями, которые собираю по крупицам со всех вебинаров и разъяснений МЭР РФ и ФАС.
Добрый вечер,Лариса! Спасибо за помощь, которую вы оказываете!!! Подскажите ,пожалуйста , у контрактного управляющего должен быть ключ цифровой подписи?
Ольга, добрый день! Конечно, у него должна быть усиленная неквалифицированная цифровая подпись. Смотрите статью 5 в 44-ФЗ и Закон 63-ФЗ «Об электронной подписи»
Лариса здравствуйте! Возник такой вопрос :мы учреждение доп образования. Получается мы можем тратить по прямым договорам 50 процентов от суммы расходов до 400 тыс каждый договор?какая формула для вычисления 50 процентов от суммы расходов на год?
И какими деньгами будут оплачиваться командировки,выезды на мероприятия в другие города?
И как быть с арендой?она была заключена в 2013 на 10 лет!
Спасибо!
Юля! Да нет такой формулы. От всех контрактов этого года не более 50%. Но не надо так стремиться к этим процентам. Ведь каждую закупку надо обосновывать. И тем же проверяющим надо объяснить, а почему не торги? По командировкам я считаю, что как брали деньги под отчет и отчитывались по утвержденным нормативам, так и будет. А вот если организация оплачивает например сотрудникам услуги гостиницы по безналу, то договор заключает на основании п.26, ч.1, ст 93. А аренда включена в статью 93 часть 1 пункт 32. Удачи!
Спасибо огромное за помощь! И все же по догворам:на каждую статью расходов до 400? Если мне нужен зал(оказание услуг),который стоит 300 тыс в год-это ведь подпадает под прямой договор до 400?
Юля! Конечно попадает. Надо просто правильно все обосновать и думаю, что вопросов не будет.
Спасибо!)
Для того чтобы определить сумму расходов на год мы от общей суммы выделенной нам сняли начисления по зарплате,налоги,монополии ты,выходит что и аренда на весь год будет мину соваться из этой суммы общих расходов?
Если для тех,у кого свободные всего 5% есть еще ограничение 10% котировками,для образовательных оно сохраняется?
Юля! Вычитать надо только зарплату и налоги. А монополии и другие закупки у единственного поставщика по статье 93 считаются в этом объеме.
Добрый день,Лариса! Ещё раз спасибо Вам за помощь!!! и опять вопрос)..В плане-графике на 2014 год мы в указываем и закупки на 15г .т.е. питание,молоко. я правильно понимаю…5 и 10 процентов на суммы закупок 15 го года не распространяются??? то есть они перейдут на бюджет 15 года??? мы считаем проценты только бюджета 14г.на заключенные договора 14-го года? и ещё..как должны звучать (называться) сами договора для бюджетных и казённых учреждений- муниципальный контракт или просто контракт??? и как должно начинаться: От имени муниципального образования …. или просто МБОУ СОШ №… и тд.???? спасибо.
Ольга, добрый вечер! Я никак не поняла при чем здесь 15 год? У Бюджетные учреждения заключают гр-прав договоры, которые в законе именуются «контракт» смотрите ст.1, ч.1, пункт3. Контракт или договор, но главное, чтобы содержание было в соответствии с законом.
Лариса Николаевна!
Помогите еще с таким вопросом:если мы сдюсшор(спортшкола),у нас есть 50% и 5%свободных тоже?или только 50%?
И до какого числа нужно назначить контактного управл?
Юлия, здравствуйте! До 31 марта 2014 года.
Здравствуйте, Лариса! Может ли руководитель учреждения быть контрактным управляющим? И достаточно ли его ЭЦП для проведения закупок? С этой ЭЦП работал и по 94 ФЗ. И еще вопрос, если учреждение будет уполномоченным, то от чьего имени будут размещаться заказы?
Максим! В 44-ФЗ нет понятия ЭЦП, а есть усиленная электронная подпись (квалифицированная — для подписания контрактов и неквалифицированная — для передачи информации на сайт, оператору и т.д). Смотря какая форма централизации будет применена. В 26 статье есть полная централизация, а есть частичная, только по определению поставщика. Если полная (но она не может быть для бюджетных учреждений) то полномочия заключения контракта передаются в УО.
Лариса, здравствуйте! Разрешите снова задать вам этот злободневный вопрос по планам -графикам. В план -график на 2014 год включаю закупки с монополистами на 2015 год (т.е. гос. контракты с ними планирую заключить в декабре 2014 года, но оплата будет производится из лимитов 2015 года ). в таком случае, я эти суммы также включаю в объем средств исходя из которого надо высчитывать 5% и 10 %. Заранее благодарю!
Гузель! А почему Вас уже интересует конец 2014 года, который только начался? Считаю, что будем вносить в план график того года, в котором заключаем контракт.
Подскажите,пожалуйста, у нас муниципальное казенное учреждение «Сельский дом культуры» запланировано 1857026руб. всего закупок. Из них 1469980-аукцион на ремонт клуба остаток 387046 мы можем заключить как у единственного поставщика?
Другое учреждение муниципальное казенное учреждение » Централизованная библиотечная система» всего запланировано на закупки 308698 , из них на 154349( 50%) я понимаю можно провети у единственного поставщика, а остальное торгами?
Юлия, уважаемая! Ну почему мы все считаем от обратного? Ведь давая эти 50% законодатели совсем ни это имели в виду. А то, что заказчики в первую очередь должны идти на аукционы и конкурсы. А вот если какие то специфические, имеющие особенности закупки или маленькие объемы, то идем на закупку у единственного поставщика. И совсем НЕ ОБЯЗАТЕЛЬНО и даже не надо расходовать именно 50% и 5% у единственного поставщика. Это верхняя планка. Уверена, что проверяющие пойдут в первую очередь к тем, кто работает именно по верхней планке. Конечно я имею в виду 50%, поскольку 5% это очень мало.
Здравствуйте Лариса, у меня 2 вопроса:
1) в связи с внесением изменений в закон , мы теперь не можем заключать устные договора по п.п. 4.15.28 ст 93?
2) у нас не состоялся электронный аукцион-0 заявок, можем ли мы провести новый аукцион или все -таки нужно обязательно запрос предложений проводить?
Анна! По первому вопросу только что отвечала и даже Вам по моему. Но все таки жду по нему официальных разъяснений. А по второму если Вы проводили аукцион по 44-ФЗ, то это Ваше право идити на запрос предложений, а можете идти на новый аукцион.
Лариса, добрый день!
Мы являемся участниками размещения заказа. Основной доход компании за счет участия в тендерах. И вот с нами приключилась очень неприятная ситуация. Мы обеспечили исполнение контракта не действительной банковской гарантией. Кончено же, лукавить не буду, про это мы знали (что БГ не действительная). Но из-за сильнейшего демпинга цен, в последнее время, по нашему направлению….решили воспользоваться услугами липовых компаний. Сами виноваты! А вопрос мой в следующем, заказчик опубликовал протокол, где указал, что БГ не соответствует, информация о нас как об уклонистах перенаправлена в территориальное отделение ФАС. Лариса, подскажите советом, как нам можно, ну хоть как-то попытаться оправдать себя? Если мы ответственные и добросовестные поставщики. и очень хотим исправиться!!!
С уважением,
Ольга.
Заранее благодарю.
Ольга! А Вас внесли в реестр? Вы были на рассмотрении? Или Вас не приглашали? Только через суд, если сможете что-то доказать. А так конечно очень жаль.
Лариса, нет еще не внесли. Вот только вчера протокол был опубликован на сайте. Нас никто, никуда не приглашал! А сколько дней, приблизительно, у нас есть, до того как мы попадем в реестр? И может ли заказчик, зная, что мы находимся в реестре, заключить с нами контракт. А то ведь есть уже наработанные заказчики, с которыми мы заключаем контракты на поставки до 100 тыс, до 400 тыс. Да и через торги, у которых часто выигрываем и поставляем несколько лет нашу продукцию. И может ли такой заказчик ходатайствовать за нас?
Ольга! Напишите мне на страницу Обратная связь (наверху на блоге). Продублируйте Ваш вопрос.
Добрый день, Лариса, подскажите пожалуйста, в связи с п.1 ч.3 ст.112 ФЗ 44, совокупный годовой объем расчитывается заказчиками без использования планов-графиков, ТОГДА совокупный годовой объем закупок расчитывается исходя из лимитов на 2014г., за минусом закупок отраженным в плане-графике?
Анна! За минусом контрактов, заключенных в 2013 году.
Лариса Николаевна, доброго вечера!
Кто должен утверждать положение о закупках по 223, руководитель учреждения или все таки учредитель?
спасибо.
Юлия, добрый вечер! Должен утверждать учредитель.
Лариса Николаевна! из письма минэконом: Вместе с тем в соответствии с частью 23 статьи 112 Закона, до 1 января 2016 г. работником контрактной службы или контрактным управляющим может быть лицо, имеющее профессиональное образование или дополнительное профессиональное образование в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
При этом, если все работники контрактной службы к 1 января 2016 г. для осуществления их полномочий в соответствии с Законом должны иметь высшее образование или дополнительное профессиональное образование в сфере закупок, то в состав комиссии заказчик может включать лиц, обладающих специальными знаниями, относящимися к объекту закупки, то есть не имеющими высшего образования или дополнительного профессионального образования именно в сфере закупок.
Получается до 31 марта не обязательно проходить обучение по 44 фз?
Юля! До 31 марта и создавать КС или назначать КУ это право заказчика. Но все таки считаю, если создали, то надо чтобы были обучены. Но не думаю, что это будет считаться нарушением.
Лариса здравствуйте! Скажите по 223 Фз планы графики надо размещать и если надо то что делать если с сотрудниками заключаются гражданско-правовые договора надо ли их включать в 5 %
Наталья! По 223 размещают графики закупок и никаких 5% там нет.
Добрый день, Лариса! Объясните, пожалуйста, в районе было утверждено в соответствии с 94-ФЗ «Положение о порядке формирования муниципального заказа, взаимодействия уполномоченного органа на осуществление функций по размещению заказов и муниципальных заказчиков и контроля исполнения муниципального заказа». Насколько я понимаю, это Положение нужно признавать утратившим силу, так как для контрактного управляющего теперь достаточно внести изменения в должностную инструкцию, а контрактная служба работает на основании типового положения в соответствии со ст.38 44-ФЗ. Прав ли я? Поправьте если нет. Заранее спасибо вам за все, что делаете для нас.
Андрей! Я считаю, что Вы абсолютно правы. Удачи!
Добрый день! Огромное человеческое спасибо за Ваши разъяснения!!! Разъясните пожалуйста следующую ситуацию! В связи с вступлением ФЗ 44 бюджетным учреждениям есть возможность одновременно применить два закона ФЗ-44 и ФЗ- 223(при наличии правового акта), то есть заработанные средства расходовать в соответствии с ФЗ 223,а именно закуп у ЕП до 100 т. р.ВОПРОС — Есть ли смысл бюджетным учреждениям работать по двум законам?
Спасибо!
Ольга! Все зависит от суммы внебюджета. Если она существенная, то считаю, что стоит.
Лариса, а если сумма по внебюджету несущественная, можно с ней работать по 44-ФЗ ?
Виктория, доброе утро! Конечно, в этом случае нет смысла работать по двум законам. Если не разместили Положение по 223-ФЗ, то работаете по 44-ФЗ. Удачи!
Лариса, здравствуйте! Подскажите, пожалуйста, если аукцион признан несостоявшимся два раза имеем ли мы право заключить договор без проведения процедур?
Кристина! По 44-ФЗ к сожалению тукого пока не предусмотрено (думаю практика заставит включить эту норму в закон). Вы опять должны идти на новую процедуру. Можете на запрос предложений.
Здравствуйте! Помогите моему горю. Я только начинаю работать в этой сфере не знаю с чего начать и помочь мне некому. Подскажите, пожалуйста, с чего начать? Я муниципальное образовательное учреждение (школа), бюджет составляет 3 448 335,00 (без зар.пл.), из них эл.энергия составляет 1 800 000,00 (договор заключен в декабре 2013г.).Каковы будут мои дальнейшие действия по работе с 44-ФЗ? Заранее спасибо!
Ирина, здравствуйте! Какое же это горе? Через год, два будете замечательным специалистом по закупкам. Отнимаете эту сумму (заключенную в 2013 году) и определяете что и каким способом надо закупать. Составляете план график и закупаете. Если необходимо, будете вносить изменения в план график. У меня на блоге есть весь алгоритм действий заказчика. Читайте и желаю успехов!
Здравствуйте, Лариса, подскажите мне пожалуйста: мы — бюджетная организация, имеем право совершать закупки по запросы котировок не более 10% (до 500т.р.)и не более 50% (до 400 т.р). А как быть с закупками у СМП -не менее 15%? И как должна проходить процедура закупки у СМП?
Юлия, добрый вечер! От этой нормы закона Вас никто не освобождает. Осуществляете закупку (не менее 15%) любым способом, кроме единственного поставщика.
Здравствуйте, Лариса! Простите за самонадеянность, но посчитала свой вопрос очень специфическим и написала Вам на страницу обратой связи. Будьте добры, ответьте хоть что-нибудь, потому что местные юристы ничем не могут мне помочь.
Татьяна, здравствуйте! Обязательно прочитаю и отвечу.
Здравствуйте, Лариса! Подскажите, пожалуйста, каким способом определять подрядчика по капитальному ремонту здания детского сада сейчас? Цена больше 100 млн.руб.
Наталья, здравствуйте! Если закупка для муниципальных нужд, то конкурс или аукцион, а если для государственных то только аукцион (электронный естественно).
Здравствуйте, уважаемая Лариса! Подскажите пожалуйста как быть в такой ситуации: я являюсь руководителем учреждения. Штат у нас маленький — всего 4 человека. Высшее образование имею только я. И сертификат по 94-ФЗ есть только у меня. Стало быть, контрактным управляющим могу быть только я. В таком случае могу ли я быть председателем котировочной и приемочной комиссий? И вообще может ли КУ входить в состав этих комиссий? И еще вопрос: может ли в учреждении быть создана единая (котировочная и приемочная) комиссия?
Ирина, добрый день! Нет времени отвечать, я в командировке. Но не смогла пропустить Ваш вопрос. КУ может входить в состав комиссии, закон не запрещает это. А вот приемочная комиссия, это совсем другое. Нельзя совмещать единую и приемочную. У них разные функции и одни и те же люди не могут быть и в той и в другой комиссии. По приемке постараюсь написать подробнее.
Спасибо огромное!
Здравствуйте, недавно столкнулся с такой проблемой, надо было согласовать с КО, у нас не создан контрольный орган, как быть? Он находится на стадии создания.
Сергей! Здесь не знаю даже что посоветовать, может в УФАС обратиться?
Сегодня пришло письмо, согласовывать ЕП надо будет с минфином, точнее с министром финансов области.
Сергей! Ну вот и решился вопрос, Вы муниципальные заказчики как я поняла. Удачного согласования.
Спасибо огромное!
Спасибо Вам!
Уважаемая Лариса Здравствуйте!! Мы в начале года заключили обычные договора в 5% на несколько месяцев , можем ли мы их продлить дополнительным соглашением?
Екатерина!Не рекомендую этого делать. Закройте эти договора и заключите другие, главное не превысьте планку в пять процентов.
И еще один вопросик!! нужно ли обоснование НМКЦ до 100 т.р с копией договора нести в контролирующей орган или обоснование должно храниться вместе с договором у нас как приложение к нему?
Екатерина! Закупки до 100 тысяч по п.4 мы ни с кем не согласовываем, а что у нас неправильно, покажет проверка.
Здравствуйте. Лариса, подскажите, пожалуйста. Зададим вопрос на примере приобретения товара. Допустим, мы хотим купить у единственного поставщика винты в количестве 10 000 штук, что мы и отразили в нашем плане-графике. На момент заключения контракта оказалось, что наименьшую цену по итогам исследования, нам предложил поставщик, у которого винты расфасованы в коробки по 450 штук. Т.о. количество товара в плане-графике не сойдется. Имеем ли мы право изменить в плане-графике количество поставляемого товара?
И второй вопрос: мы обязаны устанавливать обеспечение исполнения контракта при закупках у единственного поставщика (ст. 93.12). Перед осуществлением закупки мы проводим исследование и заключаем контракт с поставщиком, который предложил наименьшую цену. Но на момент заключения контракта он отказывается предоставлять обеспечение, и следовательно заключать контракт. Как нам быть в такой ситуации? В котировках и электронных аукционах-это понятно, мы хоть как-то сможем обязать поставщиков предоставлять обеспечение исполнения контракта, указывая эту обязанность поставщика в документации.
Анна! В данном случае Вы никак не можете на него воздействовать. Заключайте с другим поставщиком. Но если речь идет о п.4,ч.1, ст.93, то там обеспечение контракта это право заказчика.
Здравствуйте, Лариса! Знаю, что Вы очень заняты, но пожалуйста, подскажите как закрыть контракт, который был заключен в 2013 году и исполнен на меньшую сумму.
Татьяна! Надо было до окончания его действия расторгнуть по соглашению сторон.
Лариса, добрый день! Подскажите, пожалуйста, все-таки обеспечение исполнения контракта при проведении аукциона это обязанность заказчика или право? Просто на официальном сайте среди размещенных аукционов по 44-ФЗ встречаются извещения без указания данного требования…
Марина! Если цена контракта свыше 500 тысяч, то должно быть обязательно.
Спасибо за скорый ответ, Лариса. А можно ссылку на закон, что проводя аукцион с начальной ценой 100 тыс, мы можем не требовать обеспечение исполнения контракта?
Марина! К сожалению я ошиблась, это касается котировок. А по аукциону надо в любом случае. Смотрите часть 2 статьи 95.
А чем нормативно подтверждается что свыше 500тысяч?
До конца не прочитал, извините.
У меня вопрос по ЭП, есть КУ, есть руководитель учреждения, оба обучены по ФЗ 44, ключи надо делать с разными полномочиями, у руководителя на одно полномочие больше (подпись контракта), так?
Да, Сергей! Руководителю усиленную квалифицированную, а КУ усиленную неквалифицированную. Удачи!
Лариса Николаевна! Подскажите такой вопрос, какие документы необходимы для приемки товара, выполнении услуги?
Юля! Считаю, что Вы должны подготовить свое Положение о приемке и там все прописать. Какие акты приемки будете оформлять и по каким видам Т, Р, У.
Добрый вечер! Подскажите пожалуйста, где можно посмотреть либо скачать типовые шаблоны на оформление конкурсной документации по закупкам. Спасибо!
Александр! Пока типовых шаблонов (МЭР) нет, есть только разработанные на платных сайтах.
Сильное у нас государство, мало того создали коррумпированный и спекулятивный 44-ФЗ, так еще и за шаблоны плати, куда мир катится. Спасибо. а то облазил весь интернет шаблонов нигде нет а а как работать не знаем.
Александр! Зато как интересно живем!
Лариса николаевна! Нужна ли комиссия по закупкам в муниципальном учреждении,если мы самостоятельно не проводим аукционы,а заключили договор со специализированной компанией?
Юля! Конечно нужна. Специализированная организация помогает в разработке документов и выполняет подготовительную работу, а решение все равно принимает заказчик.
Здравствуйте, Лариса! У меня накопилось несколько вопросов — буду счастлив получить от Вас ответы на них.
1. Для школ района создан уполномоченный орган на осуществление закупок. Могут ли школы в таком случае не вводить должность контрактного управляющего?
2.Можно ли обосновать Н(М)Ц лекарственных средств, входящих в перечень ЖНВЛП с помощью гос. реестра предельных отпускных цен? (мне кажется это логичным решением)
3. С помощью каких документов установить соответствие требованиям пунктов 1 и 2 части 1 статьи 31? Лицензия на осуществление деятельности и приказ о назначении руководителя?
Спасибо большое Вам за вашу работу!
Замир, добрый вечер! Школы могут передать функции по определению поставщика в уполномоченный орган. Но школы обязаны назначить у себя контрактных управляющих. Решение логичное, но надо законодательно применить 22 статью, использовать один из методов и здесь по видимому подойдет нормативный метод. По 3 вопросу Вы все правильно написали. Лицензия или вступление в СРО или еще что-то, что утверждено законодательством по данному виду закупки. Удачи!
Уважаемая Лариса, пожалуйста подскажите. У меня услуги должны оказываться с 1 января 2014 года, я заключила договор ГПХ в конце декабря 2013 года по 94-ФЗ. Лимиты на 2014 утверждены тоже в конце декабря 2013 года. Является ли это нарушением?
Светлана! Я считаю, что нет, не являются нарушением.
Здравствуйте. Мы государственное автономное бюджетное учреждение. У нас есть внебюджетные источники(предпринимательская деятельность). Мы хотели работать по этим источникам по 223-ФЗ. Но должны были до начало года разместить положение о закупках. Слышал что этот срок продлили до 01.04.2014 года. Правда ли это? Информацию взял из сайта http://www.44-online.ru
Ильназ, да это так. Читайте часть 25 статьи 112 закона 44-ФЗ Конечно с учетом изменений 396-ФЗ
Лариса Николаевна! Подскажите пожалуйста,как выйти из сложившейся ситуации.Прокуратура направила представление с требованием наказать виновных ,т.к в Учреждении не назначен контрактный управляющий.Мы направили письмо со ссылкой на 396-ФЗ и конкретно на ст.112 п.п.23,25,28 44-ФЗ(с изменениями).Обучение специалиста запланировано на конец февраля.Эти аргументы не приняты.Завтра(12.02.14)совещание с представителем прокуратуры по принятым мерам. Учреждение бюджетное.Будем работать по 223-ФЗ(внебюджет) и по 44-ФЗ. Из закупок только связь и канцтовары,годовые суммы до 100тыс. Положение разработали,успели разместить до 01.01.14.,утвердили руководителем Учреждения.В связи с 396-ФЗ будем переутверждать Учредителем.Договор на связь заключен в конце 2013.План-график и план закупок размещены.Какие нарушения в наших действиях?Заранее спасибо.
Ирина! Я не вижу нарушений в ваших действиях. Доказывайте, что Вы правы с учетом действующего законодательства. Чем мотивируют, что Вы нарушили закон? Так бывает со стороны прокуратуры. Им иногда самим надо изучить законодательство о закупках.
Добрый день, Лариса. Можем ли мы в рамках муниципального района создать уполномоченный орган, который будет заниматься закупками для администраций всех поселений района на базе одного из поселений в соответствии со ст. 26 ?? Администрация района в этом случае будет работать самостоятельно.
Андрей, здравствуйте! А почему нет? Конечно можете.
Спасибо Вам, за Вашу помощь и поддержку, еще раз убеждаюсь мир не без добрых людей.
Лариса Николаевна, Доброго дня!
Подскажите пожалуйста при закупке у Ед.поставщика до 100 тыс.руб. требуется ли подтверждения от него «добросовестности», перечисленные в ч.1 ст.31. если дословно в Законе написано, что — «При осуществлении закупки заказчик устанавливает единые требования ко всем ее участникам. Данные требования предусмотрены ч. 1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ. »
Эти единые требования распространяются на все закупки ? с любой суммой? любым способом?
С него (Ед.поставщика) нужно потребовать письменное подтверждение? это наше право или обязанность?
Спасибо.
Ольга! Вы закупаете у единственного поставщика, поэтому обязательности этих требований здесь нет. Я так считаю.
Добрый день, Лариса Николаевна! Электронный аукцион не состоялся, т.к. не подано ни одной заявки. Может ли заказчик принять решение заключить контракт с ед. поставщиком по п.25 ч.1 ст. 93? Или этот пункт распространяется если аукцион не состоялся, но подана 1 заявка?
Олег, здравствуйте! Данный пункт (25) применяется когда подана 1 заявка. А в Вашем случае надо идти на новую процедуру.
Добрый день, подскажите, обязательно ли в ЕИС размещение плана-графика в структурированном виде?! или можно в не структурированном и хватит?
Анна, здравствуйте!Можно и в структурированном и не структурированном виде.
Здравствуйте Лариса. Совсем недавно вы дали следующий ответ:В 26 статье есть полная централизация, а есть частичная, только по определению поставщика. Если полная (но она не может быть для бюджетных учреждений) . Скажите пожалуйста Лариса, получается, что полная централизация не может быть для бюджетных учреждений (НМЦК,планирование,определение поставщика, заключение контракта и т.п.). Тогда получается что для маленьких заказщиков(школы, садики) тоже необходимо иметь ЭП для работы в АРМ, ООСе(заключение контракта, исполнение ну и т.д.). Спасибо!
Да, Ильназ, именно так. Бюджетные учреждения сами размещают информацию на ОС, а с 2016 года в ЕИС.
Здравствуйте. Хотела уточнить для себя: если на директора возложена обязанность КУ, то достаточно иметь только усиленную квалифиц.подпись?
Екатерина! Если директор будет выполнять всю рботу и по размещению на сайте необходимой информации (извещений, протоколов, планов и т.д.), то достаточно.
Здравствуйте, Лариса. Хотим закупить продукты питания. Мы — бюджетное учреждение здравоохранения. Наш уполномоченный орган считает, что закупку продуктов питания нужно проводить путем конкурса с ограниченным участием. Это так? Или все-таки можно провести аукцион или запрос котировок?
Юлия! На официальном сайте есть разъяснение (МЭР и ФАС РФ) в соответствии с которым Вы вправе проводить закупки и с приминением других способов. Но предъявит к участникам дополнительные требования Вы сможете, только если объявите конкурс с ограниченным участием.
Здравствуйте, вопрос о договорах с ЕП, инспектор ПБ выписал предписание об устранении замечаний (необходимы строительные работы на сумму не более 20тысяч), срок 4 дня. Как обосновать что возможно было заключить только договор с ЕП, обоснование НМЦ есть, что еще надо?
Вторая ситуация, школа, взорвался котел отопления, как осуществить работы по ремонту котла? Конечно специфичная ситуация, но все случается. Проводить какую либо процедуру, на это время надо будет закрывать учреждение, а то все школьники замерзнут без отопления. А так любое физическое лицо(специалист) способно осуществить сварочные работы. Как все это потом обосновывать КО? Пока я отправлю на согласование в минфин пройдет время, минимум дня два, за это время вся система отопления разморозиться, это грозит куда более крупными затратами на ремонт.
Сергей, здравствуйте! Срочно акт аварии (лучше с представителями МЧС) и заключение контракта с единственным поставщиком (находите сами поставщика) в соответствии с пунктом 9, части 1, статьи 93. В течение 1 рабочего дня после заключения контракта уведомите контролирующий орган.
Сергей! Больше ничего не надо. Думаю, что здесь только пункт 4 ч.1, ст.93. Вот на такие случаи и надо держать 5 процентов.
Лариса,добрый день!Огромное Вам спасибо за помощь,которую вы оказываете людям!А вопрос мой,может и простой,но для меня,как для новичка,серьезный.Наше учреждение в конце 2013 г.заключило договор на 2014 г.на сумму 69тыс.на поставку бензина,в декабре у нас была закупка на сумму 39 тыс.Не будет ли это нарушением?
Людмила! К сожалению по 4 кварталу это нарушение по одноименности. Но будем надеяться, что все обойдется.
Доброе утро, Лариса снова обращаюсь к вам за помощью, (я районное гос учреждение) мое региональное руководство настаивает на включение в план график 2014 договора от декабря 2013 года, заключенных в рамках утвержденных лимитов на 2014, хотя мною уже выложен план график 2014 на официальном сайте, только без договоров 2013 года. Они утверждают, что проверка целевого использования средств будет осуществляться на основании и плана-графика, руководствуясь нормативным документом, реквизиты которого не называют. На каком основании я могу внести сейчас изменения в план-график 2014, добавив туда договора 2013? И вообще должна ли я это делать? (Спасибо огромное за вашу поддержку, помощь, консультации, так как сейчас все в агонии находятся из-за 44-ФЗ, мнения у всех разные)
Светлана! Могу сказать одно, что Ваше региональное руководство не правильно понимает законодательство. Пусть сделает официальный запрос в MЭР РФ. Не включаются в план-график 2014 года договора, заключенные в 2013 году. Удачи!
Может вы нам подскажите буду благодарен, ситуация такая в декабре 2013 года мы провели несколько котировок на заключение контрактов по продуктам питания на 1 квартал 2014 года(мясо, яйца, молочная продукция), сроки скоро истекают, а вышло постановление согласно которому нужно производить закупки продуктов питания только способом конкурса с ограниченным участием, но у нас нет столько поставщиков для коммерческих предложений и у них нет собственно как я думаю столько документации и собственно отсутствует опыт проведения данной процедуры да и сроки проведения процедуры будут слишком большими. Можем ли мы провести другую процедуру торгов к примеру запрос котировок или как нам быть?
Мы казенное учреждение социально реабилитационный центр для несовершеннолетних
Михаил! По этому вопросу я очень жду официальных разъяснений, но пока тишина. В некоторых регионах заказчикам рекомендуют только конкурс с ограниченным участием. Но я считаю, что можно идти и на котировки и на закупку у единственного поставщика.
Здравствуйте, Лариса! У меня вопрос по электронному аукциону (проводим по 44-ФЗ). Участник в первой части заявки на поставку товара (бензин) указал согласие на поставку товара, химические показатели топлива. При этом не указано количество бензина. Должны ли мы такую заявку отклонять? Спасибо.
Анна! Смотрите если дает согласие на поставку с Вашими условиями и описывает поставляемый товар то отклонять не надо.
Здравствуйте, Лариса. Подскажите, пожалуйста: разрабатываем внутренне положение о контрактной службе на основе типового. Имеем ли мы право возложить часть обязанностей, указанных в типовом положении на приемочную комиссию? (приемочная комиссия будет постоянно действующей. Состав членов приемочной комиссии и контрактной службы различен).
Может ли быть в учреждении создано несколько приемочных комиссий (к примеру, одна по приемке продуктов питания, другая — лекарственных средств и т.п.)
Юля, здравствуйте!Разделение обязанностей считаю может быть. И несколько приемочных комиссий по видам продукции тоже конечно возможно.
Лариса!
Составила план-график размещения заказов по ФЗ-44, больше половина бюджета попадает по ФЗ-94, как создать второй план по 94-ФЗ на портале закупок или как выделить в плане по ФЗ-44.
Людмила! Вы составляете план-график на 2014 год без включения туда договоров, заключенных в 2013 году. Договора по 94-ФЗ Вы должны были включить в план-график 2013 года.
Здравствуйте, возможно ли отменить или изменить извещение (не правильно указана цена, контракт заключается с монополистом) о закупке у единственного поставщика, если да, то на какие нормы закона ссылаться?
Андрей! А внести изменения Вы не пробовали?
Еще раз здравствуйте, Лариса! Без вас очень сложно разобраться, за что огромнейшее спасибо. Правильно ли я понял, что п. 2 ст. 96 называет нам случаи, когда обеспечение контракта не является обязательным условием? То есть в этих случаях (например, оказание услуг по водоснабжению, водоотведению, теплоснабжению) заказчик не прописывает такого требования, а исполнитель, соответственно, не обеспечивает контракт? И в каких еще случаях нет обязанности обеспечивать контракт? Спасибо
Андрей, здравствуйте! Вы можете не устанавливать требование обеспечения контракта по пунктам, указанным в части 2, статьи 94. Это касается и котировок и указанных пунктов по запросу предложений и у единственного поставщика.
Добрый день, Лариса Николаевна! У меня вопрос: на мой раннее заданный вопрос (какой размер обеспечения заявки на участие в электронном аукционе) Вы ответили от 0,5 до 5 %. Хотя вроде в законе если начальная максимальная цена контракта меньше 3 млн.руб., то обеспечение 1 %. Как на самом деле? И если окажется действительно 1 %, а у меня 4,8, то мне обязательно надо будет вносить изменение в план-график или нет?! Спасибо огромное за Вашу своевременную помощь!
Сергей! В законе 44-ФЗ в статье 44, ч.14 указано, что размер обеспечения заявки должен составлять от от 0,5 до 5 процентов. Но если нач. максим цена при проведении аукциона не превышает 3 млн, то 1 процент начальной максимальной цены контракта.
в законе написано «или», и это можно двояко понять. неужели нельзя было написать: до 3 млн.- 1%, свыше- от 0,5 до 5%. Мы тоже сработали первые аукционы по старому — 5% и программа приняла.
Здравствуйте, Лариса!
Возник такой вопрос. Договор на оказание услуг по проведению анализов на 2013 год был закрыт по факту последней платежки в декабре 2013 года. Сейчас, в феврале 2014 года, пришел счет (потерявшийся, видимо), на услуги, оказанные в декабре. Как составить новое доп. соглашение, указав в нём фактическую сумму, если предыдущим доп. соглашением договор уже был расторгнут на сумму без учета этого февральского счета?
Анна! Договор расторгли, пока даже не знаю, что подсказать. Может кто из наших посетителей блога подскажет?
Добрый день, Лариса Николаевна! Вопрос такой: можно ли в реестре контрактов исполнение контракта с монополистом (например с ОАО «Ростелеком») ставить одноэтапное исполнение, т.е. указывать что срок исполнения — декабрь 2014 года? Или я должна ставить поэтапное исполнение контракта, т.е. указывать каждый месяц как отдельный этап исполнения? Раньше я всегда указывала только срок исполнения — декабрь (указывала общую сумму контракта и номера всех платежек). Теперь когда надо готовить отчеты по исполнению контрактов, у меня возник такой вопрос. Спасибо!
Гузель! Считаю, что необязательно ставить поэтапное исполнение на услуги связи.
Добрый День! Лариса Николаевна, подскажите, пожалуйста. Мы Администрация сельского поселения. Можно ли заключать договора…или теперь только контракты. В 44-ФЗ речь идет только о контрактах. Или не имеет значения как будет называться договор или контракт.(имею ввиду до 100 тыс.)
Заранее спасибо.
С уважением, Ольга.
Ольга, здравствуйте! Что такое контракт? Это договор, заключенный от имени…. В законе написано «далее КОНТРАКТ» Т.е в законе читаем везде контракт. Назвать можем и договор, и контракт. Главное, чтобы содержал все необходимые условия, прописанные в законе.
Огромное спасибо!!!
Здравствуйте, вопрос по единой комиссии и приемочной комиссии, есть несколько учреждений, штат небольшой, можем ли собрать изо всех учреждений работников и сделать из них членов комиссий и единой и приемочной, разумеется они должны быть разными в комиссиях, сейчас прошли все обучение, так что все члены комиссии более менее понимают в закупках, главная проблема как я сказал, что число работников мало, в одном из учреждений вообще один человек в штате, и тот директор? И еще вопрос, Вы отвечаете только на вопросы по ФЗ-44? или и по 223? Спасибо огромное Вам за помощь!
Сергей!Если для нескольких учреждений, то целесообразно создать уполномоченный орган или проводить совместные закупки. Вопросов поступает очень много, не всегда успеваю отвечать по 44-ФЗ , 223 конечно знаю, но боюсь, что просто не смогу по времени всем отвечать.
Здравствуйте ,Уважаемая Лариса Николаевна!
Подскажите как быть- учреждения покупают за наличный расчет товары, отчитываются авансовым отчетом,прикрепляют товарный чек.Что делать? Мнения очень разные,Ответа на этот вопрос мы не нашли.
Татьяна, доброе утро! До внесения изменений закон 44-ФЗ предусматривал возможность заключения контрактов в устной форме, это звучало так «заказчик вправе заключить договор с поставщиком в устной форме в порядке и на условиях, которые установлены ГК РФ». Это было прописано в ч.15 ст.34, но теперь это исключено из закона. Пока не вижу возможности заключения устных договоров (действий, связанных с наличными деньгами). Официальных разъяснений пока нет.
Добрый день, Лариса! Подскажите, пожалуйста, может ли Управление культуры заключить договор с физическим лицом на изготовление холстов к выставке в музее в соответствии с п.17 ст.93 44-ФЗ? Большое спасибо
Андрей! У нас в ст.3 прописано, что участником может быть юр. лицо, физ. лицо, в т.ч. ИП. Поэтому думаю, что может.
Здравствуйте. На основании распоряжения Правительства РФ от 31.10. 2013 года №2019-р заказчик ОБЯЗАН проводить аукцион в электронной форме? Так ли это?
Наталия, здравствуйте! Да, именно так. Но можно по этому перечню закупать по котировкам, запросу предложений и у единственного поставщика.
Здравствуйте Лариса, подскажите пожалуйста имеем ли мы право заключить контракт по п.4 ч.1 ст.93 ФЗ-44 с субъектом малого предпринимательства. Спасибо
Роман, здравствуйте!Нет, нельзя. Закупка у единственного поставщика не включается в исполнение статьи 30 (закупка у СМП).
Здравствуйте, Лариса! Помогите, пожалуйста, разобраться: в целях исполнения контракта на НИР нами были заключены контракты на соисполнение на основание п.32. ст.55 фз-94, контракты пока не закрыты, но мы хотим снизить цену контракта с соисполнителем по соглашению сторон (4.1. ст 9) правомерно ли это и есть ли ограничения по сумме?
Наталья! Я считаю, что правомерно. Но это мое мнение.
Лариса, подскажи пожалуйста еще, мы образовательное учреждение, нам выделили на закупки 5 млн. руб. В 2013 году были заключены договора на 2014 год примерно на 2,8 млн.рублей. От какой суммы считать 5% и 50% от 5 млн. рублей или от 5 млн. рублей минус 2,8 млн.? И включать ли договора заключенные в 2013 году на 2014 в план-график 2014 года.? И от какой суммы рассчитывать план-график и на всю ли сумму рассчитывать его? Спасибо
Роман! 5% и 50% считаем без контрактов, заключенных в 2013 году. И контракты, заключенные в 2013 году должны быть включены в план график 2013 года (в 2014 их не включаем).
Здравствуйте, Лариса! Подскажите, пожалуйста, надо ли в план-график включать закупки, которые входят в 5%?
Ирина, здравствуйте! Да, но без расшифровки, а одной суммой по КБК.
Здравствуйте,Лариса!Подскажите пожалуйста,в законе 44-ФЗ говорится,что закупки у СМП должны быть не менее 15%.Если наш план-график на 2014 включает в себя только 4 закупки(остальное мы заключили в декабре 2013г., у нас маленькие объемы)я должна считать15% от всего объема,или от плана-графика?Если сумма будет привышать 15% от плана-графика,это будет считаться нарушением?Начальство боится,что мы занизим объем закупок у СМП,если посчитаем от пплана-графика и контролирующие органы нас накажут!!!
Людмила! Да хоть все 100 процентов у СМП, главное чтобы было не менее 15%.
Добрый день! Частью 2 ст. 59 44-ФЗ предусмотрено, что заказчик обязан проводить электронный аукцион в случае предусмотренных в перечне, утвержденным Постановлением №1089 от 28.11.2013 г.
Однако, там же даются исключения из «правил»: «…за исключением случаев закупок товаров, работ, услуг путем проведения запроса котировок, запроса предложений, осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) с учетом требований настоящего Федерального закона»
В связи с чем возникает вопрос, если товар входит в перечень для аукционов, то можно ли осуществить закупку путем запроса котировок?
Олег, здравствуйте! Да, Вы правильно все поняли. Мы не можем объявлять конкурс, но по результатам котировок и у единственного поставщика мы можем закупать.
Здравствуйте, Лариса! Подскажите, пожалуйста, можно ли оформить участие в семинаре по пункту 16 статьи 93 44-ФЗ или если нет, то как правильно данную закупку?
Сергей! Я только что ответила Вам по странице Обратная связь.
Здравствуйте, Лариса. Пару дней назад задал вопрос про план-график в структурированном виде и реестр контрактов, ответа не увидел, может быть вопрос некорректно задал или что то пояснить?
Сергей, здравствуйте!Прошу прощения, но я просто не успеваю ответит на все вопросы. Сейчас в выходные постараюсь ответить на все Ваши вопросы. Вы быстрее получите ответ. если напишите на страницу Обратная связь на блоге наверху. Я в первую очередь отвечаю на эти вопросы. Удачи!
здравствуйте Лариса!мы муниципальное автономное учреждение..разместили заявки на аукцион( гсм,техническое обслуживание котельной,хим.реагенты для бассейна)..требуют НМЦК..не знаю с чего начать..и куда податься(
Рузиля! Смотрите статью 22 закона 44-ФЗ и ПРИКАЗ МЭР РФ от 2 октября 2013 г. N 567 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО ПРИМЕНЕНИЮ МЕТОДОВ ОПРЕДЕЛЕНИЯ НАЧАЛЬНОЙ (МАКСИМАЛЬНОЙ) ЦЕНЫ КОНТРАКТА, ЦЕНЫ КОНТРАКТА…
Подскажите, мы выиграли аукцион, по поставке запчастей, заказчик выбрал только половину объема от котировочной заявки срок действия контракта закончен год назад, с нами за поставленный товар не рассчитались сейчас мы обращаемся в суд с требованием заплатить за поставленный товар, и выплатить пени — главный вопрос в том можем ли мы требовать помимо пени компенсации за невыбранный заказчиком собьем — мы ведь рассчитывали отгрузить на большую сумму и закуп запчастей делали исходя из конкурсной документации?
Галина! Надо смотреть условия контракта. Как там прописано, так и должно быть.
Здравствуйте, Лариса! Подскажите, нужно ли при размещении извещения о предварительном отборе указывать сумму на которую нужно закупать товар? Кто-то указывает, кто- то нет, я склоняюсь ко второму варианту. И второй вопрос, но очень важный: объем необходимых товаров нужно разделить или все «кучей» указывать, и ботинки, и консервы, и услуги медицинские? Или все-таки разделить нужно и несколько предварительных отборов провести и потом несколько перечней составить? Например: продукты питания-1 перечень поставщиков будет, текстильные-2 и т.д. помогите пожалуйста
Анна! Я Вам ответила на почту по странице Обратная связь.
Добрый вечер,Лариса!Подскажите,пожалуйста,мы управление образования разместили планы графики для МДОУ И МОУ , во многих из них были допущены ошибки (не шел итог суммы) по всем КБК. Хотели пересчитать,сделать все по путю, но сейчас идут расхождения между итоговой суммой бюджета указанной в первом случае.Как быть если итоговая сумма бюджетного финансирования у одного и того же учреждения будет разная (скорее всего не правильно посчитали заключенные договора 1013 годом).Это влечет за собой какие последствия.Или оставить суммы первого варианта и как-нибудь под них подогнать итог.Заранее спасибо!!!!
Юлия! У Вас есть возможность вносить изменения в план-график. Проверьте, измените, ничего подгонять не надо. В конце года уточните.
Лариса. Еще такой вопрос все командировки которые раньше оплачивались по авансовым платежам, могут ли при новом законе так же оплачиваться. Без проведения каких либо процедур и заключения контрактов?
Юлия! Я считаю, что возможно. Здесь либо организация оплачивает по п.26, ч.1, ст 93, либо сотрудник отчитывается за командировку как всегда и было, когда оплачивает сам проживание, проезд и т.д. Это мое мнение.
Здравствуйте, Лариса! Не поленилась и прочитала весь раздел «Вопрос-ответ», хотела найти ответы на некоторые вопросы по 44-ФЗ. Несколько ответов нашла, а вот такой вопрос не попадался : по п.4 ст. 93 с ЕП — можно ли заключить одновременно несколько договоров на одноименные товары (услуги) в пределах 5% каждый из которых до 100 т.р.? Ситуация такова, что пока дорабатывается план-график и утверждается ( наше учреждение — бюджетная круглосуточная больница), а потом пройдет аукцион, хотели заключить с поставщиком договор как с ЕП до 100 тр, но одноименных услуг набралось свыше 100тр, которые надо разбить на 2 договора с ЕП. И еще вопрос — можно ли заключать договора с ЕП сразу после отправки на согласование с УО? или можно внести в план-график сумму по КБК по фактически заключенным договорам?
Галина, добрый вечер! Считаю, что можно, выполняя два условия: чтобы цена контракта не превышала 100 тысяч и не более 5% от всех контрактов, заключенных в 2014 году. Одноименности в 44-ФЗ нет, а обоснуете, что необходимость до определения поставщика по результатам аукциона. Что касается второго вопроса, то конечно надо сначала внести изменения в план график (одной суммой до 100 тысяч по КБК), а потом заключать контракт.
Спасибо за консультацию и за полезный блог!
Здравствуйте, Лариса, подскажите, если договор заключаем с ЕП, то изменения в план-график вносятся за 10 дней до даты подписания договора? Мы не улаживаемся в этот срок и договор начнет действовать раньше
Анна!Надо конечно стараться выполнять эту норму закона.
Здравствуйте, Лариса! Казалось бы, в Законе предусмотрены выходы из ситуаций, когда невозможно определить количество требуемых к выполнению работ и запасных частей к технике, оборудованию и т.д. Но если посмотреть глубже возникает масса вопросов. Сейчас я столкнулся с проблемой формирования технического задания. Правильно ли я понимаю, что для того, чтобы предостеречь себя от каких-либо непредусмотренных поломок техники или нехватки какой-либо непредвиденной запасной части я должен прописывать в Техзадании весь возможный перечень работ к данному типу оборудования и весь комплект запасных частей? Как при этом формировать Н(М)Ц ? Если включать в цену абсолютно ВСЁ, то она будет астрономической. Должен ли участник аукциона в первой части заявки указывать цену за единицу работы или за единицу запасной части или он просто выражает свое согласие исполнить условия договора? Как избежать, например, подобной ситуации: участник аукциона, зная, что на данный вид оборудования чаще всего ломается деталь «N», указывает высокую цену именно за данный вид работ и на эту деталь. Этот участник становится победителем, так как он предложил наименьшую Н(М)Ц. Можно догадываться с какими проблемами столкнется заказчик. Участник снижает Н(М)Ц, например, на 10%. Обязан ли этот участник, который стал победителем аукциона снижать цену на каждый вид работ или запчастей в той же степени в пределах, конечно, Н(М)Ц?
Замир! Вы немного неправильно поняли порядок закупки по единичным расценкам. Почитайте меня на блоге статью в рубрике Госзаказ по единичным расценкам.
Забыл добавить. Простите за сумбурный текст и БООООЛЬШОЕ СПАСИБО ВАМ!
Замир! Ничего страшного. Мы с Вами разберемся в этом вопросе.
Здравствуйте, Лариса! Спасибо за Вашу консультацию Администрации сельского поселения В. Утес (вы отвечали мне на эл.почту).
Аналогичный ответ получили сегодня от Системы Главбух: » Понятие «нужды сельских поселений» в Законе 44-ФЗ от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ не раскрывается. Разъяснений Минэкономразвития РФ по данному вопросу не предоставил.
Согласно буквальному прочтению п. 4 части 1 статьи 93 Закона 44-ФЗ от 05.04.2013г сельские поселения вправе закупать товары (работы, услуги) у единственного поставщика (сумма контракта не более 100 т.рублей), не соблюдая ограничения в 5% (50 млн.р./год).
Считаем, что администрация сельского поселения вправе производить закупки имущества, работ(услуг) по данной льготе, поскольку она уполномочена исполнять бюджет поселения и производить закупки для муниципальных нужд (статьи 14,17 Закона 131-ФЗ от 06.10.2003г.)».
У меня еще один вопрос: как быть с договорами подряда по 44-ФЗ? Теперь это будут «контракты» подряда? Мое мнение: такое наименование звучит как-то абсурдно и некрасиво. И тоже нужно будет обосновывать цену контракта? Мы привлекаем человека по договору подряда для уборки арендуемого помещения. Неужели такие условия применяются даже для таких операций? Дело в том, что в районном финуправлении после совещания в Самаре 25.02.2014 г., где лектором был Толстобоков О.Н., установили новшество такого содержания: нельзя приносить в подтверждение оплаты договора подряда, а только «контракты подряда». Лариса, неужели это так? А как же Гражданский кодекс? Ведь им такие операции не запрещены.
Ольга, добрый вечер! У меня ощущение, что я уже отвечала на этот вопрос. Ольга, а что такое контракт? Это договор, заключенный от имени…… (это пункт 8, статьи 3 закона). Почитайте внимательно статью 1, часть 1, пункт 3, в котором говорится о заключении гражданско-правовых договоров, которые в законе далее именуются как контракт. Вот отсюда и требование, чтобы писали контракт. Мое мнение не это главное, может и договор называться, главное, чтобы заключен был в соответствии с требованиями закона (статьи 34, 94-96).
Здравствуйте, договор энергоснабжения заключен на три года. в реестре я поставил три этапа контракта, оплачиваем ежемесячно, выходит что этап каждый месяц оканчивается. Ранее в 2013 году в конце года все платежки и акты вносил в конце года, сейчас надо каждый месяц отчет об исполнении контракта вносить (Постановление №1093)?
Сергей! Ну какие могут быть этапы по поставке электроэнергии? Этапы строительства, реконструкции, это я понимаю. А здесь? Может я не права?
Добрый день, Лариса! Огромное спасибо за вашу помощь! У меня такой вопрос: Мы медицинское учреждение. Каким способом мы должны закупать продукты питания? Конкурс с ограниченным участием, согласно постановлению правительства РФ от 28.11.2013 № 1089, или другой иной способ согласно разъяснениям МЭР РФ И ФАС РФ № 3422-ЕЕ-Д28и от 21.02.2014г.Помогите, пожалуйста, совсем запуталась.
Анна, добрый вечер! Вы можете закупать продукты питания любым способом (конкурс с ограниченным участием, электронный аукцион, котировки, у ед. поставщика). Просто только при проведении конкурса с ограниченным участием Вы можете установить дополнительные требования к участникам закупки. Успехов Вам!
Если в бюджетных организациях, например нет специалистов в сфере закупок, а сверху заставляют простых преподавателей быть контрактными управляющими, которые ничего не понимают в этом, как быть в таком случае???
Хочу дополнить… В нашем городе со всех школ, детских садиков, музеев и других бюджетных организаций собрали людей, которые ничего не смыслят в контрактах, а тем более гос.закупках и путём приказа заставляют быть контрактными управляющими.А доход в нашей школе не бывает и больше миллиона. Бухгалтерия централизованная и нет там специалистов, которые бы могли взять и нашу школу. Ответ один ищите сами или давайте кого либо на обучение. Ну пойдут люди учиться, будут затрачены деньги, но специалистами они не станут. Просто страшно, что такие специалисты сделают, а на обучениях только и пугают штрафами. Вот сидим мы и дрожим.Тупик пока.Что делать, как педагогу стать контрактным управляющим и ещё заниматься с детьми? Или воспитателю, методисту, завхозу, музейному работнику, библиотекарю…..
Уважаемая Лариса! Я понимаю Ваше состояние, но что я могу сделать? У Вас ведь есть выход. Вы должны совместно выходить на вашу вышестоящую организацию и настаивать на том, чтобы был создан уполномоченный орган, который будет для Вас определять поставщиков, проводя конкурсы, аукционы и т.д. И объемы закупок увеличатся и легче будет найти поставщиков. Да, контрактных управляющих придется назначать, но они не будут отвечать за процедуры определения поставщиков. А я ведь не писала этот закон, а просто стараюсь вместе с вами разбираться по сложным вопросам. А Вы так пишите, будто я вас заставляю по нему работать.
Может я как то не корректно обратилась к вам, что вы услышали претензию. Я этого не хотела совсем. Совсем нет.Просто страшно и никто помочь не может. Спасибо за ответ.Простите если обидела, ведь сегодня прощённое воскресенье.
Лариса, дорогая! Я вовсе не обиделась, а просто хочу объяснить, что мы с Вами ничего изменить не можем и давайте находить выходы из сложных ситуаций. Будут вопросы, пишите. Буду рада, если смогу помочь. Желаю удачи!
Самое главное в этой проблеме то, что люди не занимавшиеся торгами особо и не хотят ими заниматься. При этом упорно сопротивляются понимать закон, обосновывают мол мы «преподаватели», а не юристы. Жизнь заставит выучить закон после первого штрафа, не маленького штрафа.
Мне кажется, что занимаясь контрактной системой надо быть и юристом, и финансистом, и бухгалтером (я имею в виду не всегда по образованию, а по практике применения закона).
Добрый день! Может быть сможете помочь мне в моих рассуждениях. В декабре 2013г. мы заключили гр.-правовой договор по по п.14 ст.55. ФЗ-94 (из лимитов 2014г). Срок оказания услуг по договору был с января 2014г. по март 2014г. Могу ли я сейчас сделать к договору допник с продлением срока оказания услуг на 1 месяц (без изменения цены, т.к мы ее не выбрали всю еще), например. Знаю, что по общему правилу согласно ч. 5 ст. 9 Закона N 94-ФЗ при заключении и исполнении контракта не допускалось изменение по соглашению сторон и в одностороннем порядке условий контракта. Но ведь у нас по своей правовой сущности это гражданско-правовой граждансо пра-й договор прежде, а не контракт. Значит руководствоваться можем прежде всего ГК РФ. Правильно ведь? Да, сейчас действует 44-фз, но ведь это не запрещает мне сделать допник основываясь только на ГК РФ? Или я не прав и не смогу продлить срок оказания услуг в гр-правововм договоре заключенном в декабре 2013 г. по п.14 ст.55?
Сергей! Если говорить про п.14 ст.55 закона 94-ФЗ, то мы заключали гражданско-правовые договоры, а не контракты и работали по ГК РФ. А Гражданским кодексом это разрешено. Хотя разъяснения по этому пункту были прямо противоположные. Поэтому смотрите сами, риск есть.
Здравствуйте, Лариса. У меня такой вопрос: вносим изменения в план-график, хотели внести как обычно удаляем старый, прикрепляем новый(не структ.) сейчас в личном кабинете наш план график находится в архиве 94 ФЗ и есть отдельно строка план-график. Перед нами стал вопрос каким образом внести изменения то ли в архивной версии по 94 удалять и прикреплять новый, то ли создавать вообще новый в другой строке? Буду рада за быстрый ответ. Заранее спасибо.
Татьяна! Надо прикрепить новый, а старый удалить и он будет в статусе недействующий.
Добрый день,Лариса!Прошел день семинара по ФЗ-44. Все в ужасе. Поддержу Ларису(выше), т.к. и этот вопрос поднимался. Что касается бюджетного учреждения,подскажите,пожалуйста. ФБУ и его филиалы находятся в разных городах. Согласно ФЗ-44, назначается контрактный управляющий или служба, как я поняла,служба может состоять из 2 человек.Также назначается конкурсная комиссия из 5 человек. А как будет или должна проводиться вся эта работа в филиале? Тоже контр.управляющий или служба, и комиссия? В филиале кто-то тоже будет (должен) нести ответственность? Кто вообще должен заниматься закупками в филиале -экономист,юрист, завхоз? Процедура закупки носит многоэтапный характер. Может эти этапы (обязанности) можно распределить на нескольких людей?
Марина, здравствуйте! Конечно по какой схеме Вы будете работать, это решать Вашим руководителям. Здесь может быть целесообразно осуществлять закупки централизованно. В таком случае и комиссия будет создана при уполномоченном органе. А вот контракт каждый заказчик будет подписывать. И у каждого заказчика должен быть контрактный управляющий или контрактная служба.
Спасибо Лариса большое.
Уважаемая Лариса! Просто хочу Вас поблагодарить от лица всех читателей Вашего блога за помощь и поддержку. Хочу сказать, что Ваши заметки не раз спасали меня от паники))). Поздравляю Вас с наступающим праздником! Желаю процветания и женского счастья!!!
Марина! Спасибо большое! Вас тоже с наступающим праздником и желаю решения всех проблем.
Добрый день! Случайно обнаружила Ваш, сайт и почерпнула для себя массу полезного, за что очень Вам благодарна! Не могли-бы Вы ответить и на мой вопрос: мы бюджетное учреждение для того, что-бы обеспечить стабильную работу учреждения мы должны в декабре 2014 г. провести закупки на 2015 г. (связь, ГСМ и т.п. (хотя-бы на 1 квартал)). Но как их включить в план-график 2014 г. если лимиты финансирования на 2015 г. будут доведены только в конце декабря 2014 г. А без включения в план-график аукционные процедуры мы проводить не можем. Может я в чем -то не права (очень мало опыта в сфере закупок) и как быть нам в данной ситуации. Заранее благодарна за ответ!
Елена! Может быть все таки раньше лимиты будут доведены? На 2015 год план график будем размещать точно также как и на 2014.
Лариса, обращаюсь к Вам также по этому вопросу.В ноябре 2014г. д.б. опережающие торги, план-график будет утвержден в декабре, после принятия бюджета. Какое все-таки правильное решение?
Тамара! Вы имеете в виду план график? Мы включаем закупки в план график того года, в котором проводим процедуру.
Лимиты в конце декабря — это хорошо. Нам доводят лимиты в январе, мы тоже бюджетное учреждение. Но нам разрешает вышестоящая организация начиная с ноября подавать заявки на аукционы в пределах субсидий предыдущего года. Скорее всего и план график на 2015 год будем формировать так же.
Лариса доброе утро! Подскажите пожайлуста, если при запросе котировок, только одна заявка, что делать дальше, я так понимаю продлевать не нужно.
Галина, здравствуйте! Признаете запрос котировок несостоявшимися и идете на согласование закупки у единственного поставщика в контролирующий орган в соответствии с п.25, ч.1, ст. 93
Добрый день! Можно задам еще один вопрос? Подскажите пожалуйста согласно Приказа от 30 декабря 2013 г. № 142н. куда мы должны направлять информацию в реестр контрактов? Казначейство наше «пожимает плечами». Или мы сами должны вносить данные и сканы документов на сайте госзакупок или где? Подскажите пожалуйста, мы бюджетное учреждение и с закупками столкнулись в первый раз, до этого заключали договора до 100 тыс. и все.
Елена! Информацию в реестр закупок Вы размещаете в течение 3 рабочих дней после заключения контракта через кабинет на официальном сайте. А что это за Приказ №142н?
Здравствуйте! Где можно ознакомится с штрафами и уголовной ответственностью по 44ФЗ?
Анна! Смотрите Кодекс об административных правонарушениях статьи 7.29-7.32, а уголовная это уголовный кодекс.
Здравствуйте, вопрос по 223 ФЗ, буквально сегодня утвердили положение о закупках, дальше публикуем на офсайте, публикуем план-закупок, и все начинаем проводить процедуры (все комиссии назначены), а вот в конце года план-закупок обязаны опубликовать на 2015 год, так?
Сергей! Да, по 223-ФЗ Вы должны будете разместить план закупок на 2015 год до 31 декабря 2014 года.
Добрый день,Лариса.03.03.2014 я задавала вам вопрос. Ответьте мне пожалуйста, об ответственности в филиале. И предусмотрена ли ответственность за составление тех.задания,заявки?… В тех.задании нужно обосновать сумму. А расчет выбора поставщика по критериям в техзадании нужно прописывать (качество, кол-во контрактов…)? Или,если поставщик не один,можно вывести среднюю цену на основании ком.предложений?Этого будет достаточно?Спасибо.
Марина, здравствуйте! Ответственность предусмотрена по всем этапам осуществления закупки. Цену определяем путем изучения рынка, можно использовать любые сведения (реестры контрактов, каталоги, прайсы и т.д.). А критерии (при конкурсе или запросе предложений) будете прописывать в Вашей документации. Удачи!
Здравствуйте уважаемая Лариса Николаевна!!! Такой вопрос:»В разделе отчеты организации на сайте закупок есть 3 вида отчета (Торги, мониторинг объема опубликованных извещений и заключенных контрактов и экономия достигнутая по итогам заключения контракта), скажите пожалуйста есть ли разъяснения по данным отчетам и где можно посмотреть как с ними работать и в какие сроки их формировать?или сайт автоматически их сам формирует? Заранее огромное спасибо!
Екатерина! Готовлю статью по предоставлению отчетности заказчиками по 44-ФЗ, скоро опубликую.
Уважаемая Лариса Николаевна, здравствуйте.
Мы являемся казенным образовательным учреждением. У нас сложилась такая ситуация: в 2013 году вышестоящии инстанции не поставили нас в известность о вступлении в силу с 01.01.2014 года 44-фз. Соответственно, мы не обучались по нему.
В этом году учредительные организации нам говорят, что мы не можем пока обучиться 44-фз, так как не можем проплатить за обучение. А не можем проплатить, так как нет контрактного управляющего и контрактной комиссии, в состав которой должны входить люди обученные.
Просим посоветовать, как поступить в данной ситуации, так как без обучения мы не можем осваивать имеющиеся лимиты.
Инна! Необходимо в первую очередь обучить хотя бы одного сотрудника, который будет контрактным управляющим. А как быть с комиссией, то напишите мне на страницу Обратная связь (на блоге, наверху) я отвечу Вам (подскажу как быть).
Здравствуйте Лариса.Мы муниципальное бюджетное учреждение культуры, хотим заключить контракт на год на вывоз мусора с физ.лицом(запросом котировок),цена контракта 5000 руб в квартал,напишите пожалуйста какие документы нам надо подготовить и нужна ли потом экспертиза на каждом этапе контракта.Что делать с уборщицами, раньше мы оформляли
договор- подряда
Раиса! Вы написали, что выбрали котировки, как способ закупки. Объявляйте котировку, но если будет один участник, Вы будете заключать контракт после согласования с контролирующим органом и при исполнении обязаны будете проводить независимую экспертизу. Если котировки состоятся (будет больше 1 участника), то экспертизу будете делать собственными силами. Насчет уборщиц, то это как услуга также попадает под действие закона.
Здравствуйте, с праздником! Чем грозит нарушение требования закона, что «Заказчик может вносить изменения в извещение и документацию открытого конкурса не позднее чем за 5 дней до даты окончания срока подачи заявок» — разместили например за 2дня, а остальные сроки соблюли.
Александр! Это вопрос к вашим контролирующим органам. Может быть и ничего не будет. А так смотрите статьи 7.29-7.32 Кодекса об административных правонарушениях.
Здравствуйте, Лариса! Руководство муниципального района планирует создать отдел, который будет работать как уполномоченный орган для других муниципальных заказчиков, но только по определению поставщиков. Может ли этот отдел быть и контрактной службой администрации района и уполномоченным органом и как его назвать — отдел закупок? Контрактная служба администрации? А руководитель отдела — контрактный управляющий? Но как — то нет такой должности в штатном расписании? Помогите пожалуйста, разобраться. Я считаю, что если это будет отдел закупок, то он будет и уполномоченным органом для других муниципальных заказчиков, но возложить на него обязанности только по определению поставщиков, тк.в районе около 40 мун. заказчиков. Одновременно в администрации создать контрактную службу, а работников этого отдела назначить ее членами? Заранее благодарна за ответ. Поздравляю с прошедшим праздником!
Елена! Я Вам ответила по странице Обратная связь.
В декабре прошлого года по результатам проведения запроса котировок заключили договор на приобретение оборудования. В котировочной заявке будущий победитель все параметры указал в соответствии с техническим заданием.
Товар привезли, но привезли не то! Во-первых не соответствуют габаритные размеры (мы в техзадании указывали параметры аналогичного оборудования, имеющегося у нас, прибавив «не менее», а привезли эквивалент, габаритные размеры которого указаны в техпаспорте вместе с подставкой). Также не соответствует несколько других характеристик: в котировочной заявке один параметр, а в техпаспорте оказался другой.
Что посоветуете сделать в данной ситуации?
1. По какому закону будет приниматься товар, если договор заключен 30.12.2013?
2. Обязательно ли проведение экспертизы? И, если да, то можем ли мы провести экспертизу своими силами? И в целом, по 44-му Закону, может ли заказчик своими силами провести экспертизу поставленного товара по договору, заключенному по результатам торгов или запросов котировок?
3. Обязаны ли мы обращаться в ФАС? Если да, то в какой срок?
4. Что делать с эти договором? Расторгать? (В договоре предусмотрено одностороннее расторжение в соответствии с гражданским законодательством) На каком основании?
Юля! Продублируйте письмо на страницу Обратная связь (наверху на блоге). Я отвечу Вам. А товар не принимайте и обязательно акт о не соответствии требованиям, прописанным в контракте.
Спасибо! Письмо продублировала
Спасибо Вам большое,я устроилась на работу только в ноябре 2013г., мне сейчас очень сложно, подсказать ни кто не может .
Раиса! Будем совместно решать сложные вопросы. Все будет нормально.
Добрый день! Подскажите пожалуйста по п.4 ч.1 ст.93 44-ФЗ сколько должно быть коммерческих предложений для обоснования начальной (максимальной)цены?
Людмила! Для обоснования начальной (максимальной) цены достаточно 3 предложений.
Помогите, пожалуйста разобраться, были договора на обучение, еще до составления план-графика, теперь надо включать их в план график и регистрировать на сайте эти договора или нет? сумма до 100т.р.
Инна, здравствуйте! Если речь идет о пункте 4, ч.1, ст.93, то в реестр контрактов их включать не надо. А вот в плане графике их показываем одной строкой по сумме в соответствии с КБК.
Лариса, я прошу помощи, задала вопрос через обратную связь, заранее благодарна
Ирина, здравствуйте! По Обратной связи отвечаю всем. Думаю, что Вы получили мой ответ. Просто много вопросов, не помню именно Ваш.
Лариса здравствуйте! обращаюсь к Вам за очередным советом. Автономное учреждение и 44-ФЗ. на АУ 44-фз распространяется только в части осуществления капитальных вложений в объекты государственной, муниципальной собственности.(реконструкция, кап.ремонт, приобретение недвижимости)Правильно ли я понимаю, что в части выделенных субсидий на иные цели для приобретения основных средств (движимого имущества) мы руководствуемся 223-ФЗ и своим положением о закупках?
Марина! считаю, что все что закупается за счет бюджетных средств необходимо руководствоваться законом 44-ФЗ.
Спасибо Вам!!! Еще скажите пожалуйста где это можно посмотреть? Достаточно ли сделать три запроса? Или нужно сделать 5 запросов, после чего достаточно получить 3 предложения?
Людмила, здравствуйте! Изучайте ПРИКАЗ МЭР РФ от 2 октября 2013 г. N 567 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО ПРИМЕНЕНИЮ МЕТОДОВ ОПРЕДЕЛЕНИЯ НАЧАЛЬНОЙ (МАКСИМАЛЬНОЙ) ЦЕНЫ КОНТРАКТА, ЦЕНЫ КОНТРАКТА, ЗАКЛЮЧАЕМОГО С ЕДИНСТВЕННЫМ ПОСТАВЩИКОМ (ПОДРЯДЧИКОМ, ИСПОЛНИТЕЛЕМ)
Добрый день Лариса, подскажите пожалуйста, мы план-график на 2014 г.опубликовывали в 2013 г. туда вносили все коммунальные услуги на 2014 г., которые были заключены тоже в 2013 г.А теперь нам 5% высчитывать, коммунальные тоже эти брать за основу?
Даша, добрый вечер! Нет, мы не считаем договора, заключенные в 2013 году, когда считаем 5%. Я много раз объясняла это в ответах, в комментариях.
Здравствуйте, Лариса, подскажите, пожалуйста. При обосновании цены у нас получаются несопоставимые цены. Наш местный поставщик предложил нам наименьшую цену- 7 рублей, поставщики других регионов на несколько сотен рублей выше-200-300 рублей за штуку. В итоге сумма контракта у нас получается выше, чем запланировали. Обязательно ли нам высчитывать среднюю цену или можно установить НМЦ по наименьшей из предложенных. Как это правильно обосновать, на какие законодательные акты сослаться?
Анна! Практикой уже установлено, что берутся средние цены. Но считаю, что ниже средней тоже можно установить. Главное, чтобы было в рамках предложенных цен. Это мое мнение.
Лариса, подскажите, как заключить на 2014 договор аренды? п. 32 ст. 93 ФЗ-44 не подойдет? Можно ли продлить ранее существовавший договор доп. соглашением?
Ирина! А почему не подойдет пункт 32?
Добрый день Лариса! Скажите а можно ли для обоснования цены контракта пользоваться одновременно разными источниками? Например покупаем ГСМ постоянно у одного поставщика, они дают нам коммерческое предложение, можно ли использовать скрины сайтов предложений других поставщиков для нашего региона? У нас в поселке заправка только одного поставщика, другие — за 200 км и вот приходится делать запрос котировок все равно… не будем же мы возить бензин в канистрах из республиканского центра? И запрашивать коммерческие предложения других поставщиков какой смысл? Они с нами и связываться не будут…
Наталья! Я абсолютно с Вами согласна. По нашему закону есть проблемы при закупках маленьких объемов. Я считаю, что при изучении рынка можно использовать и каталоги, и прайсы и т.д. Это мое мнение.
Добрый день уважаемая Лариса Николаевна! Подскажите пожалуйста можем ли мы согласно 44-фз требовать у участников закупки (электронный аукцион) лицензию на вид деятельности по которой производится закупка или это теперь недопустимо?
Елена, добрый вечер! Конечно можете. Это статья 31, часть 1, п.1 Закона 44-ФЗ Требования к участникам закупки
Здравствуйте, Лариса!
Скажите, пожалуйста, часть 9 статьи 37 является дополнительной мерой или при закупке товаров, перечисленных в данной части достаточно гарантийного письма. Спасибо!
Лариса здравствуйте! обращаюсь к Вам за очередным советом. Автономное учреждение и 44-ФЗ. на АУ 44-фз распространяется только в части осуществления капитальных вложений в объекты государственной, муниципальной собственности.(реконструкция, кап.ремонт, приобретение недвижимости)Правильно ли я понимаю, что в части выделенных субсидий на иные цели для приобретения основных средств (движимого имущества) мы руководствуемся 223-ФЗ и своим положением о закупках?. Почему то мой комментарий удаляется модератором ((
Марина, добрый день! Да, автономные учреждения должны работать по 223 ФЗ. Все бюджетные деньги должны расходоваться по 44 ФЗ. Ваши комментарии не удаляются, я просто нахожусь в санатории и в первую очередь отвечаю на вопросы по странице Обратная связь (наверху на блоге). Поэтому лучше пишите на данную страницу. Ответ получите к себе на почту.
Спасибо, развеяли мои сомнения! А то частенько не знаешь как толковать некоторые статьи 44-фз, а юриста только приняли, без опыта и не обучен. Спасибо, что есть такие люди как ВЫ!
Уважаемая Лариса! Запуталась напрочь.
При запросе котировок участники заявку подают в конверте или в форме электронного документа. Электронный документ должен быть подписан эл.циф.подписью и направляться заказчику через ИС, а т.к. сейчас не ИС а ОСС, то получается что такие заявки заказчик не рассматривает? и остаются только конверты?
Оксана! У нас пока нет ЕИС, мы работаем на официальном сайте. У нас нет оснований не принимать заявки в электронном виде. Если по конкурсу законодатели об этом написали, то по котировке нет. Поэтому мое мнение, что заявки в электронном виде надо принимать.
Извините,а вот у нас ФАС посчитал что заявку в электронном виде мы отклонили законно,т.к. пока нет сайта ЕИС
Майя, доброе утро! Именно об этом я и говорю, что сейчас нет технической возможности принимать котировочные заявки в электронном виде.
Здравствуйте Лариса, хотелось бы узнать Ваше мнение. Вопрос по 223 фз. Если по фз 44 извещение публикуем на сайте закупки.гов, то по 223 сначала на площадке, а потом уже на сайте? Второй вопрос: разработал положение о закупках, в нем указал процедуру «запрос цен в электронном виде». на сайте сбербанковской площадке нет такой процедуры, редактирование названия процедур не предусмотрено, сегодня звонил в тех.поддержку посоветовали назвать процедуры указанные в моем положении, согласно наименованиям процедур на сайте торговой площадке (utp.sberbank-ast.ru), которые указаны по умолчанию. Неужели в положении о закупках у меня есть ограничения по названию процедуры закупки?
Сергей, добрый день! Согласно 223 ФЗ вся документация размещается в ЕИС(до ввода в эксплуатацию на официальном сайте. Да, в положении о закупке мы можем прописывать различные способы закупок в электронном виде. При закупках в электронном виде, мы полностью зависим от площадки, и к сожалению можем проводить закупки процедурами которые предусмотренные эл. площадкой. Предусмотрите в Положении электронный аукцион. Вам никто не запрещает оставить и данную процедуру (запрос цен в электронном виде) и по возможности Вы ею воспользуетесь.
Здравствуйте, уважаемая Лариса Николаевна! Видимо, моё сообщение не дошло до вас. Скажите, пожалуйста, при применении антидемпинговых мер в соответствии с частью 9 статьи 37 достаточно ли мер прописанных в этой части (гарантийное письмо и т.д.) или это лишь дополнительные меры к 1-й и 2-й частям статьи. Спасибо большое.
Замир! Я считаю, что при проведении торгов на поставку товара для нормального жизнеобеспечения при снижении цены на 25 и более процентов участник закупки без альтернативы, независимо от цены контракта, обязан обосновать начальную цену контракта (гарантийное письмо и т.д.) т.е. применяются меры, прописанные в ч.9, ст. 37.
Уважаемая Лариса! Вопрос: если мы вносим изменения в План-график по одной какой-нибудь процедуре (изменились сроки, или кол-во товара и т.п.) мы вносим изменения ждем 10 дней и начинаем процедуру, а вот в отношении других закупок по которым не вносились изменения в Плане-графике с момента его утверждения, вправе ли по ним начинать процедуры тогда когда и было запланировано не зависимо от то процедуры по которой вносились изменения?
Оксана, добрый вечер! Конечно Вы можете начинать процедуры, по которым не было внесено изменений, в запланированное время.
Здравствуйте, Лариса! Вопрос у меня такой: как нам осуществить закупку на приобретение антивирусной программы (Касперский). Сумма в пределах 8000 руб. Можно ли заключить контракт без проведения процедур закупки в связи с незначительностью суммы?
Татьяна! А почему нет? Вы главное правильно все обоснуйте, но имейте в виду, что эта закупка войдет в 5%.
Лариса, спасибо большое за ответ!
Здравствуйте! Мы хотим поучаствовать в аукционе по проведению ремонтных работ, требуется обеспечение контракта 20% от суммы контракта. Оформить банковскую гарантию до подписания контракты мы не успеваем, из статьи 96 закона 44 следует понимать что мы можем перечислить сумму обеспечения на счет заказчика а после оформления банковской гарантии вернуть деньги а в качестве обеспечения контракта предоставить банковскую гарантию. Правильно ли мы трактуем данную статью, и необходимо ли это согласовывать с заказчиком? (на данном этапе заказчик утверждает что замена одного вида обеспечения на другой во время исполнения контракта не возможна)
Заранее благодарен.
Андрей, здравствуйте! Заказчик в документации указывает способы обеспечения контракта (перечисление денежных средств на счет заказчика или банковская гарантия) и не может ничего диктовать. Способ обеспечения контракта выбирает победитель (поставщик) самостоятельно. И вот здесь Вы уже смотрите и должны заранее подумать что Вам выгоднее. Возможность в дальнейшем замены способа обеспечения контракта законом не предусмотрено.
Ст. 96 п. 7 говорит заказчик в ходе исполнения контракта вправе уменьшить обеспечение на размер выполненных обязательств, при этом возможно поменять способ обеспечения. Непонятен механизм этой процедуры…
Андрей! Что не прописано в законе, будем обращаться к Гражданскому Кодексу РФ.
Лариса, доброго времени суток). У нас с коллегами возник спор… рассудите, пожалуйста. Контракт на оказание образовательных услуг заключен в декабре 2013г. Исполнение контракта с 01.01.2014г. до 31.12.2014г. Нужно ли проводить экспертизу?
Марина, доброе утро! Экспертизу проводить надо, но без привлечения независимых экспертов, а силами заказчика.
Здравствуйте, Лариса! Подскажите, пожалуйста после несостоявшихся процедур заключаем контракт с единственным поставщиком. Можно ли его заключить сразу после отправки на согласование в контрольный орган или надо ждать 10 дней
Кристина, добрый день! Контракт заключаете только после получения согласования от контролирующего органа.
Здравствуйте Лариса! У нас сломался трактор,нужно купить деталь (3500 руб), в плане-графике закупка не запланирована,надо нам ждать 10 дней после внесения изменения в план-график, чтобы осуществить закупку как у ед. поставщика или можно сразу закупать и нужно ли брать 3 счета .
Раиса! Если у Вас в плане графике стоит сумма закупки у единственного поставщика по п.4 (по кбк, мы их не расшифровываем) и они не израсходованы, то никаких изменений, а закупайте сразу.
Лариса, добрый день! мы создали муниципальное казенное учреждение, уполномоченное на определение поставщика. Какое минимальное количество работников в нем должно быть?
Ольга, добрый день! Законодательно не установлено какое минимальное количество может быть в уполномоченном учреждении. Поэтому это только Ваше решение.
Лариса, добрый день! Будьте так любезны объясните мне. Можем ли мы образовательное учреждения разместить аукцион у СМП на закупку мяса, крупы и т.д, то есть продукты в соответствии с перечнем ТРУ? Там стоит против графы 15 ( 2 ) «За исключением пищевых продуктов, закупаемых в образовательных учреждениях». Я не поняла можно нам или это исключение касается обр. учреждений, то нельзя?
Елена, добрый день! Исключение поскольку для закупки продуктов питания для образовательных и дошкольных учреждений заказчики вправе проводить конкурс с ограниченным участием и к участникам устанавливаются дополнительные требования.
Спасибо большое за оперативный ответ! Теберь буду Вашим «постоянным клиентом» ))
Лариса! То есть мы не имеем права проводить аукцион у СМП на продукты? Я правильно поняла? Спасибо большое, что ответили.
Елена! Чтобы увидеть самим, почитайте совместное письмо МЭР РФ и ФАС РФ от 21 февраля 2014 года №3422-ЕЕ/Д28 и АЦ/6139/14 О процедуре проведения конкурса с ограниченным участием….
Лариса, еще по этому вопросу, мы образовательное учреждение, но мы продукты покупаем не для детей а для животных живого уголка.
Тогда это вопрос. Пока не могу уверенно ответить я в отпуске, в санатории. Пишите мне свои вопросы следующий раз на страницу Обратная связь (наверху на блоге).
здравствуйте. подскажите пожалуйста правомерен ли отказ заявки на участие в открытом конкурсе, причиной отказа является одно слово-мы вместо БУДЕТ написали ДОЛЖНА, то есть в конкурсн.документации в требованиях написано- НИР И другие работы должны быть выполнены в соотв.с гост, документация разработанная должна соответствовать …и т.д., а мы в своей заявки просто это все скопировали и нам отклонили заявку, по причине, что нет предложений и мы не берем никаких обязательств на себя так как не написали_БУДЕТ соотв. это правомерно и можно ли это обжаловать?
Виктория! Я Вам ответила по странице Обратная связь.
Здравствуйте Лариса! У нас прошел первый аукцион по 44 фз на поставку бензина по топливным картам. К сожалению результат плачевный: была подана одна заявка, значит-согласование в ГФК (запрашиваемые справки готовят в течении 30 дней)!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! А период поставки второй квартал!!!!!!!! т.е. половину квартала ( в лучшем случае) мы будем согласовывать заключение договора с ЕП, кроме того теперь необходима будет внешняя экспертиза- а каким образом провести экспертизу бензина. Пожалуйста, проясните ситуацию!!
Юлия, здравствуйте! У Вас далеко не плачевный результат. Плачевный когда никого нет.О каких 30 днях Вы говорите? Идете на согласование а в контролирующий орган и срок согласования не более 10 рабочих дней. По экспертизе говорить рано, получите согласование, заключите контракт и поговорим.
Добрый день, Лариса! Дело в том, что в ГФК контракт согласуется 10 дней, но они требуют справки (из МВД, от судебных приставов), которые готовятся в течении 30 дней (это уже факт-справки заказаны). В итоге получаем минимум 40 дней и половина квартала уже прошло.
Юля! Это требования по справкам уже от Вашего контролирующего органа, ведь по закону это право, а не обязанность заказчика.
Вот так и получается, что мы как всегда становимся заложниками ситуации.
Уважаемая Лариса!
1. Подскажите пожалуйста, нужно ли составлять отчеты исполнения контракта по малым закупкам? Если надо, то размещать на ООС не надо, правильно ли я понимаю?
2. Мы бюджетное образовательное учреждение, субсидия на госзадание примерно 20 млн руб, а внебюджет 2,5 млн руб, из внебюджетных источников 1 млн руб уходит на зарплату. Стоит ли нам разрабатывать положение по 223-ФЗ, если доходы от предпринимательской деятельности незначительны?
Ольга, добрый день! По первому вопросу Вы по малым закупкам ведете реестры закупок в соответствии с 73 статьей Бюджетного Кодекса и там же Вы вносите сроки исполнения и оплаты. По второму вопросу Вы решайте сами. конечно если сумма незначительная и Вы считаете, что лучше работать по одному закону (44-ФЗ), то так и будет. Ольга, здесь трудно советовать, должно быть Ваше решение.
Уважаемая Лариса!
Мы бюджетное образовательное учреждение. Разработали ряд положений и приказов по работе с 44-ФЗ. Подскажите, какие вообще должны быть приказы и положения по работе с Контрактной системой. Боюсь что либо пропустить. Нужно ли положение по закупкам в соответствии с 44-ФЗ. По 223-ФЗ не работаем.
Ольга, здравствуйте! Пишите, что разработали ряд положений и приказов, а какие я ведь не знаю. Положение по закупкам необходимо по 223-ФЗ , а по 44-ФЗ не нужно. Такие вопросы пишите на страницу Обратная связь (наверху на блоге).
Лариса Николаевна, здравствуйте!
Мы бюджетное образовательное учреждение, подскажите пожалуйста как по 44-ФЗ заключить договора по страхованию автомобилей (ОСАГО)?
Светлана, здравствуйте! В соответствии с законодательством Вы вправе осуществлять закупку на оказание услуг страхования, используя любые способы, указанные в законе, в том числе закупку и у единственного поставщика.
Здраствуйте, в общем проводили аукцион на поставку мяса мы допустили ошибки при составлении документации указали в проекте контракта поставку с 1 мая в спецификации к ней указали с момента заключения контракта, в описании закупки указали с 1 мая, в инфокарте указали с момента заключения, закончилась подача заявок подана 1 заявка в которой указана поставка с 1 мая
Вопрос что нам делать?
Отклонить заявку ссылаясь на несоответствие заявленых требований , хотя у нас половина документации удовлетворяет другая нет (ведь на нас могут подать в фас на то что неправомерно отклонили у вас же написано было так)
или
допустить заявку как единственую но тогда нам нада будет собирать пакет документов и подавать в мин эконом развития для согласования на заключение у единственого поставщика? но тогда в пакете документов они увидят что документация с ошибкой
или можем как то обыграть? ссылаясь на то что с 1 мая и подразумевалась поставка? и разницы нету что 1 что момент заключения?
Михаил, здравствуйте! Ну как я могу однозначно сказать, что делать? Сможете доказать контролирующим органам, что Ваши действия правильные, то не отклоняйте. Здесь подход такой, смотрят Вашу документацию и требования, указанные в ней и смотрят заявку участника. С учетом сделанной Вами ошибки здесь однозначно будет играть роль человеческий фактор. Т.е. как Вы сможете доказать правильность своих действий. И если считаете, что Вы правы, то передайте все документы на согласование и если получите положительное решение, то спокойно заключите контракт.
Здравствуйте, Лариса. 44-ФЗ устанавливает обязанность заказчика предоставлять преимущества организациям инвалидов в отношении предлагаемой ими цены контракта. Постановление Правительства РФ Об установлении порядка предоставления преимуществ организациям инвалидов в отношении предлагаемой ими цены контракта, а также перечней товаров, работ, услуг при обеспечении государственных и муниципальных нужд, принятого в соответствии с 44-ФЗ, пока нет. Но есть Постановление Правительства РФ от 17 марта 2008 г. N 175 «О предоставлении преимуществ учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы и организациям инвалидов, участвующим в размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков». Оно действует, не отменено. Скажите, обязан ли заказчик руководствоваться данным Постановлением? Или ждать выхода нового?
Юлия, здравствуйте! Я считаю, что нет, поскольку ссылка идет на закон 94-ФЗ, который утратил силу. Там написано «В соответствии с Федеральным законом «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» Правительство Российской Федерации постановляет:»
Здравствуйте! Подскажите, пожалуйста, после получения протокола в течение какого времени заказчик должен подать документы на согласование в контрольный орган?
Кристина! Этот срок законодательно не прописан. Но в интересах заказчика обращаться за согласованием незамедлительно.
Добрый день! Не могу правильно составить должностную инструкцию контрактного управляющего детского сада, т.к. имеется уполномоченный орган — кто за что отвечает? Необходимо назначит КУ уже с 1 апреля. Что же делать?
Вероника, здравствуйте! Если есть уполномоченный орган, значит у Вас есть соглашение о передаче полномочий этому УО. Так вот контрактному управляющему не писать функции, которые переданы Уполномоченному органу.
Здравствуйте! Писали вам в обратную связь про соц.проекты для Мун якоре элегий в обратную связь. Дошло сообщение? Очень ждем! Благодарны!
Я почему то не получала данного вопроса. По странице Обратная связь отвечаю в первую очередь и стараюсь ответить всем, хотя и много вопросов.
Здравствуйте, Лариса!
Пытаюсь разобраться с особенностями двух законов: 223 и 44 (бюджетное образовательное учреждение). Помогите, пожалуйста.
1. По 223 нет предела закупки у единственного поставщика? Я могу всю внебюджетку потратить на ЕП?
2. Когда говорим про закупку до 100 тыс. — это одномоментно или в течение какого-то времени (месяц, квартал…)?
3. По 223 про закупку до 100 тыс. я ничего не размещаю на сайте, кроме ежемесячной отчетности?
4. А по 44 что размещаю о покупке до 100 тысяч?
5. Извещение о закупке я размещаю и по 44, и по 223? А в чем различие при оформлении документов (интересуют закупки до 100 тыс.)?
6. Единственный поставщик может быть объектом малого бизнеса (это к тому, что при моем малом бюджете надо уложиться в 50% у единственного поставщика и в 15% у малого бизнеса)?
7. А коммуналка входит в единственного поставщика (тогда она заберет эти 50%)?
8. Не очень поняла гл 2 44-ФЗ (планирование). Должен быть и план-график и план закупок?
Лариса, очень буду благодарна за ответ.
Ирина, здравствуйте! Конечно Вам необходимо пройти обучение по Контрактной системе и тогда все вопросы будут сняты. Учитывая, что в комментариях я отвечаю кратко на вопросы заказчиков, Ваши вопросы надо отправлять на страницу Обратная связь (наверху на блоге). На часть вопросов есть ответы и у меня в статьях на блоге. Отвечаю кратко 1)Ограничений нет, как пропишите в Положении, но есть контролирующие органы, которым будете объяснять, почему уходите от конкурсных процедур. Положение это Ваш закон по 223-ФЗ, будете работать по нему.2)Никаклой одноименности и никаких месяцев, кварталов. Есть финансовый год. Так вот до 100 тысяч не более 5% от всех годовых закупок , можете 5% одноименной продукции закупить, главное чтобы цена одного контракта не более 100 тысяч. 3) да 4)в плане графике без расшифровки просто сумма по КБК 5) работаете по двум законам 6) нет не может, Ирина, Вам не надо укладываться в 50%, это Ваше право, а не обязанность, в отличии от 15% по СМП 7)коммуналка идет по другим пунктам статьи 93 (пункт 8)и не входит в 50%. 8) Планирование (планы графики и планы закупок по этой главе будем делать на 2016 год). Сейчас только план график в соответствии с ч.2, статьи112. Удачи!
Здравствуйте! Вопрос к экспертизе: часть 3 статьи 94 экспертиза своими силами. 25.03.2014 Черемисов сказал, что экспертизу своими силами нужно отражать в акт- приемке товара, работы и услуги. Мы обычно когда получаем товар берем у поставщиков только накладные.
Вопрос: нужно ли оформлять на любой товар акт-приемки?(для экспертизы)
Ильназ, здравствуйте! Поскольку в требование закона включается обязательная экспертиза (собственными силами или с привлечением экспертов), то заказчику целесообразно утвердить Положение по приемке и экспертизе, где прописать, что является экспертным заключением заказчика (например «осуществление проверки соответствия товара требованиям сертификации и заключением является отсутствие претензий к постащику прдукции» или утвердить форму экспертного заключения с подписью ответственного лица). Но документ по экспертизе у заказчика должен быть. Это мое мнение.
Здравствуйте, Лариса! Помогите разобраться. У нас не состоялся аукцион. Дальнейшие наши действия : это повторный аукцион или Запрос предложений ? Заранее благодарна!!
Татьяна, здравствуйте! Это Ваше решение. Вы вправе идти на запрос предложений или на новый аукцион.
Лариса, здравствуйте!
Мы, бюджетное учреждение дополнительного образования детей. Финансирование у нас небольшое. Хотим провести эл.аукцион либо запрос котировок на поставку строительных материалов для осуществления текущего ремонта и ремонта в порядке текущей эксплуатации. Подскажите пожалуйста, сможем ли мы, определив перечень товара, провести процедуру, а товар выбирать по мере необходимости до конца года по ценам, которые предложит победитель закупки?
Дело в том, что мы не хотим проводить отдельные процедуры на три ведра краски или одну отвертку, либо два выключателя), а хотим определиться с перечнем, провести закупку и в течение года выбирать понадобившийся нам товар у выигравшего участника?
Надежда! Конечно можете закупить строительные материалы и прописать сроки исполнения контракта до конца года. Все это надо просто правильно оформить. И Вы все правильно написали, что будете выбирать товар по ценам, указанным в заявке победителя (менять их будет нельзя).
Спасибо, Лариса!
Здравствуйте Лариса! Объясните пожалуйста,в плане-графике на 2014 год(сельское поселение) запланирована закупка услуг водолазов на обследование пруда сумма 3000 руб.,надо ли проводить запрос котировок или лучше внести изменение в план-график и оформить как закупку у единственного поставщика,боимся никто не подаст заявок ,т.к. сумма небольшая. И еще вопрос: можно ли изучать рынок цен по интернету ,делая скриншот прайс листа на товары, например рассаду цветов по всей России или обязательно искать счета,а то заказали счета в 5 организациях по области, а прислали только два, как быть.Спасибо Вам большое.
Раиса! Конечно, если есть возможность, то лучше эти услуги закупить как у единственного поставщика. По изучению рынка мы можем использовать информацию о ценах, полученных из разных источников и не обязательно это только счета. Это может быть и статистические данные и из реестра контрактов, каталоги, прайсы и т.д.
Лариса! Правильно ли я понимаю? Проведение экспертизы результатов своими силами возможно в случаях, указанных в ч.4 ст.94? А во всех остальных — сторонними экспертами.
Ольга! Да, именно так. Экспертиза осуществляется во всех случаях, но либо силами заказчика, либо с привлечением независимых экспертов. Именно в части 4 статьи 94 и говорится когда заказчики обязаны привлекать экспертные организации.
В ст.94 ч.4 перечислены случаи, когда экспертиза НЕ НУЖНА. К примеру, закупка до 100 тыс.руб. и многие другие. Верно?
Анна, добрый вечер! Нет, не правильно. Экспертиза нужна всегда, только ее делает либо заказчик собственными силами, либо привлекает экспертов. По тем пунктам, которые не перечислены в части 4, ст.94 необходимо привлекать независимых экспертов.
Экспертизу нужно оплачивать а мы не заложили на этот год оплату экспертов. У нас есть только акты- приемки товаров. Например: купили обыкновенные конверты и открытки. Где в нашем небольшом городке найти такого эксперта-профессионала? Что говорить потом проверяющим органам?
Анна! Вы ведь не всегда должны привлекать экспертов, а только в случаях указанных в части 4 статьи 94. При осуществлении остальных закупок Вы осуществляете приемку и экспертизу своими силами.
Добрый день, Лариса!
Наша организация работает по 223 ФЗ, есть договора заключенные в 2012г с пролонгацией, знаю, что на сайте мы меняем срок действия договора и все. Но подрядчик прислал нам доп. соглашение к договору, где увеличена стоимость услуги(договор на вывоз мусора). 1. Можем ли мы подписывать такое соглашение? 2. Нужно ли это доп. соглашение опубликовывать в ЕИС(ООС)? 3. И как вообще быть, если мы уже по этому договору отчитались(что делать в этой ситуации)?
Наталья! Надо смотреть Ваше Положение о закупках, где должно быть прописано о возможности изменения цены контрата. По 44-ФЗ этого делать нельзя за исключением случаев, прописанных в статьях 34 и 95. А по 223-ФЗ как прописано у Вас в Положении.
Добрый день. Лариса. Мы муниципальное бюджетное учреждение, не утвердили и соответственно не разместили вовремя Положение о закупках. Правильно ли я понимаю: на сегодняшний день все закупки в этом году мы должны совершать по 44-ФЗ и никакого Положения нам уже утверждать не нужно?
Анна, да, все правильно Вы написали. Если до 1 апреля бюджетное учреждение не утвердило Положение по 223-ФЗ, то все закупки осуществляете по Закону 44-ФЗ.
Спасибо Лариса! Благодаря Вашей помощи я стала чувствовать себя увереннее, всех Вам благ.
Здравствуйте!
Я работаю в контрактной службе учреждения здравоохранения, у нас проблема как закупить лекарственные средства по торговому наименованию по решению врачебной комиссии для конкретного больного на курс лечения требуется в месяц 2 упаковки на сумму 600 тыс. рублей. Решили разместить запросом предложений, согласно п.7 ч.2 ст. 83 44-ФЗ. Подали заявку в уполномоченный орган приложили решение врачебной комиссии, уполномоченный орган отказался разместить ЗП сделав ссылку на п.8 ч.2 ст. 83 44-ФЗ якобы что мы не размещались, что если у нас повторно аукцион не состоится то тогда они разместят запрос предложений. Их смутила фраза «Извещение о проведении запроса предложений в соответствии с настоящим пунктом должно быть размещено в единой информационной системе не позднее следующего рабочего дня после даты осуществления закупки в соответствии с пунктом 28 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона.». У нас в республике никто ни УФАС, ни Минфин, ни уполномоченный орган разъяснить не могут. Так как цена за упаковку 300 тыс. рублей мы даже не можем закупить их у единственного поставщика согласно, п.28 ч.1. ст. 93 44-ФЗ, а больному требуются лекарственные средства срочно. Направили запрос на разъяснение в Департамент развития контрактной системы, но пока придет ответ…. Пожалуйста если сталкивались с этой проблемой разъясните или выскажите свое мнение.
Спасибо!
Арюна! Я первый раз сейчас с этим столкнулась, прочитав Ваш вопрос. Но мое мнение такое, что в данном случае заказчик в первую очередь закупает у единственного поставщика (до 200 тысяч), чтобы помочь пациенту (ведь процедура запроса предложений все равно требует времени), и сразу не позднее 1 р. дня после заключения контракта с единственным объявлять запрос предложений. Пока идет процедура запроса предложений мы пациента обеспечиваем лекарством, закупленным сразу. Конечно запрос предложений объявлять за минусом количества, приобретенного у единственного поставщика. Я считаю так. Обязательно напишите как будут обстоять дела.
Добрый день, подскажите пожалуйста, мы работаем по 44-фз, руководитель организации, где я работаю до сих пор не назначил контрактного управляющего и не создал контрактную службу, но ему об этом говорили, он хочет чтобы единая коммисия по определению поставщиков выполняла свои функции и функции контрактной службы, т.к. это сказали в Министерстве Образования Ставропольского края. Правомерно ли это? Спасибо
Роман, здравствуйте! Комиссия выполняет свои функции, а контрактный управляющий свои. Но самое главное без обученного контрактного управляющего или контрактной службы заказчик не вправе осуществлять процедуру закупки. Сначала надо назначить КУ, а только потом создавать комиссию и осуществлять закупку.
Здравствуйте Лариса! Имеем мы право изменить в плане -графике способ размещения открытый аукцион или запрос котировок на закупку у ед. поставщика по ст.93 ч.1 п.4 и обязательно ли ждать 10 дней, чтобы заключить контракт,а если прошло дней 20 после внесения изменений или наоборот дней 5, это уже нарушение.
Раиса! Должно после внесения изменений пройти не менее 10 дней, а больше пожалуйста. Конечно нарушение, если меньше.
Спасибо за ответ. Подскажите пожалуйста еще, меня хотят сделать членом единой комиссии по осуществлению закупок, но функции члена этой комиссии не прописаны у меня в трудовом договоре и должностной инструкции, сейчас разрабатываетсяя приказ о создании этой комиссии куда меня хотят включить. Должен ли я подписывать ознакомление с приказом о назначении комиссии? И должно ли быть доп. соглашение к трудовому договору и/или к должностной инструкции если мне вменят функции члена комиссии? и имею ли право не подписывать это доп соглашение? И предполагается ли доплата члену единой комиссии по осуществлению закупок?
Роман! Функции членов комиссии не прописываются в должностных инструкциях. И оплата как таковая за это на практике не предусматривается.
а как отказаться от от членства в единой комиссии или надо увольнятся?спасибо
Роман! Пробуйте убедить своего руководителя.
Добрый день, Лариса! В марте на сайте zakupki.gov.ru нами был сформирован проект извещения об осуществлении закупки у единст. поставщика. Сформированный проект извещения автоматически был направлен в уполномоченный орган ( администрация городского округа) на согласование. Ранее в январе и феврале 2014г. нами размещались извещения, но их удавалось разместить без согласования с уполном. органом. В ст.93 ч.2 прописано только уведомление уполном.органа не позднее 1 дня, а не подписание его ЭЦП этим органом. И теперь наша закупка зависла со статусом «на согласовании в УО». Уполном.орган не хочет выдавать ЭЦП должностному лицу, т.к. это не прописано законом. Подскажите, пжл., наши дальнейшие действия с этой зависшей закупкой.
Анна! Я не поняла зачем вы извещение направили на согласование? В соответствии с какой нормой закона? Я понимаю согласование по заключению контракта. А при чем здесь извещение?
Здравствуйте, Лариса Николаевна! Я работаю учителем начальных классов. Сейчас прохожу (добровольно-принудительно, как говорят) курсы дополнительной образовательной программы «Контрактная система в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд». Смогу ли я и имею ли право работать контрактным управляющим в школе, одновременно с преподаванием в начальных классах? Честно скажу, что желания никакого у меня нет. Тем более, что придется совмещать две работы.
Елена! Решение принимает руководитель заказчика. Требование по закону, что КУ должен быть обучен по Контрактной системе. Даже минимальное количество часов законом не установлено. Поэтому руководителю должно быть виднее, кто справится с данной работой.
Лариса Николаевна, простите, но не поняла. Кого Вы имеете ввиду под сочетанием «руководитель заказчика»? Директора школы или другое лицо? Ведь заказчик — это по сути директор школы? К тому же, как я могу работать КУ, если на 2-недельных (!!!) курсах мне,как человеку совсем не знающему ни 94-ФЗ, ни 44-ФЗ и т.д., совершенно ничего непонятно. Это будто первоклашку посадили в 11 класс. Вы меня простите за такие вопросы, но мне просто не к кому больше обратиться за консультацией. И, уж конечно, никак это не относится к данному блогу, но напишу, что я была 9 раз начальником летней оздоровительной площадки с дневным пребыванием при школе (извините за грубость, не нашлось больше дураков). Так начальник площадки это даже не цветочки, тем более не плоды, а маленький корешок по сравнению с КУ. Я вроде не глупый человек, но здесь я полный ноль. К тому же нас уже на курсах напугали огромными штрафами. Я просто боюсь браться за эту должность.
Уважаемая Елена! Я прекрасно Вам понимаю. Да, КУ это очень ответственно. Но постарайтесь поговорить с директором, может быть будет назначен кто-то другой КУ. Закон хорош для крупных заказчиков у которых закупки на десятки и сотни миллионов и более. Сейчас труднее всего маленьким заказчикам (школам, дет. садам и т.д.). Могу обрадовать, что скоро должны внести изменения в закон и заказчикам с небольшим объемом закупок будет гораздо легче. Не расстраивайтесь, мне показалось, что Вы очень любите свою работу и не можете делать что-то в полсилы. Я желаю Вам удачи и при возникновении вопросов конечно пишите. Буду рада, если смогу помочь. Все будет хорошо!
Добрый день, Лариса! Я- ревизор внутреннего фин. контроля. Мне нужна ЭЦП на сайт zakupki.gov.ru для мониторинга и адита закупок? Или это все можно просмотреть в открытой части сайта. А если нужна с какими полномочиями должна ЭЦП?
Анна, здравствуйте! Если необходимо работать на сайте, то Вам необходима усиленная электронная (неквалифицированная) подпись в соответствии с законом 63-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об электронной подписи».
Здраствуйте подскажите пожалуйста, в план-график внесена информация о закупке у единственного поставщика(например закупка мыла идет одной строкой, закупка гвоздей другой строкой). Можно ли объединить мыло и гвозди в один контракт? Правомерно ли это? Спасибо
Роман здравствуйте! Если они по одному КБК, то можно их показать одной суммой. И закупку можно сделать одну, сумма ведь небольшая и у Вас не конкурентный способ, но цену надо обосновать.
Если показывать одной суммой, то нужно вносить изменения в план-график, так как гвозди и мыло стоят в разных позициях?
По разным кодам бюджетной классификации? Да не вносите никаких изменений. Вы же суммы показали?
КБК одинаковые, да суммы одинаковые, а как тогда обоснование НМЦК делать? по гвоздям и мылу отдельно?
Роман! Пишите ваши вопросы на страницу Обратная связь (наверху на блоге), тогда я отвечу Вам на Вашу почту.
Здравствуйте, Лариса!
Написала Вам на обратную связь, но Вы не ответили. Позвольте, задам вопросы здесь (только их несколько):
1. У меня образовательное учреждение. С единственным поставщиком я работаю только по п.5 ст.93 (50%) или плюсом к 50% беру еще 5% (п.4. ст.93)? При этом одномоментная закупка составляет сколько — 100 или 400 тысяч?
2. В плане-графике могу я в одну строку включить все закупки у единственного поставщика (при разных КБК — и 340, и 310, и 226)?
3. При покупке «канцелярской мелочевки» у единственного поставщика мне нужно оформлять какие-то документы (извещение, заявки и др.), или достаточно просто взять чек и все? При этом обосновывать выбор надо всегда, даже когда покупаю 3 папки «Дело»? А экспертиза своими силами и отчет о закупке нужны в этом случае?
Вопросы, может, совсем дилетантские, но есть уже два (!) удостоверения об обучении, но вопросов еще больше((
Очень буду ждать ответа.
Ирина, здравствуйте! От Вас на Обратную связь ничего не приходило. Просто там вижу Ваши вопросы только я и отвечаю на почту, а здесь их читают до 2 тысяч посетителей моего блога ежедневно. Поэтому сами смотрите. 1) 5 и 4 пункты разные. 4 пункт для всех заказчиков и дополнительно для учреждений культуры и образования (учитывая особенности) дан 5 пункт. Одномоментная закупка может быть любой суммы от рубля до 100 или 400 тысяч (один контракт не может быть по сумме более 100 тысяч (пункт 4) или 400 тысяч (пункт 5). 2) одной строкой по трем КБК нельзя, будет в Вашем примере три строчки 340, 310 и 226. Просто общая сумма по каждому КБК без расшифровки, что будет закупаться. 3)обосновывать начальную цену необходимо всегда (изучение рынка…), вы не должны закупать самое дорогое, а по средним рыночным ценам (своими словами если говорить). Даже когда маленькие закупки. Пока так. Но ждем изменений. Возможно в ближайшее время. Первый пакет уже прошел первое чтение в Думе. Про экспертизу своими силами пишу небольшую статью. В ближайшие дни опубликую. А вопросов у Вас будет с каждым днем все больше. Удачи!
Спасибо, Лариса!
Здравствуйте. Лариса, подскажите пожалуйста, можем ли мы (МБУ) вносить изменения в план-график относительно количества (увеличения) предмета контракта? И правильно ли я понимаю, что в качестве «обоснования внесения изменений» применяется пп. 3 п. 5 Приказа 761/20н? Спасибо.
Анна, здравствуйте! Конечно можете вносить изменения. Только извещение в этом случае сможете давать не ранее, чем через 10 дней после внесения изменений. Анна, Вы правильно понимаете, что в качестве «обоснования внесения изменений» применяется Приказ 761/20н только пункт 15 и соответствующие к нему подпункты.
Здравствуйте! Спасибо за ваши ответы и за ваш форум. Помогите пожалуйста, у нас разыгрался электронный аукцион, определился победитель направили ему проект контракта, в течение 5 дней он должен был подписать его и направить нам, но участник забыл. У нас по 94-ФЗ была такая практика участник сам писал обращение в УФАС и УФАС как бы давал разрешение и не заносил такого участника в реестр РНП. Решили так же поступить, к тому же на Сбербанке отключен функционал позволяющий в дополнительный период в 5 дней направлять проект контракта участнику. Участник написал нам письмо что у него были технические проблемы и он не смог вовремя подписать контракт. УФАС «сказал» что заказчик сам должен написать письмо. Мы написали что просим дать возможность заключить контракт с участником, через некоторое время нам позвонили и сказали что бы мы сами разбирались с ЭТП или написали в центральный аппарат ФАС запрос, потом поменяли мнение сказали чтоб мы отозвали свое письмо и направили нам сведения о включении в реестр участника. Но после того как они нам позвонили в 1 раз мы направили участнику протокол разногласий и проект контракта на подпись, вообще мы бы не хотели участника включать в РНП. Какие должны были быть наши действия по закону? Ведь сведения в РНП подаются если уклонился победитель и заключен контракт со вторым и т.д. Мы уже не сможем подать сведения, что нам грозит и можем ли мы что-то сделать сейчас? Спасибо.
Арюна! Конечно здесь есть вина участника. Такие вещи забывать нельзя. Вам, если Вы не передали сведения в РНП грозит административный штраф, 15 тысяч на должностное лицо. Это возможно со стороны контролирующего органа.
Здравствуйте! У нас не состоялся эл. аукцион на поставку лекарственных средств, и мы заключаем с ед. поставщиком при этом мы обязаны привлечь внешних экспертов. Для этого мы направили 5 запросов фарм. организациям, выберем исполнителя и заключим контракт. Вопросы: Можем ли мы заключить договор с простой фарм. организацией и их провизор направив нам и поставщику уведомление о том, что он может провести экспертизу, проведет экспертизу результатов исполнения контракта или же мы обязаны привлечь аккредитованную организацию? Может аккредитованную организацию мы будем привлекать ( она 1 на республику), только если у нас возникли сомнения в качестве препарата для лабораторных исследований? С кем мы должны заключить контракт на проведение экспертизы?
Арюна! Достаточно заключения экспертов, имеющих соответствующие документы о возможности проведения экспертизы.
Лариса, доброго времени суток. Уже такая каша в голове с этим законом, что начинаем перестраховываться по каждому случаю. Подскажите, пожалуйста… заключение контракта по ст.93 ч.1 п.26 (направление работников в командировку) — нужно ли подавать документы на согласование в контролирующий орган? и я так понимаю, обоснование и расчет НМЦ тоже делать нужно?
Марина, добрый вечер! Обоснование и расчет цены делать надо, а согласование не требуется.
Здравствуйте Лариса. Мы работаем по 223-фз. Нужно ли нам соблюдать условия по закупкам у СМП.
Наталья, здравствуйте! Пока законом 223-ФЗ такого требования не установлено, но проект есть и с принятием изменений Вы обязаны будете осуществлять закупки у среднего и малого бизнеса.
отправила спасибо!
Здравствуйте Лариса Николаевна!
Мы готовим извещение на заключение контракта с единственным поставщиком по п.14. ст.93 (исключительные авторские права).
Вопрос 1:
Кого мы должны назначить должностным лицом: зав. библиотекой или кого-то из контрактной службы, если назначаем зав. библиотекой должны ли мы проводить через приказ?
Вопрос 2:
Нам необходимо одновременно опубликовать статью во всех редакциях газет нашего района, а их у нас 24 редакции, как правильно изучить рынок (составить отчет согласно ст.93).
Светлана, здравствуйте! Считаю, что должностным лицом должен быть представитель контрактной службы (ведь какова цель создания данной структуры)?. По каждому предмету закупки есть свои особенности. Ваша задача изучить рынок и определить НМЦК. Вы можете для этого использовать информацию, полученную из разных источников, это и интернет и реестр контрактов по аналогичным закупкам, прайсы от поставщиков услуг и т.д.
Здравствуйте Лариса! Мне нужно научится работать по 44ФЗ с нуля… Подскажите пожалуйста, с чего начать? Сам закон весь прочитала от корки до корки… Сейчас первый раз нужно размещать запрос котировок. Помочь некому((( Подскажите, что делать? Где и что брать?(((
Роза! Ну этому невозможно научить несколькими предложениями. Вам надо пройти обучение по Контрактной системе. И не 2-3 дня, а минимум 120 часов.
заходите на сайт «Закупки гов.ру», открываете расширенный поиск, вбиваете ключевые слова, выбираете по параметрам — способ закупки, даты, суммы, местоположение заказчика (н-р конкретный край) и все что Вам нужно. Желательно выбирать контролирующие органы — министерство экономики, фас, Департамент гос.заказа и скачиваете себе готовый пакет документов. https://www.gz-kuban.ru/index.php?option=com_content&view=category&id=415&Itemid=100016 методички (шаблоны документов) и прочая информация
Добрый день! Вопрос в следующем..
Могут ли органы, уполномоченные на осуществление контроля в сфере закупок субъекта РФ, осуществлять плановые проверки в 2014 году закупок, размещенных в 2013 году. Есть ли у них на то полномочия?
Алексей, добрый вечер! Конечно, если они уполномоченные органы по осуществлению контроля. Это входит в их полномочия, плановые (не чаще 1 раза в 6 месяцев) и внеплановые проверки (чаще всего по жалобе). Смотрите 99 статью закона о контрактной системе.
Здравствуйте Лариса Николаевна!
Мы бюджетное образовательное учреждение. Нам оказывают услугу в проведение семинара на тему «Рефлексия-инструмент субъекта обучения». Закупку проводим по п.5.ч.1 ст.93 до 400 т.р.
Вопрос: Как нам исследовать рынок если больше никто в нашем городе не проводит такие услуги, но и справку о том, что такие семинары проводят только они, нам не дадут. Искали информацию через интернет таких семинаров никто не проводит. Как обосновать цену контракта?
Светлана! Я вам ответила по странице Обратная связь.
Здравствуйте Лариса. Мы заказчики. Некоторые участники вторую часть заявки подают пустым, т.е. ни чего не прикрепляют. Хотя основные данные по ст.62 и ст. 31 содержатся в реестре этих же участников(ЕГРЮЛ, Решение, протокол и т.д.). Что нам делать? Отклонять или допускать? Спасибо!
Ильназ, здравствуйте! Во второй части заявки участники не должны подавать те документы, которые они предоставили при получении аккредитации (ЕГРЮЛ, копии учредительных документов… ). Предоставляют только сведения и документы, указанные в вашей документации в соответствии с частью 5, статьи 66 закона 44-ФЗ.
Добрый день!
Подскажите пожалуйста в первой части заявки участник не указал наименование места происхождения товара и указал не полные характеристики товара. Мы отказали ему в доступе к аукциону. Правильно ли мы поступили?
Женя, здравствуйте! Конечно трудно отвечать не видя документов, но наименование места происхождения или наименование производителя товара участник должен указать. И если у вас не было указания на товарный знак, то конечно конктректные показатели предлагаемого товара.
Лариса,Здравствуйте! Хотелось бы у Вас поинтересоваться,наша компания занимается поставками средств защиты и антитеррористическим оборудованием. В торгах не участвовали еще пока, прочитали в инете,что в России выходит новое требование по защите школ и ВУЗов от террористов,где говорится «Въезд на территорию зданий, где обучается более 1 тыс. человек, должен быть оборудован противотаранными устройствами.» Вопрос: данные устройства будут закупаться централизованно или же учебные заведения будут закупать их сами,если цена устройства не более 400 т.р.
Может вопрос конечно не по теме,но буду благодарен даже маленько информации.
Дмитрий, добрый вечер! Это трудно сказать. Но не уверена, что везде получится закупить централизованно. Просто думаю, что Правительство установит дополнительные условия к поставщикам и заказчики будут закупать в каких то регионах централизованно, а где то самостоятельно. Но это я так предполагаю, а там увидим. Удачи!
Добрый день, Лариса! У нас сложилась непростая ситуация. Решили заключить контракт на обслуживание сигнализации с апреля по декабрь 2014 г.,т.е. на 9 мес. Пока раскачивались весь апрель, срок заключения контракта 5 мая. Сумма 39 тыс.руб. Поставщик значит в апреле у нас не выполнял работы, и оплачивать ему не за что. По 44-ФЗ сумму можно изменить не более, чем на 10%.- это 3900 руб. Но средняя сумма ежемес. выплат 39000/9=4333 руб. На 433 руб. больше. Нам что ж теперь не заключать контракт? Уменьшать сумму и по-новой выходить на торги?
Анна, так я не поняла вы по какому способу закупки заключаете контракт? Как у единственного? Напишите мне на страницу Обратная связь (наверху на блоге), я отвечу Вам на почту.
Здравствуйте, Лариса! А могут ли быть возложены полномочия заказчика (подпись контрактов, утверждение док-ции) и председателя комиссии на руководителя контрактной службы — руководителя выделенного сектора по закупкам на основании доверенности директора?
Елена! Вот уж загрузить, так загрузить руководителя КС. Посмотреть бы на этого героя. Если и председатель комиссии, то уж совсем круто. Законом конечно это не запрещено, но надо разумно подходить ко всем решениям. А если серьезно, то решение принимает руководитель заказчика.
Добрый день, Лариса!
Очень прошу ответить, ситуация возникла сложная, ищу информацию по данному поводу.
Муниципальное бюджетное учреждение культуры разместило план-график на 2014 год и идет процесс закупок из бюджетных средств по 44-ФЗ. Но выяснилось вдруг, что это МБУК не разместили Положение о закупках! Получается что и внебюджетные средства надо тратить по 44-ФЗ.
Вопрос: как отражать внебюджетные закупки в плане-графике? И считаются ли внебюджетные средства в совокупности с бюджетными при расчете 5% и 50% или же эти проценты высчитываем только из бюджетных средств????
Наталья, добрый вечер! Я Вам ответила по странице Обратная связь.
Лариса, день добрый! Подскажите, пожалуйста, возможно ли произвести оплату по контракту другому лицу на основании договора переуступки права требования. У нас идет строительство объекта, контракт от 2012 года. Сейчас подрядчик прислал копия договора цессии и просит перечислить часть денег (из тех, которые мы должны ему) третьему лицу на основании этого договора.
Галина! Считаю, что ни в коем случае этого делать нельзя. Почему Вы такие вопросы не пишите на страницу Обратная связь? Хотите, чтобы их читали заказчики всей России?
Здравствуйте Лариса Николаевна!
Скажите пожалуйста на какой день мы можем заключить контракт с единственным поставщиком, если мы размещаем извещение как у единственного поставщика не позднее чем за 5 дней до даты заключения контракта (ч.2 ст.93 ФЗ №44).
Т.е. как мы понимаем главное чтобы извещение на сайте висело 5 дней, а мы можем заключить контракт и на 6,7,8 и т.д. день или только на 6-ой, а далее будет нарушение?
Светлана, я Вам ответила по странице Обратная связь.
Добрый день! Лариса,скажите в плане графике указана ориентировочная цена закупки,надо ли внести изменения сейчас или после осуществления закупки когда цена будет более точной?
Георгий, добрый вечер! Если при уточнении цены, при подготовке документации она изменится более, чем на 10%, то Вы должны внести изменение в план график.
ДОБРЫЙ ДЕНЬ,ЛАРИСА!
ПОЖАЛУЙСТА,ПОДСКАЖИТЕ!!!!!!!!!!!!!! SOS !!!!!!!
РАНЬШЕ НЕ ЗАНИМАЛАСЬ ЗАКУПКАМИ,СЕЙЧАС Я ПРОШЛА ОБУЧЕНИЕ НА КУРСАХ,ТЕПЕРЬ ПРОСМОТРЕВ НАШ ПЛАН-ГРАФИК,ПОНИМАЮ,ЧТО ОН СОСТАВЛЕН ВООБЩЕ НЕПРАВИЛЬНО(СОСТАВЛЕН БУХГАЛТЕРОМ,КОТОРЫЙ В ПЕРВЫЙ РАЗ ЕГО ДЕЛАЛ).ХОЧУ ПОМЕНЯТЬ ВЕСЬ ПЛАН ГРАФИК-ТАК ВОТ СЕЙЧАС ЭТО ВОЗМОЖНО-В МАЕ??В ВЫВЕШЕННОМ СЕЙЧАС СУММЫ НЕ СОВСЕМ ТЕ,НЕКОТОРЫЕ ПРОСТО ДУБЛИРУЮТСЯ И ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОСТАВЩИКА-НЕ ТО,ЧТО НУЖНО.ВОЗМОЖНО ЛИ ПОМЕНЯТЬ ЕГО?
Майя, здравствуйте! Конечно меняйте и приводите в соответствие. Это не запрещено законом. Через личный кабинет, внести изменения и у вас предыдущий будет недействительным, а этот будет висеть как последний вариант. И далее в течение года сможете вносить изменения. Только нельзя давать извещение о закупке ранее, чем через 10 дней после внесенных изменений. Так что не волнуйтесь Все нормально.
Спасибо большое ,Лариса!Вы наш свет в темном царстве!!!!
Лариса,здравствуйте. Подскажите пожалуйста, на кого регистрируется ЭЦП: на руководителя учреждения или на контрактного управляющего? Либо делается 2 ЭЦП: на контрактного управляющего для размещения документов в ЕИС и на руководителя, для подписания контракта? И второй вопрос, можно ли внести изменения в план-график, если он находится в неструктурированном виде?
Михаил, здравствуйте! КУ получает ЭП для размещения документации, извещения, изменений, отчетов и т.д., а руководитель для подписания контракта. Поэтому как правило получают ЭП и на КУ и на руководителя. В неструктурированный план график конечно можете внести изменения, публикуете измененный, а тот становится недействительным.
Лариса,здравствуйте. Подскажите пожалуйста обязательно ли подписание государственного контракта обязательно ли подписывать его в оригинале и с печатями? Благодарна за ответ.
Александра, не совсем поняла вопрос. Если эта закупка по электронному аукциону, то контракт подписываем в электронной форме и не обязательно подписывать его на бумаге.
Здравствуйте Лариса. В законе 223-фз не установлены требования к составу комиссии. В связи с этим, может ли не быть комиссии вообще или может ли комиссия состоять из 3-х (например) человек? Заранее благодарю за ответ. С праздником!
Наталья, здравствуйте! Да, законом это не предусмотрено. Но заказчик должен принимать решение об определении победителя. Это уже сложившаяся практика. Мое мнение, что комиссию создавать надо, и конечно Вы можете утвердить состав в количестве 3 человек.
Уважаемая Лариса подскажите как правильно сделать! В конце 2013 г. мы заключи гос. контракты с ед. поставщиками естественных монополий, доведенные нам лимиты позволяли сделать их сроком на пол года, срок контрактов уже подходит к концу, как нам быть закрыть данные контракты и заключить новые до конца настоящего года, или мы можем внести изменения по доп. соглашениям в соответствии со ст. 95 п.6 части 1. ???И можем ли мы вообще применить эту статью?
Екатерина, здравствуйте! Мое мнение, что надо закрыть данные договоры и заключить на 2 полугодие по 44-ФЗ. Не забудьте про извещения на сайте (за 5 дней до заключения контракта). Статью 95 закона 44-ФЗ по Вашему заключенному договору (по 94-ФЗ) Вы применить не можете.
Добрый день ,Лариса!
Подскажите,пожалуйста.Мы муниципальное образование сельского поселения.Согласно п.4 ч.1 ст.93 44 -фз,мы являемся исключением по лимиту(5 % от общего объема закупок по единственному поставщику).Так вот-мы 85 % закупаем у единственного,а 15 % у СМП.Вопрос такой-считаются ли те закупки,которые мы будем проводить через единственного ,как закупки у СМП,если поставщики относятся к числу предпринимателей(т.е мы ,например,бумагу закупаем ,картриджи у предпринимателей.
И второй вопрос-в плане графике мы прописываем закупки,которые планируем осуществить в течении года.А конечная сумма закупок в нем должна сходиться с той,которую нам выделили на год,или,например,мы прописываем закупок на 500 тысяч,а нам выделили миллион. и на оставшиеся 500 тыс мы потом в течении года можем вносить изменения????
Заранее огромное спасибо!!
P.S. я Вам писала в рубрике «обратная связь»,но так и не дождалась ответа.Извините.
Майя, здравствуйте! Ну так уж использовать закупку у единственного поставщика тоже не обязательно. Вам просто дано такое право. А если Вы будете дробить закупку, чтобы уйти от аукциона, то контролирующим органам это не понравится. Все закупки по п.4 не считаюься закупками у СМП, даже если Вам поставляют исключительно представители СМП. А по второму вопросу, начиная с 2016 года это будет именно так (сумма выделенных лимитов должна будет сходиться с суммой, указанной в плане графике).
Здравствуйте Лариса. Вопрос был по поводу первых частей заявок. Есть участники которые ни чего не прикрепляют для первых частей заявок(ни техзадание ни спецификацию и т.п.). Мы их отклоняем по причине не представления конкретных показателей. Правильно ли мы поступаем?
Ильназ, здравствуйте! Конечно правильно. Участники в первой части заявки должны дать конкретные характеристики и поставляемого товара (указывая товарные знаки, производителя или страну происхождения и т.д.). Если это работа или услуга, то они просто дают согласие на выполнение данных работ, услуг в соответствии с требованиями, прописанными в документации. Но если при выполнении работ, услуг необходимо применение товара, то они его указывают с описанием (как я написала выше).
Здравствуйте Лариса. Второй вопрос. В аукционной документации, в информационной карте мы установили ограничения: закупки у СМП. В извещении забыли указать эти ограничения. Как сейчас быть? Будет ли считаться эта закупка у СМП? Имеем ли мы право отклонять вторую часть заявки за не предоставление налоговых деклараций за 2 предыдущих года(для доказательства принадлежности участника закупки к СМП)? Такая муть. Не возможно не ошибиться. Спасибо.
Ильназ! Позвоните мне, мой телефон на странице Об авторе
Здравствуйте, Лариса. В соответствии со ст. 425 ГК РФ стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора. Скажите, пожалуйста, возможно ли в рамках Федерального закона N 44-ФЗ заключить договор с единственным поставщиком на оказание услуг по водоснабжению (текущей датой, с размещением извещения на официальном сайте) в котором указать, что он распространяет действие на отношения, возникшие, скажем, с 01 января 2014 г.? Будет ли это нарушением?
Юлия! По закону 44-ФЗ нет, нельзя.
Здравствуйте, Лариса. Подскажите пожалуйста, могу ли по новым законам в этом году 2 раза заключить договор на закупку учебников по конкурсной основе по 400 тыс.руб.?
Соня, здравствуйте! Конечно можете. Напишите, почему Вы сомневаетесь?
Лариса здравствуйте. Подскажите как нужно готовить и размещать отчет об исполнении контракта по коммуналке? ежемесячно или в конце года. Оплачиваем ежемесячно, этапы не прописаны.
Анастасия!Я Вам ответила по обратной связи. Если этапы не прописаны, то по закрытию контракта.
Спасибо, значит нужно проводить процедуры обязательно? А в части поставки тепла, водоснабжения можно не проводить если поставщик единственный?
Анастасия! Конечно по этим услугам заключаем как у единственного. Они ведь перечислены в пункте 8, части 1, статьи 93. Только не забывайте извещение давать не менее, чем за 5 дней до заключения контракта (часть 2, статьи 93).
Здравствуйте, Лариса! У нас проблема по единственному поставщику на поставку тепловой энергии. Договор для заключения они предоставили только в конце апреля, причем прописали, что действует с 1 января 2014г, мало того проставили дату договора 25 апреля 2014 года, и мы не можем разместить извещение с датой. Эти условия противоречат 44-ФЗ. На изменение условий договора они не идут. Что нам делать? Корректировать протоколом разногласий?
Галина! Пишите на страницу Обратная связь.
Уважаемая Лариса!! ситуация СОС!! Помогите пожалуйста! Я вам на данную тему уже писала, но монополисты «встают в позу» и не дают работать-как мне кажется! Мы казенное учреждение заключили контракт на энергоснабжение в конце 2013 года на 2014 год т.е получается заключили по 94. далее, денег выделили как всегда мало и пришлось заключить на меньшую сумму до конца 2014 года. Сейчас получается по контракту не хватает оплатить весь май, поставщики расторгать не хотят согласны лишь внести изменения к данному договору в виде доп. соглашения об изменении цены. По 44 я не увидела оснований для изменений, но нашла письмо МИН эконом развития и ФАС № 29401-ЕЕ/Д28и… . Что к договорам заключенным до 01.01.14 применяется 94, если это все так можем ли мы внести изменения по доп. соглашению по 94 об увеличении цены?Так же в 94 говорится что цена контракта твердая и не подлежит изменению за исключением контрактов на энергоснабжение и электроэнергию, Спасибо !
Екатерина, здравствуйте! Вообще по 94-ФЗ мы могли внести изменения в договор по электроэнергии.Вообще по таким вопросам пишите на страницу Обратная связь.
Здравствуйте, Лариса!Скажите пожалуйста нужно регистрировать контракты на ООС до 100 тыс,и до 400 тыс. заключенных с единственным поставщиком ?
Мария, здравствуйте! Нет не нужно, смотрите статью 103, часть 1, последнее предложение.
Здравствуйте Лариса! Возник спор вот какой. Мы уже разобрались что входит в общий годовой объем закупок, все посчитали и 5% и 50%, и 10% и СМП все спланировали и тут нам приходит финансирование на капитальный ремонт, эту сумму мы включаем в общий объем закупок? т.е. если да то 5% и 50% и 10% и закупки у СМП увеличатся? Заранее спасибо!
Оксана, здравствуйте! Да, конечно эти суммы Вы включаете в общий объем. И объемы по данным процентам увеличатся.
Лариса, здравствуйте! Подскажите, пожалуйста, мы являемся Государственным казенным учреждением (заказчики), нужны услуги БТИ, нужно проводить аукцион, или по п.6 ст. 93 44-ФЗ как с единственным поставщиком, заключать контракт?
Екатерина! Если законодательно подтверждено, что данную услугу может оказать только эта организация, то конечно можно по пункту 6 ч.1 ст.93.
Добрый день! Подскажите, пожалуйста. Нам необходимо приобрести конверты маркированные, мы вывесили извещение на закупку у единственного поставщика, а потом доглядели, что надо проводить аукцион. Можно ли отменить извещение самим?
Оксана! Примите решение (приказ) об отмене закупки у единственного поставщика. И проведите конкурентную процедуру.
И еще такой вопрос. Наш секретарь отправляет заказные письма на почте и отчитывается авансовыми отчетами, мы перечисляем ему на зарплатную карту его расходы. Как по 44-ФЗ проводить эти закупки? по п.1 ч.1 ст.93? Как отражать в плане-графике? Суммы не угадаешь и они маленькие каждый месяц. Как проводить экспертизу, отчеты (расчет цены, обоснование)? Спасибо!
Оксана! Проводить эти суммы думаю надо по пункту 4, части 1, статьи 93.
Лариса, приветствую!
Что делать маленьким заказчикам, у которых общий годовой объем — это почти вся сумма у Ед. поставщика (коммуналка, естеств. монополии), но есть обязанность 15 % — на СМП, ведь просто НЕТ денег чтобы соблюсти данные условия!!!???
Ольга! Если так, то просто докажете по цифрам, что невозможно набрать 15% по СМП, поскольку на закупки у Вас идет меньшая сумма. Придется просто все объяволять для СМП и СОНКО.
Здравствуйте, Лариса! Очень нужен Ваш совет. Вопрос первый: бензин входит в аукционный перечень, в приказе прописано, что все что туда входит мы обязаны!!! закупать через аукцион. Но на официальном сайте я вижу у многих запрос котировок. Я что-то не знаю или не правильно понимаю перечень? Вопрос второй: мы отказались от 223-ФЗ , т.к. закупок до 14 года не было и мы не понимали зачем он нам нужен. Сейчас все наши коллеги твердят, что можно по этому закону все внебюджетные деньги не проторговывать, а просто прописываешь как закупку малого объема (до 100 тысяч). Возможно ли это ? И еще. Если мы будем работать в следующем году по 223-ФЗ. Мы должны выкладывать 2 плана-графика? Как тогда считать 5%? От плана-графика по бюджету илди 5% от суммы бюджет +внебюджет?
Татьяна, здравствуйте! Вы просто внимательно прочитайте статью 59, часть 2, где говорится, что аукцион обязаны проводить на Т,Р,У, включенные в перечень, за исключением запроса котировок, закупок у единственного поставщика. Поэтому по продукции, которая включена в аукционный перечень Вы не можете проводить конкурс. А другие способы пожалуйста. Если Вы в 2015 году будете работать по 223-ФЗ, то конечно придется делать отчеты по каждому закону и план закупок по 223-ФЗ, а план график по 44-ФЗ.
Спасибо, а 5% мы будем считать только по плану-гафику (44ФЗ)? или нужно их считать от всех закупок на год? (бюджет+внебюджет)
Татьяна! Если Вы работаете только по 44-ФЗ то от всех закупок.
Лариса здравствуйте! Подскажите пожалуйста. У нас такая ситуация: проводили эл. аукцион по закупке бензина — он не состоялся (не было заявок), после объявили запрос предложений, но закупка опять не состоялась по той же причине. Что нам делать дальше? Совершить закупку как у единственного поставщика не можем ( годовой объем закупок 244 тыс., из них на бензин 107 тыс. не укладываемся в 5%). Проводить закупку до бесконечности?
Олеся! Вот это один из минусов закона, что надо проводить процедуру до бесконечности. Закупите не весь объем, а необходимый сейчас и по остальному объему идите на новую процедуру.
Добрый день! Вопрос: исполнитель по контракту был ликвидирован (запись в ЕГРЮЛ внесена), узнали об этом после проведения процедуры. Заказчик остался должен исполнителю ден. средства. Как закрывать контракт на сайте? По соглашению сторон не получится, в судебном порядке тоже, возможно ли в связи с ликвидацией?
Олег, добрый вечер! Уже отвечала на этот вопрос. Считаю, что расторгнуть в одностороннем порядке. Жду предложений и мнений от всех посетителей блога.
Добрый день!
Подскажите, пожалуйста, можно ли в Положении о закупке по 223-ФЗ раздел «Закупка у ЕП» включить условие о том, что осуществляется пролонгация действующего договора, в том числе автоматическая и продолжать закупать у ЕП. Не будет ли нарушение 223-ФЗ? Спасибо!
Добрый день, Екатерина!
Расторжение или пролонгация действующего договора прописывается в самом договоре. В положении о закупках прописываются общие условия заключения договоров.
Здравствуйте Лариса, скажите пожалуйста, как быть. У нас закупки по 223-фз проходили только у ЕП, интерграцию ООС с площадкой Сбербанк-АСТ УТП только настроили, и все извещения и договора выкладывали только на Закупки.гов. Нам нужно было извещения публиковать на площадке? или достаточно ООС. и по запросу цен, скажите пожалуйста алгоритм действий. Извещение где публиковать? уж извините за банальность, но недавно работаю в теме гос.закупок.
Виктория! Всю информацию мы даем на официальном сайте и автоматически она идет на ту площадку, где будут проходить торги. Извещение, документацию мы размещаем на официальном сайте. Удачи!
Здравствуйте, Лариса! Мы бюджетное учреждение и у нас проблема с казначейством — отказывают открывать счета на гос. контракты, не зарегистрированные на сайте госзакупок (до 100 т.р.). Считают, что они должно называться не государственным контрактом, а «просто» контрактом или договором. Что-то можете подсказать, как им доказать, что обратное?
Ирина, добрый вечер! Казначейство правильно говорит, что бюджетное учреждение не может заключить государственный контракт. Бюджетное учреждение не является государственным заказчиком (смотрите статью 3, пункт 7), а является просто заказчиком и заключает гражданско-правовой договор или контракт (не государственный).
Здравствуйте, скажите пожалуйста, как проводится запрос цен. по 223 , по положению у нас заявки в письменном виде. надо ли нам тогда на площадке извещение публиковать ? и потом просто ждать пока кто-нибудь придет? и еще вопрос по 44-фз- у нас фцп, на сумму млрд., как проходит такая процедура? нет ли документов особых?
Добрый день.
При проведении запроса цен по 223 ФЗ вы обязаны разместить извещение, документацию и проект договора.
Здравствуйте, Лариса! У меня вопрос по поводу долгосрочности заключения договоров по итогам аукционов для бюджетных организаций. Можно ли заключить договор на 3 года на услуги по стирке белья? Это связано с с тем, что лимиты БО утверждаются только на 1 год.
Галина! Я считаю, что данные услуги надо осуществлять под утвержденные лимиты т.е на год. Читайте 72 статью БК РФ когда контракты заключаются на срок более года.
Спасибо за ответ! Внимательно прочитала ст 72 БК и все встало на свои места. В Татарстане был объединенный аукцион на несколько медучреждений на временное пользование мягким инвентарем и его стирке на 2 кода. Поэтому сильно удивилась срокам.
Но теперь прояснилось в том плане, что региональные нормативные акты вправе увеличить срок утвержденных лимитов — как раз там это и сделали: на уровне Правительства утвердили список участников объединенной закупки, утвердили единый тариф на услугу и вуа ля! На 2 года голова не болит! Молодцы Татарстан!!
Галина! Я очень рада, что все стало ясно. Здорово, когда регионы думают о своих заказчиках и стараются им помочь. Успехов Вам!
Здравствуйте, Лариса! Относительно ст.66 пункт 3, по которому отклоняют 99% заявок, а именно (конкретные показатели), если товар Российского происхождения и выпускается по ГОСТу, а заказчик начинает ковыряться в этом ГОСТе выворачивает его наизнанку, требуя от поставщиков конкретных показателей, им что ГОСТа не хватает? В связи с этим нет никакого контроля над Заказчиком и товар закупается у аффилированных Поставщиков, по завышенным ценам, и ФАС на стороне Заказчика, Что-то можно с этим делать и куда обратиться?
Макс, добрый вечер! Вы немного не правы. Надо просто правильно оформить все документы и особенно правильно понять, что касается производителя и места происхождения товара. Ведь беда в том, что поставщики невнимательно читают документацию и делают очень обидные ошибки. Уверяю Вас, что если Вы представите заявку с четким исполнением требованиям заказчика (его документации), то при любых разбирательствах Вы всегда будете правы.Удачи Вам!
Лариса, и к выше заданному вопросу в пункте ПРЕДМЕТ КОНТРАКТА прописано: 1.
1.1. Поставщик обязуется осуществить поставку оборудования и инвентаря (далее – Товар) в соответствии с условиями настоящего Контракта и Технического задания (приложение № 1 к настоящему контракту), являющейся неотъемлемой частью настоящего Контракта, а Заказчик обязуется принять и оплатить поставленный Товар в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Контрактом.
1.2. Наименование, количество, характеристики, общая стоимость Товара указываются в Техническом задании.
Разве поставщик обязан осуществлять разгрузку поставляемого товара?
Ирина! Все должно быть четко прописано в контракте. А слово «принять» не означает разгрузить, а оформить необходимые при приемке документы. Я ведь уже отвечала Вам по Обратной связи. Удачи и с праздником!
День добрый! Подскажите, пожалуйста, если в плане-графике была одна ориентировочная НМЦК, аукцион размещен на иную сумму, но не менее (не более) 10 % от суммы по плану-графику. При последующих изменениях в план-график, нужно ли корректировать НМЦК по данной позиции?
Оксана! Считаю, что нет, не нужно.
Здраствуйте, подскажите пожалуйста, при падении цены при проведении торгов и заключении государственных контрактов по результатам проведения аукционов и запросов котировок по меньшей цене, чем указано в плане-графике, внесение изменений в план-график по конкретной закупке не предусмотрено. При этом у Заказчика возникает право при образовании «экономии» лимитов бюджетных обязательств включить в план-график дополнительную закупку. В соответствии с этим уже через некоторое время общая сумма плана-графика будет превышать доведенные лимиты бюджетных обязательств и «совокупный годовой объем закупок» Стоит ли вносить изменения в план-график? Спасибо
Роман, здравствуйте! С внесением изменений в закон о Контрактной системе (140-ФЗ) статью 3 дополнили пунктом 16 «совокупный годовой объем закупок — утвержденный на соответствующий финансовый год общий объем финансового обеспечения для осуществления заказчиком закупок в соответствии с настоящим Федеральным законом, в том числе для оплаты контрактов, заключенных до начала указанного финансового года и подлежащих оплате в указанном финансовом году». Поэтому в план график никакие изменения по заключаемой цене контракта вносить не надо.
Лариса, добрый день! Подскажите, если в статье ПРЕДМЕТ КОНТРАКТА прописано:
1.1. Поставщик обязуется осуществить поставку оборудования и инвентаря (далее – Товар) в соответствии с условиями настоящего Контракта и Технического задания (приложение № 1 к настоящему контракту), являющейся неотъемлемой частью настоящего Контракта, а Заказчик обязуется принять и оплатить поставленный Товар в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Контрактом.
1.2. Наименование, количество, характеристики, общая стоимость Товара указываются в Техническом задании.
в статье ЦЕНА КОНТРАКТА И ПОРЯДОК РАСЧЁТОВ прописано:
2.6. Цена Контракта формируется с учетом общей стоимости Товара, погрузочно-разгрузочных работ, транспортных и других расходов связанных с поставкой Товара до места поставки, а также таможенных пошлин, страхования, налогов, сборов и других обязательных платежей установленных законодательством РФ.
в статье СРОК, МЕСТО ПОСТАВКИ И ПОРЯДОК ПРИЕМА-ПЕРЕДАЧИ ТОВАРА прописано:
4.1. Поставщик осуществляет Поставку Товара силами, средствами и транспортом Поставщика по адресу….., с момента заключения Контракта в течении 30 (тридцати) дней.
Вопрос обязан ли поставщик осуществлять разгрузку по адресу заказчика?????
Ирина! Я ответила Вам по странице Обратная связь.
Лариса, спасибо! Обычно в контрактах заказчик дает более развернутый предмет контракта. Например:
. Поставщик на условиях, установленных в настоящем Контракте, обязуется выполнить работы, сопровождающие поставку товара (далее – сопутствующие работы):
— произвести доставку и разгрузку товара на месте его сборки по указанию Заказчика,
— произвести разборку старой мебели (при необходимости) и сборку новой мебели,
— вывезти упаковку.,,, и т.д.
А в нашем случае не очень понятно. Цена включает расходы и погрузочно-разгрузочные работы ДО МЕСТА ПОСТАВКИ.
А в пункте ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН: прописано что заказчик обязан организовать и произвести прием товара.
Ирина! Вы должны заранее закрыть вопросы по контракту. Ведь можно отправлять запросы заказчику по документации (по торгам) и заказчик может внести изменения, если это действительно необходимо. Только это надо делать заранее, в сроки установленные законом, а не при подписании контракта. Думаю, что фраза «заказчик обязан организовать и произвести прием товара» подразумевает приемку (соответствие качества и т.д.). Удачи!
Здравствуйте, Лариса! Подскажите как правильно посчитать. Годовой объем закупок на 2014 год у нас 2,5 млн. Но на 1,5 млн. мы заключили договоры в 2013 году. После внесения изменений в 44-ФЗ, мы должны отбросить договоры 2013 года? Тогда у нас всего 1 млн и мы можем заключать договоры по п,4 ст 93 у единственного поставщика? Мое мнение, что 1,5 млн не считаем, т.к. они были заключены по другому закону-94 ФЗ.
Татьяна! Да, Вы правы. Но не Важно какой годовой объем закупок, 2 млн или 6 млн, любой заказчик может до 2 млн. в год закупать по п.4, ч.1, ст.93.
ст.3 п.16…совокупный годовой объем закупок – утвержденный на соответствующий финансовый год общий объем финансового обеспечения для осуществления заказчиком закупок в соответствии с настоящим Федеральным законом, в том числе для оплаты контрактов, заключенных до начала указанного финансового года и подлежащих оплате в указанном финансовом году. почему 1.5 миллиона не считать??
Марина, здравствуйте! Внимательно читайте определение » в соответствии с настоящим Федеральным законом», а в 2013 году заключались договоры в соответствии с 94-ФЗ. Успехов!
Здравствуйте Лариса! Я вот по поводу нововведений от 04.06.2014 г. Теперь по процедуре Запроса котировок если не подано ни одной заявки или все отклонены, признаем не состоявшейся процедуру и продляем срок на 4 дня. А там уже как выйдет будет 1 заявка тогда с этим поставщиком и заключаем? не согласовываем с ФАС? А если же изначально подана одна заявка то тоже признаем несостоявшейся процедуру и заключаем с тем кто подал заявку или в этом случае тоже нужно продлить на 4 дня подачу заявок?
Заранее спасибо! С уважением!
Оксана! Если подана одна заявка, то с учетом изменений мы заключаем контракт (конечно если она соответствует) с данным участником без согласования. Продлеваем на 4 рабочих дня, только если отклоним все заявки (часть 2, ст.79).
Добрый день Лариса Николаевна!
Мы провели аукцион в эл. форме на капитальный ремонт кровли. Аукцион состоялся. Обязаны ли мы привлекать экспертную организацию к проведению экспертизы выполненных работ? И если да, то кого — экспертную организацию или привлечь своего работника, например завхоза.
Ольга! Вы осуществляете экспертизу собственными силами (без привлечения экспертов), а это та же приемка, которую проводит заказчик по окончании работ с подписанием необходимых документов по приемке.
Добрый день! Проконсультируйте, пожалуйста, необходимо ли отчет о закупках у СМП в 2013 году согласно ст. 30 44-ФЗ было разместить в ЕИС до 01.04.2014?
И еще, надо ли в ЕИС размещать отчет о невозможности (нецелесообразности) использования иных способов и отчет об исполнении контракта с единственным поставщиком по п. 4 части 1 ст. 93 и отчет о невозможности (нецелесообразности) иных способов по иным пунктам части 1 ст. 93 размещать в ЕИС?
Галина, здравствуйте! Отчет по СМП будем с 2015 года размещать. А отчеты по п.4, ч.1, ст.93 о невозможности (нецелесообразности) использования иных способов не размещаем с 5 июня 2014 года.
Здравствуйте, Лариса. Поясните пожалуйста на счет обоснования невозможности или нецелесообразности использования иных способов определения поставщика. Мы сельская администрация.В связи с Федеральным законом от 04.06.2014 № 140-ФЗ, мы не должны документально обосновывать невозможность или нецелесообразность использования иных способов определения поставщика, а так же обосновывать начальную (максимальную) цену контракта? Это нововведение распространяется только на контракты, заключенные после 4 июня или и на ранее заключенные контракты.
Татьяна! По обоснованию и отчету по изменениям частей 3 и 4 статьи 93, данные изменения вступают в силу с 5 июня 2014 года.
Здравствуйте Лариса, у нас состоялся аукцион на ремонт дороги (щебеночное покрытие), мы сэкономили деньги и хотели провести экспертизу своими силами, т.к. привлекать экспертов из вне очень дорого, можем ли мы создать комиссию(в сельсовете у нас работают 5 человек вместе с контр. управляющим),не у кого нет спец. образования по строительству дорог, в районе пугают уголовной ответственностью, а эксперты заламывают бешеные деньги.
Раиса, здравствуйте! Если не обязательная по Вашей закупке внешняя экспертиза, то экспертиза собственными силами, это та же приемка со всеми процедурами подписания необходимых документов по приемке (акт приемки и т.д.).
Почему на мои вопросы нет ответа и все время стоит Your comment is awaiting moderation. и так уже два вопроса. Если же пытаюсь ввести вопрос по-новой, мне пишут что такой вопрос я уже задавала. Вопросы задавала от 30 мая и 09 июня ответов так и нет. Спасибо.
Оксана, здравствуйте! Я Вам давала ответы на 11 Ваших вопросов. На какие то может и не успела ответить, я ведь отвечаю в свое свободное время. Вопросов много. Постараюсь помочь, если вопрос до меня дошел.
Добрый день, скажите пожалуйста, соглашение О ПЕРЕДАЧЕ ПОЛНОМОЧИЙ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗЧИКА ПО ЗАКЛЮЧЕНИЮ И ИСПОЛНЕНИЮ ОТ ИМЕНИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ КОНТРАКТОВ нужно ли публиковать на закупки гов? и как ее (федеральную целевую программу) проводить?
Виктория! Я не вижу, что передача полномочий попадает под действие закона. Может конечно я что-то не поняла? Но здесь какая цена вопроса? Ее ведь нет.
Добрый день, Лариса Николаевна! Подскажите, пожалуйста. В ст. 30 Закона указано, что 15 % закупок у субъектов малого предпринимательства должны выбираться из конкурентных способов закупки. Как быть в ситуации, когда заказчик (сельское поселение) в связи с новыми изменениями может договорами до 100 тысяч выбрать всю сумму годового объема закупок (до 2 млн. руб), не используя при этом конкурентные способы закупок? Получается, что требование о 15% в отношении его не действует и выполнять его нет необходимости. Прав ли я? Спасибо за вашу поддержку.
Андрей, здравствуйте! Если заказчик осуществляет все закупки по 93 статье (у единственного поставщика), то он не должен осуществлять закупки у СМП и СО НКО. 15% считается от конкурентных способов, в которые единственный поставщик не входит. Удачи!
Добрый день, подскажите пожалуйста данное нововведение относиться только к сельским поселениям? Можно ли казенным учреждениям применять данное нововведение?
Вера! Это для всех заказчиков.
Лариса Николаевна! В связи с вступившими изменениями я так понимаю, что надо пересчитывать план-график. У нас состоялся аукцион (цена снизилась на 10,5 %). Возникает вопрос — надо ли в новом плане изменить цену контракта по результатам аукциона?
Ольга! Мы в плане графике ничего не меняем. Я имею в виду цену контракта. Там остается объявленная цена.
Добрый день Лариса. Когда можно вам будет позвонить у меня несколько вопросов. Заказчик образовательное учреждение.
Лариса можно вам позвонить есть пару вопросов по образовательным учреждениям?
Борис, добрый вечер! Вы можете увидеть мой телефон на странице «Об авторе» (наверху на блоге).
Добрый день Лариса! Подскажите пожалуйста, а то я совсем запуталась с новыми изменениями в 44-фз. Мы учредитель учреждений культуры, нам подведомственны музей библиотека, дом культуры. годовой бюджет которых на закупки до двух млн.руб. Обязаны ли они руководствоваться п.5 ст.93, где говориться о 50% или они имеют право воспользоваться п.4 ст.93 и заключать договора до 100 т.р. при годовом объеме до двух.млн. И еще: если бюджет учреждения немного более двух млн.руб. как осваивать сумму свыше? только после проведения торгов? Заранее спасибо за ответ!
Оксана, добрый день! Учреждения культуры (перечисленные в п.5 ч.1.ст93 ) вправе воспользоваться и 4 и 5 пунктами части1 статьи 93. К 2 млн у Вас немного неправильный подход. Надо смотреть все годовые закупки, планировать. И до 2 млн дается на маленькие закупки, когда нецелесообразно проводить конкурентные процедуры. А если например у Вас текущий ремонт на 600 тысяч, то Вы его уже не должны да и не можете разбить на мелкие контракты до 100 тысяч. Потом в 93 статье есть и другие пункты, например коммуналка (пункт 8), монополисты (пункт 1) и т. д.
Лариса, здравствуйте. Проясните для меня: какая максимальная сумма закупки при выборе запроса котировок цен? Я везде вижу 500000 рублей, а некое ФГУП публикует на несколько миллионов. Не понимаю.
Наталья, доброе утро! По закону 44-ФЗ не более 500 тысяч. А Вы по видимому видите закупки по 223-ФЗ, где заказчики сами устанавливают в своем Положении максимальную сумму закупки по котировкам и у единственного поставщика.
Здравствуйте Лариса Николаевна. А разве размещение у СМП и СОНКО не является обязанностью заказчика в соотвествии с ч.1 ст. 30. 44-ФЗ? Или я не поняла Ваш ответ на вопрос Андрея.
Татьяна! Читайте статью 30. 15% считаем от конкурентных способов. А если все закупили у единственного поставщика (ст.93), то заказчик не размещает у СМП и СО НКО.
Добрый день Лариса! прошел процесс рассмотрения первых частей заявок на капитальный ремонт здания. В АД указано, что помимо согласия, участник должен представить точные характеристики используемого при выполнении работ материала. Согласно ведомости ресурсов их 100 наименований. Мы в ведомости ресурсов возле наименования материала ( только там где указаны марка и тип) прописали «или эквивалент». Я считаю, что участник должен был уточнить те материалы, где прописано «или эквивалент». или просто убрать слова «или эквивалент». Однако, он дал точные характеристики только 30 наименованиям из 100. Часть материалов со словами «или эквивалент» выпала (осталась неохваченной). Такую заявку мы не допустили. А участник обещает подать на нас жалобу, так как считает, что мы вообще не должны были устанавливать требования в тех.задании в отношении всех материалов, а только тех 30 позиций, которым можно дать более точные характеристики . Подскажите пожалуйста кто из нас прав. Не является ли нарушением наличие слов «или эквивалент» в материалах, где указана марка? У нас на подходе еще несколько таких аукционов. Заранее спасибо за ответ!.
Оксана, здравствуйте! Мое мнение, что Вы абсолютно правы. Вы указываете материалы, с возможностью эквивалентности, а участник должен точно указать, какой материал он будет использовать.
Лариса Добрый день. Поясните если можно такую ситуция, про закупку у Единственного поставщика, можно ли до 100 тыщ. в 5 % просто покупать или нет! и при каких условиях!!???
Александр, доброе утро! Прочитайте ч.15 ст.34 суть которой в том, что закупая по этим пунктам мы можем не применять часть требований в контракте и контракт может быть заключен в любой форме, предусмотренной Гражданским Кодексом РФ. Поэтому можете покупать и отчитываться, но данные закупки войдут в 5% или 2 млн. рублей.
Добрый день, Лариса Николаевна! Наступает 1 июля, а акта Правительства, предусмотренного частью 4 ст. 19 44-ФЗ так и нет. Что делать в такой ситуации, поскольку для муниципалитетов необходимо принимать на его основе акты, предусмотренные частями 4, 5 ст.19?? Подскажите, пожалуйста, как определить случаи осуществления банковского сопровождения контарктов по ч.2 ст.35 Закона? Заранее признателен
Андрей! С учетом последних изменений статья 19 вступает в силу с 1 января 2015 года.
Добрый день Лариса Николаевна! Подскажите, пожалуйста, на конкретных примерах 2 вопроса по образовательным учреждениям по нововведениям немножечко непонятно почему можно отнести к п.4 и п.5
вопрос 1: Образовательное учреждение СГОЗ составляет 500.000 руб. у монополиста 260 000 руб. по какому пункту 93 стать рассчитать 4 или 5 и есть смета на 160 тыс. руб. просто по договору к п 5 ст. 93 и тогда считать 50 % от СГОЗ и 250 размещать заказ или к п 4 ст. 93 и тогда договор до 100 тыс. руб.
вопрос 2: Образовательное учреждение СГОЗ составляет 4200000 руб. у монополиста 1400000 руб. по какому пункту 93 статьи рассчитать оставшиеся средства 4 или 5?
Ирина, здравствуйте! Я не могу ответить только по цифрам, я еще и предмет закупки (по видам — товар какой, работа, услуга) смотрю. Напишите мне на страницу Обратная связь (наверху на блоге) договоримся и пообщаемся по телефону.
Здравствуйте. Лариса Николаевна, подскажите, пожалуйста.
По электронному аукциону поступила единственная заявка от участника. Протокол рассмотрения единственной заявки размещается на сайте в день рассмотрения или на следующий день?
Добрый день, Лариса! Нигде не могу найти информации по поводу того, что в составе заявки должна обязательно прилагаться выписка из ЕГРЮЛ. Написано в 44-фз, что участник должен быть правомочен заключать контракт, т.е. если ко второй части заявки приложены приказ о назначении директора, решение об одобрении сделки, ИНН, устав, должна ли в обязательном порядке прикладываться выписка из ЕГРЮЛ. На эл.площадке есть выписка, но она иногда просрочена на 2 или 3 месяца. Обязаны ли мы не допускать такого участника после аукциона? Ведь требования, о том чтобы выписка была не позднее 6 месяцев относятся только к эл.площадке при регистрации участника на ней. Заранее спасибо за ответ!
Оксана! Эту информацию поставщики дают при аккредитации и отвечают за ее достоверность на протяжении всего срока аккредитации. Ни в коем случае за это не отклоняйте. Вы не должны требовать от участников эту информацию.
Добрый день, Лариса! У меня возник вопрос при рассмотрении 2-х частей заявок в свете новых изменений в законе. Правомочность мы теперь не требуем, но учредительные документы, выписки, никто не отменял, об этом сказано в п.1ч.6 ст.69: «Заявка признается не соответствующей требованиям в случае: непредставления документов и информации, которые предусмотрены пунктами 1, 3 — 5, 7 и 8 части
2 статьи 62…» Однако ст.62 отностится только к аккредитации участников. Вопрос: могу ли я отклонить участника, если он мне не прислал например, выписку или устав? Или такого быть не может и эти документы по факту есть в реестре аккредитованных участников? И, кстати, как верно заметила Оксана, выписка нередко просрочена. Про ИНН учредителей (при наличии) вообще не понятно: откуда мы узнаем, есть ли у ни вообще учреддители, не имея выписки?
Юля! У Вас нет оснований к отклонению заявки по отсутствию документов, которые предоставляются участниками при аккредитации. В законе и требований таких нет (смотрите статью 69). И мы не имеем права отклонять участника, если срок выписки превышает 6 месяцев. В законе прописана ответственность участника за достоверную информацию (в случае изменений он обязан отправить оператору эти сведения). Заказчик в личном кабинете имеет доступ ко всем представленным при аккредитации документам.
Лариса Николаевна, спасибо большое за ответ!
Здравствуйте,Лариса!
Подскажите,вот в законе прописано что закупка по п.4 ст.93 нас освобождает от публикации извещения и контракта,но вывесить отчет по нему надо.Так вот-куда крепить отчет ,если ни извещения,ни контракта там нет,а они уже заключены? И еще,как Вы считаете,если по договорам водо-,газоснабжения и электроэнергии контракты заключены в начале года не были по норме 44-ФЗ,а я назначена контрак.управл. только в мае-нужно ли мне переделать договора на контракты с соблюдением всех норм 44 -ФЗ,или оставить уже все как есть?
Майя! И отчет делать не надо. Внимательно прочитайте части 3 и 4 статьи 93 с учетом последних изменений (140-ФЗ ). По коммуналке думаю надо оставить как есть, ведь мы подписываем контракты, которые нам предоставляют поставщики коммунальных услуг. Что непонятно, напишите на страницу Обратная связь (наверху на блоге). Удачи!
Добрый день Лариса. можете подсказать ситуацию, вот просто например средняя цена на покупку бумаги 200 руб/пачка, есть где купить за 120 руб. но они ни где не учавствуют и так далее просто оптовики. можно ли в 5% просто как у единственного поставщика заключить с ними контракт, и поставить бумагу, а в отчете написать о не целесообразности покупки ( торгами) так как так купить будет дешевле, ну или как то так
Александр, доброе утро! Конечно можете, это Ваше право, главное выполнять условия применения данного пункта (не более 5% или 2 млн в год по всем закупкам и цена контракта не более 100 тысяч).
Лариса, добрый день. Поясните, пожалуйста, нужна ли единая комиссия, если у нас в МО открывают отдел по гос.закупкам? Заранее благодарю!
Казбек! Я Вам ответила по странице Обратная связь.
Добрый день, Лариса! Не состоялся эл.аукцион. Из трех поданных заявок допущена одна. Отправили на согласование к контр.органу закупку с единств.поставщиком. По закону контракт должен заключаться по НМЦ. Можем ли мы по соглашению сторон контракт заключить на меньшую сумму. При обосновании НМЦ рассматривались три комерч.предложения. Все разные. Получилась средняя цена. Но оставшийся участник готов заключить контракт по цене наименьшей, которую он и давал в своем коммерч. предложении до.эл.аукциона. Если мы заключим котнтракт не на 42 т.р. как НМЦ, а на 36 т.р. будет ли это являться нарушением, и нужно ли нам оформлять какие-нибудь дополнительные документы? По 94-фз в таком случае я писала обращение с предложением к единств.поставщику о возможности рассмотреть вопрос о снижении цены. Как правило они всегда снижали и прописвывали это в своем письме. Можно ли так поступить по 44-фз? Заранее спасибо за ответ!
Оксана! В 94-ФЗ была такая возможность, а вот в 44-ФЗ этого нет. Заключите контракт, а потом доп. соглашение на снижение цены контракта (если поставщик согласится).
Здравствуйте Лариса. У нас образовательное учреждение школа с годовым объемом закупок 1 500 000 руб. Имеем ли мы право использовать пункты 4 и 5 ч 1 ст 93 44- ФЗ с учетом изменений 140 ФЗ от 04.06.2014 г одновременно ?
Как мы понимаем мы можем осуществлять закупки товаров, работ или услуг единовременно не превышая 100 000 руб при этом годовой объем закупок не должен превышать 2 000 000 руб п 4 ч 1 ст 93 и осуществлять закупки товаров, работ или услуг единовременно не превышая 400 000 руб при этом не должен превышать 50 % совокупного годового объема закупок п 5 ч 1 ст 93.
И еще в соответствии с ч 1 ст 30 44 ФЗ
1. Заказчики обязаны осуществлять закупки у СМП в объеме не менее чем 15% совокупного годового объема закупок, рассчитанного с учетом части 1.1 настоящей статьи.
часть 1.1 При определении объема закупок, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, в расчет совокупного годового объема закупок не включаются закупки:
1) для обеспечения обороны страны и безопасности государства;
2) услуг по предоставлению кредитов;
3) у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с частью 1 статьи 93 настоящего Федерального закона.
т.е. если мы будем закупать товары, услуги, работы у единственного поставщика соблюдая ограничения (100 000 до 2 000 000 и 400 000 до 50%) нам и не нужно осуществлять закупку у СМП т.е. проводить аукционы, котировки и.д ?
И еще в соответствии с ч 2 — 3 ст 93 44 ФЗ
2.При осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных пунктами 1 — 3, 6 — 8, 11 — 14, 16 — 19 части 1 настоящей статьи, заказчик размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении такой закупки не позднее чем за пять дней до даты заключения контракта.
3. В случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) для заключения контракта заказчик обязан обосновать в документально оформленном отчете невозможность или нецелесообразность использования иных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а также цену контракта и иные существенные условия контракта. Положения настоящей части не распространяются на случаи осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), предусмотренные пунктами 1, 2, 4, 5, 7, 8, 15, 16, 19 — 21, 24 — 26, 28, 29, 33, 36 части 1 настоящей статьи.
то есть нам не нужно ни чего опубликовывать обосновывать?
Борис, здравствуйте! С внесением изменений любой заказчик вправе закупать по пункту 4 части 1 статьи 93, применив один их двух вариантов. 1. Или чтобы суммы всех контрактов (до 100 тысяч) не превышали 2 млн рублей в год или 2) не превышали 5% от всех закупок конкурентными способами (конечно это для крупных заказчиков подходит, когда 5% превышает 2 млн. рублей). Заказчики, перечисленные в пункте 5 вправе применить и этот пункт (контракты до 400 тысяч, не более 50% совокупного годового объема). Да, действительно, применяя данные пункты не надо делать отчет о нецелесообразности других способов закупки и прикладывать изучение рынка. Но считаю, что у себя в архиве Вы должны оставлять изучение рынка, а также Вы обязаны данные контракты вносить в реестр закупок у себя в организации в соответствии с 73 статьей Бюджетного Кодекса РФ. И если все Ваши закупки будут осуществляться только по статье 93 (у единственного поставщика), то Вам нет необходимости закупать у СМП и СО НКО не менее 15% от конкурентных способов, ведь у Вас их не будет.
Спасибо Лариса за быстрый ответ. Если не против можно еще два вопроса. Как контракты вносить в реестр закупок есть где почитать ? И будут ли штрафы за несвоевременное опубликование планов графиков в 2014г. Ведь части 1 — 10 статьи 21планы графики вступают в силу с 1 января 2015 года.
Борис! Планы закупок по 44-ФЗ будем составлять в 2015 году на 2016 год. И планы графики в соответствии с главой 2. Сейчас мы размещаем планы графики в соответствии с Приказами МЭР РФ и Федерального казначейства от 27 декабря 2011 года № 761/20н и от 20 сентября 2013 года № 544/18н. А реестры закупок (до 100 тысяч и до 400 тысяч) в соответствии со статьей 73 Бюджетного Кодекса РФ. Удачи!
Уважаемая Лариса. подскажите пожалуйста. Вот у единственного поставщика, то есть либо в 5 % от общего объема, либо до 2 миллионов в год, то есть как получиться, при этом 3 коммерческих предложения, обоснование, закупка у наименьшего, и отчет? ( и обеспечение надо ли обязательно?)
Александр, добрый вечер! Обоснование, с учетом изменений по данному пункту (4) размещать на сайте не надо. И обеспечение по этому пункту мы не устанавливаем.
Уважаемая Лариса!! Подскажите пожалуйста: будут ли в 2 млн входить договора до 100 т.р. заключенные в конце декабря 2013 года, но распространяющие свое действие на 2014 год?
Здравствуйте Екатерина! Нет, не войдут в 2 млн, поскольку договора заключенные в декабре 2013 года на основании статьи 55 закона 94-ФЗ , а по 2 млн считаем контракты, заключенные на основании пункта 4 ч.1 ст.93.
Здравствуйте! Лариса, помогите мне пожалуйста разрешить одну ситуацию по 223-ФЗ: мы бюджетное учреждение, в положении у нас прописано, что мы можем заключать прямые договора с един. поставщиком без проведения процедуры торгов. вышло так, что было заключено 2 договора на суммы 225 и 265 тыс руб. сейчас, что мне делать? как выложить о них информацию на сайт? Ежемесячные отчеты я делаю, они там отражены. Заранее спасибо!
Наталья, добрый вечер! Я не поняла вопроса. Если Вы заключаете договор с единственным поставщиком то в отчетности прописывается как закупка у единственного независимо от суммы. Если конкурентным способом то в отчетности прописывается где закупка конкурентными способами.
Здравствуйте! Подскажите подайлуста, при формировании контракта с монополистом по 94 ФЗ, была допущена ошибка в этапе исполнения, вместо 2014 года был указан 2013 год, могу ли я сейчас это как-то исправить?
Надежда! Ну я считаю, что надо исправить. Думаю, что и контролирующий орган также не найдет в этом нарушения. Ведь это фактически просто описка.
Добрый день! Подскажите, пожалуйста, нужно ли в плане-графике отражать закупки по п.26 ч.1 ст. 93 44-ФЗ (оплата проезда и проживания при направлении сотрудников в командировки через авансовые отчеты)? По-моему, там только п.4 и п.5. отражается. Спасибо!
Оксана, здравствуйте! Да, нужно. В плане графике отражаются все закупки, а по пункту 4 и 5 мы не даем расшифровку, что закупаем, а указываем одной суммой по КБК.
Добрый день Лариса! Спасибо за ответы на срочные вопросы, вы очень мне помогаете! У нас ЧП, обвалился частично подвесной потолок в Доме культуры. Сделали смету на ремонт — замену всего потолка, она составила 540 тыс.руб. Можем ли мы заключить контракт по п.9 ст.93, как для устранении аварии , так как проводить аукцион нет времени или нецелесообразно. Если можем, то какие документы для этого нужны. Акт осмотра есть. В комиссии только наши работники.
Оксана, здравствуйте! Акт это хорошо, но не мешало бы привлечь в этом случае представителей МЧС. Потом принять решение, определить цену, найти исполнителя, заключить контракт и в течение 1 рабочего дня направить уведомление и копии документов в контрольный орган.
Доброе утро! Подскажите, пожалуйста, у нас заключен контракт по итогам ЭА на оздоровление детей. Один человек уехал раньше, и у нас сумма уменьшилась из-за недозаезда. Нам надо делать расторжение контракта? Можно ли сначала заплатить по факту, потом сделать соглашение о расторжении? Или сначала расторгнуть? Спасибо
Оксана, здравствуйте! Можно любой вариант, но главное чтобы соглашение о расторжении было до окончания срока действия контракта. Если сначала расторгните, то можно прописать, что контракт считать расторгнутым с момента исполнения заказчиком обязательств по оплате. Это мое мнение.
Лариса Николаевна, добрый день. Подскажите пожалуйста… Мы проводим аукцион по стройматериалам (для проведения спектакля), но номенклатура по заказанным товарам включает в себя так же и канцтовары (бумага, кисточки художественные). Все это необходимо для производства декораций. Как нам быть в этом случае. У товаров разные ОКДП. Можем ли все это провести одним аукционом? Как закупка стройматериалов, т.е. в перечень включаем как стройматериалы (ДСП, гвозди, саморезы и т.д.) и канцтовары (ватман, скотч, чертежный набор)..
Михаил, здравствуйте! На мой взгляд это неправильно. Ведь здесь разные поставщики. Я бы провела две процедуры закупки.
Лариса Доброго времени Вам!!подскажите, собираемся купить бумагу и воспользоваться закупкой у единственно поставщика, что мне нужно сделать 3 коммерческих! обоснование, обеспечение, или как какая процедура точно если мы просто хотим купить до 2 мил?
Александр, здравствуйте! Если Вы хотите купить по пункту 4, части 1, статьи 93, то цена контракта не должна быть более 100 тысяч. На сайт никаких обоснований, обеспечения устанавливать не надо. Но я бы рекомендовала сделать изучение рынка и оставить у себя в архиве, чтобы потом можно было показать проверяющим, что Вы купили не у первого попавшего поставщика, а сделали анализ рыночных цен. Удачи!
Добрый день, Это Александр я задавал вопрос по единственному поставщику, тоесть просто выкладываем извещение, не подкрепляем ни каких документов и в этот же день можем заключить контракт, и просто себе в папочку что то вроде обоснования для проверяющих и все правильно я понял?
Александр, добрый вечер! Извещение за 5 дней по единственному поставщику размещаете только в случаях, указанных в части 2 статьи 93. В случаях закупки по пунктам 4 и 5 части 1 статьи 93 даже извещения не надо. Заключаете контракт и все.
Здравствуйте, Лариса! Подскажите, пожалуйста, на какую сумму можно производить закупку товаров у единственного поставщика по п.11 статьи 93 в предприятиях уголовно-исправительной системы? и в соответствии с Постановлением Прав. № 1292 от 26.12.2013г (перечень продукции).
Галина, здравствуйте! По данному пункту нет никаких ограничений по цене контракта. По части 1 статьи 93 ограничения по цене контракта только по пунктам 4 (до 100 тысяч), 5 (до 400 тысяч) и 28 (до 200 тысяч). По остальным пунктам нет никаких ограничений по цене контракта.
Спасибо, Лариса! Хорошая новость для бюджетного учреждения!!
Добрый день! Лариса, подскажите, у нас состоялся аукцион, на поставщик выставил счет, мы его оплачиваем. Нужно ли нам после оплаты размещать отчет об исполнении контракта? или только тогда, когда будет подписан акт оказанных услуг?
Кристина, здравствуйте! А Вы что, осуществляете предоплату? Отчет делаем после полного исполнения контракта, одна сторона поставляет товар, выполняет работку, оказывает услугу, а другая оплачивает это. Конечно когда подписаны все соответствующие документы.
Здравствуйте Лариса! Подскажите пожалуйста: мы отыграли котировку, через 7 дней надо заключать контракт. В это время наш контрактный управляющий будет в отпуске. Имеем ли мы право делать это без него?
Юля, добрый вечер! А почему нет? У вас кто подписывает контракт? Ведь когда уходит в отпуск руководитель, работа предприятия не прекращается, так и здесь. Подписывает контракт обычно руководитель. А по поводу функций КУ, они на время отпуска могут быть возложены на другого сотрудника.
Лариса здравствуйте подскажите пожалуйста можно ли по 44 ФЗ заключать доп. соглашения. Например, договор на водоснабжение был заключен на 250000 рублей, год еще не закончился, а мы выбрали уже эту сумму. Нам расторгать контракт и заключать новый или можно доп. соглашение. Расторгать контракт очень проблематично.
Анжела, здравствуйте! А зачем расторгать? Выбрали сумму, значит закройте этот контракт и заключите новый. Доп. соглашение не рекомендую. Это мое мнение.
Лариса здравствуйте! Подскажите пожалуйста п.4 ч.1 ст 93 два миллиона рублей это общий СГОЗ (на основании плана графика) или это сумма которая может быть использована для заключения договоров у единственного поставщика. В нашем учреждении СГОЗ составляет 6 миллионов. Можем мы использова 2 миллиона или только 5%
Марина, добрый день! Это сумма, которую заказчик может использовать применяя пункт 4 части 1 статьи 93 до 100 тысяч (в 93 статье 37 пунктов). Заказчик выбирает или 5% от СГОЗ (как определить СГОЗ смотрите пункт 16 статьи 3) или не более 2 млн. Но не злоупотребляйте пожалуйста этим пунктом. Он дан на мелкие закупки, при нецелесообразности проводить процедуру конкурентных способов.
Лариса, здравствуйте! В 2013 году мы заключили договоры на 2014 год по 94 фз (все договоры были до 100 тысяч в квартал). В 2014 году мы работаем по этим договорам. СОГЗ в 2014 году у нас 700 тысяч рублей. На 650 тысяч заключены договоры в 2013 году. 50 тысяч указывали в плане – графике (до июньских изменений) – это было профессиональное обучение безработных граждан. После изменений в закон в плане графике (50 тысяч — профобучение) изменили «аукцион» на «единственный источник». На семинаре нам пояснили, что 15% у СМП в таком случае мы размещать не должны. Но наши юристы в вышестоящей организации утверждают, что 15% у СМП надо размещать от всей суммы договоров по 94-фз (так как в статье 30 о 94 фз речи нет и т.д.). Это 97,5 тысяч. Но у нас их нет!!! Только 50! Пожалуйста, подскажите, должны ли мы размещать 15% у СМП? Мы совсем запутались.
И еще один вопрос – если у нас в 2015 году тоже СОГЗ меньше 2 млн рублей и закупки до 100 тысяч, то что мы должны указывать в плане-графике и какие обязательные процедуры еще провести?
Заранее благодарны!
Ирина, добрый вечер! Я не согласна с Вашими юристами. При чем здесь 94 Закон и СМП по контрактной системе? Надо им очень внимательно прочитать 30 статью с учетом изменений и действует она с 1 января 2014 года. Если что непонятно, то напишите на страницу Обратная связь, я Вам сообщу телефон и мы пообщаемся. Но до августа, а то уеду в отпуск и не смогу Вам отвечать.
Здравствуйте. Мы автономное учреждение, работаем по 223-ФЗ. Сумма по смете на капремонт по установке АПС (автоматическая пожарная сигнализация) составляет 835 тыс.рублей. Оплата будет производиться частично с предпринимательской деятельности и бюджетных субсидий. На какой закон мы должны опираться 223-ФЗ или 44-ФЗ?
Лилия! Мое мнение или разделить или закупать по 44-ФЗ
Здравствуйте, Лариса.
Мы тоже столкнулись с вопросом капитального ремонта автономного учреждения. Для конкурентного способа автономному учреждению необходимо оформить отдельную ЭП по 44-ФЗ, подтвердить, что средства действительно выделены на капитальные вложения, оформить различные документа и т.п.
Больше месяца консультировались с контролирующими органами всех уровней. В результате определились, что если стоимость основных фондов увеличивается, то это капитальные вложения, и закупаем по 44-ФЗ.
Думаю, что капремонт по установке АПС не является капитальным вложением (независимо от источника финансирования), и можно заключить договор по 223-ФЗ.
Наталья, здравствуйте! А я так не думаю. Мое мнение, что надо по 44-ФЗ осуществить данную закупку. Но это мое мнение.
Лариса, здравствуйте!
Я тоже была уверена, что любой капитальный ремонт следует осуществлять по закупке в рамках 44-ФЗ, но нам это не удалось по техническим причинам: для процедуры по 44-ФЗ автономному учреждению необходима отдельная электронная подпись.
Нам отказали в получении такой ЭП — нет документов, подтверждающих, что средства действительно выделены на капитальные вложения.
Наталья! Да, действительно по техническим причинам.
Здравствуйте Лариса! В нашей организации согласно 140-ФЗ, заключены контракты до 100тр. Должны ли мы разместить в единой информационной системе информации о заключении этих контрактов?
Яна, здравствуйте! Нет не должны, смотрите закон о контрактной системе (44-ФЗ), статью 103, часть 1 (второе предложение).
Доброе утро! Вот ответ на один из вопросов участников Конференции для заказчиков Северо-Западного федерального округа в г.Вологда 19 июня 2014г. Директора департамента развития контрактной системы Минэкономразвития Чемерисова М.В.
Входят ли в 2 млн. рублей по п.4) ч.1 ст.93 договоры, заключенные в 2013, исполняемые в 2014 году?
В два миллиона однозначно входят. 5% также отсчитываются от совокупного годового объема закупок, куда входят контракты заключенные в 2013 году, подлежащие исполнению и оплате в 2014 году. Это удобно для заказчиков, т.к. более крупная сумма входит. Единственное исключение есть только по СГОЗ для целей ст.30 для расчета 15-%-го объема закупок СМП. Это исключение содержится в части 7 ст.112 44-ФЗ.
Хотя в других источниках нам утверждают обратное. Как нам быть, как правильно считать?
Спасибо!
Оксана, добрый вечер! Вы наверное заметили, что я осторожно отвечаю на вопросы и моя задача оградить заказчиков от штрафов и неприятностей. По СМП все сходится. Я также считаю. А для котировок в Ваших же интересах я не включаю заключенные контракты в 2013 году. Это обезопасит заказчика. Надо понимать, что официальных разъяснений нет, правоприменительной практики тоже почти нет, поэтому я рекомендую не рисковать. А больше нигде СГОЗ и не нужен. По единственному по пункту 4 это в основном 2 млн. Вообще рекомендую такие вопросы писать на страницу Обратная связь. Ну если хотите обсуждение заказчиков всей России, то не возражаю, пишите здесь.
И еще вопросик. У нас был аукцион на приобретение путевок, не состоялся, т.к. 1 заявка. Отправили на согласование в мин-во экономики. Не согласовали в связи с неверным указанием процентов штрафов и пеней в проекте гос.контракта. И решили направить материалы о согласовании для проведения внеплановой проверки и выявления (подтверждения) нарушений законодательства в УФАС. Протокол от 25.04.2014. Вопрос: что нам может за это быть? Я так понимаю, это они отправляют документы в УФАС, а мы сидим и ждем? Уже достаточно долго времени прошло, нам ничего никто не присылал.
Оксана! Что может быть, как я могу сказать? Это решит Ваш контролирующий орган. Практика показывает, что бывают разные решения по одному вопросу в различных регионах. А если ничего не прислали, то и внеплановая проверка маловероятно, что будет. А по плановой предупреждают заранее. Желаю удачи и чтобы не было никаких неприятностей.
Здравствуйте, Лариса. Скажите извещение и документацию по запросу котировок достаточно разместить только на официальном сайте госзакупок или еще необходимо ее разместить на электронной торговой площадке .
С уважением, Лариса.
Лариса! Я Вам ответила по почте. Пока по закону только на официальном сайте все размещаем.
Лариса, добрый день. Подскажите как нам быть. Выиграли аукцион,уже заключили контракт. Но дело в том,что нашу оплошность заметили только сейчас: В Документации об аукционе было установлено обеспечение исполнения гос.контракта в размере 10%. Мы вносили эти ден. ср-ва на счет заказчика. В проекте гос.контракта по итогам процедуры проведения аукциона, который заказчик выслал нам на подписание уже значилась сумма в размере 30%……..,мы не заметили этого факта и подписали проект ГК. . Как нам теперь быть? чем нам это грозит? можно ли каким то образом внести коррективы в уже заключенный ГК?! Спасибо большое
Анна, здравствуйте! Я написала ответ Вам на электронную почту. Следующий раз такие вопросы пишите на страницу Обратная связь (наверху на блоге).
Добрый день, Лариса. Помогите нам пожалуйста разобраться. Мы бюджетное учреждение, приняли положение по 223 фз. Можем ли мы тратить внебюджетные средства в рамках 44-ФЗ или только по 223-ФЗ? Заранее спасибо.
Рената, здравствуйте!Интересный вопрос. Прямого ответа на него в законодательстве нет. Я считаю, что можно, ведь 44-ФЗ более жесткий закон, но это мой субъективное мнение.
Здравствуйте. Добавлю момент из практики:
— чтобы тратить средства по 44-ФЗ, необходимо получить электронную подпись в казначействе. А чтобы получить эту подпись требуется подтверждение получения средств на капитальные вложения.
Поэтому мы размещаем процедуры (электронные аукционы и запросы котировок) в соответствии с Положением о закупках учреждения (порядок проведения процедуры «списали» из 44-ФЗ)
Лариса, здравствуйте! Надо ли вносить изменения и в какие сроки в план график, если эл аукцион признан не состоявшимся, один участник — соответствует. Отправили в контр.орган на согласование с единственным поставщиком.
Марина, здравствуйте! Считаю, что не надо. Вот если не согласуют и Вы пойдете на новую процедуру, то сначала внесете изменения в план график и через 10 дней начнете процедуру закупки.
Лариса, добрый день! Подано 2 заявки на участие в электронном аукционе. В аукционе никто не принял участие. Рассматриваем вторые части если они соответствуют то предпочтение делаем тому кто первый подал заявку и отправляем в контролирующий орган. Вопрос: должны ли участники предоставить согласие на заключение контракта? Если такое согласие (если оно нужно) не дает участник какие к нему применяются санкции?
Большое спасибо.
Наталья, написала Вам по Обратной связи, звоните в четверг, пообщаемся. Удачи!
Здравствуйте, Лариса! Скажите, пожалуйста, какая ответственность предусмотрена за неисполнение 15% у СМП?
Дарья, здравствуйте! Штраф 50 тысяч рублей.
Лариса здравствуйте! Думаю мой вопрос волнует многих. Вопрос о Постановлении Правительства РФ № 791 от 11.08.2014 г. «Об установлении запрета на допуск товаров легкой промышленности, происходящих из иностранных государств, в целях осуществления закупок для обеспечения федеральных нужд», где же все-таки предусматривать данный запрет? в извещении? в проекте контракта? как практически осуществить приемку товара руководствуясь данным запретом? Заранее спасибо!
Оксана, здравствуйте! Да, Постановление вступило в силу с 1 сентября, но комментариев к нему пока нет. Думаю, что указывать заказчики должны в извещении и документации как обычно. И еще Правила выдачи заключения об отсутствии производства продукции в нашей стране должен утвердить Минпромторг России.
Доброе утро, Лариса! У нас 4 бюджетных учреждения культуры.СГОЗ не большой, по каждому до 2млн, в 2ух с начала года уже проведены торги с СМП — соответственно рассчитываю что бы эти торги составляли 15%. А там где торги не проводились с СМП их можно и не проводить и все заключать с ЕП — так? Сейчас заношу договора с ЕП в ПГ на 2014. Смотрела как кто делает, мне посоветовали переделать ПГ с структурированного на неструктурированный, в него и занести все договора, большинство были заключены в декабре 2013 на 2014 — эти договора структурированный ПГ не позволяет вносить. А кто то заносит каждый договор с ЕП в структурированный, получается целая куча. Как лучше сделать?
Надежда, добрый вечер! Мы вносим в ПГ только те контракты, которые будем заключать в текущем году. Если Вы их заключили в 2013 году, то они должны быть в ПГ 2013 года. Я согласна, что сейчас очень много ошибок по ведению ПГ, но к 2016 году если неправильно что-то сделаем при планировании, то система просто не даст осуществить ту или иную закупку.
Спасибо, Лариса. В 2013 заключали договора на 2014(оплата из бюджета 2014), чтоб они под 44ФЗ не попали, но после 140ФЗ путаница пошла. Т.е. теперь в ПГ на 2014 я заношу только те договора которые и заключены и оплата в 2014? А те что в 2013 на 2014 — с ними что делать? Их исполнение в течение 2014 и оплата тоже из бюджета 2014. Все такие договора у нас с ЕП, т.е. назаключали кучу что в прошлом году, что в начале этого года, а как их теперь по 44ФЗ оформить в ПГ незнаем
Надежда, здравствуйте! Вы не вносите в план график те контракты, которые уже заключили, а только те, которые планируете в этом году. Ведь даже название ПЛАН ГРАФИК говорит о том, что указываем когда будем начинать процедуру закупки. А по заключенным и выполненным работаете в реестре контрактов.
Добрый день, Лариса! Снова нужна Ваша помощь.
Ситуация такая, аукцион признан несостоявшимся по ч.13 ст. 69 шагнул только один участник и пришли только его вторые части. Указали в протоколе о необходимости предоставить заказчику документы согласно приказу 537 в 10 дневный срок для проведения процедуры согласования. Участник предоставил только согласие. Заказчик может конечно распечатать их из второй части, но для предоставления в контролирующий орган нужны именно документы, а не распечатки с сайта, даже заверенные заказчиком, который к этим документам никакого отношения не имеет.
Можно ли такого участника внести в РНП за уклонение от заключения контракта?
Здравствуйте! Участник кроме согласия не должен предоставлять никаких других документов. Остальные документы контрольный орган смотрит из документов и решений заказчика. Вы не можете его включить В РНП, он ничего не нарушил.
Здравствуйте! Можно ли бюджетному учреждению по 44-ФЗ заключить договор на поставку товаров с единственным поставщиком, если поставщик требует предоплату.
Анна, здравствуйте! Я бы не советовала этого делать. У Вас есть выбор, есть рынок, заключайте с теми, кто без предоплаты работает.
Здравствуйте, Лариса. в дополнение к вопросу выше… а если у нас нет рынка и нет выбора? Мы живем в селе, где, к примеру, поставщик ГСМ — один на весь район и он ТРЕБУЕТ предоплату. Что в этом случае делать? Потому как если мы откажемся, то огорчится он не сильно, наши 200 тысяч для него — это капля в море). Спасибо заранее за комментарий!
Марина, здравствуйте! Я понимаю Вас прекрасно, сама на протяжении многих лет сталкиваюсь с этим. Но в данном случае при проверке постарайтесь доказать правильность своих действий контролирующему органу.
Спасибо за ответ, Лариса
Здравствуйте!!!
В 2013 году была опубликована котировка. В январе 2014 года был заключен договор на оказание диагностических услуг (94-ФЗ). В августе тарифы на оказание услуг изменились. Можем ли мы изменить цену контракта без изменения объемов по соглашению сторон? И какими пунктами закона можно руководствоваться при составлении дополнительного соглашения?
Алевтина, здравствуйте! Цена контракта является твердой и не может меняться в процессе исполнения контракта, только если в сторону уменьшения цены единицы.
Добрый день!
У нас как раз изменилась цена единицы, в сторону уменьшения. Но цена контракта уменьшается на сумму которая превышает 10%. Как нам поступить в этом случае?
Алевтина! Читайте часть 1 статьи 95 и делайте доп. соглашение.
Спасибо за ответ!!!
Лариса! Здравствуйте! Подскажите, пожалуйста по извещению в соответствии с п.8 ч. 1 ст.93 44 ФЗ, заказчик размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении такой закупки не позднее чем за пять дней до даты заключения контракта, т. е. я должна вывесить извещение и в течении 5 дней заключить договор или ждать 5 дней, а затем заключать договор, хотя написано НЕ ПОЗДНЕЕ, чем за 5 дней? Заранее спасибо за ответ!
Евгения! Кажется уже отвечала на данный вопрос. Размещаете извещение и через 5 дней заключаете контракт.
Здравствуйте Лариса! Подскажите пожайлуста, после внесения изменений в ФЗ-44, если закупки у единственного поставщика и они до 100 т. руб. при этом план график менее чем на 2 млн. руб. -нужно ли размещать извещения, контракты, и нужны ли к контракту коммерческие преджложения, что то очень сложно и запутано
Наталья, добрый вечер! По п.4 ч.1 ст.93 не надо размещать извещения, не надо к контракту прикреплять изучение рынка, просто заключаете и все. Но для себя я советую изучение рынка сделать, чтобы показать контрольным органам, что вы не закупаете по ценам выше рыночных.
Лариса, пожалуйста подскажите! Если аукцион не состоялся и признана отвечающей требованиям только одна вторая часть, то контракт заключается по НМЦ или по цене,предложенной участником, отвечающим требованиям (у этого участника цена ниже НМЦ) и что делать, если контракт уже заключен?
Наталья, здравствуйте! Если аукцион прошел, но при рассмотрении вторых частей только одна заявка соответствует требованиям, то конечно заключать по цене, предложенной данным участником на аукционе.
Лариса, добрый день! Вы бы не могли перечислить все виды отчётов (кроме отчётов о заключении и исполнении контракта), которые заказчик должен предоставлять куда бы-то ни было? Дополните, пожалуйста, если я что-то упустил. Итак:
1) информация, которая предоставляется в УФК в соответствии с Приказом МинФин РФ №142н (…до 1 июля 2014 г.);
2) приказ Росстата № 374 от 18.09.13 г. — нужно ли его заполнять бюджетным учреждениям т.е. конечным получателям бюдж.средств (квартальная)
3) отчет об объемах закупок у СМП.
Возможно, Вы уже давали разъяснения по этому вопросу, но я не нашел в ответа ваших записях. Спасибо боьшое!
Замир, здравствуйте! Я в командировке, проблемы с компом, обязательно постараюсь статью написать с информацией о всех необходимых отчетах, поскольку вопросов на эту тему много. Удачи!
Здравствуйте Лариса! Вы пишите что не надо прикреплять изучение рынка (т.е.расчет НМЦ), нам тоже после того как вышел 140-ФЗ ч.3,4 ст.93 в министерстве сказали, что не нужно прикреплять к договору расчет НМЦ, отчет; позже нам пришло письмо с министерства финансов о том, что нужно прилагать расчет НМЦ в соответствии со ст.22 44-ФЗ. По какой нам статье всетаки работать поясните пожалуйста!
Евгения, здравствуйте! Да, 22 статья говорит об обосновании заказчиком Н(М)Ц, но читаем статью 93 части 3 и 4 когда заказчик не обязан прикладывать обоснование и расчет цены контракта. Поэтому по пунктам, указанным в части 3 статьи 93 заказчик не обязан прикладывать обоснование.
Лариса, подскажите пожалуйста! Возможно ли, что договор заключенный по основаниям п.5 ч.1 ст.93 в марте распространяет свое действие с 01.01.2014 года
Лариса,здравствуйте!Подскажите пожалуйста.В Гос.контракте прописана ответственность за неисполнение,ненадлежащее исполнение и просрочку исполнения.Если подрядчик просрочил исполнение мы выставляем только пени за просрочку, или пени за просрочку и штраф за ненадлежащее исполнение?
Тамара, здравствуйте! За просрочку выставляем пени, а если ненадлежащее исполнение, то штраф.
Добрый день, Лариса, пожалуйста подскажите!!!! Возможно ли, что договор заключенный по основаниям п.5 ч.1 ст.93 в марте распространяет свое действие с 01.01.2014 года
Наталья, здравствуйте! Нет, не может. Выполнение условий договора может осуществляться только после его подписания.
Лариса,здравствуйте. Подскажите пожалуйста, мы сельская администрация, можем ли мы заключать срочные договора на 2014 год или это должны быть договора гражданско-правового характера.
Татьяна, я не поняла, что значит срочные договора?
Подскажите, пожалуйста, как оформляется решение заказчика о внесении изменений в аукционную документацию. Приказом, протоколом? Спасибо
Оксана, здравствуйте! Считаю, что можно оформить Приказом. Напишите на Обратную связь, пришлю шаблон.
Добрый день! В письме Минэкономразвития РФ №18505-ЕЕ-Д28и Минфина России №02-02-04-39043 от 05.08.2014 г. указано, что заказчик ДОЛЖЕН осуществлять закупку услуг, связанных с направлением работника в служебную командировку в соответствии с п. 26 ч.1 ст. 93 ФЗ от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ (в случае, если это не компесация). В связи с этим вопрос: можно ли данную закупку осуществить в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 93 ФЗ от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ, если закупка до 100 тысяч рублей?
Здравствуйте Любовь! Правильно конечно будет по пункту 26, но если закупите по п.4 то это войдет в 5% или 2 млн и не могу сказать как на это посмотрит контролирующий орган при проверке.
Лариса, добрый день! К условиям муниципального контракта Законом установлены разные требования, в том числе об обязательном начислении штрафов и пени. В условиях контракта до 100 тыс. на бензин должны быть прописаны данные требования, или при заключении договора с ед. поставщиком до 100 тыс. мы можем обойтись кратким содержанием?
Ольга, здравствуйте! Можете обойтись кратким описанием, а что можете не включать, смотрите часть 15 статьи 34.
Здравствуйте Лариса! Мы объявили аукцион. Было подано 2 заявки, но на аукцион не заявился ни один участник соответственно аукцион признан не сосотоявшимся. Обе заявки соответствуют документации, но участник, подавший заявку первым, не хочет заключать с нами контракт. Должны ли мы просить у него согласие на заключение контракта. И вообще какие наши действия в такой ситуации. Можем ли мы при отказе первого подавшего заявку предложить заключение контракта второму участникуподавшему заявку.
Наталья, добрый день! Ваша ситуация прописана в части 3 ст. 71. Мое мнение, что законом не прописана ситуация отказа данного участника. Я считаю, что все материалы надо направить в контролирующий орган (чтобы потом не было вопросов), получаете отказ в согласовании и идете на новую процедуру. Возможности передачи информации о данном поставщике в РНП законом не предусмотрено. Получается, что мы можем заключить с ним контракт только в случае его согласия на это. О втором участнике, на мой взгляд, в данной ситуации речи вообще не идет.
Лариса, добрый день! Мы после исполнения контракта по п.5 ч.1 ст.93 должны своими силами провести экспертизу. Может ли ее подписать зам руководителя (образовательное учреждение) или должен сам руководитель или контрактный управляющий в соответствии с ч.7 ст. 94 ?
Наталья! Считаю, что заказчик утверждает своим внутренним документом порядок приемки Т,Р,У силами заказчика в котором прописывает как осуществляется приемка (экспертиза заказчика), кто должен подписывать данный документ. Это мое мнение.
Лариса, спасибо за помощь!!!!!!!!!
Добрый день! Мы проводим эл. аукцион на кап. ремонт. Пришли 1-е части заявок, некоторые участники перечень материалов прислали на фирменном бланке с печатью и подписью, а один на нашем экземпляре приложения с «утверждаю, руководитель и т.д» — нашими данными, но значения показателей конкретные. Что делать с этими заявками, по технической части у них все нормально. Или отклонять, т.к. данные о себе прислали, и мы знаем, что за фирмы. Спасибо.
Оксана, здравствуйте! Смотрим часть 4 ст.67 в каких случаях мы отклоняем (несоответствие информации или недостоверная информация). Как Вы обоснуете отклонение в данном случае?
Лариса, доброго времени суток). У меня такой вопрос, возможно повторюсь… можем ли мы заключить два последовательных договора с одной организацией? к примеру… на прохождение медосмотра: с 1 сентября по 10 сентября — 1 договор на 80 000 рублей, с 15 сентября по 30 сентября — второй договор на 30 000 рублей, предмет договора один и тот же.? У нас один поставщик, и смысла проводить процедуру нет.
Марина, добрый вечер! Никаких запретов на зпключение контракта с одним поставщиком нет, главное не нарушить требования в рамках установления способов закупки (по цене контракта) и определения Н(М)Ц.
Спасибо, Лариса, очень помогли!)
Добрый день! Скажите, пожалуйста, у нас в ТЗ на запрос котировок была допущена ошибка вместо физраствора был прописан другой раствор. Победитель согласен нам поставить физраствор по этой цене. Как нам правильно это оформить. Мы сейчас на стадии заключения контракта.
Юля! Напишите мне на страницу Обратная связь.
Лариса доброе утро! У меня к вам вопрос, нам необходимо закупить бумагу и канцтовары на общую сумму примерно 20 тыс.рублей, эти товары подпадают под перечень из постановления № 616 от 21.06.2012 г. Надо ли эту закупку проводить в электронной форме, или же можно сослаться на закупку у ед.поставщика до 100 тыс.рублей?
Людмила, здравствуйте! Конечно можете закупить у единственного поставщика.
Здравствуйте, Лариса! Возник вопрос — заключили контракт на отопление в прошлом году на 2014, в ПГ была указана сумма одна, контракт заключен на меньшую сумму, изменения не вносились в ПГ, а сейчас получается что денег еще и не хватит(ЖКХ перерасчеты сделали), ждем поступление денег. Сумма которая нужна больше чем 10% от заключенного контракта. Как нам сделать лучше? Новый контракт заключить на 2 оставшихся месяца и контракт разместить в реестр и потом об исполнении отчет? или дополнительное соглашение? но сумма больше чем 10%
Надежда! Чтобы не нарушать закон лучше заключить новый контракт.
Здравствуйте, Лариса! Разъясните, пожалуйста. Ситуация следующая: в декабре 2013 года мы разместили извещение-на запрос котировок у СМП. Контракт был заключен в январе 2014 года. Также в 2014 г. нами был размещен аукцион. Так вот вопрос- СМП идет в зачет какого года?
Кристина! Считаю, что котировки не войдут в исполнение по СМП 2014 года, поскольку объявляли, когда 44-ФЗ еще не вступил в силу, а вот аукцион (если он состоялся) будет засчитан Вам в 15% у СМП и СОНКО. Но все эти закупки Вы оплачиваете на счет бюджета 2014 года и они войдут в СГОЗ (от них не более 10% по котировкам…..).
Лариса, подскажите пожалуйста: п.3 ст.85 (закрытый конкурс) предполагает размещение извещения за 30 дней …, а п.4 этойже статьи говорит о том, что не требуется размещение извещения… так надо или нет?
Любовь, здравствуйте! В 3 пункте речь идет об извещении (когда гостайна содержится в документации и проекте контракта), а в 4 пункте федеральные нужды, а также перечень товаров и услуг при закупке которых не требуется размещать извещение.
Лариса,здравствуйте!
Пришла на новое место работы, сразу возникла необходимость подготовить отчет об исполнении контракта, заключенного с единственным поставщиком на основании признания несостоявшимся электронного аукциона. Проблема в том, что компания поставила продукцию с опозданием на месяц, предварительно (месяц назад) направив в адрес организации гарантийное письмо. Как в такой ситуации отчитаться об исполнении?Заранее благодарю за ответ
Анна! В данном случае компания должна оплатить пени за просрочку, размер должен быть указан в контракте.
Здравствуйте Лариса и уважаемые участники данной рубрики «вопрос и ответ». Вопрос мой ко всем, может встречалась подобная практика? Глюкнул сайт или сбой в машине произошел, но на ОСС публиковали сведения о заключенном контракте, а оказалось что (как такое произошло не ясно) опубликовалось 2 этих контракта., т.е. сведений на один и тот же контракт. Притворилось 2 разных реестровых записей. Регламентных работ не велось, но факт на лицо. Тех.поддержка сказала писать обращение в ФАС, ну вроде как они выдадут предписание на удаление, как ошибочно созданной информации. Как думаете, уважаемые коллеги? что нам грозит? С уважением!
Лариса, здравствуйте. Вопрос — что будет с договорами, заключенными в 2013г. по 94-фз, в т.ч. и по коммуналке? У нас многие договоры с пролонгацией, надо ли будет их перезаключать в конце 2014г. по 44-фз либо они будут действовать, но в каком правовом поле. Мы планируем план-график 2015г. и остановились.
Ольга! Что значит пролонгация? Вы должны заключать контракты в том числе и на коммуналку по доведенным до Вас лимитам (ежегодно). По пролонгации знаю только два региона в России, где это делают и на это не обращают внимания контролирющие органы. В других регионах ни о какой пролонгации и речи быть не может.
Лариса, у на с договор по энергоснабжению заключен с 2007 г. с ежегодной пролангацией, и энергоснабжающая организация не стала перезаключать с нами договор в конце 2013г. Учредитель дал нам указание перезаключить договоры в конце 2013г. только те, которые не пролангируются. Уверяю Вас, что большинство учреждений нашего региона в подобной ситуации. Мы финансируемся из регионального бюджета, лимиты до нас доводятся в конце января нового финансового года.
Ольга, добрый вечер! Я даже догадываюсь из какого Вы региона, поскольку только там есть так называемая пролонгация. В других регионах данные договора заключаются ежегодно под утвержденные лимиты. Поэтому про пролонгацию я не комментирую.
Добрый день! Подскажите, мы хотим объявить аукцион у СМП. У нас все закупки у ед.поставщика, кроме проведенного ранее ЭА.. НМЦ аукциона была 250 т.р., контракт же был заключен на 212т.р., так вот от какой суммы нужно нужно нам разместить аукцион, чтобы пройти по СМП 15%? И еще вопрос-если же все-таки смп состоится, то какая сумма пойдет в зачет? НМЦ или уже по факту? Буду очень признательна за ответы!
Елена, добрый день! Для СМП не менее 15% считайте от суммы заключенного контракта (212 тысяч в вашем случае) и если состоится процедура, то в зачет пойдет сумма заключенного контракта. Поэтому объявляйте не на 15%, а больше, с учетом снижения.
Здравствуйте Лариса, такой вопрос обычный договор до 100 т. Р был заключен в 13 году на 14, доп. Соглашение к нему в 14 году, будет ли это дополнительное соглашение от 14 года входить в 2 млн? И вообще договоры 13 на 14 года входят в 2 млн или нет? Тк однозначного ответа нигде получить не возможно к сожалению и есть ли какой нибудь подзаконный акт где этот ответ закреплен законодательно? Спасибо большое, что находите на нас всех время!
Екатерина! Я уже неоднократно отвечала на такие вопросы. Все договоры, заключенные в 2013 году не входят в 2 млн, но считаются в общем совокупном годовом объеме. На основании чего Вы заключаете доп. соглашение к договору по пункту 14 статьи 55 94-ФЗ. Я считаю, что надо было заключить договор до 100 тысяч по пункту 4 части 1, ст.93.
Здравствуйте, Лариса! У меня вопрос по конкурсу с ограниченным участием, предмет закупки- организация горячего питания обучающихся. Квалификационные требования установлены, как один из критериев оценки заявок, как дополнительные требования в таком случае они уже использоваться не могут. В чем тогда смысл предквалификационного отбора, как он должен проходить? А если поступает всего одна заявка, каков порядок действий? Вопрос только по предквалификационному отбору и Протоколу результатов.
Тамара, здравствуйте! Квалификационные требования включают в себя достаточно много подкритериев. Вы при данной закупке устанавливаете критерии в соответствии с ч.2, ст.31. И для оценки берете другие критерии (ст.32). В случае подачи одной заявки никакие баллы не считаем, проверяем ее соответствие всем требованиям документации и идем на согласование в контролирующий орган. Заключаем контракт только после согласования Удачи!
Здравствуйте, Лариса!
Огромное спасибо за ваш блог. У меня вопрос по 223-ФЗ — в августе заключили договор с монополистом (телефонная связь) на сумму 270 тысяч. Возможность заключения такого договора указана в нашем Положении. Проблема в том, что в нашем Положении точно не оговорено, за сколько дней до заключения договора надо размещать в ЕИС извещение о такой закупке. И так уж получилось, что извещение об этом договоре мы не разместили до сих пор. Поскольку этот случай у нас в филиале первый (все прочие договоры с единственным поставщиком заключены на сумму до 100 тысяч), теперь терзаемся вопросом: что лучше — разместить извещение сейчас (с существенным опозданием), или уже не размещать его вообще?
Вера, добрый день!
За неразмещенные документы и за нарушение сроков размещения предусмотрены штрафы. Поэтому Вам решать как поступить в этом случае.
Лариса здравствуйте! Подскажите пожалуйста, можно ли заключить 2 договора, каждый из которых до 100 тыс. рублей, с одним поставщиком по пункту 4 статьи 93. При этом объект закупки в договорах будет одинаковый. Или это будет нарушение?
Ирина! Поставщик здесь ни при чем, можно работать с одним по всем способам, если он выиигрывает объявленные процедуры. И по единственному также. Но в Вашем случае я не стала бы этого делать, поскольку это дробление закупки и уход от конкурентных способов.
Лариса, добрый день!
идет процесс подписания контракта после согласования с контрол. органом (аукцион не состоялся)… Исполнитель хочет увеличить срок исполнения контракта в соответствии со ст. 70 ч. 4, т.к. по погодным условиям не успевает в срок… Мы, как заказчик не против этого, но не будет ли это считаться, в каком-либо виде, нарушением??
Ольга, добрый вечер! Изменения можно было вносить до окончания подачи заявок (не позднее чем за 2 дня), а теперь условия контракта менять нельзя. Это действительно будет считаться нарушением.
Подскажите пожалуйста ответ на такой вопрос… Должен ли я как заказчик отклонить такую заявку на аукцион ?
Заказчик — «Столешница должна иметь 2 положения: горизонтальное и под наклоном. Наклон столешницы должен осуществляться в диапазоне от 0 до 15 градусов»
Поставщик — «Столешница имеет 2 положения: горизонтальное и под наклоном. Наклон столешницы осуществляется на 10 градусов»
Владимир Александрович! Как написали, то и получили. Конкретную заявку в рамках заданного диапазона. Думаю, что при отклонении будут проблемы.
Доброе утро! Скажите пожалуйста, можно ли в 223-ФЗ отигрывать закупки с установленным лимитом договора, когда нет возможности определить четкую потребность в количестве товара? Например, мы отигрываем процедуру с лимитом суммы договора — 1 500 000,00 и пишем что количество будет определенно в соответствии со спецификациями и заявками Заказчика. Так можно или нет???
Элдар, добрый вечер! Вы по моему второй раз отправляете Ваш вопрос.Я ответила на Ваш вопрос, отправленный ранее, но просто не всегда получается быстро, много вопросов. В первую очередь отвечаю, кто пишет по странице Обратная связь.
Здравствуйте Лариса. Вопрос: Является ли волеизъявление обеих сторон контракта достаточным основанием для расторжения по соглашению сторон? Или должна быть какая-то явная причина (например: отсутствие финансирования или некачественное исполнение подрядных работ)? Спасибо.
Владимир, добрый вечер! Нет, считаю, что веских причин прописывать не надо, а просто, что стороны пришли к соглашению…..
Добрый вечер! Подскажите, пожалуйста, в случае признания победителя электронного аукциона уклонившимся от заключения контракта обязан ли заказчик заключить контракт со вторым участником аукциона?
Добрый вечер Дмитрий! Заказчик обращается к участнику номер два по вопросу заключения контракта, но обязанности со стороны данного участника нет. Контракт заключаем только в случае согласия этого участника.
Добрый вечер Лариса! Так что по моему вчерашнему вопросу?
Увидел! Спасибо!
Добрый день,подскажите пожалуйста срочно(((я недавно устроилась в автономное учреждение юристом и мне нужно делать отчет ежемесячный по фз 223 гос.закупки,мне бухгалтер дает ведомости я ее сверяю со своими договорами заключенными за последний мес. и что дальше как мне понять что именно какие-то договора вносятся в эти 3 отчета?
Здравствуйте Алена! Согласно ст.4 ч.19 отчет по заключенным договорам составляется согласно данным пунктам. В Постановлении Правительства от 10.09.2012 № 908 в п.45 прописано как составлять отчетность по договорам. Хочу отметить что ст.4 ч.19 п.1 прописываются все заключенные договора за прошедший месяц, а потом они распределяются согласно п.2,3,4.
Лариса, добрый день! У меня возник вопрос, может поможете?) Можем ли мы, как в 2013 году, заключить договор в этом (2014) году, а оплатить в 2015? или же это было возможно в переходный период с 94-фз на 44-фз? Спасибо заранее за ответ).
Марина, здравствуйте! Конечно можете в декабре 2014 года заключить на 2015 год. Только учтите все требования к закупкам у единственного (извещение по коммуналке за 5 дней до заключения контракта и т.д.).
Лариса, день добрый. Всё еще сомневаюсь по вопросу выше. Ведь лимиты еще не доведены, бюджет не утвержден, к тому же мы заключаем договора на год. На основании какого нормативного документа можно заключить сейчас договор с оплатой в 2015 году? извиняюсь, если вопрос глупый, не хотелось бы нарваться на штрафы). Спасибо, с уважением, Марина.
Марина! Конечно сейчас еще рановато заключать, а в декабре возможно бюджет будет утвержден и контракты, действия которых начинается с 1 января 2015 года, заключим в декабре.
Лариса, Добрый день. Подскажите пожалуйста, при закупке товара путем проведения запроса котировок необходимо ли размещение на сайте гос. закупок:
— проекта контракта;
— сведений об исполнении контракта;
— следует ли подписывать контракт в электронной форме или же ограничиться письменным вариантом?
С уважением, Сергей
Сергей, здравствуйте! На официальном сайте надо размещать все, начиная с извещения, проекта контракта, после заключения передавать сведения в реестр контрактов в течение 3 рабочих дней, а в течение 7 дней делать отчет об исполении после каждой оплаты или закрытия контракта. Причем прежде, чем давать извещение эта котировка (не менее чем за 10 дней) должна быть включена в план график. Заключать контракт (пока не перешли на электронные закупки) можно в письменном виде.
Здравствуйте Лариса !У меня к Вам такой вопрос.В отчете по 223-ФЗ я давала сведения только о договорах, заключенных по результатам закупок и недавно узнала, что нужно делать нулевые отчеты по закупкам у единственного поставщика и т.д.Что бы Вы мне посоветовали, что делать мне теперь с этими отчетами, публиковать сейчас или уже поздно.
Здравствуйте Надежда! Конечно решать Вам, но я считаю, что надо внести изменения и опубликовать правильные отчеты.
Лариса, добрый день!
В смете на ремонт кровли указаны «гвозди проволочные круглые формовочные 1,6×100 мм», будет ли основанием для отклонения заявки указание гвоздей другой маркировки?
Ольга, здравствуйте! Я не могу так сказать, надо смотреть документацию, подойдут там другие гвозди именно для этой кровли или нет, я не знаю, если подойдут, то должно быть написано «или эквивалент», а если нет, то заказчик должен быть готов доказать это.
Добрый день Лариса! Интересует такой момент, ранее вы уже отвечали участнице Вашего форума, что для расчета объема закупок для СМП, необходимо использовать не НМЦК контракта (предусмотренную планом-графиком), а ту сумму на которою контракт заключен.
Если использовать понятийный аппарат ФЗ-44 совокупный годовой объем закупок это утвержденный на соответствующий финансовый год общий объем финансового обеспечения для осуществления заказчиком закупок, в том числе для оплаты контрактов, заключенных до начала указанного финансового года и подлежащих оплате в указанном финансовом году (с учетом ч. 1.1 ст. 30 ФЗ-44), то есть для расчета необходимо использовать утвержденный объем финансового обеспечения, а ведь он утверждается именно в суммах НМЦК (+- 10%). Подскажите пожалуйста, может где-то есть разъяснения по этому вопросу?
Андрей! Я не соглашусь с Вами. внимательно читайте, там фгурируют слова «заключенных», а заключаем мы не по начальной цене, а предложенной победителем. В начале года да, мы берем утвержденный объем, то потом необходимо пересчитать. Ведь если у Вас не состоится процедура и заключаете с единственным, то сумма данного контракта уже вычитается из СГОЗ для СМП. А в принципе можете считать от максимуму, у нас ведь требование не менее 15%, а больше пожалйуста.
Правильно я понимаю, что план закупок на 2015 год в конце этого года делать не нужно?
Дмитрий, здравствуйте! Да, абсолютно правильно. Просто в 2015 году будем готовить планы закупок и планы графики на 2016 год. А пока на 2015 только план график как и в 2014 с учетом осбенностей (Приказ МЭР и ФК №544/18н с учетом изменений).
Здравствуйте, Лариса! Я писал Вам на страницу обратной связи, но видимо мой вопрос где-то затерялся. Задам его ещё раз. План-график на 2015 год составляется в соответствии с правилами совместного приказа МЭР и ФК №544/18н. Согласно этому приказу заказчики должны разместить планы-графики не позднее одного календарного месяца после принятия решения о бюджете. Правильно ли я понимаю, что, например, для муниципальных заказчиков датой отсчета служит дата принятия решения о муниципальном бюджете? И ещё, у нас муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения, которое финансируется за счет средств фонда ОМС. С какой даты производить отсчет нам: с даты принятия решения о бюджете фондом или с даты утверждения фондом нашего финансового плана? К слову, в прошлом году наш финансовый план был утвержден лишь в начале марта. Спасибо Вам большое за ваш труд!
Замир! Я ответила Вам по странице Обратная связь.
Здравствуйте Лариса. Подскажите как быть в данной ситуации.
По контракту — Гарантийный срок на результат работ по настоящему договору устанавливается 5 (пять) лет…..(далее по тексту)
А Поставщик оборудования — которое согласовал Заказчик дает 1 год.
Как быть с разницей в 4 года?
С Уважением Сергей.
Сергей, здравствуйте! Я не поняла гарантийный срок на поставку оборудования или на выполнение каких то работ? Подробнее напишите мне на страницу Обратная связь (наверху на блоге).
Здравствуйте, Лариса! Заключен контракт по организации горячего питания обучающихся (открытый конкурс, 94-ФЗ), по результатам сложилась большая экономия, т.к. по причине невозможности определения объема подлежащих оказанию услуг расчет всегда берется на среднегодовые показатели, а также в виду того что были внесены изменения в Постановление Правительства о питании, нормы питания уменьшились. Нужно освободить занятые бюджетные ассигнования. Можно ли в таких случаях внести изменение в контракт и изменить сумму контракта? Если сейчас расторгнем контракт, то придется 2 договора по 400 тыс. заключать до конца года. Какие изменения в этом плане по 44-ФЗ?
Тамара, здравствуйте! Если большая экономия, то будет либо не исполнение, либо надо расторгать. По 44-ФЗ предусмотрена возможность уменьшения, но только в рамках 10% и если это прописано в документации и в контракте.
Лариса, спасибо большое за ваши умные и понятные ответы! В продолжение нашей виртуальной беседы задам ещё один волнующий меня вопрос. Но как же нам быть до тех пор пока не утвердят наш план ф.-х.д? Как осуществлять закупки? Ведь в соответствии с пунктом 2 ст. 72 БК контракты заключаются в соответствии с планом-графиком. Выходит, что мы осуществляем закупки на 2015 год начиная с декабря этого года по уже сформированному и утвержденному на 2015 год плану-графику?
Замир! Учитывая ситуацию, думаю, что придется его утверждать в декабре, а впоследствии вносить в него изменения. Это мое мнение. Иначе мы вообще останемся без закупок.
Здравствуйте,Лариса! Я работаю в автономном учреждении(детский сад)в 2014 году открыли новый корпус рядом со старым корпусом. Естественно лицевой счет один тот же,средства на доукомплектацию нового здания давали на этот счет. Я использовала все 2 млн.на которые я могла заключить контракты с ед.поставщиком до 100тыс.руб..сумма плана-графика составляет 4млн.руб.. Сейчас мне снова дали денег на доукомплектацию 1млн.Есть ли какие -нибудь способы оприходования этих денег? Извините за некоректный вопрос!
Инна! Ответила Вам по странице Обратная связь. Вы и туда написали.
Добрый вечер! Подскажите пожалуйста, что мне сейчас необходимо сделать. Устроилась на работу в областное гку 3 недели назад. Предыдущий контрактный управляющий провел запрос котировок в мае 2014, заключил госконтракт на поставку товаров. Контракт расторгнут по соглашению сторон, до начала выполнения сторонами своих обязательств. Закупка товаров, которые так и не были поставлены по госконтракту была произведена у единственного поставщика по ч.4 п.1 ст. 93. Вопрос: понимаю, что поздно, но хочу сейчас скорректировать план-график и внести в него изменения: исключить закупку запросом котировок и перенести данную сумму в закупку у единственного поставщика. Правильно ли это?
Алина, здравствуйте! Это частный вопрос, пишите пожалуйста на страницу Обратная связь (наверху на блоге) я отвечу Вам на электронную почту.
Лариса здравствуйте. Прошел у нас аукцион в августе. Сегодня выяснили что не разместили информацию о контракте. Соответственно не может сейчас из за этого разместить информацию об исполнении контракта. Как быть в этой ситуации? Накажут или нет? И как сильно?
Михаил! Я ответила Вам по странице Обратная связь.
Лариса здравствуйте! Подскажите пожалуйста, нужно ли размещать план-график на 2015 год по 223-ФЗ и если нужно, то когда это сделать?
Надежда! По 223-ФЗ Мы размещаем только план закупок, а план график это по 44-ФЗ.
Добрый день Лариса,если у меня аренда помещении попадает под пункт 32 статьи 93,как мне поступит в этом случии
Алсбек! Если Вы не бюджетное учреждение, то проводите процедуру заключения контракта как у единственного поставщика.
Добрый день! Подскажите, пожалуйста, мы бюджетное учреждение, можем ли мы заключать договора аренды по п.4 или 5 ст.93? или только по п. 32?
Кристина! По п.4 и п.5 Вы можете делать любые закупки, но с учетом ограничений, установленных законом (не более 2 млн,не более 50%).
Уважаемая Лариса! Помогите, пожалуйста, разобраться. СГОЗ на 2014 год до 2 млн.рубл. Конкурентным способом будет проведена только 1 закупка, остальные с ед.поставщиком. Большая вероятность, что процедура будет признана несостоявшейся в виду только одной заявки и тогда будет заключен контракт после согласования с КО с единственным поставщиком Скажите, нужно ли 15 % с СМП, если все закупки будут по п.1 ст.93.Заранее спасибо за ответ!
Татьяна! Я рекомендую сразу объявить эту закупку для СМП и СОНО (конечно если возможно) и вопрос будет решен. Состоится, значит не надо дополнительно проводить для СМП, а не состоится, то и нет суммы от которой считать 15%.
Лариса! Спасибо за оперативный ответ. Только беда в том, что эта 1 закупка уже объявлена и пока только одна заявка на участие, вот и думаем, надо ли объявлять у СМП, если единственная закупка конкурентным способом будет признана несостоявшейся и проведенной по ч.1 ст.93.и считать 15 % будет не от чего.
Татьяна, здравствуйте! Ну если не будет состоявшихся конкурентных процедур, то и у СМП закупать не придется, смотрим часть 1.1, ст.30.
Лариса как раз мы ГБУ к сожалению,сегодня мне сказали что аренда нежилого помещении не попадает в 44 ФЗ, говорят что можно заключать прямыми договорами без каких либо процедур,Лариса мне бы хотелось услышать ваше мнении
Алсбек! Я согласна с этим. У меня такое же мнение. Прямыми договорами, но в рамках закона (не превышая установленные нормы).
по пункту 32 статье 93 есть аренда нежилого здания,мы попадаем в 32 пункт так мне кажется,что мне нужно сделать подскажите
Алсбек, добрый вечер! Вы бюджетное учреждение? Пишите мне на страницу обратная связь (наверху на блоге).
Лариса добрый день! Подскажите, пожалуйста, мы бюджетная организация, хотим провести электронный аукцион, цена более 3 млн. руб. Обязаны ли мы в документации устанавливать обеспечение исполнения контракта. Если да, то на каком основании!. Заранее спасибо за ответ.
Виктория! При проведении электронного аукциона независимо от начальной цены контракта заказчик обязан устанавливать обеспечение исполнения контракта от 5 до 30%, а при цене контракта свыше 50 млн. рублей от 10 до 30%, но не менее размера аванса. Читайте статью 96 закона 44-ФЗ.
Здравствуйте! Подскажите, пожалуйста, может ли заказчик не исполнять требования ст. 30 с совокупным годовым объемом закупок 70,0 тыс. рублей, при том что одна закупка у СМП и СОНКО состоялась? Спасибо.
Ирина! Не поняла вопроса. Состоялась закупка у СМП и СОНО на какую сумму и по какому способу?
Здравствуйте, Лариса! Провели закупку электронным аукционом на сумму 2,9 тыс. рублей. Из оставшихся свободных лимитов хотели разместить еще одну закупку, чтобы выдержать 15 %, но этих средств не хватает. Большинство лимитов заняты контрактами прошлого года, исполнение по которым осуществили в 2014 г. Нет возможности выдержать хотябы 15 %.
Ирина! Вам надо было при ЭА прописать привлечение субподрядчика из числа СМП (конечно если это было возможно).
Лариса здравствуйте. Подскажите ,пожалуйста, сейчас объявляем торги на закупку товаров, которые будут поставляться в течение 1 квартала 2015 года. Поставка и оплата будут уже в 2015 году. При формировании плана-графика на 2015 год включаются эти закупки или нет?
Ольга, здравствуйте! Включаете в план график 2014 года. В СГОЗ 2015 года они конечно войдут.
Здравствуйте!Помогите разобраться в ситуации.Работаем по 223- ФЗ. У нас на предприятии есть кафе.Как можно заключить договора на поставку продуктов без прохождения процедур.Сейчас делаем так:в договоре прописываем «сумма по договору составляет ….. руб. поставка осуществляется по заявке заказчика», при этом никакой спецификации к договору у нас нет т.к не предоставляем возможность как просчитать потребность в том или ином продукте на год.При этом у одного поставщика мы закупаем не один вид продукта а несколько,(например сегодня молоко мы можем заказать у одного поставщика а завтра у другого).Предлагаю такой вариант:заключать на квартал на сумму 100000 руб., чтобы не проводить процедуры, но как быть с количеством и ценой продуктов если нет спецификации.Запутались, помогите!!!
Ирина! Такие вопросы надо писать не в комментариях, а отправлять на страницу Обратная связь (наверху на блоге). Пишите, я отвечу.
Здравствуйте, Лариса. Пытаюсь провести запрос котировок на подписку на периодические издания. Источники цен- разные: 1 коммерческое предложение, 1 счет на оплату, сформированный в интернет-магазине, 1 скриншот корзины с сайта агентства по подписке. Подскажите, пожалуйста, по какой формуле я должна рассчитать нмцк контракта — по формуле из Методических рекомендаций (со всеми коэффициентами) или взять и сложить три цены и разделить на количество (3) предложений? Заранее благодарна за ответ.
Лариса! Если у Вас три рыночных цены, то считаю, что надо рассчитать среднюю и взять ее в расчет.
Лариса, добрый день! Подскажите, пожалуйста, в течение какого срока направляется проект контракта после согласования с контролирующим органом?
Галина, здравствуйте! Вы должны заключить контракт в течение 20 дней с даты получения согласования. Смотрите часть 25 статьи 93. Направляйте контракт сразу поставщику.
Здравствуйте! У меня такой вопрос-у нас в декабре 2013г. был заключен контракт у СМП. Закрываем его в декабре 2014г. -нужно ли будет прикладывать отчет об исполнении контракта? Заранее благодарна!
Катерина, здравствуйте! Читайте часть 29 статьи 112, где прописано, что не надо.
Помогите, пожалуйста!!! При исполнении отдельного этапа контракта оплата больше, чем указано в этапе контракта, из-за этого исполнение отдельного этапа на сайте не публикуется. Что надо сделать, где и куда внести изменения?
Марина! А как можно оплачивать больше указанной суммы? Это уже нарушение. Пишите на страницу Обратная связь
вносите изменения в сам контракт, меняйте сумму в других этапах!!!!!
Добрый день! Возникла такая ситуация: мы заключили контракт с Исполнителем на оказание услуг, Исполнитель вносит залог денежных средств в качестве обеспечения исполнения контракта на наш счет. При этом он просит возвращать ему обеспечение исполнения контракта ежемесячно за каждый месяц исполнения им контракта в размере 1/12, то есть в январе после оказания им услуг и подписания акта выполненных работ он просит перечислить ему из залога 1/12, и также в феврале и так далее.
Законна ли его просьба? И можно ли так делать?Если можно со ссылкой на закон или нормативно-правовые акты. Заранее спасибо!
Екатерина! По данному вопросу смотрите часть 7 статьи 96 Закона 44-ФЗ.
Здравствуйте. Лариса, подскажите пожалуйста. Мы в течение года заключили контракт с Почтой России на закупку конвертов. Мы должны были разместить его на сайте или нет?
Татьяна! Закупка конвертов не попадает под пункт 1, части 1, статьи 93. Если Вы заключали по пункту 4 или 5, то ничего не надо размещать.
Здравствуйте на 2015 год нужно составить новый план график, если у вас примеры какого нибудь плана, доп. соглашения нужно указывать?
Наталья! В плане графике не идет речь о доп. соглашениях. Там показываем когда проводим процедуру определения поставщика и заключаем контракт.
Доброе утро! Подскажите пожалуйста — может ли Заказчик покупать не новый автомобиль а б/у по требованиям ФЗ №44-ФЗ?
Наталья, здравствуйте! Пункт 7, части 1, статьи 33 говорит о том, что товар должен быть новый… Если собираетесь покупать б/у, то надо это обосновать. Не знаю причин, но я бы не стала этого делать.
Если договор заключить в 2014 году с исполнением в 2015 году, он пойдет в план-график 2015 года или 2014 года?
Если договор будет заключен 01.01.2015 года, он пойдет в план-график 2015 года или 2014 года? (учитывая, что нужно ждать 10 календарных дней с момента его внесения в план-график)
Если извещение по договору делать в 2014, а договор заключать в 2015 году, то в план график какого года он пойдет?
Спасибо
Анна, здравствуйте! Договор, заключенный в декабре включаем в план график 2014 года, но в он войдет в совокупный годовой объем 2015 года. Если договор заключаем в январе, то включаем в план график 2015 года. Когда начинаем процедуру, тогда и включаем в план график.
Лариса, а если извещение в декабре 2014, то в ПГ 2014 года включаем?
Да, Анна, включаем в ПГ 2014 года.
Лариса, добрый день. Нужно ли в договор (поставки канцтоваров на сумму 10 тыс. по п. 4 ч. 1 ст. 93) с единственным поставщиком включать условия об уплате неустойки в соответствии с письмом ФАС от 21.10.2014г. № Ац/42516/14?
Наталья! Читайте часть 15 статьи 34. При закупке по пункту 4 части 1 ст.93 можно не включать эти требования. Указанное Вами письмо касается результатов конкурентных процедур.
Лариса, добрый день. Нужна Ваша помощь. Мы МКДОУ детский сад. С января 2014 по 31.10 14 у нас был заключен контракт на теплоснабжение (по ч.1 ст.93 п.8), он закрылся. Но с ноября м-ца ассигнования в бюджете пока не были выделены и мы в план график пока не включали, а значит и контракт еще не заключен. Вопрос в следующем: на следующие 2 оставшихся м-ца можем мы не заключать контракт по ст.93 п.8, а просто заключить его по ч.1 ст.93 п.4 (до 100 тыс) и точно также по водоснабжению. Спасибо
Ольга, Вы продублировали вопрос и по странице Обратная связь, на который я ответила по данной странице на вашу почту.
Лариса Николаевна, подскажите пожалуйста.. Провели запрос котировок. Была допущена единственная поданная заявка. В итоге заключаем контракт по 25 пункту 1 части 93 статьи. Надо ли в таких случаях на сайте закупок размещать ещё одно извещение о закупке у единственного поставщика и уже по данным этого извещения вносить данные о контракте в реестр контрактов? А то вроде как реестр контрактов несостоявшийся запрос котировок считает именно запросом котировок, а не закупкой у ед. поставщика
Тарас! Никаких извещений не надо. По каким пунктам надо давать извещение прописано в части 2 статьи 93, а в этом случае заключаем по пункту 25, как у единственного поставщика и согласовывать с КО тоже не надо.
Добрый день, Лариса! Помогите пожалуйста разобраться. У нас идет проверка, и проверяющий говорит, что мы не верно применили метод при определении НМЦ. Мы приобретали жилые помещения для переселения граждан из ветхого и аварийного жилья.. Метод указали — нормативный, так как у нас есть четкое количество закупаемого товара ( в соответствии с требования ЖК РФ) и передельная цена за единицу товара, установленная муниципальным правовым актом. Проверяющий ссылается на то, что в ч.7 ст. 22 ФЗ-44 указано, что нормативный метод заключается в расчете НМЦК на основе требований к закупаемым товарам, работам, услугам, установленных в соответствии со статьей 19 Федерального закона N 44-ФЗ в случае, если такие требования предусматривают установление предельных цен товаров, работ, услуг. И что ст.19 вступает в силу только с 01.01.2015 года. Тогда у нас возникает вопрос, но ст.22 действует уже сейчас, и подразумевает использование нормативного способа определения НМЦ??? И учитывая, то, что у нас на момент обоснование НМЦ не было еще акта по нормированию, мы применяли те, которые имели. Правы ли мы?
Валерий, здравствуйте! Проверяющий прав, нормативный метод в настоящий момент не применим. Заказчики будут иметь возможность работать с этим методом тогда, когда будут утверждены нормативные затраты на обеспечение функций государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами, муниципальных органов в соответствии со ст. 19 Закона . При этом для целей определения и обоснования НМЦК такие нормативы должны иметь не только количественный и качественный характер, но и устанавливать предельные цены.
Лариса, здравствуйте! У меня вот какой вопрос : бюджетная организация в части предпринимательских средств работает по 223 ФЗ, было размещено положение в 2014г. В 2015 хотим продолжать работать по 223 ФЗ, надо ли размещать новое положение или достаточно его разместить один раз. Везде противоречивая информация в законе нигде конкретно не прописано.
Анжела, здравствуйте! Вот сами прочитайте часть 2 статьи 15 закона 44-ФЗ и напишите свое мнение. Пусть все желающие напишут свое мнение.
Прочитала ст.15 ч.2 44-ФЗ и фраза о правовом акте учреждения «размещенного до начала года в единой информационной системе» по которому «данное учреждение вправе осуществлять в соответствующем году с соблюдением требований указанных Федерального закона и правового акта закупки» наводит на мысль, что каждый год надо утверждать Положение и размещать его.
Галина, здравствуйте! Вот я тоже такого же мнения. Это прописано в законе 44-ФЗ. Удачи!
Это же вы имеете ввиду тех кто работает по 223?
Конечно и только бюджетные учреждения.
Но мы ФГКУ тоже бюджетное! но работаем по 44 те нам не надо никакого положения правильно!
Екатерина, конечно не надо. Надо для тех, кто работает по 223-ФЗ.
добрый день! если мы планируем заключить договор по 44 фз а оплачивать будем по 223 фз, либо смешанно по 2 законам так можно?
Анна! Считаю,что нет, ведь это разные законы и разные требования.
Здравствуйте, Лариса! Наша организация является заказчиком по 223-ФЗ. Не позднее 10го числа каждого месяца мы размещаем отчетность по заключенным договорам на сайте zakupki.gov.ru. Бывет так, что договор, заключенный с единственным поставщиком, на момент размещения информации на сайте исполнен еще не на полную сумму, в этом случае мы размещаем ту сумму, которую мы оплатили (т.е. контрагент принес нам бухгалтерские документы и мы оплатили товар/услуги). Правильно ли это? (или все же нужно отражать сразу же ту сумму, на которую заключен договор?). То же самое касается и договоров, заключенных по результатам закупок. Например, договор по результатам запроса котировок заключен на сумму 950000. В предыдущем месяце контрагент принес нам бух. документы на 100000, хотя поставка была на большую сумму. Мы отразили ту сумму, которую мы оплатили (т.е.100000). Так как все-таки правильно — отражать полную сумму по договору, сумму, на которую поставили товар или ту сумму, на которую мы оплатили? Заранее спасибо!
Анна, добрый день!
Согласно ст.4 ч.19 223 ФЗ отчеты размещаются по заключенным а не исполненным договорам. Если заключен рамочный договор тогда по факту оплаты и поставки.
Лариса,здравствуйте.Скажите пожалуйста, с какого года нужно составлять план -закупок?
Ольга! В 2015 году ьудем составлять на 2016 год. На 2015 — не надо.
Доброго времени суток Лариса. Я отправлял сообщение через раздел сайта «Обратная связь», но не уверен, что получилось его отправить. Хочу в первую очередь поблагодарить вас за ту помощь, которую вы оказываете на сайте и пожелать дальнейших успехов.
У нас такая ситуация. Я сотрудник городской больницы и мы заключили контракт на ремонт 2-х кабинетов. В ходе работ выяснилось, что необходимо произвести кое какие дополнительные работы. И вопрос вот в чем: Можем ли заключить дополнительное соглашение на изменений ,определенных контрактом , количества работ? Нам надо в ходе ремонта кое какие работы убрать, а кое что наоборот добавить. Сумма контракта при этом остается неизменной. И если можно хотелось бы получить к ответу и ссылку на пункт ФЗ-44
Заранее благодарю за помощь.
Андрей! Я Вам ответила сегодня в 19.22 моск. времени. Написала более 60 ответом (на обратную связь).
Лариса, добрый день!
Если в план-графике нужно поменять КБК (заключение договора гпх) — нужно ли выдерживать 10 дней???
Их просто нет, ведь нужно заключить и оплатить этим годом…
Ольга! Я считаю, что не надо
Добрый день,Скажите пожалуйста какие закупки включать в план-закупок на 2015 год, надо ли включать закупки малого объема? Я знаю,что на 2015г. мы не должны формировать план-закупок, но мы бюджетники и получили распоряжение сформировать.
Раиса! Вы имеете в виду по 44-ФЗ в соответствии со статьей 17? Так она еще не вступила в силу, а вступает с 1 января 2015 года, чтобы мы планировали на 2016 год, а на 2015 этого не требуется. Может быть у Вас есть региональный документ и Ваш регион пошел на планирование ранее (это допускается законом)? Напишите мне на страницу Обратная связь (наверху на блоге).
Здравствуйте,Лариса!!! помогите пожалуйста разобраться в такой ситуации:унас план график структурированный на 2014г. Только в пятницу обратил внимание,что итоговые позиции плана графика задваиваются при закупки у единст.поставщика по п.4 части 1 ст.93т.е. я при формировании позиции проставляю итоговую сумму,описываю каждое наименование товара.кол-во и сумма, условия закупки,далее перехожу в итоговые позиции и добавляю КБК и сумму, где довавляем по п.4 части 1 ст.93. и итоговые показатели план-графика увеличиваютя как раз на сумму,на которые мы заключили контраткы по п.4 части 1 ст.93.Голова уже кругом идет.Что яделаю не так??? Ипочему при создании структурированных план графиков не предусмотрели это.Закон гласит,то нужно по закупкам,согласно п.4 ч.1 ст.93 проставлять КБК и сумму и не описывать каждое наименование а в структурированном план-графике приходится это делать, иначе не опубликуешь. можно же еще 2015г. делать в неструктурированном плане- графике?
Сергей! Ну зачем частные вопросы писать в комментариях? Пишите на страницу Обратная связь. Вносите изменения, приводите в соответствие.
Добрый вечер.Подскажи пожалуйста, если приходится осуществлять много мелких закупок у единственного поставщика на п.4 ч.1 ст.93 можно ли как договор использовать счет?и обязательно ли расписывать каждую закупку конкретно или можно просто указать, что закупка производится у единственного поставщика?
Виктория, здравствуйте! Можно и счет использовать, изучайте часть 15 статьи 34. В плане графике данные закупки (по п.4, части 1, ст.93) не расписываем, а показываем одной строкой по КБК. И в реестр контрактов их не включаем, а ведем у себя реестр закупок в соответствии с 73 статьей Бюджетного кодекса.
Т.е.если мы закупаем например грамоты и дипломы для торжественных мероприятий я ставлю их закупку одной строкой на общую сумму за год и срок исполнения декабрь 2015, но заключать могу договора на каждое конкретное мероприятие?
Да, Вероника! Ставите сумму по КБК на весь год и зукапете по необходимости.
Добрый день Лариса! Подскажите пожайлуста обязательно ли нужно в план-графике на 2015 год (совокупный объем закупок до 2 миллионов рублей) размещать закупки 15% у СМП или же можно все закупки прописать с единственным поставщиком. Спасибо!!!
Наталья, здравствуйте! Если у Вас все закупки у единственного поставщика, то от чего Вам считать 15%? Ведь мы считаем в соответствиис частью 1.1 статьи 30, за минусом закупок у единственного поставщика (получается 0). Но меня здесь по Вашему вопросу беспокоит и другое, нет ли у Вас дробления закупок с целью ухода от конкурентных способов? Ведь легко попасть под административный штраф, если неправильно планируете способы закупки.
Здравствуйте Лариса! С наступающим Новым Годом и всех благ Вам! Вопрос такой: договора заключены декабре 2013 г. с единственным поставщиком по 31.12.2014 г., потом в 2014 заключены по п.4.п.5 ст. 93, по 31.12.2014 г., В них стоит цена, а к концу года суммы в некоторых договорах не выбраны на много, а в каких-то всего на 1000 рублей или 12 рублей…как их закрывать? необходимо сделать дополнительное соглашение на уменьшение цены с учетом уменьшения объемов? или можно не трогать? ведь переплаты нет.
Оксана! Я считаю, что надо их расторгнуть по соглашению сторон (доп. соглашение о расторжении, но обязательно до 31 декабря). Не исполнение контракта тоже не должно быть.
Здравствуйте Лариса! С Новым годом! Всех благ! А главное здоровья и душевной гармонии! Вопрос по п.23 ст.93. Мы бюджетное учреждение, часть зданий принадлежит нам на праве оперативного управления, чать в безвозмездном пользовании, потребляем энергоресурсы (коммуналку) через организацию кому раньше принадлежали наши объекты. В 2014 г. заключали договора по п.5 ст.93 (мы образовательное учр.), теперь я понимаю что мы можем заключить с января 2015 г. по п.23? без ограничения суммы договора? Организация которой мы возмещали потребление тепло-водо-электричество ОКВЭДа на оказание услуг не имеет они спортивная организация. Все равно мы вправе заключать по п.23? или я неверно читаю этот пункт? Заранее спасибо!
Оксана, здравствуйте! В данный пункт 23 внесены изменения и конкретно прописано, что в Вашем случае надо по данному пункту заключать контракт. Конечно можете Читайте https://zakupki.pln500.ru/podpisan-zakon-po-vneseniyu-izmeneniy-v-zakon-o-kontraktnoy-sisteme/#more-1971 Удачи Вам и с наступающим Рождеством!
Спасибо Лариса! Т.е. только те помещения которые находятся в здании, а те помещения которые стоят отдельно как самостоятельные здания, но присоединены к инженерным сетям рядом стоящего здания и отделиться нет возможности никакой, значит это возмещение коммуналки под п.23 не подпадает? верно? или можно все-таки? варианта то другого нет, как существовать зданию в части потребления воды, тепла, света..
Оксана! Пишите такие вопросы на страницу Обратная связь (наверху на блоге)
Приветствую Вас Лариса в Новом году. Всем благ в понимании и толковании нашего любимого 44-ФЗ. Может подсакажите как поступить?. Состоялся аукцион на 25 млн. руб. Процент снижения 25%. Участнику необходимо только обеспечение контракта в 1,5 раза выше (в условиях аукциона было 5%, а теперь 7,5%), или банковскую гарантию, тоже в 1,5 раза выше. В протоколе подведения итогов аукциона указана сумма в 5%. Мне, как заказчику в проекте контракта необходимо какую сумму указывать: в 5% (как в протоколе) или же в 7,5%. Я указала сумму, исходя из 7,5%, а теперь сомневаюсь в своей правоте. Заранее благодарю.
Светлана, здравствуйте! Вы правильно написали. У победителя нет другого выбора, только увеличение обеспечения контракта в полтора раза. Когда речь идет о контрактах до 15 млн. рублей, то этого писать нельзя, поскольку выбор победителя либо увеличить обеспечение контрата, либо подтвердить свою добросовестность. А здесь, только увеличение обеспечения.
Лариса здравствуйте.С наступающим Рождеством!Подскажите пожалуйста.Не успели разместить извещения на коммуналку.Сейчас пытаюсь разместить показывает нарушение.Как поступить лучше.План-график разместится еще только в конце января.А контракты на тепло и воду нужно заключить хотя бы с 12 января.Какие штрафы будут если я размещу извещение без плана-графика?
Ольга! Ну и включите в план график все закупки января. Извещение надо обязательно разместить, иначе не сможете потом в реестр контрактов дать информацию. Там ошибку может показывать, если пишите действие контракта с 1 января. Услуга по контрактной системе не может предоставляться ранее, чем подписан контракт. Удачи!
С Рождеством, Лариса! Удачи и всего самого доброго! Не дождавшись ответа, решил еще раз задать свой вопрос. Если есть возможность, ответьте на него пожалуйста.
Подскажите пожалуйста, нужно ли вносить изменения в план-график об изменении Н(М)ЦК по результатам уже проведенных торгов, т. е. до начала закупки была рассчитана одна Н(М)ЦК и указана соответственно в плане-графике, а по завершению процедуры закупки цена естественно стала ниже, надо ли это указывать в плане-графике.
Здравствуйте Валерий! С Праздником! Я конечно в первую очередь отвечаю на вопросы по странице Обратная связь и не всегда успеваю ответить на все вопросы в комментариях. Случаи внесения изменений в план график заказчик осуществляет согласно п. 15 примечаний к Форме планов-графиков размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, утвержденной Приказом № 761/20н, где Вашего случая я не вижу. Ведь здесь планируем, а Вы говорите о фактической закупке. Вот если на сумму экономии будете осуществлять закупку, то внесете изменения. Это мое мнение.
Здравствуйте, Лариса! Являемся госзаказчиком. Объем закупок не превышает 2 млн. в год. Можем ли мы в соответствии с 44 фз все закупки осуществлять через п. 4 ч. 1 ст. 93 (закупки до 100 тыс. руб.)? Либо нам нужно все же не менее 15% объема провести конкурентным способом для смп, соно..по п. 1 ст. 30?
Наталья! Надо смотреть что Вы закупаете. Нельзя так однозначно сказать. А если у Вас например ремонт на 600 тысяч? Это уже аукцион. А 15% СМП и СОНКО считаем в соответствии с ч.1.1 статьи 30.
Лариса, здравствуйте! Сегодня утвержден и размещен на ООСе план-график на 2015 год. Через сколько дней можно заключать договора на 2015 год: на следующий день после утверждения или ждать 10 дней. В законе нигде не прописано, когда можно осуществлять закупки. Я умаю что можно и на след. день, а в министерстве торговли говорят что после 10 дней
Ольга! Попросите их показать где это прописано в Приказе. Вот то, что надо ждать 10 дней после внесения изменений в Приказе установлено. Поэтому считаю, что можно сразу заключать.
Доброе утро, Лариса! Помогите пожалуйста разобраться. По вновь вышедшему закону 498-фз от 31.12.2013г. по итогам несостоявшегося аукциона согласование с фас на заключение договора с единственным поставщиком получается, не нужно. А по итогам несостоявшегося запроса котировок?
Наталья! А по котировкам тоже не надо согласовывать, изменения приняли законом 140-ФЗ от 04.06. 2013 г.
Наталья, подскажите, на какую статью Вы ссылаетесь?
Ольга, смотрите п. 25 ч. 1 ст. 93 44-фз в новой редакции от 31.12.2014г.
Здравствуйте. В 2014 году у нас проходил электронный аукцион на поставку оборудования. Выиграла компания.Договор заключили.Обеспечение исполнения контракта было нам направлено но не дошло (реквизиты в конкурсной документации были неверными) оно вернулось победителю, но договор мы подписали. Исполнитель поставил часть товара в срок. Оставшуюся часть с опозданием на 53 дня и одно из оборудования не соответствовало конкурсной документации .Им направлена претензия о замене товара и о выплате неустойки за опоздание. А при оплате сумма претензии была вычтена. (в договоре есть пункт о возможности уменьшения стоимости товара на сумму претензии). Исполнитель не согласен с нашим решением. На данный момент мы хотим получить от них сумму обеспечения контракта, затем оплатить им удержанную пеню. При этом наш директор хочет отказаться от суммы претензии но не возвращать обеспечение контракта. Есть ли на это законные основания? Или стоит вернуть обеспечение и требовать перечислении неустойки по претензии? (сумма неустойки и сумма обеспечения примерно одинаковы)
Светлана! Такие вопросы пишите через страницу Обратная связь.
Здравствуйте, Лариса, скажите пожалуйста, при закупки антивирусного программного обеспечения в технической части документации могу ли я указать конкретное название продукта и версию (например касперский или нод 32) или указывать общие характеристики, но тогда как произвести анализ рынка и определить НМЦК. Т.к. при запросах в фирмы на ком. предложения каждая фирма присылает разные версии программ подходящие по общие характеристики?? И цены резко разнятся у разных производителей или даже у одного производителя но другая версия программы. Коэффициент вариации получается более 33%
Алексей! А какой способ закупки Вы хотите применить?
Электронным аукционом!
Алексей! Считаю, что конкретно указывать не можете, а должны прописать требования к продукту.
Здравствуйте, Лариса. Помогите пожалуйста разобраться. Коллеги говорят, что на сайте госзакупок нужно размещать заключённые договора на коммунальные услуги, на связь Ростелеком (тоже монополист). На основании какого нормативного акта или пункта 44-фз мы должны это делать?
Наталья,здравствуйте! Читайте статью 103 44-ФЗ.
Лариса, добрый день. Правильно ли понимаем — по п.29 ч. 1 ст. 93 не нужно опубликовывать извещение, так как в ч. 2 ст. 93 этот пункт не указан?
Наталья, здравствуйте! Да, правильно. Извещение даем в случаях, указанных в части 2 статьи 93. Там 29 пункт не указан.
Лариса,добрый день! Подскажите,пожалуйста,что нам делать. Мы выходим на электронные аукционы на закупку продуктов для школы. В этом году нам отказали в предоставлении прайс-листов. Как нам поступить и возможно ли выйти на электронный аукцион без прайсов???
Юля, здравствуйте! О каких прайсах идет речь? Я не поняла. На аукционе Вы предлагаете цену, а не предоставляете прайсы.
По данным прайсам мы и выводим среднюю цену товара. А без них мы не сможем это сделать. как же выходить на аукцион без обоснования средней цены?
Лариса здравствуйте! Подскажите, пожалуйста, отчет о закупках у СМП нужно размещать только тем у кого они были, или всем даже, если он пустой?
Ольга, здравствуйте! Отчет надо будет до 1 апреля размещать всем заказчикам, только у кого то будут нули, а у кого то цифры. Это мое мнение.
Здравствуйте, Лариса. Спасибо вам за четкие ответы. В который раз просим совета — в соответствии с частью 4 статьи 30 44-фз по итогам года до 1 апреля заказчик обязан составить отчет об объеме закупок у СМП, соно по форме, утвержденной Правительством РФ — каким документом Правительство утвердило эту форму?
Наталья, добрый вечер! Спасибо! Да, отчитываться заказчики должны, но к сожалению форма отчетности пока не утверждена Правительством РФ, есть только проект.
Наташа, я только что справилась с этой задачей На ООС консультант дал ответ, что должны разместить отчет, но формы нет. Прикрепление файла отчета 1-контракт, раздела по СМП- вот выход.
Лариса, здравствуйте! Мы бюджетное учреждение, и несколько наших отделений находятся в жилых многоквартирных домах, сейчас начали приходить квитанции за оплату капитального ремонта. Мы по счетам(квитанциям) платить не хотим, предпочитаем заключать контракты. Фонд капитального ремонта заключать контракт не собирается, да и возникает вопрос по какой статье заключать по п. 23 ст. ч. 1 ст. 93, или п. 22? по п. 4 не получается, сумма выше 100 тыс., Да и функции их не понятны, что прописывать в обязанностях, ответственности, ведь по сути их функция сбор средств а не выполнение ремонта.
Анастасия, здравствуйте! Трудно ответить не видя документов, но напишу самую суть, а Вы решайте. Когда заказчик оплачивает непосредственно организации, которая предоставляет услуги (облэнерго, горгаз например….), то заключаеракты по пункту 8, части 1, статьи 93. А если оплата коммунальных услуг идет через арендатора, т.е. компенсация, то по пункту 23. Поэтому решать Вам. Пишу свое мнение.
Лариса, здравствуйте. Мне тоже нужна ваша помощь! У нас закупка учебников для автономной школы. Сумма договора 346тыс. Платить будем частями, например сейчас выделили часть денег, поставщик нам выставит счет-фактуру и мы оплатим. Вопрос в следующем: что я должна разместить на офиц.сайте? Ивещение? Договор? Расчет Н(М)ЦК? И в какие сроки? Нам деньги из бюджета уже поступили, надо оплачивать, а ничего не размещено. Я в панике. Заранее, огромное спасибо за ответ! С уважением, Ксения.
Ксения, здравствуйте! Все Ваши проблемы напишите на страницу Обратная связь (наверху на блоге), я отвечу Вам на почту.
Лариса, добрый день!
У меня вопрос по п. 4 ч. 1. ст. 93 44-ФЗ. Нам необходимо заключить контракт с магазином автозапчастей, на приобретения расходных материалов для служебных а/м, если правильно понимаю, то в техническом задании необходимо прописать все расходные материалы, в соответствии с которым и будет осуществлять поставка товара, также цена контракта должна быть твердой и определяться на весь срок исполнения контракта, соответственно должен быть чёткий перечень товара, но как можно предвидеть все эти потребности, как быть контрактом на срочные непредвиденные траты?
Александр, здравствуйте! В законе есть возможность закупки запчастей по единичным расценкам. Это как раз Ваш случай, правда там есть некоторые неточности. Но надеюсь, что в ближайшее время все будет урегулировано. Это же было и по 94-ФЗ, саму технологию можете посмотреть здесь https://zakupki.pln500.ru/edinichnyie-rastsenki-pri-razmeshhenii-zakazov/ Там правда ссылки и картинки на 94-ФЗ, но сама процедура такая же. Посмотрите. Будут вопросы, пишите, но лучше на страницу Обратная связь (наверху на блоге), там я в первую очередь отвечаю, а здесь не всегда успеваю всем ответить Удачи1
Лариса здравствуйте! Подскажите пожалуйста можно так делать? Такая ситуация. У нас на обеспечение нужд муниципального образования выделяются не такие большие средства. 3 500 000 миллиона рублей на 2015г. Могу ли я сделать так. Электроэнергию, отопление, водоснабжение заключить как с единственным поставщиком так как они у нас в селе монополисты. А оставшиеся 1 900 000 пользуясь статьей 93 п4. разбивать по 100 000 тысяч. и заключать все с единственными поставщиками.
Евгений, здравствуйте! Да боже упаси Вам так делать. Вы хотите неприятности, проверки? Ведь это не 200 тысяч, поэтому надо все планировать и конечно идти на конкурентные способы. Не вызывайте огонь на себя.
А как тогда быть со статьей 93 п4 44фз. Закупки до 2х миллионов у единственного поставщика.
То есть на 2 мл можно выбрать по 100 тыс. а остальное конкурентными способами, так получается?
Евгений! Вот опять совершенно неправильный подход Надо наряду с суммами рассматривать перечень закупаемых товаров , работ, услуг. Вы не должны дробить закупки, чтобы заключать до 100 тысяч и не проводить конкурентные способы. Например ремонт на 250 тысяч, о каком 4 пункте может идти речь? 2 млн по п.4 это максимальная сумма по году и нельзя изначально планировать, что Вы все закупите, разбивая на договора до 100 тысяч. После получения административных штрафов от контролирующих органов заказчики сразу начинают понимать как это делать. Желаю удачи и правильно осуществить планирование и закупки!
Спасибо большое Лариса!
Добрый день! Мы заключаем договора ГПХ с преподавателями-физ.лицами по п.33 ч.1 ст.93, значит ли, что их надо заносить в реестр контрактов? Правильно ли я поняла?
Ольга, здравствуйте! Да, поскольку это прописано в статье 103 44-ФЗ. По каким пунктам не надо там обозначено.
Здравствуйте, Лариса, подскажите, можем ли мы заключить договор на оказание услуг по техническому и аварийному обслуживанию систем газораспределения и газопотребления с ОАО «Газпром газораспределение Саратовской области» как с единствнным поставщиком услуг?
Алексей. здравствуйте! Я считаю, что нет и объясняю почему. Даже если эта организация монополист, то данных услуг я не вижу в перечне услуг, относящихся к сфере деятельности естественных монополий в соответствии с частью 1, статьи 4, закона 147-ФЗ на которую идет ссылка в пункте 1 части 1 статьи 93. Готова продолжить дискуссию по этому вопросу.
Уважаемая Лариса, помогите с таким вот вопросом. работаю с закупками совсем недавно..на дняхнадо опубликовать три извещения о закупке у единственного поставщика. Во- первых, никогда этого не делала и не знаю чеготам ждать..но скачала вроде как оразец заполнения и там..увидела что по каждой закупке надо указать единицу измерения, кол-во, цена за ед. измерения. Не подскажите, пожалуйста, что является ед. измерения , если это пуслуги почты- отправка писем, прием обработка,работа франкировальной машины — это все услуги…все три по каждому отправлению. Стоимость одной услуги необхожимо узнать у поставщика, как я понимаю. и тогда узнав стоимость я поделю сумму договора на стоимость услуг?
Наталья, здравствуйте! Вам достаточно зайти во вкладку ЗАКАЗЧИКАМ (наверху на официальном сайте), там открыть папку РУКОВОДСТВА ПОЛЬЗОВАТЕЛЯ и открыть нужное руководство. Там все поэтапно как заполнять, с картинками. Удачи!
Лариса, спасибо большое за ответ!!! Так и сделаю
Лариса добрый день. У меня ситуация сложилась не понятная помогите пожалуйста. Участвовал в запросе котировок, Было две заявки, от меня в конверте и по электронной почте, судя по всему комиссия была не компетентна и они эту заявку приняли и не знали что делать в итоге, получилось что они перестраховались и отменили аукцион, ввиду того что никто из нас не предоставил описание товаров закупки. Форма котировочной заявки была подробная и написана ими, я только распечатал и заполнил свои данные, все как обычно. Произвол ли это и что мне делать скажите пожалуйста.
Павел! Сейчас по котировкам такая ситуация, что нет технической возможности получать заявки в электронной форме, поэтому поставщики могут подавать заявки только в запечатанном конверте. Такая возможность появится когда ЕИС вступит в эксплуатацию. А заказчик вправе отказаться от котировок, это прописано в законе. Возможно, что причина, что не могут рассматривать заявки в электронной форме. Хотя Вы все сделали правильно, подали в конверте. Направьте запрос заказчику о разъяснении ситуации.
Спасибо за ответ Лариса, заказчик избегает общения понимая что это нарушение, видимо в их практике ранее выигрывали подобные заявки в электронном виде, и сейчас они поняли что это неправильно. Не знаю даже что предпринять, такого я не встречал ни разу, обычно все дружелюбны и позитивны. Что можно сделать в такой ситуации? Как их образумить чтобы шли на контакт.
Павел, а что они общаться не хотят? Попробуйте выйти на диалог с ними. Скажите, что обратитесь в контрольные органы, может это их образумит?
Уважаемая Лариса! Обращаюсь повторно, помогите разобраться
ч. 10. ст 93. 44 ФЗ, гласит, что «К отчету прилагаются заключение по результатам экспертизы отдельного этапа исполнения контракта, поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги (в случае привлечения заказчиком для проведения экспертизы отдельного этапа исполнения контракта, поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги экспертов, экспертных организаций) и документ о приемке таких результатов либо иной определенный законодательством Российской Федерации документ» Т.е. Раньше результаты внутренней экспертизы я прикрепляла к отчету, а сейчас куда? Просто хранить?
Анастасия! Я уже столько раз отвечала на этот вопрос, может быть и пропустила Ваш, но случайно. Не бывает как таковой внутренней экспертизы и никаких экспертных заключений заказчик писать не обязан. Экспертное заключение только от экспертов, экспертных организаций, а заказчик осуществляет обычную приемку и если есть приемочная комиссия, то они подписывают документ о приемке, никаких других документов не требуется. При привлечении экспертов необходимо экспертное заключение, которое прилагается к отчету. Удачи, Анастасия!
Добрый день, Лариса. Мы Заказчики, работаем по 223-ФЗ. У на сложилась очень непростая ситуация с Поставщиками. В конце декабря был заключен договор поставки по результатам открытого конкурса. В договоре и в спецификации прописана цена и есть пункт договора, который указывает, то цена является фиксированной и изменению в процессе исполнения договора не подлежит. Так же в договоре предусмотрены условия одностороннего расторжения договора только со стороны Заказчика. Договор в данный момент исполняется, но Поставщик требует повысить цену на 15% (более, чем на миллион), для нас это существенная сумма, мы не хотим ее повышать. У нас организация работает по тарифу, и сумма договора была заложена в тариф на 2015 год, повысив ее предприятие понесет дополнительные затраты. Поставщик требует повысить цену либо расторгнуть договор.
Подскажите, пожалуйста, как нам поступить в данном случае, если договор мы расторгать не хотим, но и цену поднять не можем?
И если вдруг договор будет расторгнут, чем это грозит Поставщику?
Здравствуйте, Татьяна!
Если договор не будет расторгнут по обоюдному согласию а поставщик перестанет исполнять условие исполнение договора Вы подаете на него в суд, а также он попадет реестр недобросовестных поставщиков
Спасибо за ответ, под документом о приемке вы подразумеваете, в том числе и Акт сдачи приемки? А куда же деть положения ч. 3 ст. 94 44-фз? О том что заказчик обязан провести экспертизу всегда, либо своими силами, либо с помощью экспертов
Анастасия! Читайте эту статью до конца. Во первых части 6 и 7 (заказчик осуществляет приемку) и часть 10, где с учетом последних изменений прописано, что к отчету прилагается заключение по результатам экспертизы, в случае привлечения экспертов. Об этом МЭР РФ говорит на всех вебинарах и сейчас все понятно после изменений 498-ФЗ. Экспертиза заказчика — это приемка, а экспертное заключение — это при привлеченных экспертах. Здесь я уверена в правильности своего мнения.
Лариса! Спасибо.
Лариса, добрый день! Очень жду Вашего совета. Я задавала Вам вопрос про неопубликованный в срок план -закупок по 223-ФЗ. Считала что могу опубликовать его позже (знаю, что это нарушение сроков и штраф), но недавно была на онлайн-семинаре и лектор говорила о том, что если до 31.12.2014 г. не опубликовано положение о закупках и план -закупок , то закупать можно только по 44 -ФЗ. Положение о закупках утверждено и опубликовано в срок, а вот план нет. Появились сомнения можем мы работать по 223-фз? (Учреждение бюджетное).
Здравствуйте, Наталья!
Я думаю, что работать по 223 ФЗ можно т.к. положение о закупке опубликовано вовремя. Без плана закупок работать по 223 ФЗ Вы не можете, опубликуйте его и начинайте работать. Это мое мнение.
Если не включить в документацию определение коэффициента вариации при расчете НМЦК (Учреждением используется метод сопоставимых цен), будет ли это считаться нарушением?
Елена! Это методические рекомендации, а не закон и поэтому наказать не могут.
Здравствуйте Лариса! помогите пожалуйста!!! мы работает по коммунальным услугам (тепло, вода, свет) на сайте закупок по 44 фЗ. В реестре контрактов у нас отражаются все наши контракты, а отчеты ежемесячные на оплату коммунальных услуг мы не знаем как делать. несут счета, а мы так и не можем решить где нам их размещать. в личном кабинете в отчетах заказчиков или в самом реестре контрактов менять информацию.
Полина! Это в отчетах, зайдите на официальном сайте во вкладку ЗАКАЗЧИКАМ (наверху) и откройте папку РУКОВОДСТВА ПОЛЬЗОВАТЕЛЯ и найдите по реестру контрактов или Руководство пользователя ООС и там все как делать, куда отправлять, на что нажимать, вся последовательность действий заказчика с картинками.
спасибо
Лариса, добрый день! Задавала вопрос в обратную связь- не вижу его. Потому спрошу повторно. Я внесла на ООС в декабре коммуналку-электроэнергию, разбив на этапы. Но суммы помесячно, естественно, приблизительные. По мере поступления актов-счетов мы раньше вносили изменения в договор в части сумм, публиковали таким образом изменения ежемесячно. НО: с юридической точки зрения мы можем вносить изменения в договор только на основании допсоглашений, а их нет. Сегодня площадка дает вносить изменения в виде исправления сведений. Могу ли я сейчас внести изменения-убрать эти 12 этапов, оставить один? Юрист-консультант на семинаре нам разъяснил, что коммуналку надо ставить одним этапом и исполнять одной суммой по концу года.Ваше мнение? при этом в приложении к договору ести разбивка помесячная с лимитами.
Людмила! Я считаю, что надо указать один этап, а оплату помесячно.
Спасибо большое, Хорошо. Но -вносить оплату помесячно на сегодня не даёт функционал ООС, так как там обязательно нужно указывать этап оплаты (а он у меня один- январь 2016), и я не уверена, что могу, выбрав его как единственно имеющийся, вносить сумму за месяц. Технически, конечно, программа даст внести сумму, но выдаст информацию о несовпадении суммы по этапу с фактически оплаченной суммой. Я на распутье…
Добрый день! Лариса, подскажите пожалуйста, вправе ли Заказчик выбирать кому провести экспертизу в спорных случаях? Мы контрактом предусмотрели вариант проведения экспертизы Исполнителем за его счет, а в 44-фз о проведении Исполнителями экспертизы нет ни слова.Теперь сомневаемся настаивать ли на обязанностях Исполнителя по условиям заключенного контракта произвести экспертизу? Будет ли данное условие являться нарушением ФЗ.
Ирина! Исполнитель подписал контракт, значит согласился с этим условием, но настаивать у кого он будет проводить экспертизу Вы не должны. Не вызывайте на себя лишний огонь.
Здравствуйте Лариса, подскажите пожалуйста когда будем опубликовывать книги извещение по п.14 ч.2 так же через 10 дней
Светлана,здравствуйте! Да, также через 10 дней.
Лариса, подскажите, пожалуйста:
1. может ли директор учреждения быть контрактным управляющим?
2. Может ли на два отдельных юр. лица быть контрактным управляющим один и тот же сотрудник
Татьяна, здравствуйте! Директор может быть КУ. А вот у каждого заказчика КУ должен быть сотрудником данной организации.
Здравствуйте! подскажите пожалуйста, мы являемся управляющей компанией и заключаем договора с ресурсоснабжающими организациями — монополистами (энергия вода, связь) о предоставления коммунальных услуг населению, договора заключены в 2013 году с последующей пролонгацией, также договор с РИРЦ. Оплата ежемесячная по счету. Необходимо ли ежемесячно включать их в отчет по закупкам по Закону № 223-ФЗ?
Здравствуйте, Ольга!
Если заключены рамочные договора, то в отчет включаются ежемесячное исполнение по договору, а если договор с ценой и количеством, то он включается в ежемесячный отчет за тот месяц в котором он был заключен.
Здравствуйте! Подскажите пожалуйста по 44-ФЗ бюджетное учреждение заключило контракт на 3 года (2015-2017) на общую сумму 150 000 руб., по 50 000 руб. в год. В план-график 2015 года вносить сумму 150 000 руб. согласно п.9 ст.21 или только 50 000 руб? Заранее спасибо
Наталья, здравствуйте! У меня к Вам вопрос. Каков предмет Вашей закупки и почему на 3 года? И потом, часть 9 статьи 21 вступает в силу с 1 января 2016 года.
Лариса Добрый день,а можно вам как-то более скрытно написать?
Добрый день! Объясняю, что если пишите на страницу Обратная связь (наверху на блоге), то Ваше письмо вижу только я и отвечаю Вам на почту. А здесь читают все и иногда заходит более 2 тысяч в день со всей России. Поэтому пишите на страницу Обратная связь.
Добрый день, Наталия!
Нам на запросе котировок (только для СМП и СОНКО) участник принёс заявку без декларации, что он СМП. Хотя требование (декларация) такое было в извещении обозначено. Вместо декларации участник приложил ответ из его налоговой о среднесписочной численности работников и выписку о применении участником упрощённой системы налогообложения. Стоило ли отклонить такую заявку? Или представленные участником документы могут заменить декларацию о принадлежности к СМП?
Здравствуйте! Я считаю, что участник обязан был продекларировать свое отношение к СМП, а не предоставлять документы указанные Вами. Мое мнение, что его надо было отклонить. (тем более отнесение к СМП идет по трем критериям, а он подтверждает только два).
Доброго времени суток Лариса. Я работаю в бюджетной организации и своего юриста у нас нет. В 2014 и 2015 году заключали договоры по всем правилам через публикацию извещения по п.8 ч.1 ст.93 на поставку тепла, ГХВС и водоотведения. Так вот, к нам пришел один нормативный документ из вышестоящей организаци, на организацию коммунальных услуг, в котором сказано, перед тем как осуществить закупку коммунальных услуг, необходимо исполнителя проверить в реестре естественных монополий. И я проверила и оба исполнителя включены в реестр естественных монополий. Так мне что, необходимо будет заключать договоры по п.1 ч.1 ст.93 44-ФЗ, или как прежде?
Светлана! Только по тем видам услуг, которые указаны в ч.4 закона 147-ФЗ (смотрите пункт 1, части 1, ст.93).
Здравствуйте, в извещении о проведении запроса котировок на покупку автомобиля я не указала слова или эквивалент. А в перечне прикрепленных документов в техническом задании слова (или эквивалент)указаны. Напишите наказуемо ли это .И как мне нужно было правильно поступить?
Любовь, здравствуйте! По 44-ФЗ Вы не праве указывать товарный знак на закупаемый автомобиль. Тогда при чем здесь слова «или эквивалент»?
Добрый день, Лариса! Сразу скажу — я еще «Зеленый». Буду Вам очень благодарен за ответы. Наше общество с ограниченной ответственностью в области коммунального хозяйства производит закупки газа и электроэнергии у двух единственных поставщиков на сумму более 100 тыс. руб. Но с момента вступления в силу Фз-223 пользоваться оф.сайтом нам не доводилось(по разным причинам), также не размещали ни положение, ни план, ни договоры и прочие документы. А сейчас стали наверстывать упущенное, разрабатывать положение. Цифровая электронная подпись имеется. Организация на сайте зарегистрирована. Частники. Гос. учредителей нет. Вопросов много…Что нам грозит (нарушения, штрафы и т.п.)? Как нам быть? Каковы сроки размещения положения для нашего случая? Как быть с пропущенными 2013-2014 годами?
Андрей! Рада знакомству, давайте работать, но пишите на страницу Обратная связь (наверху на блоге) и будем решать Ваши вопросы. У меня возникают встречные вопросы и лучше их задавать через страницу Обратная связь, а не читать всем посетителям сайта.
Здравствуйте скажите пожалуйчта что это за Объем привлечения к исполнению контрактов субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций и Объем закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций?? ОЧЕНЬ ЖДУ ответа нужно составить таблицу
Здравствуйте! Прочитайте статью 30 закона 44-ФЗ, по Вашему вопросу это 5 и 6 часть данной статьи. Что конкретно непонятно, пишите, но лучше через страницу Обратная связь (наверху на блоге), отвечу гораздо быстрее.
Лариса Николаевна, здравствуйте. Подскажите, вправе ли конкурсная комиссия при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе потребовать от участников закупки разъяснений положений представленных ими заявок на участие в конкурсе? В 94-ФЗ об этом есть информация, а вот в 44-ФЗ к сожалению не могу найти…
Михаил, здравствуйте! Нет, не вправе. Заказчик принимает решение в соответствии с представленными документами поставщика.
Спасибо!
Лариса Николаевна, зравствуйте! Подскажите пожалуйста, правильно ли я считаю. У нас казенное образовательное учреждение, СГОС составляет 2,8 млн. руб. из них 600 тыс. руб. коммуналка монополисты, а оставшиеся 2,2 млн.руб я могу провести по 4 и 5 п. 1ч. ст 93. Таким образом закупки в размере 15% у СМП могу не проводить. А то наши контролирующие органы считают, что раз СГОС выше 2 млн. руб., то закупки у СМП обязательно должны быть.
Александра, здравствуйте! Они неправильно считают. Ведь единственный поставщик это не только 4 пункт, а их там 43.
Добрый день, Лариса! В начале года мы заключили контракт на поставку продуктов питания. Но в связи со сложившейся экономической ситуацией в стране, поставщик не может поставлять некоторые позиции (чернослив, изюм и.т.п) по отыгранным ценам. Неоднократно мы отправляли заявку на эти продукты, но их не поставляют. Можем ли мы параллельно заключить новый договор до 100 тыс.руб. на поставку этих продуктов по реальным ценам?
Юля! Думаю, что с этим поставщиком контракт будет расторгнут по соглашению без поставки чернослива, изюма и заключите по этим продуктам по п.4 части 1 ст.93.
Здравствуйте, Лариса Николаевна. Недавно коллеги поставили в тупик такой ситуацией: они подписывают договора, заключённые по результатам электронных аукционов, ЭЦП руководителя организации. При этом у них есть и контрактный управляющий (другое лицо) со своей ЭЦП. Обосновывают они такой подход тем, что у них право подписи договора имеет только руководитель. Вправе ли контрактный управляющий подписывать договора своей ЭЦП, если есть приказ по организации о наделении контрактного управляющего правом подписи договоров? Или всё равно финальное подписание договора нужно делать ЭЦП руководителя?
Тарас! Контракт может подписать только руководитель или лицо, его замещающее. КУ осуществляет все функции, прописанные в 38 статье, но если это не руководитель, то на каком основании он будет подписывать контракт? А какую должность занимает КУ? Напишите мне на страницу Обратная связь (наверху на блоге).
Здравствуйте, Лариса Николаевна. У нас такая ситуация: не поступило ни одной заявки по электронному аукциону(ЭА);при повторном ЭА возможно ли поменять торговую площадку?
Здравствуйте! Конечно возможно, здесь все в рамках закона.
Здравствуйте, Лариса Николаевна!!! Такая ситуация по ЭА: в первом часте обнаружил ошибку в документации(лист утверждения дат(1стр.)наименование закупки)по другим документациям все нормально. Поступила одна заявка.
Дальнейшие мои действия Лариса Николаевна!?
А срок подачи заявок уже закончил? Внести изменения в документацию уже поздно? Напишите мне на страницу Обратная связь, я сообщу телефон и пообщаемся.
Лариса!Добрый день!Хотелось бы услышать Ваше мнение.Закупки у единственного поставщика показываем в пг одной строкой по разным статьям и кбк.Так вот,нужно ли при заключении прикладывать три коммерческие предложения к закупке?Или все таки можно мелкие договора проводить так-просто берем и заключаем,без анализа рынка?В прошлом году я прописывала каждую закупку в пг,даже на 500 рублей,прикладывала коммерческие предложения и потом заключала.А в этом году решила показать закупки у единственного одной строкой и возник такой вопрос
Малика, здравствуйте! Конечно изучение рынка заказчик должен делать, но не всегда надо прикладывать расчет начальной цены к контракту, расчет начальной цены по данным пунктам мы не размещаем на сайте, но считаю, у себя в архиве заказчик должен оставить данный расчет для контролирующих органов (что за бюджетные деньги не закупались товары по завышенным ценам). Это мое мнение.
Лариса Николаевна! Добрый день! У нас такая ситуация: Мы (МБУ) занимаем часть здания (безвозмездно, аренду не платим). Все здание находится в оперативном управлении МБДОУ детский сад. Каким образом нам возместить затраты на коммунальные услуги (свет, вода, канализация, тепло)? Эти затраты подпадают под действие 44-ФЗ?
Любовь, здравствуйте! Изучите 23 пункт части 1 статьи 93 закона о контрактной системе
Зима выдалась теплая и мы не выбираем те лимиты которые были запланированы (контракт заключен по показанием счетчика теплового учета и цена привязана к тарифам за единицу учета ) уменьшение больше 10 % что нам делать ? перезаключить контракт?
Виталий! До окончания действия контракта по предоставлению данных услуг, расторгаете контракт по соглашению сторон и прописываете, что контракт считать расторгнутым с момента оплаты заказчиком всех предоставленных услуг.
Здравствуйте Лариса Николаевна!!!Подскажите пожалуйста … В плане графике разместили что будет проводится эл.аукцион, но ошибочно разместили документацию по запросу котировок. Что делать в такой ситуации?
Анастасия! Отмените эту закупку и приведите все в соответствие, чтобы не было разночтений.
Здравствуйте!Подскажите пожалуйста!Объявлен запрос котировок, пришли подавать заявку в запечатанном конверте на бумажном носителе,адрес и наименовании организации не пишут, это правильно?
Олеся, здравствуйте! Это право участника писать на конверте наименование организации или нет. Заказчик не вправе отказать в приеме такой заявки, в этом случае расписка выдается на имя человека, кто ее доставил (конечно по его требованию).
Добрый день! Подскажите договор заключен в декабре 2014 года на 1 квартал 2015 года, 31 марта 2015 года заключаем доп. соглашение к договору на увеличение суммы договора, как отразить эту сумму в ежемесячном отчете
Евгения! А на основании какой статьи закона Вы увеличили сумму договора?
Здравствуйте Лариса Николаевна! Подскажите, пожалуйста, если у меня есть контракт, в котором ни слова про этапы и есть ежемесячные счета с разными суммами и актами выполненных услуг, мне этот отчёт по постановлению №1093 каждый месяц делать??? Или отчёт заполняется только после закрытия контракта?
Люба, я Вам ответила по странице Обратная связь, что отчет надо делать каждый месяц (по оплате).
Здравствуйте, Лариса Николаевна! Спасибо Вам за Ваш труд в виде чудесного сайта, который меня, как новичка в сфере закупок, уже не раз выручал.
Но теперь возник такой вопрос, на который я не смогла найти ответа, поэтому и хочу спросить: скажите, пожалуйста, обязательно ли нужно в организации создавать и утверждать положение (или порядок) приемки товаров, работ услуг и приемочную комиссию, или можно без этого обойтись?
Анастасия, здравствуйте! Создавать приемочную комиссию не обязательно, в законе прописано, что это право заказчика. Положение по приемке считаю целесообразно принять, это в интересах заказчика, но обязательности в законе я не вижу. Это мое мнение.
Здравствуйте! Подскажите пожалуйста! Нужно ли бюджетному учреждению формировать план закупок до 1.07.2015 года, опираясь на Постановление правительства от 21 ноября 2013 года N 1043? Если нет, то когда? Буду очень признательна за Ваш ответ!
Ольга, здравствуйте! Постановление №1043 касается формирования плана закупок, в соответствии со статьей 17 закона 44-ФЗ. Данная статья вступает с силу с 1 января 2016 года, поэтому формировать планы закупок будем в 2016 году на 2017 год, т.е. планирование в рамках закона о контрактной системе начинаем на 2017 и последующие годы. На 2015 и 2016 в рамках планирования заказчики формируют только план график, но с 1 июня 2015 года только в структурированной форме.
Здравствуйте Лариса Николаевна! Подскажите, пожалуйста. Объявлен аукцион на капитальный ремонт. Вопрос:1.Подача заявки с техническим задание предусматривает подачу и сметы с указанием цены.? 2.Если смета не прикладывается, то в какой части заявки нужно указать стоимость услуг и нужно ли вообще указывать цену в заявках? 3.Все документы должны быть с печатью организации на каждой странице, сшиты и пронумерованы, сканированы и прикреплены в каком формате? Спасибо огромное.
Екатерина, здравствуйте! Напишите мне на страницу Обратная связь (наверху на блоге). У меня к Вам встречные вопросы.
Добрый день ,Лариса! Помогите разобраться окончательно с Постановлением №1352,читаю п.2 Постановления и никак не пойму- попадаем ли мы, бюджетное учреждение , школа искусств, выручка которого в районе 3 млн. в год под действие этого постановления, если да , то с какой даты , за какой период сдавать первый годовой отчет ( до 1 февраля какого года?)?
Светлана, здравствуйте! С 01 июля 2015 года должны будут соблюдать Постановление №1352 заказчики, годовой объем выручки которых составляет более 10 млрд. рублей. Все остальные заказчики должны будут соблюдать Постановление №1352 с 01 января 2016 года.
Добрый день ,Лариса! Бюджетная организация. Закупаем продукты питания для палаточного лагеря, сумма выделяется из республики 160 тыс. руб. Можно ли не проводить закупки, а оплатить по разным договорам. Н-р: 1). мясо, 2). овощи фрукты, 3) крупы. СПАСИБО
Инна! Конечно можно, скорее даже нужно, поскольку и поставщики разные по данным группам.
Здравствуйте! У меня такой вопрос. Я работаю в государственном бюджетном учреждении. Можем ли мы начать работать по 223-фз с июня 2015 года, если до 01.01.2015 года на официальном сайте не были размещены положение и план-график по 223фз?
Мария,здравствуйте! Бюджетные учреждения могут работать по 223-ФЗ только с начала финансового года, если утвердят и опубликуют до 1 января свое Положение о закупке. Вот унитарные, автономные могут это осуществить и в середине года, а бюджетные нет.
Добрый день, Мы заключили Договор подряда, там прописано, что материалы предоставляет Исполнитель. Цены указаны на дату август 2014 года, тендер был в апреле 2015, цены уже не соответсвовали сметным. Но сейчас цены выросли практически в 1,5 раза. Что делать? как изменить цену в смете. Договор подписан 5 мая 2015 года.
Оксана, здравствуйте! Если проводили процедуру а 2015 году, то почему не пересмотрели начальную цену с учетом изменения цен на рынке? Теперь уже цены менять нельзя.
Здравствуйте Лариса! Меня мучает вот какой вопрос. На счет ПГ и их аннулировании в случае если Заказчик публиковал в неструктурированном виде. У нас как раз был опубликован в неструктурированном виде. Пока ООС дает возможность вносить изменения не в структурированном. Вносила изменения вчера. И имею право провести процедуру через 10 дней. А вот как правильно поступить с аннулированием неструктурированного и создания структурированного? Если я аннулирую старый, не будет ли это означать что с момента публикации структурированного мне нужно ждать 10 дней чтобы проводить процедуры закупки?
Заранее спасибо.
Оксана, здравствуйте! Я считаю, что в данном случае ждать 10 дней не надо, ведь это не внесение изменений, а переход из неструктурированной формы в структурированную. Но законодательством этот вопрос не урегулирован.
Здравствуйте Лариса!
Скажите пожалуйста, как быть в данной ситуации.
Я делаю перевод плана-графика из неструктурированного вида структурированную. Аннулировала 27.05.2015 г. план-график за 2015 год в неструктурированной форме , который был утвержден от 13 апреля 2015 г., но этим числом носила изменения план-график который утверждала 30 декабря 2014 г. НА 2015 ГОД.
Теперь начала делать план-график в структурированной форме: создала план-график, заполнила общие сведения (заполни необходимые поля с символом *), начала заполнять «Позиции плана-графика» (Добавила позицию, заполнила общие сведения, т.е. КБК, ОКЭД, наименование предмета контракта, ориетир. НМЦК, валюту в контракте,способ определения поставщика — закупка у единственного поставщика,ОКПД, единицы измерения, кол-во, цены за единицу товара, максимальный объем —- и нажала добавить сведения)
Потом перешла на УСЛОВИЯ ЗАКУПКИ, где начались ПРОБЛЕМЫ СО СРОКАМИ В декабре 2014 году я разместила извещение на коммуналку, А СРОК ИСПОЛНЕНИЯ КОНТРАКТА, СРОК ИСПОЛНЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ЭТАПОВ КОНТРАКТА И ПЕРИОДИЧНОСТЬ ПОСТАВКИ ТОВАРА, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ СТАВЛЮ ДЕКАБРЬ 2015 ГОДА, ЧТО ДЕЛАТЬ НЕ МОГУ СООБРАЗИТЬ.
Наш выше уполномоченный орган запугал меня, говорит что эта нарушение и грозит штраф, если не исправить данную ситуацию.
Александра! Я написала Вам ответ на Вашу почту (по странице Обратная связь).
Добрый день! Дайте мне пожалуйста ответ, как начинающему контрактному управляющему. Дело в том, что 1 июня я приступила к работе, и с1 июня план-графики вывешиваются в структурированной форме. Мне не очень понятно что делать с предыдущим графиком. И переносить ли данные с него в новый график. Спасибо!
Ольга, здравствуйте! Вы должны сначала аннулировать неструктурированный, а потом все закупки показать в структурированном плане графике. На официальном сайте есть инструкция как это сделать, заходите ЗАКАЗЧИКАМ (наверху справа), затем РУКОВОДСТВА ПОЛЬЗОВАТЕЛЯ и находите Инструкция по переводу плана графика в структурированный вид, там все подробно поэтапно прописано.
Спасибо!
Добрый день!
Подскажите,пожалуйста, как грамотно составить письмо монополистам (газ,вода,электричество) о необходимости заключения новых договоров на 2016 по 44ФЗ? (на что ссылаться?)
В 2015 году заключались дополнительные соглашения о продлении ранее заключенных договоров (по 94ФЗ) .
Мария! Заключение договоров осуществляем с монополистами и поставщиками коммунальных услуг в соответствии с выделенными лимитами, а их как правило выделяют на год. Смотрите 72 статью Бюджетного кодекса.
Добрый день, помогите пожалуйста разобраться в ситуации. Мы Заказчик по 223-ФЗ. Нами была размещена процедура «запрос предложений» в электронном виде. Вышел один участник, он соответствует всем требованиям. Был сформирован и размещен протокол подведения итого, согласно заявки. На площадке и в заявке участник указал, что цены с учетом НДС 18%. На момент заключения договора он стал утверждать, что не является плательщиком НДС (упрощенная система налогообложения). Что делать?? Законно ли это? В нашем Положении прописано, что за ложную информацию Заказчик вправе направить заявление для внесения в РНП. Участник ссылается на 93-ФЗ, это разве законно?? Заранее большое Вам спасибо
Элдар, здравствуйте! Я считаю, что Вы не вправе отправлять сведения о данном участнике в РНП. Комментарии МЭР РФ по данному вопросу таковы, что договор заключается по цене победителя вне зависимости от применения системы налогообложения у победителя. К сожалению ничего другого сказать не могу.
Добрый день! Подскажите, пожалуйста, как понять фразу из статьи 93 «заказчик размещает извещение не позднее чем за 5 дней до даты заключения контракта»?! То есть после извещения контракт можно заключить на 6,7,8-20 день?! Спасибо.
Наталья, здравствуйте! Да, именно так. Не ранее 5 дней, а позднее пожалуйста (на 6, 20…)
Добрый день! Лариса, подскажите пожалуйста: Мы укладываемся в сумму 2 млн.руб. Бухгалтер говорит, что в соответствии с .ст.30 44-ФЗ мы всё равно должны провести торги хотя бы один раз с участием субъектов малого предпринимательства на сумму не менее 15% совокупного годового объёма. Права ли она?
Люба! Кажется уже отвечала на данный вопрос. Если все по закону, не дробите закупки с целью ухода от конкурентных способов, но все закупки у Вас по 93 статье (единственный поставщик), то Вам не надо закупать у СМП и СОНКО. Читайте часть 1.1, статьи 30.
Лариса, подскажите, как правильно? Контракт на снабжение тепловой энергией заключен не со снабжающей организацией, а с организацией в которой расположен прибор учета, хотя платежи напрямую идут в ресурсоснабжающую организацию. Эту закупку правильно в плане-графике отражать как по п.8 ч.1 ст.93 или по п.4 той же статьи?
Наталья, здравствуйте! Я считаю, что конечно по 8 пункту.
Через какое время после внесения изменений в структурированный план-график можно внести изменения в извещение по электронному аукциону?
Татьяна Валентиновна, здравствуйте! Вы наверное имеете в виду разместить извещение? Через 10 дней.
Здравствуйте, Лариса. Подскажите, пожалуйста. Изменилось количество закупаемого товара по сравнению с планом-графиком (на 7% снизилось), что нужно сделать — отменить закупку и внести новую позицию в план-график или можно изменить количество в уже имеющейся позиции плана-графика? Спасибо
Наталия, здравствуйте! Смотрите когда вносим изменения в план график, ведь когда цена контракта изменяется более, чем на 10%. Если менее, то вносить изменения не требуется.
Лариса, доброго дня! Подскажите, а может ли заказчик, если СГОЗ больше 2млн. рублей, закупать бумагу по п.4 ч.1 ст.93 или только в соответствии с ч.2 ст.59 через электроннный аукцион?
Наталья! Я ответила Вам по странице Обратная связь.
Добрый день Лариса! Уточните пожалуйста на основании какого документа можно заключить договора по разным группам с разными поставщиками. Поясню свою ситуацию, бюджетная организация, на продукты питания выделено 130 тысяч рублей.по одному КБК и 368 тысяч по другому.( в плане графике указали обе суммы и что закупка у единс.поставщика). После этого Мы заключили 4 договора с разными поставщиками 1) мясо, 2) молочные продукты, 3) хлеб, 4)прочие продукты. на суммы не превышающие 100 тыс. рублей. Прокуратура грозит штрафом за нарушение 44-ФЗ.
Надежда, здравствуйте! Это в законе 94-ФЗ была одноименность и нельзя было превысить установленную законом норму по котировкам и единственному поставщику (100 тысяч в квартал). Сейчас в контрактной системе никакой одноименности нет и заказчик вправе закупать до 100 тысяч любые товары, работы, услуги, но не более чем 2 млн в год или 5% от СГОЗ. К поставщику мы никогда закупку не привязываем. У Вас может быть один поставщик по всем договорам. Главное требования закона выполнять. Я считаю, что Вы ничего не нарушили, разбив закупки по видам продукции (мясо, молоко, хлеб и т.д.) Вот если бы Вы например, закупали мясо на 600 тысяч и не ЭА проводили, а заключили 6 договоров по 4 пункту, вот здесь могут сказать, что идет дробление с целью ухода от конкурентных способов. А Вы, я считаю ничего не нарушили и на каком основании грозит прокуратура непонятно. Следующий раз пишите вопросы на страницу Обратная связь (наверху на блоге). Удачи!
Добрый день Лариса! Скажите, вы работали раньше, а может и сейчас по Приказу ФАС № 67 «О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды …». Вопрос вот в чем: мы проводим «молоточный» аукцион на сдачу в аренду помещение столовой, а при проведении аукциона участникам необходимо раздать ведомость повышения начальной (минимальной) цены договора. Уже сломала голову, как эту таблицу составить правильно. Она необходима, чтобы на аукционе сам аукционист и участники не сидели с калькулятором и не считали шаг повышения, а потом и цену. Может у Вас или у кого другого есть примерный такой расчет?
Ольга, здравствуйте! Я работала с такой таблицей, но при аукционах на понижение, но разницы никакой нет. Там все просто, ведь шаг аукциона считаем от начальной цены контракта и аукционист идет по так называемой линейке, снижая шаг (если нет предложений) на половину процента, от 5 до 0,5%. В свое время была разработана таблица в программе Excel и достаточно было поставить начальную цену и все считала программа, не надо никаких калькуляторов. Наверняка таблицу можно найти и это облегчит Вашу работу. Если найду, то пришлю.
Здравствуйте, Лариса. Просмотрев ваши комментарии, думаю, что вы мне можете помочь. У меня такой вопрос — как правильно оформить документы, для того чтобы поставить товар на аукцион?
Галина, здравствуйте! А что именно Вас интересует? Вы заказчик? Государственный, муниципальный или бюджетное учреждение? Что закупаете? В чем сложности? Пишите не в комментариях, а на страницу Обратная связь (наверху на блоге).
Здравствуйте!
Заключен договор по п. 4, ч. 1, ст. 93 44-ФЗ на год. Исполнитель ликвидировался, не оповестив нас. Подскажите, что нам необходимо сделать? Как правильно оформить расторжение?
Заранее благодарна за ответ!
Александра! Пишите на страницу Обратная связь (наверху на блоге).
Лариса, такой вопрос возник, помогите! У заказчика годовой объем закупок 5 млн. рублей, а по п.5 ч.1 ст.93 было израсходовано 2,8 млн. рублей. Получается, что 50% разрешенных законом превышено по этому пункту?
Наталья, здравствуйте! К сожалению это так. И вообще почему заказчики стараются максимально использовать данные пункты (4 и 5)? Эти пункты даются на всякий случай, на непредвиденные, особенные закупки или с маленьким объемом (без дробления). Боюсь, что дело закончится административкой.
Здравствуйте! подскажите пожалуйста как правильно учитываются суммы добровольных пожертвований, по 223 ФЗ или по 44 ФЗ? недавно посмотрела вебинар и там лектор сказала, что благотворительность нельзя учитывать по 223-ФЗ, что вроде как это входит в сферу регулирования по 44-ФЗ…..поэтому стало не очень все понятно) . Мы-учреждение культуры и нам жертвуют средства на проведение культурных мероприятий. Заранее спасибо за ответ! если можно, пожалуйста отправьте ответ на эл.почту.
Татьяна, здравствуйте! По вашему вопросу у меня есть информация, поэтому напишите мне на страницу Обратная связь (наверху на блоге).
Лариса, здравствуйте, очень познавательный блог. Буду Вам очень благодарна, если поможете разобраться с такой ситуацией. Я начинающий юрист в организации.
В 2013 года был объявлен аукцион на выполнение строительных работ, проект договора содержал пункт «Размер снижения цены Договора по отношению к общей сметной стоимости составляет ______%.» Уже после того как мы его выиграли на подпись нам представили этот пункт с коэффициентом в 14,5%. (в обязательном порядке) Сейчас пишу иск по этому делу. Пока не могу понять обязательно ли этот пункт признавать не действительным для взыскания денежных средств или будет достаточно сослаться на ст. 9 94-ФЗ (госпошлина по не имущественному требованию 6 000 рублей, а сама сумма к взысканию не большая, принципиально решение суда). Можете ли Вы мне посоветовать какой акт посмотреть, чтобы понять законность данного действия заказчика.
Мария! По Вашему вопросу надо пообщаться не в комментариях, а на странице Обратная связь (наверху на блоге).
Лариса, вопрос такой при исполнении договора у единственного поставщика какие документы прикрепляют при заполнении на сайте закупок. Работаем по 223 ФЗ.
Наталья! Я ответила Вам по странице Обратная связь (на Вашу электронную почту).
Добрый день! Заключен контракт на выполнение ремонтных работ. Приложения к контракту -смета и конкретные показатели товаров, используемых для проведения работ. В ходе работ выяснилось, что необходимо изменить диаметр труб для водоснабжения, увеличить по сравнению с прописанным в приложении по конкретным показателям. Возможно ли внести изменения в приложение с конкретными показателями товара и как документально это оформить? Если нет, то как можно решить эту проблему, трубы с диаметром, указанном в приложении не возможно установить.
Мария! Трудно ответить не видя всех документов, а цена по данной позиции и в целом по смете изменится? Напишите мне на страницу Обратная связь (наверху на блоге).
Здравствуйте! Помогите что лучше сделать. Был аукцион и выиграл государственное учреждение. В извещении прописана была сумма исполнения контракта. А гос. контракт был заключен на другую сумму, и организация перевела нам обеспечение контракта 5 % от суммы гос. контракта. А в ст. 96 можно и не платить. Что нам лучше сейчас сделать. С Уважением Наталия!
Наталия, добрый вечер! Расчет обеспечения исполнения контракта осуществляется от начальной (максимальной) цены контракта, а не от цены, предложенной победителем. Что касается части 2.1 статьи 96, то это право заказчика не устанавливать обеспечение контракта в определенных случаях в 2016 году. Если у Вас в документации обеспечение установлено, то поставщик обязан его предоставить.
Доброго дня! Скажите, а может ли контрактный управляющий назначаться не директором учреждения, а учредителем? (Учреждение образовательное)
Наталья! Я считаю, что КУ должен назначаться руководителем заказчика, поскольку заказчик отвечает за расходование бюджетных средств в соответствии с законодательством, а не учредитель.
Добрый день!
помогите пожалуйста разобраться!!!
контракт заключен 09.02.2015
поставка в течение 100 календарных дней
я посчитала, что срок поставки — до 19 мая
1 поставка была в срок.
2 поставка 15 июня
3 и 4 поставки 22 июня.
1. как считать срок поставки? учитывается ли день подписания:
2. как считать пеню по 1063 по поставке от 15.06? от суммы контракта вычесть сумму поставленного товара в срок и вычесть то, что было поставлено 15 июня? или то, что было поставлено 15 июня не считать?
3. как считать просрочку? день, когда был срок поставки и день фактической поставки не считаются?
Светлана! Такие вопросы надо писать не в комментариях, а на страницу Обратная связь (наверху на блоге).
добрый день!
подскажите, пожалуйста, сколько минимальных часов обучения должно быть у работников занимающися закупками и у членов комиссии? и где это прописано
Здравствуйте Евгения! В соответствии с ч. 6 ст. 38 Закона о контрактной системе работники контрактной службы, контрактный управляющий должны иметь высшее образование или дополнительное профессиональное образование в сфере закупок.
При этом, согласно ч. 23 ст. 112 Закона о контрактной системе до 1 января 2017 года работником контрактной службы или контрактным управляющим может быть лицо, имеющее профессиональное образование или дополнительное профессиональное образование в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд. Требования к дополнительному профессиональному образованию установлены ст. 76 Закона № 273-ФЗ. В соответствии с ч. 2 ст. 76 Закона № 273-ФЗ дополнительное профессиональное образование осуществляется посредством реализации дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки). Согласно п. 12 «Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам», утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 01.07.2013 № 499 минимально допустимый срок освоения программ повышения квалификации не может быть менее 16 часов, а срок освоения программ профессиональной переподготовки — менее 250 часов.
мы прошли обучение с количеством часов 72, сейчас обучающие центры предлагающие обучение настаивают что с 01.01.2015г. обучение в сфере закупок должно быть минимум 108 часов, так ли это? можно ссылку на статью закона?
Евгения, здравствуйте! Вашего обучения достаточно, просто подписаны Методические рекомендации Минобразования и МЭР, где рекомендуют 108 часов (это не обязательно, поскольку носят рекомендательный характер). Никто за 72 часа Вас наказать не может, поскольку в законе об образовании достаточно обучения начиная с 16 часов.
Добрый день. Являемся федеральным государственным казенным учреждением. Планируется перевод нас в федеральное государственное бюджетное учреждение. Нужно ли нам в связи с этом переходить на работу по 223-фз?
Наталья, здравствуйте! И казенные и бюджетные учреждения работают по закону 44-ФЗ. Только у бюджетных учреждений есть право (не обязанность) работать по внебюджетным средствам по закону 223-ФЗ (смотрите статью 15 закона 44-ФЗ).
Здравствуйте! Спасибо за то, что Вы есть и нам есть у кого спросить непонятное)
у меня такой вопрос: бюджетное учреждение, работаем по 223-ФЗ,когда размещаем отчет по результатам закупки, форма отчета будет различная по каждому виду договоров или можно в одном указывать по разным строкам (когда прикрепляем файл в обычном формате Word)? или это вообще не принципиально? Спасибо за ответ!
Здравствуйте, Татьяна!
В ежемесячном отчете по заключенным договорам прописывается общие количество договоров и общая сумма на которую эти договора были заключены. Как разделять отчетность по договорам прописано в ст.4. 223 ФЗ, а также в Постановлении Правительства № 908 от 10.09.2012 г.
Спасибо большое!!!
Лариса добрый день! Нашей организации доп.пришли денежные средства на поставку автомобилей, но закупка будет проведена централизовано выше стоящей организацией. Подскажите пожалуйста как это отразить в плане графике. За ранее спасибо.
Светлана! Также показываете в своем плане графике эту закупку, указав время ее проведения. Почему вопрос возник? Что Вас настораживает?
А как прописать и в какой графе, что это будет проводится централизованная закупка.Денежные средства нам пришли 3 дня назад, а выше стоящая организация не знает когда будут проводит эту закупку. А мы в план график должны поставить от получения средств в течении 10 дней (мы фед. структура)
Светлана, здравствуйте! Вы в любом случае должны указать в плане графике данную закупку. После внесения изменений в план график процедура закупки осуществляется не ранее 10 дней.
Лариса, подскажите пожалуйста: мы впервые проводили торги на капитальный ремонт здания в виде эпектронного аукциона. Признан не состоявшимся, т.к. не было ни одной заявки. Наши дальнейшие действия: провести ещё раз аукцион или запрос предложений. Если повторно аукцион, можно ли снять ограничения (у нас было только для субъектов малого предпринимательства).
Здравствуйте Любовь! В Вашем случае решение за Вами. Вам не обязательно идти на запрос предложений (это Ваше право), можете повторно идти на ЭА. Можете снять ограничения у СМП и объявить для всех (понятно, что в процент закупки у СМП они не войдут).
Лариса, большое спасибо.
Добрый день! В начале года мы заключили договор по 223-ФЗ с единственным Поставщиком на 10 т.руб. (шиномонтаж). Сейчас ясно, что всю сумму мы не используем. Можно ли снизить сумму договора до 3т.р. дополнительным соглашением? Или лучше расторгнуть и заключить новый договор на 3 т.р.?
Здравствуйте, Любовь!
Есть два варианта.
Расторгнуть действующий договор и заключить новый.
Внести изменения в действующий договор.
Не забудьте внести изменения в ежемесячный отчет когда был заключен данный договор.
Большое спасибо!
Лариса, здравствуйте! Очень надеюсь на Вашу помощь. Помогите разобраться в ситуации… В июне 2013 года между муниципальным образованием (МО) и нашей строительной фирмой был заключен договор подряда, по условиям которого мы обязались в срок до 30 сентября 2014 года построить четыре двухквартирных дома в определенном МО месте и срок по программе «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда…» . Цена договора — 17.000.000 рублей (средства местного и областного бюджетов). МО в качестве обязательного условия поставила заключение нами договора с определенным поставщиком домкомплектов (Проект компании-поставщика являлся приложением к основному договору и был его неотъемлемой частью). Мы заключили такой договор с организацией-поставщиком. Однако, организация-поставщик по условиям договора потребовала с нас авансовый платеж, в связи с чем между МО и нами 20.12.2013 года было заключено доп.соглашение, предусматривающее авансирование в размере 20% стоимости основного договора. Мы внести авансовый организации-поставщику, однако в срок, указанный в договоре поставки организация-поставщик домкомплекты не поставила, в связи с чем нарушился график выполнения нами работ по строительству домов по основному договору. О невыполнении в срок условий поставки домкомплектов мы сообщили в МО, после чего 22.09.2014 года было заключено доп.соглашение к основному договору о продлении срока выполнения работ до 31.06.2015 года. Кроме того, этим же доп.соглашением МО внесло изменения в место выполнения работ, изменив адрес двух возводимых домов.
В настоящее время Прокуратура предъявила иск в интересах МО к нам и МО о признании недействительными доп.соглашений от 20.12.2013 года и 22.09.2014 года, поскольку они изменены в нарушение ст.9 Закона № 94-ФЗ и якобы нарушают публичные интересы в силу ст.ст.28, 34, 41 БК РФ, ч.1 ст.1 Закона о размещении заказов.
Очень хотелось бы выслушать Ваше профессиональное мнение относительно сложившегося спора. Заранее, Вам очень благодарна.
Оксана, здравствуйте! Напишите мне на страницу Обратная связь (наверху на блоге). При необходимрсти, сообщу телефон.
Здравствуйте Лариса!Подскажите пожалуйста можно ли провести электронный аукцион на выполнение работ по ремонту дворовых территорий расположенных на разных улицах в одном населенном пункте одним аукционом?Заранее, Вам очень благодарна.
Олеся, добрый вечер! Не могу однозначно ответить на Ваш вопрос, надо знать цену вопроса и посмотреть документы, сметы и т.д. Конкретные вопросы пишите на страницу Обратная связь (наверху на блоге).
Мы Заказчики, заключили контракт по результатам электронного аукциона, Поставщик поставил товар не соответствующий заявленным в техническом задании параметрам. Как поступить, что бы избежать попадания Поставщика в список недобросовестных поставщиков? Можно ли расторгнуть по соглашению сторон? И если расторгать по соглашению сторон, какую указать причину? Спасибо.
Анастасия, добрый день! А почему, если поставщик поставил не тот товар, Вы не хотите отправить его в реестр? Пишите мне на страницу Обратная связь (наверху на блоге), поговорим о вариантах Ваших действий.
Здравствуйте Лариса Николаевна! Подскажите пожалуйста, по контракту есть ежемесячные счета с разными суммами и актами выполненных услуг, мне отчёт по постановлению №1093 каждый месяц новый формировать или нужно вносить изменения в первый?
Люба, здравствуйте! Отчеты делаете по каждой оплате, смотрите письмо МЭР РФ от 31 декабря 2014 г. N Д28и-2919.
Лариса, добрый день. В начале года заключили договор на 2800,00 руб. Потом делали доп соглашение на 280,00 руб. (так как отклонение не более 10%). Сейчас нам нужно еще на 200,00 руб. на эти же услуги договориться. Конечно, нам удобнее снова доп. соглашение (если от 2800,00 мы также не уходим за 10%), но ведь было первое доп. соглашение. Учитывается ли оно? Как бы вы поступили — договор или доп. соглашение заключили?
Наталья, здравствуйте! Конечно я бы не стала заключать доп. соглашения, поскольку это уже более 10% от заключенной цены контракта. Конечно осуществила бы новую закупку.
Лариса добрый день! Очень нравится ваш блог. Подскажите пожалуйста основные моменты в работе по 44-ФЗ. Мы Администрация сельского поселения. Бюджет у нас не большой, план-график около 1,5 млн. Нам можно спокойно осуществлять все закупки по п.4 ст. 93 с единственным поставщиком? Без аукционов, котировок, и нам за это ничего не будет? И еще один вопрос. С марта 2015г. к администрации присоединили культуру (клуб, библиотека нашего сельского поселения, как структурное подразделение). Муниципальное казенное учреждение культуры «Ключевской сельский Дом Культуры» является юридическим лицом. Администрация Ключевского сельского поселения для Дома Культуры является ГРБС. План-график для Дома культуры составлять отдельно? Бюджет тоже не большой, около 1 млн.рублей. Работать по п.5 ст.93? Заранее огромное СПАСИБО!!!
Елена, здравствуйте! Я по моему Вам ответила по странице Обратная связь. Если нет, то пишите на страницу Обратная связь, я там в первую очередь отвечаю на все вопросы и при необходимости даю телефон для связи.
Лариса, добрый день, скажите пожалуйста как быть с извещениями по 44-фз у единственного поставщика. С мая 2015 ввели структурированный план-график, извещения мы вывешивали еще в феврале. А теперь, получается, что якобы извещений нет. Надо вывешивать извещения заново?
Виктория, здравствуйте! Ничего вывешивать не надо, Вы все (с начала года) переносите в структурированный план график, и состоявшиеся закупки тоже.
Лариса, добрый день! Вот такой вопрос. А может ли наименование предмета контракта в плане-графике и в извещении быть разным?
Наталья, здравствуйте! Я считаю, что нет, не может.
Лариса, но ведь фактически ничего не нарушается.
Как не нарушается? Вы в плане графике показали одну продукцию (это ведь и для поставщиков данной продукции), а закупаете другую. Внесите изменения в план график и через 10 дней начинайте закупку.
Спасибо!
Добрый день!
Подскажите, пожалуйста, как вносить сведения об исполнении договора, если оплата ежемесячно на основании выставленного счета? (Заказчик, 223-фз). Нужно ли в конце каждого месяца публиковать счета? (каждый месяц сумма одна и та же). Договор опубликован по максимальной сумме за год. Или в конце действия договора через год только внести сведения об исполнении?
Здравствуйте, Наташа!
Насчет каких отчетов Вы имеете ввиду?
Если ежемесячных, то учитывается в том месяце когда был заключен договор. Если про реестр договоров, то на данный момент сведения по исполнению и оплаты договора можно не предоставлять.
Лариса, здравствуйте!
Скажите, пожалуйста, необходимо ли Заказчику работающему по 223-ФЗ указывать точные сроки окончания действия каждого заключенного договора, без возможности автоматической пролонгации?
Заранее благодарна за ответ.
Здравствуйте, Татьяна!
Рамочные договоры законом 223 ФЗ не предусмотрены. Как вносить изменения в договора в том числе по срокам исполнения прописано в ст.4 ч.5 223 ФЗ, а также в Постановлении Правительства №908 от 10.09.2012 г.
Лариса, добрый день! Подскажите в каком году следует учитывать закупку СМП, если извещение о ней размещено в конце 2014 года, а оплата производится в 2015 году?
Наталья, здравствуйте! Здесь можно говорить и о планировании, заключении контракта и оплате. Так вот включаем закупку в план график того года, в котором размещаем извещение. А вот в СГОЗ войдет эта закупка того года, в котором будет произведена оплата. Например извещение и контракт в декабре 2014 (включаем в план график 2014), а оплата в 2015 (включаем в СГОЗ 2015 года). Удачи!
Спасибо огромное, Лариса!!!!
Здравствуйте, Лариса! Помогите, пожалуйста, разобраться. Состоялся аукцион на ремонт помещений, выявлен победитель. 31 августа 2015г. (понедельник) направлен победителю проект контракта. Победитель подписывает контракт 6 сентября (воскресенье). Как быть? Считать уклонившимся? или
как ссылается победитель, согласно части 1 статьи 2 Закона N 44-ФЗ законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд основывается на положениях в том числе Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ). Согласно статье 193 ГК РФ, если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
Если применять ст.193 ГК РФ, то тогда он не уклонившийся от заключения контракта.
Как быть?
Спасибо.
Наталия, здравствуйте! Вы все абсолютно правильно написали и делаем вывод, что Вы не должны признавать данного победителя уклонившимся, а заключайте с ним контракт. И про ГК РФ абсолютно с Вами согласна. Это мое мнение. Удачи!
Доброго дня, Лариса Николаевна!
Потребовалось нам как заказчику явно выделить в конкретной закупке бюджетные средства и внебюджетные, то есть сколько в итоге по заключенному договору будет заплачено из бюджетных денег и сколько из внебюджетных. Подобное, я знаю, можно указать при внесении контракта в реестр контрактов. Но вопрос в следующем: нужно ли указанную разбивку денег вносить в проект контракта? Вопрос интересует в связи с планами ужесточения бюджетной политики с 2016 года в части ответственности за превышение взятых обязательств по контрактам над выделенными субсидиями из бюджета. Спасибо
Тарас, здравствуйте! Я считаю, что нужно. В законе прописано, что и в извещении и в документцации мы прописываем источник финансирования.
Добрый день, Лариса Николаевна! Помогите пожалуйста разобраться в ситуации. План-график предусматривает закупку у субъектов малого предпринимательства путем проведения аукциона в электронной форме, однако аукцион был проведен без каких-либо ограничений к составу участников, так как в городе закупаемые услуги оказывает только одна компания, которая не является субъектом малого предпринимательства. Будет ли считаться аукцион недействительным? Предусмотрена ли какая либо ответственность для заказчика в этом случае? Существуют ли пути выхода из данной ситуации? Спасибо!
Андрей! Я ответила Вам по странице Обратная связь.
Лариса здравствуйте! У нас на работе зашел спор надо ли делать тех.задание на закупки малого объема?
Анжела, добрый вечер! Вы какой способ закупки имеете в виду? И что подразумеваете под тех. заданием? Ведь заказчик разрабатывает тех. задание в документации при проведении конкурентных способов закупки или в извещении при котировках.
Лариса, здравствуйте! Правильно ли я понимаю, что закупки размещенные в 2013 году с исполнением в 2014 году у СМП пойдут в зачет СГОЗ и расчета СМП 2014 года?
Наталья,добрый вечер! Здесь однозначно не ответишь, поскольку Вы говорите о 2013 и 2014 годах, а это переход с одного законодательства (закона 94-ФЗ) к другому (44-ФЗ). Вы пишите мне на Обратную связь (страница наверху на блоге), сообщу телефон и пообщаемся.
Этим летом на семинаре Чемерисов несколько раз повторил, что к СГОЗ по 44 фз имеют отношение только обязательства, взятые в результате закупок только по 44 фз. Хотя, тоже самое написано в статье 3 пункт 16 — в определении СГОЗ
Лариса, здравствуйте.
Являемся федеральным государственным казенным учреждением, работаем по 44-фз. В каких случаях мы можем принимать решение об оплате при поступлении лимитов бюджетных обязательств по авансовым отчетам с приложением чеков, но без заключения договора, без выставления счета, акта?
Спрашиваем, потому что выставляют небольшие ЛБО — например, 1000,00 руб на расходные материалы, 5000,00 руб — на посуду.
Наталья, здравстуйте! Вы имеете в виду пункт 4, части 1, статьи93? Вы впрае это делать, посмотрите часть 15, статьи 34 закона 44-ФЗ.
Добрый день, Лариса!
Помогите советом, пожалуйста!
У нас следующая ситуация: уволился контрактный управляющий и выяснились следующие его ошибки за 1-3 кв. 2015г.:
1. Не опубликованы извещения в ЕИС, при закупках у ед.поставщика (дог. до 100 тыс.руб.) по 44-ФЗ;
2. План закупок по 223-ФЗ размещен в декабре 2014г. В течение 2015г. производились закупки по 223-ФЗ, которые не указаны в размещенном плане-закупок, т.е. корректировка не производилась.
3. Извещения при закупке до 100 тыс. у ед.поставщика по 223-ФЗ не публиковались.
4. Дог. свыше 100 тыс. у ед.поставщика (согласно положению о закупках) по 223-ФЗ не публиковались..
Что нам сегодня делать???
Здравствуйте, Наталья!
Отвечаю по 223-ФЗ
Если проводились закупки свыше ста тысяч рублей, то обязательно внесите изменения в план закупок в соответствии с Постановлением Правительства №908 от 10.09.2012 и Постановлением Правительства №932 от 17.09.2012 г.
При закупках до ста тысяч рублей извещение в ЕИС размещать необязательно.
Необходимо разместить всю рабочую документацию по каждой закупки у ЕП (свыше 100 тыс. рублей).
За нарушение сроков штраф от 2000 рублей, за не размещение от 30000 рублей.
Лариса, здравствуйте. Подскажите аукцион с СМП не состоялся, по причине подачи одной заявки, которая соответствовала требованиям документации. Контракт заключен по п.25 ч.1 ст.93. Это учитывается в проценты, которые мы должны заключить с СМП?
Мария, добрый вечер! К сожалению нет, это не включается в 15% по СМП. В дальнейшем, возможно с 2016 года внесут изменения в закон и они будут включаться (если примут эти изменения).
Лариса, спасибо за ответ. Вопрос такой, извещение на закупку было опубликовано в 30 декабря 2014г, аукцион состоялся в январе 2015г. Входит ли сумма этого аукциона в СГОЗ 2015г. для расчета СМП. Финансирование было в 2014г.
Мария, добрый вечер! Я считаю, что конечно входит (при состоявшемся аукционе). Только не поняла, как модет быть процедура в 2015 году, а финансирование 2014? Что- то мне непонятен вопрос.
Мы бюджетное учреждение. Средства с областного бюджета на образовательный процесс, поступили в декабре 2014г. После подготовки нами аукционной документации, уполномоченный орган опубликовал извещение 30 декабря 2014г.
Мария, напишите мне на страницу Обратная связь (наверху на блоге).
Добрый день.Уважаемая Лариса.Очень помогает в работе Ваши подсказки.Если не трудно подскажите пожалуйста, можно провести электронным аукционом автострахование служебного транспорта?Заранее благодарю
Надежда, здравствуйте! Конечно можно, но надо смотреть цену вопроса. Можно и у единственного и по конкурсу.
Добрый день! Лариса, еще один вопрос.У нас спортивная школа по футболу, мы заключаем договора с судьями и оплачиваем им зп. Входит ли данная зп в п. 4 ст. 93 или можно обойти этот вопрос оформляя авансовыми отчетами данную оплату.Также отправляем сотрудников в командировки покупая билеты на самолет. Это тоже является п. 4 ст. 93?
Надежда, добрый вечер! Здесь надо смотреть. Не обязательно только по пункту 4, может быть и по пункту 26, как командировочные расходы для сотрудников Вашей организации, если оплачиваете по безналу. Если деньги под отчет сотруднику, то не попадает под действие 44-ФЗ.
Лариса, добрый день! Подскажите, пожалуйста, когда размещаем отчет об исполнении контракта, нужно его распечатывать, подписывать, ставить печать, отсканировать и прикреплять вместе с накладными, платежками?
Ирина, здравствуйте! Да, нет этого не надо. Читайте сами Постановление Правительства № 1093 от 28.11.2013 с учетом изменений от 18.05. 2015г.
Лариса, спасибо большое за ответ!
Лариса,снова возник вопрос. Контракт расторгнут полностью, не могу разобраться с заполнением отчета об исполнении контракта, какие даты писать в графе дата начала исполнения контракта и дата окончания исполнения контракта. Подскажите, как быть.
Ирина! У Вас ведь должно в соглашении о расторжении прописано, например «контракт считать расторгнутым с момента оплаты заказчиком…», или указана конкретная дата расторжения.
Лариса, здравствуйте.
Являемся федеральным государственным казенным учреждением, работаем по 44-фз. В 2015г на сегодня общий объем закупок 1,7 млн. руб. Из них:
1 млн — договоры с монополистами по п.1 ч.93,
70 тыс. — закупки конкурсным способом,
630 тыс. — закупки до 100 тыс. по п.4 ст.93.
Правильно ли я понимаю, что ограничение 2 млн. (п.4 ст. 93) относится к общему объему закупок именно по пункту 4 ст. 93? То есть мы еще можем закупки до 100 тыс производить на сумму 1,37 млн.?
Наталья! Пишите такие вопросы на страницу Обратная связь (наверху на блоге).
Доброе утро, Лариса! Подскажите пожалуйста для работы по закупкам по 44ФЗ новому сотруднику необходимо пройти обучение, сколько минимум часов нужно? Где то читала что достаточно от 76часов. В каком документе это можно посмотреть?
Надежда, добрый вечер! Да, до 2017 года (если не будет изменений) достаточно и 72 часа. Документ укажу позднее, напишите на страницу Обратная связь (наверху на блоге)
Здравствуйте, Лариса! При размещении плана-графика на 2015 год в структурированном виде в спешке цены позиций указали в рублях, а нужно в тысячах рублей. Что теперь делать?
Сергей, добрый вечер! Я считаю, что надо внести изменения в план график и указать правильные цены.
Здравствуйте, Лариса! Нужно ли при изменении плана-графика каждый раз создавать локальный документ в учреждении? Если нужно, то где это официально написано?
Наталья, здравствуйте! Официально (по 44-ФЗ) это нигде не прописано, на практике в основном заказчики создают данный документ.
Лариса, добрый день! Скажите, нужно в 2015 году составлять план закупок на 2016-2018 гг.? Или с переходом на однолетний бюджет что-то может поменяться?
Оксана, здравствуйте! План закупок начинаем составлять с 2016 года на 2017, а на 2016 работаем также как и в 2015 году, размещаем только план график, но в структурированной форме и с учетом особенностей (Приказ МЭР и ФК от 31.03.2015г №182/7н)
Лариса, большое спасибо!
Доброе утро! Лариса, из вопроса выше — переход на однолетний бюджет что подразумевает? План-закупок будет составляться на 1 год? И договора(контракты) с монополистами нужно делать будет на каждый год? Раньше делали на 2-3года и продляли соглашением.
Надежда, добрый вечер! Да, план закупок будет составляться на срок, установленный законом о бюджете. Раз годовой, значит на год. А договора с монополистами уже давно, начиная с действия закона 94-ФЗ заказчики уже заключают на один год. Если Вы заключали на более длительный срок и пролонгировали, то это нарушение. И хорошо, если все обошлось (никаких соглашений быть не должно).
Спасибо за ответ! Начала работать по 44фз в прошлом году, и до меня уже назаключали таких договоров в основном на коммунальные на 3года. Обойтись то обошлось, но в этом году прослежу чтоб все было на 1 год.
Здравствуйте, Лариса. Не знаю, к Вам этот вопрос или нет, но я всё таки его задам.
Наша организация отправляла заявку на открытый конкурс в бумажном варианте. Заявка была оформлена по всем правилам, обеспечение заявки было оплачено и отправлено в электронном варианте на бумажном носителе, то есть электронная отметка банка стояла.
Комиссия отклонила нашу заявку по причине того,что на платежном поручении не стояла отметка банка, а электронная отметка не считается, хотя мы узнавали, что до рассмотрения заявки заказчик деньги получил.
Как Вы считаете, правомерно или нет комиссия отклонила нашу заявку? Просто до этого мы всегда отправляли такую же платежку и всё было в порядке.
Юля, добрый вечер! Вы должны были копию платежки с отметкой банка положить в конверт со всеми документами. Если Вы так и сделали, а Вас отклонили, но пишите в УФАС региона. Назначат внеплановую проверку и если заказчик был не прав, то отменят его решение.
Добрый день! Лариса, подскажите при проведение аукциона оба участника выставили одинаковую цену (1уч. — 09.30; 2уч.- 09.42), документация у обоих в соответствии с требованиями, кого мне признать победителем?
Евгения, здравствуйте! Победил тот участник, который предложил первым данную цену, значит 1 уч (в 9.30)
Спасибо.
Добрый день. Лариса, подскажите как вносить экономию договорами после проведенного электронного аукциона в структурированном план-графике. Раньше в неструктурированном еще графике выводили экономию по п.4.,соответственно в итог не суммировали, так как эта сумма уже сидит (в аукционной закупке), а её трогать (уменьшать) нельзя.
А в структурированный план-график все, что вносишь в п.4 все суммирует (экономия — галочку не куда ставить). Что делать? А еще у нас много случаев после первого аукциона, разыграли на большую экономию второй аукцион по п.4, а после второго опять экономия и выводим ее договорами. Совокупный доход получается в разы больше.
Наташа, здравствуйте! Напишите мне на страницу Обратная связь (наверху на блоге), пообщаемся.
Добрый день, Лариса Николаевна! А напишите мне тоже ответ по данному вопросу, у нас такая же ситуация! Спасибо
Люба! Конкретные вопросы пишите на страницу Обратная связь (наверху на блоге), а не в комментариях и я отвечу.
Добрый день, Лариса. 23 октября вступит в силу приказ 625н об утверждении профессионального стандарта, у нас казенное учреждение, контрактная служба 3 человека помимо основных обязанностей осуществляем обязанности по закупкам, подскажите, пожалуйста, какие действия мы должны предпринять для реализации этого приказа.
Елена, здравствуйте! Профессиональный стандарт «Специалист в сфере закупок», утвержденный официально опубликованным приказом Минтруда России от 10.09.2015 № 625н должен учитываться при разработке программ обучения образовательными учреждениями и обязателен для работодателей с 1 июля 2016 года.
Здравствуйте! Правильно ли я понимаю что работодатель обязан ввести данную должность в штат?
Оксана, добрый вечер! Все правильно, но данный стандарт начинает действовать с 1 июля 2016 года.
Где именно это написано? Читал стандарт там об этом ничего или это само собой разумеющееся обстоятельство? Бюджетное учреждение и сейчас работаю на одном энтузиазме. Так что вопрос актуальный…
Юрий, здравствуйте! Вы так пишите, будто бы я это придумала. В соответствии с Федеральным законом от 02.05.2015 № 122-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации и статьи 11 и 73 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», порядок применения стандарта «Специалист в сфере закупок» вступает в силу с 01.07.2016.
Ни в коем случае не хотел никого обидеть, в чем-то обвинить или обвинить. Просто после проверки по закупкам четко опираюсь на то, что написано в законе, а там конкретно пунктов о вводе должности не нашел. Но Вы уже ответили)))За это Вам огромное спасибо. Хороший блог.
Юрий! Конечно Вы никого не обидели. Просто понимаю, что заказчикам очень сложно работать по нашему закону и не всегда могу помочь, если не предусмотрено законодательством. Успехов Вам! Пишите, можете на страницу Обратная связь (наверху на блоге).
Лариса, здравствуйте! Мы федеральный орган нам 07.10.2015 г. пришли дополнительные денежные средства на закупку оргтехники, в какой период я должна внести эту закупку в план график? С уважением Светлана.
Светлана, здравствуйте! Рассчитывайте так, чтобы начать процедуру закупки не ранее, чем через 10 дней после внесения изменений в план график
Здравстуйте! При заключение контракта с ед. поставщиков не было предусмотрено изменение цены контракта. Будет ли правомерным заключение доп. соглашения к контракту с внесением пункта, что «изменения возможны по соглашению Сторон в случаях, предусмотренных частями 1, 1.1. статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. » ? Нужно публиковать данное доп.соглашение в реестре контрактов ?
Александр! Я считаю, что ни в коем случае, это будет нарушением.
Добрый день, Лариса подскажите пожалуйста, будет ли являться нарушением закона, если разместить аукцион на стирку белья предоставленного в аренду? Т.е. организация предоставляет свое постельное белье для больницы и потом его сама стирает.
Юлия, здравствуйте! Здесь надо смотреть условия предоставления Вам данного в аренду товара, которые должны быть прописаны в контракте. Считаю, что услуги по стирке должны быть осуществлены в соответствии с требованиями закона 44-ФЗ.И я не считаю нарушением, если Вы на данную услугу объявили аукцион. Это мое мнение.
Здравствуйте.
Открыл систему ЕАСУЗ 1.0 (реестр контрактов и обалдел). Закупка промывка и опрессовка отопительной системы сумма 28000,33 рублей закупка у единственного поставщика по 4 пункту, а система говорит, что необходимо отправлять извещение на ООС. В ЧЕМ ДЕЛО???
Юрий! А зачем открывать реестр контрактов, если закупки по пункту 4, части 1, статьи 93 не вносим в этот реестр, а ведем у себя реестр закупок в соответствии со статьей 73 Бюджетного кодекса (смотрите часть 1, статьи 103 — второе предложение закона 44-ФЗ).
В данный момент работаю в Московской области и у нас система ЕАСУЗ 1.0. В ней для того чтобы «закрыть» контракт необходимо заполнить данные по контракту в реестре контрактов —> там же заполнить графы об оплате и «закрыть» контракт и по-другому никак. Данная система является особенностью Московской области. Предполагаю, что Вы работаете в другой системе.
Да, Юрий у нас другая система. так по Вашей включаются абсолютно все закупки? Даже до 100 тысяч? Мы ведь их не включаем в реестр контрактов. Вообще читая лекции в разных регионах сталкиваюсь с тем, что в каждом есть свои особенности, хотя закон един для всех. Удачи!
Здравствуйте, Лариса! Спасибо за Ваш труд, за ответы на многочисленные вопросы.
У меня такой вопрос: внебюджетные доходы в план-графике бухгалтер просит указывать с нулевыми КБК. Правильно ли это? и вообще как планировать внебюджетные доходы в план-графике?примерно? или вносить изменения по мере поступления доходов?
Алексей, здравствуйте!В случае если закупка предполагает двойное финансирование (бюджетные средства и внебюджетные средства), то в позицию плана-графика необходимо включить сведения (двумя строками), как о бюджетных средствах, так и внебюджетных. При указании сведений о бюджетных средствах необходимо указывать код КБК и соответствующую сумму, при указании сведений о внебюджетных средствах – код КОСГУ и также соответствующую сумму. Я считаю, что надо планировать и указывать примерные суммы по данным КБК и КОСКУ заранее, ведь Вы вправе в течение года вносить изменения. Удачи!
Здравствуйте. Подскажите, нужно ли размещать информацию о исполнении договора по 223-ФЗ? Договор на поставку продуктов питания, там сотни товарных накладных и всё это опубликовать нереально
Здравствуйте, Ирина!
Результаты исполнения договора необходимо будет размещать в ЕИС с 01.01.2016 г.
Здравствуйте Лариса! исполнение каких договоров нужно будет размещать на ЕИС с 01.01.2016г., которые до 100 тыс с единственным поставщиком?
Извиняюсь и еще один вопрос, положение по 223 -ФЗ нужно утверждать и размещать в ЕИС каждый год или же, если в положение нет ни каких изменений работать по старому?
Надежда, если нет изменений, то на мой взгляд утверждать не надо, а размещать надо. Смотрите часть 2 статьи 15 закона 44-ФЗ. Но это если Вы бюджетное учреждение.
Надежда, добрый вечер! Исполнение тех договоров, которые мы разместили в реестре контрактов. А какие не размещаем, указано в статье 103 закона 44-ФЗ.
Здравствуйте, подскажите по ПГ, Довели лимиты закупка у ЕП по пункту 4, вносим изменения в план-график, ждем 10 дней, заключаем контракт? Вышестоящее руководство меня смутило — что теперь этого не делают
Андрей, здравствуйте! Все правильно написали, если не было запланировано по данному КБК закупка, то показываем общую сумму, не расписывая, что покупаем по данному пункту и осуществляем закупку, конечно лучше подождать 10 дней. Если по данному КБК уже запланирована сумма, то никаких изменений не вносим.
Лариса, добрый день подскажите мне пожалуйста можно ли поступить следующим образом:
в плане- графике в запланированной закупке с ед. поставщиком уменьшить сумму контракта приблизительно на 8 %, а затем внести новую закупку с ед. поставщиком ( в плане-графике не занесенную и не утвержденную) на сумму сэкономленных 8%. Честно говоря, в 44 ФЗ ,как я поняла, пл-график утвержденный и в него нельзя вносить новую закупку под конец года или можно подождав 10 дней после изменений (но сумма то не более 10%)????…. возникли разногласия… прошу помочь.
Юля, доброе утро! Изменения в план график Вы можете вносить и новую закупку в том числе. Напишите мне на страницу Обратная связь (наверху на блоге).
Добрый день, Лариса. Подскажите пожалуйста. В связи с аварией на теплотрассе нужно произвести ремонт до 400тыс. Можно ли заключить договор с единственным поставщиком?? Нужно ли собирать коммерческие предложения?
Мария! Я Вам ответила по странице Обратная связь.
Добрый день, Лариса Николаевна! Вопрос по поводу возможности увеличения цены договора на 10 % (по п.5 ст.93) Договор на оказание услуг сотовой связи. Мы можем увеличить увеличить сумму ТОЛЬКО ЛИ УВЕЛИЧИВ ОБЪЕМЫ оказываемых услуг? Привязка к цене единицы обязательна? Спасибо. И вопрос по поводу п.8 ст.31 ФЗ по лицензионке-ещё нет ответа? Спасибо.
Людмила,здравствуйте, напишите мне на страницу Обратная связь. По закону можно увеличить только объем, количество, в рамках 10%, цену единицы менять нельзя.
Добрый день, Лариса Николаевна! Вопрос от моего заказчика» касаемо закупки услуг на 3 года по 223 фз» .. Можем ли мы заключить договор на охрану на 3 года. если да то как! Мы ОАО. У меня возникли сомнения о законности данного договора.
Здравствуйте, Давид Вахтангович!
Я советую заключать договор на один год. Это мое мнение.
Лариса, здравствуйте! Вы сталкивались когда-нибудь с процедурой предварительного отбора по оказанию гуманитарной помощи либо ликвидации последствий ЧС (ст. 80-82)? Меня интересует, предварительный отбор должны проводить все заказчики (так утверждает Минэконом нашей республики) или только те, у которых есть полномочия по ликвидации ЧС?
Оксана! Я считаю, что только те, у которых есть полномочия по ликвидации ЧС. Это мое мнение.
Добрый день Лариса Николаевна! Подскажите пожалуйста, мы хотим провести аукцион на техническое обслуживание автобуса на 2016 год в декабре 2015 года. Закупку мы должны внести в план график 2015 или 2016 года?
Надежда, здравствуйте! План график — это планирование. Если планируете определить поставщика и заключить контракт в декабре 2015 года, то вносите в план график 2015 года. В план график 2016 года вносить не надо.
Лариса, здравствуйте, подскажите, как в плане-графике 2016г. будет считаться СГОЗ, если договора по п.1.ч.1.ст.93 отразим в ПГ 2015г., может их где-то прописать одной строкой?
Ирина, здравствуйте! СГОЗ считается не по плану графику, а по оплате Т,Р,У из бюджета текущего года (смотрите пункт 16, статьи 3). План график необходим на стадии планирования и показываем мы наши контракты в плане графике того года, в котором их заключаем. Ирина, напишите мне на страницу Обратная связь (наверху на блоге). У меня к Вам встречные вопросы возникли.
Лариса, здравствуйте! Спасибо Вам за профессиональные ответы и своевременную помощь в работе) Подскажите пожалуйста.. Проводили открытый запрос предложений, где срок окончания подачи заявок был 19.11.2015. На нас подали жалобу в ФАС. Решение было вынесено частично не в нашу пользу, но вопрос не в этом. На момент рассмотрения жалобы, торги были приостановлены, а теперь мы можем их возобновить. В период рассмотрения жалобы к нам поступила заявка, но мы ее не принимали. Каким теперь числом ее регистрировать? Тем числом когда она пришла, или же числом после вынесения решения? Заранее благодарю)
Екатерина! Напишите мне на страницу Обратная связь (наверху на блоге)
Здравствуйте Лариса! При закупке до 100 т.р., нужен ли протокол?
Галина! Я поняла, что речь идет о 223-ФЗ, след раз пишите сразу о каком законе речь. Протокол Вы имеете в виду по принятию решения? По единственному поставщику обычно комиссия не работает. Но надо смотреть как Вы прописали в Вашем Положении.
Добрый день! Лариса, подскажите пожалуйста. Есть контракт с единственным поставщиком на теплоснабжение, поставщик поменял тарифы, чтобы не менять итоговую сумму контракта, мы (заказчик), изменили объем в меньшую сторону, но не более 10%. Правильно ли мы сделали? Как поступить в такой ситуации? И необходимо ли публиковать доп соглашение на сайте? Спасибо.
Сергей! Я Вам ответила по станице Обратная связь
добрый день! а мы можем получить ответ на этот вопрос? сейчас все заключают, расторгают. вносят изменения в планы-графики, планы закупок. для нас это актуально.
Наташа! Пишите на страницу Обратная связь (наверху на блоге).
Лариса а подскажите пожалуйста такой момент, а может ли быть наложена административная ответственность, в том случае если извещение о проведении закупки у единственного поставщика размещено на сайте с неправильным обоснованием сатьи заключения, но контракт не заключился? Как мне кажется поскольку контракт не заключен, состав правонарушения отсутствует.
Елена! Я тоже считаю, что это не будет административным нарушением.
Здравствуйте Лариса Николаевна! Подскажите, пожалуйста, 31.12.2014 по п.4 44-ФЗ был заключен договор на оказание услуг связи на 2015 год. В 2015 году увеличилась стоимость услуг и суммы, на которую был заключен договор, не хватает. Можно дополнительным соглашением увеличить сумму договора?
Люба, здравствуйте! Что Вам мешает закрыть данный договор и заключить еще один? Ведь по пункту 4 по моему это совсем не сложно. Конечно если увеличение не более 10% и возможность изменения прописана в договоре, то можете доп. соглашением. В другом случае я бы не стала этого делать. Пишу свое мнение.
Добрый день ,Лариса! Скажите,может ли подрядчик предоставить документы по исполнению договора позже,чем срок окончания договора?Конкретно в нашем случае-срок по договору закончился 10.11.15,а подрядчик предоставил справки КС-2 и КС3 только 26.11.15 года. А работы выполнены в срок.Как это все отразится в реестре и отчете-или просто прописать в них дату,которой они прислали акты и все нормально?
Майя, здравствуйте! Когда выполнены работы, должно быть подтверждено документами. Если они подписаны позднее, то исполнитель должен платить неустойку, как прописано в контракте. Я считаю, что все отчеты и закрытие контракта должно быть от даты, установленной в подписанных документах. Решение за вами.
Здравствуйте Лариса! Скажите по ПГ на 2016 г. Все таки используем ОКПД или ОКПД2 ? также про ОКВЭД…кто что говорит …Заранее Спасибо!
Оксана, здравствуйте! Используем ОКПД2, смотрите Постановление Правительства от 21 ноября 2015 года № 1250
О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг, в котором слова «код по ОКПД» заменены словами «код по ОКПД2».
Лариса добрый день! Подскажите пожалуйста, заключен контракт с единственным поставщиком, нужно ли делать изменение в плане- графике, если сумма контракта изменится в меньшую сторону?
Здравствуйте! О каком пункте части 1 статьи 93 идет речь? Напишите мне лучше на страницу Обратная связь (наверху на блоге).
Доброго времени суток Лариса! Как быть с датами и ожиданиями 10 дневного срока, в случаях
Первоначального опубликования Плана-Графика?
Анна! Я считаю, что закупку объявляем по истечении 10 дней с момента публикации ПГ.
укажите, пжл., ссылку на закон, чтоб предъявить контролирующему органу
Анна! Ссылку на что именно? Я не поняла.
Лариса здравствуйте! как вы считаете, можно ли на 2016год контракты которые мы заключали по п.1,8,29 ч.1 ст 93 заключить по п.4 ч.1 ст 93 (почта, интернет, телефонная связь, вода)? я так понимаю закон это не запрещает, но все же хочется услышать Ваш совет. Общая сумма закупок на след.год не более 2х млн.
Анастасия, здравствуйте! Я считаю, что возможно, но без дробления, если годовая сумма по каждой закупке (услуге) не более 100 тысяч и с учетом требований закона (сумма всех договоров по данному пункту не более 2 млн или 5% от СГОЗ и цена каждого договора не более 100 тысяч). Это мое мнение.
Добрый день уважаемая Лариса.
Не могли бы Вы помочь советом в таком вопросе: электронный аукцион на поставку товара (сканеры), рассмотрение первых частей заявок: всего подано 9 заявок, из них в 2 заявках не указана страна происхождения товара, но указана наименование производителя. В соответствии с п. б, ч. 3, ст.66 . должна быть указана страна происхождения товара, но к сожалению в нашей документации (не доглядел, недавно на этом месте работы) к электронному аукциону в требованиях к первым частям указано требования в старой редакции ч.3. ст. 66 а именно: наименование места происхождения товара или наименование производителя. Тоесть по 44 фз заявки не соответствуют, а по требованиям аукционной документации заявки соответствуют.
В данной ситуации больше склоняюсь, что риски высоки если заявки будут отклонены, тогда больше шансов что заказчики обратятся с жалобой. Помогите принять решение, стоит ли отклонять заявки или нет? Заранее огромное спасибо!
Дмитрий, здравствуйте! Конечно у Вас неправильно прописано в документации. В данной ситуации отклонять нельзя, Вы абсолютно правы. Ведь в законе прописано, что при отклонении заявки необходимо указать пункт документации, которому не соответствует данный участник. При отклонении и подачи жалобы данным участником, Ваши действия признают неправомочными. Это мое мнение.
Лариса, здравствуйте, подскажите, пожалуйста. Я работаю в бюджетном учреждении, у нас есть питание детей на родительские средства, эти средства прописаны в ПФХД строкой, как поступления от иной приносящей доход деятельности. Мне что, нужно закупать продукты для этих детей по 223-ФЗ? С уважением, И.П.
Ирина, здравствуйте! Вы можете закупать как по 223-ФЗ (если Вы утвердили Положение и работаете по данному закону), так и по 44-ФЗ. Только каждую закупку надо осуществлять по одному из этих законом с учетом требований законодательства (с планированием, применением определенного способа и т.д)
Здравствуйте, Лариса, подскажите,пожалуйста, если у меня есть питание детей за родительскую плату, которая включена в ПФХД, мне нужно заключать договора по 223-ФЗ или нет?
Ирина! Я Вам уже ответила на этот вопрос.
Здравствуйте! Подскажите пожалуйста имеем ли мы право заключать договор по коммунальным услугам не по п.8 ст.93 44ФЗ, а по п.4 ст.93 44ФЗ если сумма не превышает 100т.р.?
Елена, здравствуйте! Да, имеете, с учетом требований закона (по п.4 цена договора не более 100 тысяч и общая сумма всех договоров за год не более 2 млн или 5% от СГОЗ).
Добрый день, Лариса! Помогите разобраться, пожалуйста. По п.4 ст.93 44-ФЗ заключили договора в 2015г. на общую сумму 2 млн руб. (каждый в отдельности не более 100 тыс. руб). Но на 01.01.15г. была кредиторская задолженность по договорам 2014г. (п.4 ст.93 44-ФЗ), которую оплатили в 2015г. Получается, что платежей в 2015г. будет более 2 млн. руб. Это допустимо или нет? Может мы должны были договора в 2015г. заключить не на 2 млн., а на сумму кредиторской задолженности 2014г. меньше?
Спасибо.
Наталия, здравствуйте! На мой взгляд это конечно нарушение. Я удивляюсь заказчикам, ну зачем по максимуму заключать? Данный пункт ведь дан на всякий случай, а не чтобы мы его использовали обязательно по максимуму. Прежде чем заключать, надо было посчитать кредиторку по данному пункту. Теперь если оплата прошла по этим договорам, а еще плюс кредиторка и получается более 2 млн., то это уже нарушение и административка будет обязательно. Удачи!
Добрый день, Лариса!Подскажите, пожалуйста. По коммунальным услугам (тепло, вода, э/э) заключены контракты и приняты бюджетные обязательства на сумму этих контрактов.Сейчас мы видим, что по теплу сумма контракта больше, чем нам требуется.Вышестоящая организация сделает корректировку ЛБО. Сумма будет больше , чем 10 %. Расторгать контракт и заключать на декабрь на меньшую сумму? Уже поздно, наверное,
Людмила, здравствуйте! По закону Вы не вправе увеличить цену контракта более, чем на 10% и то, если это прописано в контракте (об увеличении). Заказчик не должен оплачивать выше цены контракта, надо его закрывать и на необходимые дополнительные объемы заключать новый контракт. Иначе будут нарушения закона.
Добрый день, Лариса!Можно ли опубликовать план-график на 2016 год, не указывая на что мы будем выходить у СМП, а внести потом изменения по ходу? Можно только выделить в отдельные позиции свет, газ, вода, связь и внести суммы по статьям?
Наталья, здравствуйте! По законодательству заказчик вправе вносить изменения в план график в течение года, поэтому, если мое мнение, то можно. Просто сейчас творится что-то непонятное и часто в регионах контрольные органы принимают решение такое, как сами трактуют этот закон. Этого вообще не должно быть, но я по этому и оговариваюсь, что пишу свое мнение.
Здравствуйте, Лариса. Спасибо Вам за ответы на наши вопросы.
К вопросу увеличения суммы 2 млн. рублей по п.4 ст.93 44-ФЗ кредиторской задолженностью на 01.01.2015г. такой же вопрос по дебиторской задолженности. Дебиторская задолженность также включается в сумму 2 млн. рублей?
Если так, то правильно ли я теперь понимаю, что 2 млн. рублей по п.4 ст.93 44-ФЗ учитываются и по оплате и по поставке продукции, выполнению работ или услуг ? И в оплате, и в поставке не должно превышать по данному п.4 ст.93 44-ФЗ — 2млн. руб.?
Спасибо.
Наталия, здравствуйте! Конечно по оплате. Ведь как мы считаем СГОЗ? По фактической оплате, а никак не по утвержденным лимитам или сумме заключенного контракта.
Спасибо большое! Неправильно я вопрос задала.В начале года заключены контракты по электроэнергии на 170 тыс.руб.и по тепловой энергии 180 тыс.руб. В конце года видно, допустим, что нам по э/э не хватает 10 тыс.руб.-я делаю допсоглашение на увеличение стоимости контракта (это меньше 10%) и вношу сведения в реестр контрактов.
А по теплу, наоборот, нужно убрать (эти 10 тыс.руб. перекинуть на э/э и еще вышестоящая организация корректирует ЛБО и уменьшает на 20 тыс.руб., так как они нам не нужны-закрытие финансового года). То есть расходы по теплу составят не 180, а 150 тыс.руб.(но это уже больше 10%).
Как быть?
Людмила, здравствуйте! Значит надо расторгать контракт по соглашению сторон до 31 декабря 2015 года и после оплаты заказчиком (в январе 2016 года скорее всего, поскольку платежки дают только в следующем месяце. Надо прописать в соглашении о расторжении, что контракт считать расторгнутым с момента оплаты заказчиком всех предоставленных услуг. И в январе после оплаты закроете этот контракт. Я вижу такой выход из данной ситуации. Это мое мнение.
Спасибо, огромное Вам!
Здравствуйте Лариса! Я забыла включить в ежемесячный отчет один договор, можно внести изменения и добавить в отчет этот договор. Или можно вносить изменения в отчет если только договора изменились по доп.соглашениям?
Здравствуйте, Любовь!
Да конечно можно в соответствии с Постановлением Правительства №908 от 10.09.2012 г.
Здравствуйте, Лариса! Мы бюджетная организация, в П-Г на 15 год заложили 7500 р. на СОУТ, в декабре наконец -то возникла возможность провести спец.оценку, но документы нам прислали на сумму 9500 р., надо ли делать изменения в П-Г ?
Ирина! Так Вы договор еще не подписывали? Тогда конечно надо сначала внести изменения в ПГ, а потом подписывать.
Добрый вечер, Лариса! Вопрос по 223-ФЗ. Подскажите, пожалуйста, вправе учредитель бюджетного учреждения, в нашем случае региональное министерство, при утверждении Положения о закупках, устанавливать лимит на заключение договоров до 100 т.руб в размере 10% от годового объема закупок (имеется в виду объем закупок по платным услугам)?
Здравствуйте, Галина!
Никаких ограничений согласно 223 ФЗ не установлено.
Согласна, что ограничений по 223-ФЗ нет. Об этом знает и учредитель, но они устанавливают свои правила. поскольку утверждают Положение.
Галина! В Вашем случае не берусь судить кто прав.
Здравствуйте! Доброго вам дня! Сначала хочу вас поблагодарить за ответы полученные ранее!! Спасибо! Подскажите пожалуйста! Мы автономное учреждение работаем по 223-ФЗ. При закупки мяса говядины охлажденной (запрос котировок) Имеем ли мы право запрашивать документ о том, что у них имеется бойня??? На какое постановление ссылаться?? Вообще есть такое постановление? Спасибо заранее!
Айгуль! Я считаю, что нет. Вы должны прописать требование к данному продукту, а насчет бойни считаю, что нельзя. Это мое мнение.
Лариса, здравствуйте. Вы ссылались на письмом МЭР РФ от 6 июля 2015 года № ОГ-Д28-9288 «О разъяснении положений Федерального закона от 5 апреля 2013 г., когда писали о заключении контрактов на коммунальные услуги на 2016 год. К сожалению нигде не могу найти текст этого письма, можете ли помочь — выложить его
Ольга, я отправила Вам письмо.
Спасибо
Здравствуйте, Лариса!
После размещения на официальном сайте плана-графика на 2016 год (первоначально, в декабре 2015 г) нужно ли ждать 10 дней для того, чтобы заключить первый договор с единственным поставщиком по пп.4,5 ч. 1 ст. 93 (договор на 2016 г.)?
Екатерина! А как Вы закупите в декабре по плану графику 2016 года? Это можно сделать только в январе.
Т.е. можно план-график на 2016 год опубликовать 31.12.2015 г., а первый договор заключить уже 01.01.2016 г. или надо ждать 10 дней и первый договор заключать только 11.01.2016 г.?
Екатерина! Логически конечно 10 дней ничего не дают, они ведь для того, чтобы поставщики могли видеть, что будут данные закупки, а здесь по 4 и 5 пункту их не видно (они одной суммой по КБК). Но в законе не прописано про данное исключение и я бы не стала рисковать и не заключала бы ранее 11.01. Можно было внести в план график 2015 года, заключить в конце декабря, а начало действия контракта с 1 января. Что я нарушу? На мой взгляд ничего. Это также будет СГОЗ 2016 года. Это в случае, если закупаете что-то, что необходимо с 1 января. Это мое мнение.
Большое спасибо!
Лариса, добрый день!Вы делаете ссылку на письмом МЭР РФ от 6 июля 2015 года № ОГ-Д28-9288 «О разъяснении положений Федерального закона от 5 апреля 2013 г.» Но официально это разъяснение нигде не опубликовано и МЭР дает только рекомендательное разъяснение. Если нам это письмо не учитывать при заключение контрактов, какое нам наказание грозит? За ранее спасибо. С уважением Светлана.
Светлана, добрый день! Да, даю ссылку на письмо. Все письма МЭР носят рекомендательный характер. Я никого не призываю его учитывать, но знать точку зрения МЭР РФ мы должны. Только скажите, что Вы нарушите, если осуществите закупку по пункту 4? Где в законе ограничения по видам Т,Р,У которые заказчик не вправе закупать по данному пункту? По электронному аукциону тоже есть перечень, однако не запрещено на данные Т,Р,У проводить запрос котировок или закупать у единственного поставщика. По данному (п.4) пункту только 2 условия: цена договора не более 100 тысяч и общая сумма всех договоров по данному пункту не более 2 млн в год или не более 5% от СГОЗ. Я даю информацию, а принимать ее или нет, это Ваше решение. И если спрашивают, то пишу свое мнение. Желаю удачи!
Лариса, добрый день!Поздравляю Вас с наступающим Новым годом! Желаю успехов в Вашей плодотворной работе, семейного счастья, здоровья, всех земных благ! Ваш блог очень нам помогает, спасибо Вам!
Добрый день, Лариса! Подскажите, пожалуйста, в 20-х числах декабря 2015 года мы собираемся опубликовать План-график на 2016 год, нужно ли выжидать 10-тидневный срок для заключения договоров на 2016 год (например, с монополистами). Очень надеюсь на Ваш ответ, заранее Вам благодарна!
Нургуль, здравствуйте! Да, при внесении изменений в план график надо до начала процедуры закупки ждать 10 дней. Смотрите часть 6 Приказа МЭР и ФК №182/7н.
Добрый вечер! Как жаль, что нашла Ваш блог слишком поздно. Прочитала комментарии и изменения по коммунальным договорам, не представляю, что теперь делать… В ПГ не размещала, надеялась, что заключу как и в 2015 году, с припиской, действует с 01.01. Подскажите, что теперь делать? Как исправить ситуацию? Не заключить контракты, не разместить изменения в ПГ 15 года не успеваю. Единственная возможность это опубликовывать ПГ на 16 год, ждать 10 дней, потом извещение, 5 дней и контракт. Я не могу понять всего клубка норм в 44 ФЗ. Заключить договор позже, но распространяющего действие с 01.01. нельзя, с другой стороны, если вносишь изменения в ПГ 15 года, а договор на 16 год, он должен быть заключен в 15 году. Без доведенных лимитов заключать договоры НЕЛЬЗЯ. Я не понимаю, чтобы ты не делал, ты все равно виноват.
Наталья, здравствуйте! Такие конкретные вопросы надо писать на страницу Обратная связь (наверху на блоге). Сюда заходят все, а это до 2 тысяч в день со всей России, а там мы переписываемся с Вами вдвоем и при необходимости даю телефон, чтобы пообщаться.
Добрый день! Напишите пожалуйста здесь ответы на эти вопросы ……….хотябы в двух словах. Спасибо!
О чем? На какие вопросы? Поверьте вопросов очень много и я не знаю, что Вы имеете в виду.
Лариса, доброе утро. Подскажите пожалуйста, мы работаем в соответствии с 223-ФЗ. Новогодние каникулы продлятся до 10 января. Согласно 223-ФЗ необходимо разместить отчеты по заключенным договорам до 10 числа следующего месяца после отчетного. Имеем ли мы право разместить данные отчеты 11 января в связи с тем, что отдыхаем до 10 января включительно.
Александр, здравствуйте! Конечно имеете. В соответствии со статьей 193 ГК РФ.
Добрый день, Лариса! У меня вопрос такого характера: Муниципальное предприятие, на полном хозяйственном расчете. Не Бюджетное, не унитарное, не автономное. Не получает никаких государственных субсидий. Участвует в аукционе ежегодно и выиграв его, исполняет муниципальный контракт по обеспечению школьного питания детей. Нужно ли вообще вести сайт zakupki.ru, и по какому закону работать?
Елена! Я понимаю так, что Вы выступаете как поставщик и поэтому работаете в случае поставок по данным законам (44-ФЗ и 223-ФЗ) со стороны поставщика, на официальном сайте (ЕИС) смотрите вкладку поставщикам, где много интересной и нужной информации для Вас.
Добрый день, Лариса! Заключен контракт на холодную воду на декабрь 2015 года, получили счет по факту сумма оказалась больше чем по контракту, хотим сделать доп. соглашение на увеличение в пределах 10%, в контракте такое условие прописано. Как правильно отобразить это в план графике( размещаем изменение суммы и по истечению 10 дней только делаем доп. соглашение или просто делаем доп. соглашение на увеличение и прикрепляем к контракту)? С уважением Евгения.
Евгения, здравствуйте! Надо сначала подписывать доп. соглашение, внести изменение в реестр, а затем после оплаты закрыть контракт. Доп. соглашение надо подписывать не после окончания действия контракта (когда уже услуга предоставлена и оплачена), а до этого.
Лариса, добрый день! Скажите, пожалуйста, сейчас для всех требование по обучению по 44-ФЗ 144 часа? У нас только 72 и 16 часов в 2014 году.
Оксана, здравствуйте! Посмотрите письмо МЭР РФ от 11 декабря 2015 года № ОГ-Д28-15401.
Здравствуйте. Подскажите, можно ли менять позицию в ПГ, если она уже опубликована ЕИС. Нужно дополнить п4- номер заказа, не прописали при создании.
Ирина! Заказчик вправе вносить изменения в план график не ограниченное количество раз. Это Ваше право внести изменения.
спасибо!!!
Лариса, здравствуйте! Пишу Вам не в первый раз и всегда получаю ответы! Спасибо Вам большое за помощь) Подскажите, пожалуйста и в этот раз… Мы предприятие с выручкой менее 2х миллиардов рублей. Должны ли мы размещать отчет по СМП? Может размещать и нужно, но нулевой?? В постановлении ничего, к сожалению не нашли… И еще короткий вопрос по реестру договоров.. Описан ли где-нибудь четкий порядок размещения исполнения договора? Можно ли прописать такой порядок у себя в положении, конечно же соблюдая все сроки по постановлению? Не будет ли это нарушением?
Здравствуйте, Екатерина!
Существуют несколько мнений по этому вопросу, поэтому я советую разместить нулевой т.к. нигде не написано, что размещать не надо.
По второму вопросу посмотрите Приказ Минфина №173н от 29.12.2014. .
Лариса, здравствуйте. Подскажите, пожалуйста, какие требования сейчас к количеству часов обучения по 44-ФЗ и какими НПА они установлены.
Оксана, здравствуйте! Посмотрите письмо МЭР РФ от 11 декабря 2015 года № ОГ-Д28-15401.
Лариса, большое Вам спасибо!
Добрый день, Лариса! Обращаюсь снова к Вам! В ПГ до этого была сумма 400 т. на договоры, через пару дней внесли еще 200 т. , можно ли подписывать тот договор на 400 т отталкиваясь с того дня, когда был размещен первый ПГ с суммой 400т. или ждать 10 дней со дня изменения позиции?
Ирина! При внесении изменений в ПГ 10 дней ждем только по той позиции, в которую внесли изменения. Или в Вашем случае ждете 10 дней по заключению договоров по последним 200 тыс.
Здравствуйте!!! Мы учреждение Здравоохранения…. Подскажите пожалуйста, положение 223-ФЗ на 2016год обязательно должно быть опубликовано до 31.12.2015 года. Можем ли мы его утвердить в начале года. И кто именно его утверждает.
Здравствуйте! Прочитайте пожалуйста часть 2 статьи 15 закона 44-ФЗ и Вам все станет ясно.
Здравствуйте. Все равно не поняли. Прошу Вас дайте разъяснение. Первый вопрос: когда точно нужно опубликовать положение на 2016 год по 223-ФЗ на сайте? Второй вопрос: План закупки на 2016 год когда нужно опубликовать на сайте? Заранее спасибо.
Если Вы бюджетное, то уже опоздали, поскольку надо было опубликовать до 31 декабря 2015 года, там же написано «Размещенного до начала года в ЕИС», поэтому теперь только до конца 2016 года разместите и будете в 2017 году работать по 223-ФЗ.
Спасибо! Добрый день, Лариса! Изначально бюджет скинули на март, разместили ПГ в срок, сейчас скинули бюджет на весь год… В течении какого времени нужно внести эти лимиты в ПГ или можно их вносить постепенно?
Ирина, здравствуйте! А Вы какой ПГ разместили (нулевой)? Напишите мне на страницу Обратная связь (наверху на блоге).
Добрый день, Лариса. Подскажите пожалуйста возможно ли изменение формы обеспечения исполнения контракта в процессе его исполнения? Дело в том что мы заключили контракт, срок действия которого заканчивается 31.12.2016 г., Исполнитель перечислил денежные средства, а сейчас хочет предоставить банковскую гарантию, а мы ему обратно вернем денежные средства. Возможно ли это? в 44-ФЗ вроде нет запрета на это. А в ч. 7 ст. 96 даже косвенно говориться об этом.
Анастасия, здравствуйте! Это возможно только при исполнении поставщиком части работ и при пересчете обеспечения исполнения контракта, уменьшенное на объем выполненных обязательств. Если работы не выполнялись, то поменять форму обеспечения нельзя. Смотрите часть 7 статьи 96. Я не согласна, что здесь говорится косвенно. Не прописано в законе иных случаев, когда возможно изменить способ обеспечения контракта. Это мое мнение.
Добрый день, работаем по 223-фз закупки все до 100 т.р., опубликовала 30.12.2015 пустой план закупок на 2015 и пустой план закупок инновационной техники на 2016-2021 гг. Правомерны мои действия или план расписывать подробно?
Наталья, здравствуйте! Я считаю, что если все закупаете до 100 тысяч, то все правомерно.
Здравствуйте. Является ли нарушением если договор заключен на сумму больше, чем заложено в смете? В плане-графике заложена полностью сумма договора, а денег выделили частично меньше. И обязательно ли выставлять отчет об исполнении контракта? Какое наказание нам грозит за не выставление отчета и за заключение договора?
Екатерина! Вы ваш вопрос напишите на страницу Обратная связь (наверху на блоге).
Здравствуйте! Подскажите пожалуйста стоит ли вносить информацию в реестр контрактов о договорах, заключенных с единственным поставщиком на суммы до 400000 рублей согласно 44-ФЗ?
Заранее спасибо.
Елена, здравствуйте! Нет, не вносим информацию по данным договорам, смотрите часть 1 статьи 103 закона 44-ФЗ.
Добрый день, подскажите будет ли нарушением ФЗ-44 если в план графике наименование закупки (Приобретение санаторно-курортных путевок), а муниципальном контракте (Оказание услуг по приобретению санаторно-курортных путевок)
Александр, здравствуйте! Я бы привела в соответствие, чтобы в плане графике и контракте было одинаково указано наименование закупки. Это мое мнение.
Здравствуйте, Лариса. Подскажите, пожалуйста, законно при обосновании НМЦК при закупке работ по текущему ремонту в здании применять проектно-сметный метод?
В п. 6.1 Методических рекомендаций по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 02.10.2013 №567, что основанием для определения НМЦК на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства, проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, за исключением научно-методического руководства, технического и авторского надзора, является проектная документация (включающая сметную стоимость работ), разработанная и утвержденная в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Градостроительный кодекс РФ в ст. 48 устанавливает требование об обязательной разработке проектной документации только для капитального ремонта, реконструкции и нового строительства, но не текущего ремонта.
Для расчета НМЦК при закупке работ по текущему ремонту в здании достаточно сметы или расчет должен производится на основании проектной документации (включающая сметную стоимость работ), разработанную и утвержденную в соответствии с законодательством Российской Федерации? При отсутствии проектной документации на текущий ремонт здания законно ли при расчете НМЦК применение проектно-сметного метода или должны применить метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка)?
Здравствуйте Наталия! Да, заказчик при закупке работ по текущему ремонту в здании вправе применять проектно-сметный метод.
Положения Закона № 44-ФЗ не содержат требования по обязательному наличию проектной документации на текущий ремонт для расчета НМЦК проектно-сметным методом. Данный вывод подтверждает ч. 9.1 ст. 22 Закона № 44-ФЗ.Для расчета НМЦК при закупке работ по текущему ремонту в здании достаточно сметы.
Здравствуйте, скажите пожалуйста, есть ли какие-то изменения с 1 июля 2019 г. по совокупно годовому объему закупок по 44-ФЗ и 223-ФЗ?
Ольга, здравствуйте! По СГОЗ никаких изменений с 1 июля нет. Определение СГОЗ в 16 пункте статьи 3 не изменилось. Проценты от СГОЗ по пунку 4 (5%), запросу котировок (10%), тоже не изменились. Сумма одного контракта по пункту 4 стала не более 300 тысяч, место 100, по 5 пункту изменится до 600 тысяч с 31 июля, но без изменений ранее установленных процентов от СГОЗ.
Здравствуйте! Подскажите пожалуйста как поступить.
При проведении электронного аукциона при рассмотрении первый частей было допущено 4 заявки. При рассмотрении вторых частей допущено 3 заявки. После опубликования итогового протокола победителя отстранили из-за предоставления недостоверной информации. И признали победителем следующего участника. Страна происхождения товара отстраненного участника была РФ, а все остальные заявки содержали предложения о поставках импортной продукции (не из стран ЕАЭС). Нужно ли применять Положения о преференциях и особых условиях допуска по приказа Минфина 126н от 04.06.2018 об условиях допуска иностранных товаров
Татьяна здравствуйте! Конечно разъяснений по данному вопросу нет. Считаю, что Приказ 126н не должен применяться, поскольку все оставшиеся заявки с иностранным товаром (подп «в» п.2 приказа). Снижать цену не нужно.
Здравствуйте. Подскажите, пожалуйста, заключили контракт дату исполнения случайно поставили 01.12.2020, а необходимо поставить 31.12.2020
Как внести изменения и после них опять необходимо формирование БО?
Здравствуйте Валерия! Напишите мне на страницу Обратная связь (не в комментариях, а прямо на страницу). Я напишу телефон и объясню, что сделать.
Можно ли осуществить закупку услуги – представление сведений из Единого государственного реестра недвижимости (выписки из ЕГРН на объекты недвижимости) по пункту 6 части 1 статьи 93 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», если согласно Положению о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденному Постановлением правительства РФ от 01.06.2009 №457 к полномочиям вышеуказанной службы относится ведение ГНРН и представление сведений, содержащихся в нем.
Светлана, здравствуйте! Если данную услугу может оказать только эта организация и есть нормативный акт, подтверждающий это, то конечно можно по 6 пункту. Это мое мнение.
Лариса, добрый день! Подскажите пожалуйста, план-график бюджетное учреждение будет обязано разместить в ЭБ на 2020 г. ? Заранее спасибо за ответ.
Юля, здравствуйте! Вы на федеральном уровне? Тогда да.
спасибо))
Добрый день, 44-ФЗ предусматривает обеспечение гарантийных обязательств. Поставщик перечисляет Заказчику (предоставляет банковскую гарантию) сумму такого обязательства на срок действия гарантии на товар или работу. Как правило, гарантия на товар составляет 12 месяцев, а значит Заказчик обязан на своем счете держать перечисленную сумму гарантийных обязательств, и помнить о дате возврата.
Но если возникает момент, когда поставленный товар в ходе его эксплуатации выходит из строя по вине Заказчика, утрачивается Заказчиком, а в конечном итоге списывается с баланса до истечения срока предоставленной гарантии.
Возможно ли в таком случае произвести возврат перечисленных средств в качестве обеспечения гарантийных обязательств, до истечения срока гарантии предусмотренного контрактом?
Здравствуйте Олег! Вернуть обеспечение возможно, только в случае, если такое условие (как Вы прописали) предусмотрено контрактом. В Законе № 44-ФЗ не прописано, когда вернуть деньги контрагенту, предоставленные в качестве денежного залога. Чтобы избежать спорных ситуаций, надо прописывать порядок и сроки возврата обеспечения в контракте.
Если контрактом не предусмотрены иные условия, обеспечение действует в течение всего срока гарантийных обязательств. При этом срок банковской гарантии минимум на месяц превышает срок обязательств. Поставщик вправе установить и более длительный срок (ч. 3 ст. 96 Закона № 44-ФЗ). Удачи!
Здравствуйте, Лариса. Можно ли по . ФЗ 44 ст.93 п.5 (теперь до 600 тыс покупка) планировать коммуналку (отопление). Мы бюджетная организация — детский сад.
Здравствуйте Алла! Запретов в законодательстве нет, но надо смотреть по Вашей потребности. Если годовая сумма менее 600 тыс руб, то думаю, что вопросов не будет. Если более, то заключайте по 8 пункту. Это мое мнение.
Да, конечно меньше 600тыс. . Есть ли четкое разграничение, что именно планировать по п.4 и что по п.5. ст93???
Алла Дмитриевна! Четкого разграничения Вы нигде не найдете. Нет его в законе.
Добрый день Лариса! Подскажите казенное учреждение зарегистрировались как автономное 27 декабря 2019г. Нужно разместить положение о закупках (т.к. переходят на 223 ФЗ) Не успевают получить казначейскую подпись.Можно ли разместить положение в январе? Спасибо.
Здравствуйте Наталья! С Праздником Вас! Заказчики утверждают в течение трех месяцев с даты их регистрации в едином государственном реестре юридических лиц положение о закупке. Об этом говорится в части 5 статьи 8 Закона 223-ФЗ.Если в течение срока, предусмотренного настоящим Федеральным законом, заказчик в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона не разместил утвержденное им положение о закупке,…на такого заказчика до дня размещения им в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона утвержденного положения о закупке … распространяются положения Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ…(ч.5.1 ст.8). Удачи!
Добрый день! Лариса, подскажите пожалуйста, на элплощадке выиграли. Отправляем товар-термометры,китай. Можете подсказать, какие документы нужно на них иметь?
Екатерина, здравствуйте! Поздравляю с победой! Все, что Вы должны предоставить, заказчик прописывает в документации и проекте контракта. Вы всегда работаете в рамках документов, которые подготовил заказчик. Больше информации и документов предоставить можно, а меньше ни в коем случае. Порядок сдачи-приемки прописывает заказчик. Он должен описать порядок и сроки, в которые будет принимать товар. Также написать перечень документов, которыми поставщик подтверждает факт поставки, например, товарная накладная, акт приемки, сертификаты соответствия, декларации и т.д. Вы решайте все с заказчиком. Можете написать мне на страницу Обратная связь (не в комментариях, а на страницу) или позвонить, объясню все подробнее.
Здравствуйте. Лариса Николаевна объясните пожалуйста,запуталась до умаразома. Ч.1 п.4 ст 93 это все понятно. Но вот по ч.1п.5 ст.93 ввел меня вступор впервые. У нас годовой бюджет по учреждению состаляет 23 мил.руб. из них 1000,0 т.р это по п.4 , 100 т.руб по п.8, и 50т.р по п.1…….остальные аукционы: после проведения аукуионнов сумма составляет:
один аукцион на сумму 10мл.руб. , второй аукцион на 3 мл.руб для смп, третий аукцион на 3мл.руб.для смп. По всем аукционам заключены контракты. Экономия по по проведенным аукционам составила 6.9 мл.рублей. я могу их провести по ч.1п.5ст.93 или нет? Вы как и раньше мой талисман в сфере закупок.,и надежда на хороший исход торгов.разъясните пожалуйста. Ваша ученица из Волгоградской области,Виктория.
Здравствуйте Виктория! Почему Вас пугает 5 пункт? Если Вы вправе закупать по данному пункту (организации, которые могут его применять прописаны в самом пункте), то конечно можете закупить без проведения конкурентных процедур. Сумма контракта не должна превышать 600 тысяч рублей. Позвоните мне и я все объясню. Или пишите на страницу Обратная связь не в комментариях, а на страницу. Удачи!
Здравствуйте, подскажите, пожалуйста: можно ли заключить договор с ед. поставщиком на обязательный аудит бухгалтерской отчетности на сумму в 460 тыс. руб. по п.4. ч.1 ст.93 ФЗ №44? то есть не проводя открытый конкурс, как указано в ч. 4. ст. 5 ФЗ №307?.
Здравствуйте Любовь! Я ответила Вам по странице Обратная связь. Нет, нельзя по п.4, только конкурс.
Бюджетное учреждение при закупке ГСМ указала все району по краю, так как у нас командировки по всему краю, сфера нашей деятельности ветеринария и у нас много удаленных точек (кошар, хозяйства), куда едут наши специалисты.
Бюджетное учреждение при закупке ГСМ указала все району по краю, так как у нас командировки по всему краю, сфера нашей деятельности ветеринария и у нас много удаленных точек (кошар, хозяйства), куда едут наши специалисты, будет ли это нарушением 44-ФЗ (ограничение конкуренции)
Здравствуйте Елена! Почему ограничение? Вы ведь наоборот указали все районы. Или я не поняла вопрос. Можете мне написать на страницу Обратная связь (наверху на блоге), не в комментариях, а на страницу. Свяжемся по телефону, более подробно все разберем.
Здравствуйте Лариса Николаевна! При проведении эл.аукциона, поступила только одна заявка, 26.08. опубликовали протокол, 27.08. направили участнику проект контракта, 01.09. участник подписал, 07.09. подписали мы, но при подписании ЕИС выдавала нарушение по сроку подписания заказчиком, а площадка выдавала подписание только после 06.09.Нарушили мы закон или нет?Запутались окончательно.
Алина, здравствуйте! Я пересчитала Ваши сроки. Вот что получается. После протокола дается 5 дней заказчику на внесение информации в контракт и отправку его поставщику. Дается 5 дней поставщику на подписание контракта. Затем заказчик в течение 3 рабочих дней должен подписать контракт. Но надо еще учесть, что контракт не может быть подписан заказчиком ранее 10 дней с момента размещения в ЕИС протокола результатов электронного аукциона. Это 6 сентября (воскресенье), значит 7 сентября. А если считать 3 рабочих дня после подписания победителем, то получается, что Вы должны подписать 4 сентября, а это менее 10 дней и площадка не даст такой возможности. Я считаю, что Вы поспешили отправлять контракт участнику. Надо было немного подождать. Но Вы сроки по подписанию никак не нарушили (мое мнение). Напишите, как у Вас решился этот вопрос. Удачи!
Лариса, добрый день. Подскажите, пожалуйста. Ситуация следующая. Прошел аукцион на кап.ремонт крыши. Победитель не снизил цену. Смета на торги была с НДС, победитель
аукциона применяет УСН. В данный момент выяснилась ошибка по одной из позиции сметы — цена занижена в 2 раза (была 200 т.р., реальная стоимость 500 т.р). Победитель готов пересчитать смету с коэффициентами УСН и хочет, чтобы мы изменили сумму по этой позиции, указав 500 т.р. Подскажите, пожалуйста, можно ли увеличить сумму позиции законно или можно только на 10%.
Здравствуйте Екатерина! Смету победитель не может пересчитывать. Все изменения в контракте вправе осуществить только заказчик. Корректировка заказчиком цены контракта, предложенной юридическим лицом, применяющим УСН, законом 44-ФЗ не предусмотрена (смотрите части 1 и 2 статьи 34). Сейчас подписываете контракт с победителем, при этом ни в коем случае ничего в нем не изменяете. Затем у Вас есть возможность изменить объемы работ, цену, как Вы и написали, изменив общую цену контракта не более, чем на 10%. Конечно если это прописано у Вас в контракте. Если есть вопросы, то пишите на страницу Обратная связь, сообщу телефон, пообщаемся. Желаю удачи!
Добрый день! Подскажите, пожалуйста, по контракту на поставку газа за 2020 год образовалась кредиторская задоженность в размере 3019,37 руб. при этом сумма контракта на 2020 год была 116419,15 руб., задолженность образовалась по акту выполненных работ за декабрь 2020 г,, которую мы не смогли предвидеть в связи с «плавающим» тарифом на поставку газа. В связи с этим вопрос, как его правильно закрыть в ЕИС, лимиты на оплату кредиторки нам довели только 2 февраля 2021 г., на начало января у нас их не было, имеем ли мы право подписать дополнительное соглашение на увеличение цены контракта текущей датой, или только концом декабря 2020 г. с нарушением всех сроков публикации в ЕИС, и нужно ли продлевать срок действия контракта до 28 февраля 2021 в ЕИС. Спасибо за ответ.
Дмитрий, добрый день! Мы все переговорили по телефону. Желаю Вам удачи!
Добрый день, Лариса! Можно ли исправить в ЕИС по исполнению контракта после пяти дней? Являются ли это нарушение сроков?
Здравствуйте Наида! Конечно можно. Напишите мне на страницу Обратная связь (не в комментариях, а прямо на страницу), которая наверху на блоге. Подскажу, как сделать.
Лариса Николаевна, добрый день ! Наше бюджетное учреждение решило купить машину Нива за 700 тыс.руб. по 223-ФЗ. В нашем Положении о закупке ( с учетом изменений на 1 апреля 2021г) прописано, что мы можем купить Товар у ЕП до 1 000 000 рублей. Можем ли мы не запускать Аукцион, а приобрести у ЕП машину, или есть ограничения ?
Здравствуйте Вера! Работая по закону № 223-ФЗ, Вы осуществляете закупки в соответствие со своим Положением о закупках, в котором предусматриваете порядок выбора способа закупок. Если Вашим Положением о закупках предусмотрено приобретение любого товара, работы, услуги в виде закупки у ед. поставщика, если его стоимость не превышает 1 млн. руб., то вы вправе это сделать. Ограничений нет. Но старайтесь не злоупотреблять закупками у единственного поставщика, во избежание претензий контрольных органов.
Лариса Николаевна, огромное Вам спасибо ! А я Вам еще в «Обратную связь» писала, у меня там вопрос по очень сложной ситуации. Буду Вам очень благодарна, если Вы посмотрите и что-то посоветуете. Еще раз, огромное Вам спасибо ! Успехов и здоровья Вам !!!
Вера, добрый день! Спасибо большое! Я не нашла Ваш вопрос. Продублируйте его пожалуйста, я постараюсь Вам помочь.
Лариса Николаевна, доброе утро ! Я здесь продублирую. У нас ФГБУ. При заполнении ПФХД на 2021г в ЭБ заложили 200 т.р. на «особые закупки (малые)» по 44-ФЗ. Так как делали это впервые были ошибки, и при заполнении вкладок не выбрали: п.4, и не смогли создать ПГ, т.к. система не видит эти закупки. 1 раз в квартал можем внести изменения в ПФХД, в апреле можем это сделать. Закупки еще не делали по 44-ФЗ. Сейчас, конечно, мы уже очень сильно опоздали с размещением. Насколько критична наша ситуация ? Будем очень благодарны за любой ответ. Спасибо !!!
Вера! Мы все обсудили по телефону. Удачи!
Лариса Николаевна, добрый день! К нам поступил товар ( автошины) с товарным знаком, но в контракте и в заявке не указан товарный знак. Нам принимать такой товар или нет. Если не принимать то в экспертизе прописывать не соответствует контракту.
Спасибо
Светлана, здравствуйте! Ответ на Ваш вопрос отправлен по странице Обратная связь. Удачи!
Лариса, добрый день. давно не писала Вам…с того момента как все более менее успокоилось по порталах закупок. и вот опять новое???? со следующего года вводят электронное актирование!!! что это такое и с чем его едят никто не знает. как можете прокомментировать простыми словами что и для чего ЭТО??? у меня все закупки ед. поставщик, мелкие договора разовые прямые, покрупнее до 100 т.р. через эл. площадку РТС-тендер. годовой объем закупок не превышает 800 т.р. КОСНЕТСЯ ЛИ НАШУ ОРГАНИЗАЦИЮ ЭТО АКТИРОВАНИЕ (учреждение муниципальное казенное).
Елена, здравствуйте! Не только от Вас поступают вопросы про электронное актирование. К сожалению не могла раньше написать (болела), но сегодня публикую статью про электронную приемку (электронное актирование). Читайте, возникнут вопросы, пишите.
спасибо за статью, все доходчиво. для себя поняла что нашу организацию пронесло, слава богу, потому что у нас все закупки ед. поставщик до 600 т.р. по п.4 ч.1 ст.93 Не болейте, Вы наша палочка-выручалочка!!!
Спасибо, Елена Вячеславовна, постараюсь. Будут вопросы, пишите.
Лариса, день добрый! Подскажите пожалуйста. Есть ГК на поставку лекарственных препаратов, в нем прописаны этапы (2 этапа). Мы хотим увеличится по п.65.2 ст.112. нам нужно добавить 3 этап? или все таки увеличить срок 2 этапа? Заранее спасибо!!!
Оксана Вадимовна, добрый вечер! Вы напишите мне на страницу Обратная связь, не в комментариях, а на страницу. И хотелось бы увидеть Ваш заключенный контракт.