Обучение в сфере закупок

FacebookTwitterLinkedInGoogle+VKOdnoklassnikiОтправить

обучениеВ соответствии с требованиями закона о контрактной системе работники контрактной службы, контрактные управляющие должны иметь образование в сфере закупок. Часто возникают вопросы о каком образовании идет речь. В соответствии с частью 6 статьи 38   Закона № 44-ФЗ данные  работники должны иметь высшее образование или дополнительное профессиональное образование в сфере закупок. Согласно части 23 статьи 112   до 01.01.2017 работником контрактной службы или контрактным управляющим может быть лицо, имеющее профессиональное образование или дополнительное профессиональное образование в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

С 01.01.2017 все работники контрактной службы, контрактные управляющие для осуществления их полномочий в соответствии с Законом  №44-ФЗ должны иметь высшее образование или дополнительное профессиональное образование в сфере закупок.

При этом требований к наименованию документов, которыми подтверждается наличие у работников контрактной службы высшего или дополнительного профессионального образования, Закон № 44-ФЗ не предъявляет.

Соответственно, включение в состав контрактной службы работников, не имеющих указанного образования, неправомерно.

Пунктом 12 порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам, утвержденного приказом Минобрнауки России от 1 июля 2013 г. № 499, установлено, что формы обучения и сроки освоения дополнительной профессиональной программы определяются образовательной программой и (или) договором об образовании.

Следует отметить, что требования к дополнительному профессиональному образованию установлены в статье 76 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" Так, согласно части 1 статьи 76   Закона № 273-ФЗ дополнительное профессиональное образование направлено на удовлетворение образовательных и профессиональных потребностей, профессиональное развитие человека, обеспечение соответствия его квалификации меняющимся условиям профессиональной деятельности и социальной среды.

При этом в соответствии с частью 2 статьи 76 Закона № 273-ФЗ дополнительное профессиональное образование осуществляется посредством реализации дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки).

Есть  совместное письмо Минэкономразвития России № 5594-ЕЕ/Д28и, Минобрнауки России № АК-553/06 от 12.03.2015 "О направлении методических рекомендаций". Данные Методические рекомендации разработаны в целях реализации единой государственной политики в области дополнительного профессионального образования специалистов в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, повышения уровня квалификации должностных лиц, занятых в сфере закупок.

Рекомендуется устанавливать минимальный срок освоения Программ вне зависимости от используемых технологий обучения не менее 108 часов, за исключением случаев, установленных  пунктом 2.4  Методических рекомендаций.

Согласно пункта 2.4  Методических рекомендаций в случае реализации Программ в целях обучения руководителей организаций-заказчиков минимальный срок обучения по таким Программам может быть снижен до 40 часов.

Поэтому  для большинства сотрудников повышение квалификации должно составлять не менее 108 часов. Исключение составляют руководители организаций-заказчиков – для них не менее 40 часов.

Относительно требуемой периодичности дополнительного профессионального образования в сфере закупок необходимо учитывать положения действующего законодательства и иных нормативных правовых актов. Так, согласно части 5 статьи 62 и статьи 7 Федерального закона от 27.07.2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» повышение квалификации гражданского и муниципального служащего осуществляется по мере необходимости, но не реже одного раза в три года.

Что касается профессионального стандарта, утвержденного Приказом № 625н, то, помимо требований к дополнительному профессиональному образованию в сфере закупок он включает также требования к образованию, профессиональным знаниям и навыкам, опыту практической работы и ряд других требований.

Поэтому оценку соответствия работника требованиям профессионального стандарта осуществляет не образовательная организация по итогам освоения программы дополнительного профессионального образования, а работодатель.

Помимо контрактных управляющих и работников контрактных служб заказчика обучение должны проходить и члены комиссий (конкурсной, аукционной, котировочной, единой..). В соответствии с частью 5 статьи 39 в состав данных комиссий должны входить преимущественно лица, прошедшие профессиональную переподготовку или повышение квалификации в сфере закупок.

04.02.2016

About Лариса Попова

Очень рада приветствовать Вас на своем блоге! Моя задача - помочь новичкам, специалистам заказчиков в решении вопросов госзакупок. Хочется, чтобы мы могли поделиться опытом. Буду рада общению! Удачи!
This entry was posted in Контрактная Система and tagged комиссия, контрактная служба, контрактный управляющий, обучение, повышение квалификации. Bookmark the permalink.

98 Responses to Обучение в сфере закупок

  1. Наталья says:

    Лариса, здравствуйте. Подскажите, пожалуйста: если у меня диплом о переподготовке на контрактного управляющего от 2014г, то в каком году мне необходимо проходить курсы повышения квалификации и сколько часов?

    • Лариса Попова says:

      Наталья, здравствуйте! Через 3 года, значит в 2017 году.

      • Наталья says:

        Спасибо. А сколько надо часов?

      • Спасибо, что хотел узнать о дополнительно необходимых часах, узнал очень доходчиво.
        Одновременно прошу Вас пояснить:
        Работая в органах исполнительной власти имея 2 высших (Экономическое и Юриспруденция) обучался закупкам в 2004, 2008 и 2014 годах получая дипломы о повышении квалификации по 120-128 часов в ГБОУ ВПО МО «ФТА» но в них не стоит принадлежность к 44-ФЗ и или 223-ФЗ, стаж непрерывный в государственных закупках 13 лет.
        Нужно ли мне еще проходить обучение????
        Очень беспокоит может ли кто сказать, что не соответствую???

        • Лариса Попова says:

          Всеволод! Что написано в документе 2014 года? Скорее всего у Вас удостоверение или сертификат о повышении квалификации, которые действуют 3 года. Так сто если прописано, что КОНТРАКТНАЯ СИСТЕМА, то в 2017 году все равно придется обучаться. Если нет, то обучаться надо до 1 января 2017 года, но в 2014 уже действовал 44-ФЗ, поэтому наверняка обучение в рамках контрактной системы.

  2. Татьяна says:

    Скажите, а обязательно ли сам работодатель должен пройти обучение в сфере закупок?

    • Лариса Попова says:

      Татьяна, здравствуйте! Мое мнение, что хоть 40 часов, но должен обучиться.

  3. Елена says:

    Добрый день. И прошедшим курс повышения квалификации (120ч) нужно через 3 года обучиться? Спасибо.

    • Лариса Попова says:

      Елена, здравствуйте! Я дала ссылки на НПА, почитайте сами. Через 3 года надо обучаться.

  4. Виктория says:

    Спасибо, за подробный ответ!

  5. Елена says:

    «В соответствии с частью 5 статьи 39 в состав данных комиссий должны входить преимущественно лица, прошедшие профессиональную переподготовку или повышение квалификации в сфере закупок.»
    Под словом «преимущественно» подразумевается какой-то процент от общего числа членов комиссии? Или же все члены комиссии должны пройти обучение?

    • Лариса Попова says:

      Елена, здравствуйте! Преимущественно, значит более половины членов комиссии.

  6. Оксана says:

    Лариса, а нам вот что пишут:
    Согласно части 12 Приказа Минобрнауки России от 01.07.2013 N 499 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам», минимально допустимый срок освоения программ профессиональной переподготовки является 250 часов.
    Следовательно, для того чтобы соответствовать требованиям статьи 38 Закона о Контрактной Системе, работники контрактной службы, контрактные управляющие и специалисты по закупкам должны пройти профессиональную переподготовку свыше 250 часов.
    Действительно ли это так?

    • Лариса Попова says:

      Оксана, здравствуйте! В 38 статье прописано про дополнительное профессиональное образование, а оно может быть в виде профессиональной переподготовки (не менее 250 часов) или повышения квалификации (не менее 108 часов).

      • Марина Чикинева says:

        Лариса добрый день! А как быть при создании контрактной службы минимум из 2-х человек с созданием отдельного структурного подразделения и без него с выполнением обязанностей руководителя контрактной службы руководителем или заместителем руководителя предприятия? И ч. 6 ст.38 Работники контрактной службы, контрактный управляющий должны иметь высшее образование или дополнительное профессиональное образование в сфере закупок, не подразумевает что один работник имеет дополнительное профессиональное образование в сфере закупок (минимум 250 часов), другой просто с высшим образованием и минимум 16 или 108 часов и контрактная служба правомочна?

        • Лариса Попова says:

          Марина, здравствуйте! Да, правомочна. В законе нет напрямую ответов на все наши вопросы, но если смотреть по цепочке документов, закон 44-ФЗ статья38, Закон об образовании (повышении квалификации), Методическик рекомендации МЭР и Мин. Образования. Конечно 16 часов не должно быть, минимум 108. А что Вас удивляет? Ведь в любом отделе бывают специалисты с разным образованием.

  7. Надежда says:

    Уважаемая Лариса, посетив Ваш блог, получила необходимую для себя информацию. Спасибо!

  8. Татьяна says:

    Лариса Николаевна, добрый день!
    А как понимать это:согласно статье 57 Трудового кодекса Российской Федерации наименование должностей работников, выполняющих трудовые функции по осуществлению, контролю и управлению закупками для государственных и муниципальных нужд, должны соответствовать наименованиям и требованиям, соответствующим положениям профессионального стандарта. Иными словами, организациям-заказчикам по 44-ФЗ необходимо к 1 июля 2016г. внести соответствующие профессиональному стандарту «Специалист в сфере закупок» изменения в локальные нормативные акты в части наименования должностей ответственных за закупки работников.
    А где же взять ту должность в штатке в школе, детском саду, если она еще не утверждена вышестоящим Министерством, Москвой? а требования уже выдвинуты со штрафными санкциями Как быть? Неужели дождемся того, чего ждем с момента вступления в силу 44-ФЗ?
    Спасибо!

    • Лариса Попова says:

      Татьяна! Пишите на страницу Обратная связь (наверху на блоге). У меня ведь это написано на главной странице блога.

    • Тамара says:

      Татьяна, здравствуйте! Меня тоже очень интересует этот вопрос.Если Лариса Вам ответила,будьте добры, поделитесь информацией.

      • Лариса Попова says:

        Тамара, здравствуйте! А почему Вы мне не напишите на страницу Обратная связь? Я и Вам отвечу.

  9. Ирина says:

    Лариса, здравствуйте. Помогите, пожалуйста, разобраться в проблеме. Совсем недавно меня определили на должность директора школы. Соответствующего образования в сфере управления у меня нет, только высшее образование по специальности учитель русского языка и литературы. Но меня обязали себя же назначить контрактным управляющим. Образования в сфере закупок я не имею. Правомерны мои действия по отношению приказа о назначении себя таковым?

    • Лариса Попова says:

      Ирина, здравствуйте! Нет, не правомерны. Читайте часть 6, статьи 38, закона 44-ФЗ и пишите такие вопросы на страницу Обратная связь (наверху на блоге).

  10. Ирина says:

    Лариса,здравствуйте!не нашла возможно уже созданную тему.У нас следуюшая ситуация-в учреждении есть отдел по гос закупкам-в штате начальник и два экономиста.в связи с принятием в и разьяснением 2015 профстандартов сейчас возможно ввести новые штатные единицы-специалист по закупкам и эксперт по закупкам чем и озадачился наш руководитель.Он хочет чтобы в штате отдела были начальник и специалист по закупкаи(вместо экономистов).как нам правильнее поступить? Если из 2 экономистов один имеет обучение по 44 фз и имеет опыт работы примерно год в данной области, а второй не имеет обучения и опыт в этой области пол года. Начал разбираться с профстандартами,совсем запутались. Там есть классы которые не совсем понятны.Если есть возможность,разьясните,пожалуйста!заранее спасибо!очень полезный блог,мы им часто пользуемся.Спасибо что есть таким специалистам как Вы,которые всегда готовы помочь!:)

    • Лариса Попова says:

      Ирина, здравствуйте! Напишите мне на страницу Обратная связь (наверху на блоге).

  11. ЕЛЕНА says:

    ЗДРАВСТВУЙТЕ! ВОПРОС ; КАК И ГДЕ ДЕЛАЕТСЯ ЗАПРОС КОММЕРЧЕСКИХ ПРЕДЛОЖЕНИЙ?

    • Лариса Попова says:

      Елена, здравствуйте! Читайте 22 статью закона 44-ФЗ (метод сопоставимых рыночных цен) и Приказ МЭР от 2 октября 2013 года №567 (это рекомендации по применению данной 22 статьи).

  12. Оксана says:

    Лариса,добрый день! Подскажите пожалуйста. Какой уровень обучения должен быть у членов состава комиссии. Если председателем комиссии является руководитель- у него же эцп (обучение не проходил). Зам председателя -экономист (спец по закупкам)с дипломом на 504часа и член комиссии- главный бухгалтер (обучение не проходил и является только членом комиссии).
    Мы обратились в учебную организацию, нам сказали,что необходимо всем обучиться на диплом 504 часа к 01.01.2017г. Почему?? Ведь согл 2.4 Методических рекомендаций не менее 108часов.

    • Лариса Попова says:

      Оксана, здравствуйте! Не менее половины членов комиссии должны быть обучены. Смотрите часть 5 статьи 39, где прописано, что они должны пройти проф. переподготовку или повышение квалификации. По повышению квалификации рекомендовано не менее 108 часов, проф. переподготовка не менее 250. Поэтому 108 часов достаточно для члена комиссии.

  13. Оксана says:

    Лариса,извините, добавлю к предыдущему вопросу-это относительно обучения по44фз,а по 223 фз какой уровень подготовки по обучению необходимо нам иметь, если Состав комиссии тоже.Спасибо!

    • Лариса Попова says:

      По 223-ФЗ пока никаких требований по обучению не установлено.

  14. Татьяна says:

    Здравствуйте, Лариса! У нас создана приемочная комиссия, с целью приемки ТРУ, проведения внутренней экспертизы. В состав входят: директор, начальник финансовой службы — он же контрактный управляющий, зам.по ГО и ЧС, завхоз, зав.общежитием. Один контрактный имеет удостоверение о повышении квалификации в сфере закупок. Надо ли остальным членам именно такой комиссии проходит обучение в данной сфере?

    • Лариса Попова says:

      Татьяна! По поводу обученных специалистов приемочной комиссии в законе не говорится. Понятно конечно, что чем больше обученных, тем лучше. Но если все сотрудники КС или КУ обязаны быть обучены, а у единой (конкурсной аукционной…) комиссии должно быть обучено не менее половины, то по приемочной комиссии таких требований пока не установлено.

  15. Vera says:

    Здравствуйте Лариса! Благодарю Вас, что слышите нас и даете ответы просто, понятно и доступно всем.

  16. Наталья says:

    Добрый день! Скоро нужно применять проф стандарт «Специалист в сфере закупок». У меня есть 108 часов повышения квалификации. Сколько часов нужно еще, чтобы для меня можно было применить данный проф стандарт?

    • Лариса Попова says:

      Наталья! Данный стандарт предусматривает профпереподготовку в объеме не менее 250 часов, но помимо обучения еще требования к опыту работы, квалификации и т.д.

      • Уьяна says:

        Прошу прощения, а где указывается 250 часов для КУ? У меня такой вопрос имею только среднее образование и повышение квалификации в объеме 114 часов, работаю в гос.учреждении достаточно ли мне будет такого образования с 01 января 2017 года? Заранее спасибо за ответ

        • Лариса Попова says:

          Ульяна, здравствуйте! Да, достаточно. Закон № 44-ФЗ требований к минимальному количеству часов обучения не устанавливает. Требования установлены в ст. 76 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Дополнительное профессиональное образование осуществляется посредством реализации программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки.
          Согласно Приказа Минобрнауки России от 1 июля 2013 г. № 499, минимально допустимый срок освоения программ повышения квалификации 16 часов, а срок освоения программ профессиональной переподготовки — не менее 250 часов.Также существует совместное письмо МЭР РФ № 5594-ЕЕ/Д28и, Минобрнауки России № АК-553/06 от 12 марта 2015 г. «О направлении методических рекомендаций». Рекомендуется устанавливать минимальный срок освоения Программ обучения не менее 108 часов, за исключением случаев, установленных п. 2.4 Методических рекомендаций, согласно которым минимальный срок обучения руководителей организаций-заказчиков может быть снижен до 40 часов. Для большинства сотрудников повышение квалификации в сфере закупок должно составлять не менее 108 часов, если профессиональная переподготовка, то должна составлять не менее 250 часов.

  17. Марина says:

    Здравствуйте, подскажите где получить высшее образование в сфере закупок?

    • Лариса Попова says:

      Марина, здравствуйте! По закупкам можно получить диплом, пройдя профессиональную переподготовку (минимум 250 часов), которую осуществляют образовательные учреждения. имеющие лицензии по данному обучению. Их обычно несколько в крупных городах, а еще можно обучиться и дистанционно.

  18. Иван says:

    Доброго времени суток Лариса!

    С 01.01.2017 все работники контрактной службы, контрактные управляющие для осуществления их полномочий в соответствии с Законом №44-ФЗ должны иметь высшее образование или дополнительное профессиональное образование в сфере закупок.

    1. Подскажите при каких условиях бухгалтер имеющий среднее образование (техникум) может быть сотрудником контрактной службы или единой комиссии с 1.01.2017г.???

    2. Не совсем понятно также про высшее образование, оно что может быть любым? К примеру инженер ведь ничего не смыслит в закупках… Если имеется ввиду высшее профессиональное образование в сфере закупок, на которое надо учиться пять лет или более то не понятно какая профессия в таком случае имеется ввиду? (никогда не слышал о таких факультетах в ВУЗах)

    • Лариса Попова says:

      Иван, здравствуйте! Высшее образование конечно в сфере закупок (только собираются вводить в ВУЗах). Все работники контрактной службы с 01.01.2017 для осуществления их полномочий в соответствии с Законом № 44-ФЗ должны иметь высшее образование или дополнительное профессиональное образование в сфере закупок. Таким образом, в настоящий момент контрактным управляющим, сотрудником контрактной службы может быть лицо, имеющее как профессиональное или дополнительное профессиональное образование в сфере размещения заказов, так и дополнительное профессиональное образование в сфере закупок.
      Дополнительное проф.образование это либо повышение квалификации(минимум 108 часов), либо проф. переподготовка (минимум 250 часов).

  19. Екатерина says:

    Здравствуйте, Лариса. Я работаю учителем в школе. И с 14 года назначена контрактным управляющим. В 14 году прошла повышение квалификации 168 часов по программе » Профессиональный контрактный управляющий в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» . В связи с проф. стандартом, необходима ли мне проф. переподготовка?

    • Лариса Попова says:

      Екатерина, нет, по закону и Методическим рекомендациям МЭР и Мин. образования минимальный срок обучения 108 часов, вот периодичность, раз в 3 года и в 17 году надо будет вновь проходить обучение. Смотрите часть 6 статьи 38, либо повышение квалификации (минимально 108 часов), либо проф. переподготовка (минимально 250 часов).

  20. юлия says:

    Добрый вечер, Лариса! Подскажите, может ли бюджетное учреждение принять на должность контрактного управляющего того, кто имеет высшее образование по специальности менеджер и имеющий 74 часа повышения квалификации по 44-ФЗ. стаж работы в сфере закупок отсутствует.спасибо за ответ!!!

    • Лариса Попова says:

      Юля, здравствуйте! МЭР и МИНОБР РФ рекомендуют обучение не менее 108 часов. Удачи!

  21. Екатерина says:

    Здравствуйте, Лариса! я так и не поняла, когда нужна проф. переподготовка, а когда повышение квалификации? Если специалисты не проходили обучение в качестве специалиста по закупкам, 108 часов будет достаточно?

    • Лариса Попова says:

      Екатерина, здравствуйте! Да, достаточно 108 часов и для КУ и для члена комиссии. Смотрите часть 6 статьи 38 закона 44-ФЗ, что специалисты должны иметь дополнительное профессиональное образование, а это либо повышение квалификации (не менее 108 часов), либо профпереподготовка (не менее 250 часов).

  22. Екатерина says:

    Лариса, извините за непонятливость, но в чем различие между ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПЕРЕПОДГОТОВКОЙ и ПОВЫШЕНИЕМ КВАЛИФИКАЦИИ? в первом случае это касается людей, не имеющих высшего образования? или нет?

    • Лариса Попова says:

      Екатерина! Я подробно сегодня ответила Ульяне, почитайте, думаю, что будет понятно.

      • Екатерина says:

        Лариса, добрый день. Спасибо, что вы отвечаете на наши вопросы, но из ответа Ульяне не понятно, чем различаются термины ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ПЕРЕПОДГОТОВКА и ПОВЫШЕНИЕ КВАЛИФИКАЦИИ. То, что исполняя в организации обязанности КУ и имея высшее образование, необходимо пройти обучение в сфере закупок не менее 108 часов, я поняла. Разъясните, пожалуйста, не предлагая почитать нормативные документы, КОГДА требуется проходить именно профессиональную переподготовку? Спасибо.

        • Лариса Попова says:

          Екатерина! Ну достаточно любого образования, либо повышения квалификации, либо профпереподготовки. В одном случае получаете удостоверение, а в другом диплом. Можете работать КУ и с одним и с другим образовнием, как еще Вам объяснить я не знаю. Конечно, если не высшее образование, то лучше профпереподготовка.

  23. Лариса says:

    Лариса, добрый день! У меня вопрос: членам приемочной комиссии не обязательно иметь повышение или переподготовку по 44 фз, но есть профстандарт, в котором говорится, кто может быть экспертом в сфере закупок. Как это состыковать, получается члены приемочной комиссии с 01.2017г. должны иметь повешение квалификации( или переподготовку) по 44-фз?

    • Лариса Попова says:

      Лариса, добрый вечер! Требований по обучению членов приемочной комиссии законом не установлено. Эксперт и приемка заказчика это разные понятия. Да, законом предусматривается обязательная экспертиза с привлечением назависимых экспертов, это прописано в части 4 статьи 94. А экспертиза заказчика — это приемка с подписанием документов по приемке. Ведь требования к экспертам прописаны в статье 41, посмотрите, там 2 условия, экспертами не могут быть сотрудники которые в течение последних 2-х лет работали в организации заказчика и не должно быть родственных связей экспертов и сотрудников заказчика, связанных с закупками (КУ, КС, членов комиссии…).

  24. Lubov says:

    Лариса, добрый день! Подскажите пожалуйста, обязан ли непосредственно руководитель муниципального бюджетного учреждения обучаться на курсах повышения квалификации в сфере управления закупками по 44фз если в штате есть сотрудник, прошедший данное обучение и имеющий подтверждающий документ? Если обучаться самому руководителю не нужно, то нужно ли издавать приказ о возложении на этого сотрудника функций КУ? Заранее спасибо!

    • Лариса Попова says:

      Люба, здравствуйте! Руководителям заказчика рекомендовано проходить обучение по закупкам не менее 40 часов. Кого назначать КУ решает руководитель, но КУ должен быть обучен по программе не менее 108 часов.

  25. Екатерина says:

    Добрый день, Лариса!
    Подскажите, пожалуйста, если возможно по такому вопросу:
    У меня высшее юридическое образование, никакого, касающегося закупок нет.
    Я правильно понимаю для работы КУ мне нужно минимум 108 часов? И есть ли особенности по обучению КУ по 223-ФЗ?

    Спасибо!

    • Лариса Попова says:

      Екатерина, здравствуйте! Да, Вам достаточно не менее 108 часов. По 223-ФЗ законодательно пока нет требований ни к назначению КУ, ни к обязательному обучению.

  26. Елена says:

    Здравствуйте, Лариса! Из ответа к предыдущему комментарию, правильно ли я поняла, что для работы в сфере закупок по 223-ФЗ мне вообще можно не проходить никакое обучение?

  27. Лариса says:

    Лариса, добрый день!
    Пытаюсь устроится на работу в сферу образования с 120 часами повышения квалификации ВШЭ. Но руководство утверждает, что этого мало, надо именно закончить программу переподготовки с 259 ч. и 500 ч. Что это за новые требования и с чем они связаны?

    • Лариса Попова says:

      Лариса, здравствуйте! Пока таких требований нет по закону и достаточно обучения не менее 108 часов, чтобы работать КУ. Узнайте на какую должность конкретно Вас собираются принять и напишите мне на страницу Обратная связь (наверху на блоге), но не в комментариях а на страницу. Я все объясню.

  28. Мария says:

    Здравствуйте! У нас КУ и еще два члена АЭФ и котировочной комиссии были обучены по 94 ФЗ. Правильно ли я поняла, что если данные сотрудники не получили корочку по 44 ФЗ, тогда начиная с 01.01.2017г. они считаются «не подготовленными» и решения принятые такой комиссией (в комиссии 5 человек, 3 человека обучены по 94 ФЗ), могут принять как недействительные и аннулировать результаты закупок?

    • Лариса Попова says:

      Мария, здравствуйте! Да, Вы абсолютно правы. С 1 января 2017 года и КУ и не менее 50% членов комиссии должны быть обучены по контрактной системе (44-ФЗ).

  29. Наталья says:

    Добрый вечер! Поясните пожалуйста обязательно ли наличие у сотрудника вышего ( по любой специальности) образования для возложения на него обязаностей контрактного управляющего. Обучение по 44-фз пройдено в колличестве 260 часов. Заранее спасибо!

    • Лариса Попова says:

      Наталья, здравствуйте! Насчет высшего образования (любого) в законодательстве ничего не прописано.

  30. Наталья Абрамова says:

    Доброе утро! Писала Вам на обратную связь, пока ответа нет… посмотрите , пожалуйста сообщение

    • Лариса Попова says:

      Наталья, здравствуйте! У меня не всегда получается отвечать ежеминутно. Вопросов ведь много, а отвечаю я в свое свободное время. Я Вам по Обратной связи два письма отправила, но от Вас нет никакой информации получили Вы их или нет и понятно ли все, о чем написала. Я даже телефон указала по которому можно позвонить.

  31. Наталья Абрамова says:

    Лариса Николаевна, еще раз , добрый день!! Огромное спасибо за проявленное внимание и грамотные консультации! Успехов и терпения!

  32. Елена says:

    Лариса Николаевна, добрый день! Пожалуйста подскажите, нужно ли в детском саду создавать КС или достаточно КУ (не освобожденный, совмещающий административную работу в учреждении и обязанности КУ. Прошел курсовую подготовку 120 часов)? Если нужна КС, то сколько человек должно быть в ее составе и может ли заведующий входить в ее состав, какую курсовую подготовку он должен пройти (40часов или не менее 108 часов)? Спасибо.

    • Лариса Попова says:

      Елена, здравствуйте! Конечно достаточно назначить КУ. обучения 120 часов достаточно. 1 человек-КУ, 1- уже контрактная служба.

      • Елена says:

        Лариса Николаевна, спасибо за ответ, но не совсем поняла 1 человек — КУ и он же КС?

        • Лариса Попова says:

          Елена! Если один человек — это контрактный управляющий, два и более — это контрактная служба. Заказчик либо назначает контрактного управляющего, либо создает контрактную службу.

  33. Настя says:

    Добрый день! Подскажите пожалуйста, начальство посылает на учебу на контрактного управляющего, с нуля. У меня есть высшее образование в сфере управление организацией, какие курсы выбрать — т.к предлагается и 108 часов и 250 и даже 510. , и если можно — играет ли роль дистанционно ли обучение проходило или очно, где лучше обучаться. Спасибо!

    • Лариса Попова says:

      Настя, здравствуйте! Выбор за Вами. Если оплачивают Вам, то лучше обучитесь 250 часов. Для КУ минимально 108 часов. Форма обучения роли не играет, но для Вас лучше как можно больше очной, поскольку надо вникнуть максимально, а по заочной сложнее изучать.

  34. Рамина says:

    Добрый день! Подскажите где лучше пройти обучение?

    • Лариса Попова says:

      Здравствуйте! Я не знаю с какого Вы региона. В каждом регионе как правило не одно обучающее учреждение. Узнайте у коллег где читают преподаватели практики и чем больше очная часть обучения, тем лучше. Считаю, что только дистанционное обучение по 44-ФЗ мало что даст заказчику, необходимо прямое общение с преподавателями и возможность задавать вопросы. Самим изучить закон очень сложно.

  35. Ксения says:

    Здравствуйте! Обязательно ли Диплом о проф.переподготовке на контрактного управляющего (256 ч) по 44-фз должен быть государственного образца или такого требования не существует?

    • Лариса Попова says:

      Ксения! Посмотрите часть 6 статьи 38, проф. образование в сфере закупок, а это либо повышение квалификации (не менее 108 часов), либо проф. переподготовка (не менее 250 часов).

  36. Сергей says:

    Лариса, еще раз здравствуйте! Хочется прояснить такой вопрос: если в изначальном проекте контракта в техническом задании указана не верная информация, а именно перечень приборов которые надо обслужить , могу ли я направить заказчику протокол разногласий с требованием изменить данный перечень, согласно его фактическому состоянию, либо с предложением подписать дополнительное соглашение для приобретение необходимого материала?
    Ситуация следующая: муниципальное предприятие нуждается в восстановлении и обслуживании системы существующего видеонаблюдения , в техническом задании указаны те приборы и оборудование которое якобы находится на балансе предприятия, а по факту, при осмотре оказывается что многого не хватает для полного и качественного осуществления работ.

    • Лариса Попова says:

      Сергей, здравствуйте! Если бы это сделать на этапе подачи заявок, то заказчик мог бы за 2 рабочих дня до окончания подачи внести изменения в документацию. А теперь можно только в случае, если в контракте прописана возможность изменения объемов в рамках 10% в сторону увеличения, уменьшения. Если более 10%, то заказчик должен проводить новую процедуру.

  37. Елена says:

    Здравствуйте, Лариса!
    Перечитали законы, рекомендации, а конкретного ответа не нашли.
    В нашей организации есть КУ, и есть приемочная комиссия, с директором во главе. Директор будет обучаться по 44-ФЗ 40 часов. В комиссии более ни у кого нет образования в сфере закупок. Есть мнение, что слово «преимущественно» в ст.39 44-ФЗ означает, что в комиссии более 50% должно быть обучено.

    В приемочную комиссию входит главный бухгалтер, и если ей нужно будет проходить обучение, относится ли она к руководителям организации ( руководителям достаточно 40 часов) или учиться не менее 108 часов?

    • Лариса Попова says:

      Елена, здравствуйте! В законе установлены требования к КУ, работникам КС (должны быть обучены, рекомендовано не менее 108 часов МЭР и Минобр). По комиссиям по определению поставщиков (единая, аукционная…) не менее половины должны пройти обучение (также не менее 108 часов). А вот к членам приемочной комиссии в законе не установлено никаких требоаний по обучению, прописано только, что это право, а не обязанность создавать данную комиссию. Можно не создавать, а назначить ответственного за исполнение контракта. Это решает заказчик.

  38. Ольга says:

    Здравствуйте, Лариса. Меня приняли на работу экономистом для работы по закупкам 44-ФЗ. Я не имею образования по закупкам (только высшее экономическое). По поручению начальника я нашла самое дешевое предложение по обучению в количестве 108 часов. Какие мои дальнейшие действия? Или я, наверное, еще не имею права заключать контракты и совершать какие-то действия?

    • Лариса Попова says:

      Ольга, здравствуйте! Конечно Вы и не будете подписывать контракт, если не являетесь руководителем или заместителем. Вы будете выполнять работу по планированию, определению поставщиков, исполению контрактов, отчетов и т.д. Конечно срочно начинайте обучение, считаю, что если будете в стадии обучения, уже хорошо. Но дешевое обучение не всегда правильное решение, надо смотреть репутацию учебного заведения, кто преподаватели, сколько будут читать очно лекций, какой раздаточный материал, есть ли сопровождение после обучения (возможность получать консультации). Ведь сейчас обучающих центров много, а качественное обучение дают далеко не все, а самостоятельно законодательство не изучите. Обязательно нужен контракт с преподавателем.

  39. Ольга says:

    Спасибо, Лариса. Так, наверное, нужно разместить извещение на сайте госзакупок? И кто откликнется, из тех выбирать?

    • Лариса Попова says:

      Ольга, здравствуйте! Лучше сами поищите, спросите кто учился уже, обычно о лучших обучающих учреждениях и преподавателях знают многие.

  40. Ольга says:

    Лариса, а подскажите, пожалуйста, как называется и выглядит инструкция по работе в ЕИС. Где ее найти? В Интернете какие-то отрывки на отдельные виды действий. У нас возникла такая ситуация, что нужно удалить извещение об электронном аукционе. Но не могу найти, как. Один говорит, что нужно срочно удалить в течение 2 дней, а другая, что извещение невозможно удалить.

    • Лариса Попова says:

      Ольга, здравствуйте! В ЕИС в разделе ДОКУМЕНТЫ (слева) есть папка ОБУЧАЮЩИЕ МАТЕРИАЛЫ и там есть РУКОВОДСТВА ПОЛЬЗОВАТЕЛЯ, открываете по 44_ФЗ иищете, что Вас интересует.

  41. Мария says:

    Доброе время суток! Подскажите пожалуйста, я директор школы, управление образования включили меня в единую комиссию. Какое количество часов обучения по 44-ФЗ необходимо мне пройти? Заранее спасибо.

    • Лариса Попова says:

      Мария, здравствуйте! Желательно (рекомендовано МЭР РФ и Мин. Обр.) не менее 108 часов, руководителям не менее 40 часов.

  42. Ева says:

    Здравствуйте, подскажите пожалуйста , если человек не имеет опыта работы в сфере закупок, какое ему лучше получить образование? Хватит удостоверения или можно сразу обучаться на контрактного с дипломом ? Спасибо

    • Лариса Попова says:

      Ева, здравствуйте! Для работы достаточно минимально 108 часов, а на практике, если обучаться, то надо смотреть где больше часов по очному обучению. Чисто очного сейчас практически нет, а в основном очно-заочное. И конечно лучше обучиться по программе не менее 250 часов с получением диплома, а потом продолжать обучение, но уже на своей практике и от всей души желаю без материальных потерь ( без административных штрафов). А так это очень интересно заниматься закупками, просто пугают большие штрафы. Желаю успеха и работать без таких неприятных моментов.

  43. Виктор says:

    Здравствуйте! Работаю в школе-интернате зам директора по АХР. Приказом директора назначен исполняющим обязанности контрактного управляющего. Последний раз повышение квалификации в сфере закупок проходил в октябре 2013 года по 120 часовой программе — «Управление государственными и муниципальными заказами». Во время обучения еще не было практики по существу использования 44-ФЗ. Ощущаю недостаток квалификации. КРУ оштрафовало на 15.0 т.р. за несвоевременное размещение отчета. К 1 сентября 2017 г. директор обещал ставку Контрактного управляющего и специалиста на эту должность, но ничего этого нет. Прошу отправить на обучение, но нет средств. Исполнять обязанности контрактного управляющего в полном объеме нет ни времени, ни достаточной подготовки. Доплата за совмещение 4,0 т.р. в месяц. Домоклов меч штрафных санкций висит надо мной, размер их дик и нереален, до 50,0 т.р. В школе проработал более 20 лет. Просто отказаться, когда все равно эту работу делать некому, не могу, хотя наверное необходимо, но кому то нужно заключать договора, делать ПЗ и ПГ, работать в WEB- торги КС и ЕИС, просто оцифровывать для департамента документы дял оплаты продуктов питания и мягкого инвентаря. Что бы вы мне посоветовали.

    • Лариса Попова says:

      Виктор, здравствуйте! С 2017 года на должность КУ можно назначать только специалиста, прошедшего обучение по Контрактной системе (повышение квалификации или проф. переподготовка). Повышение квалификации заказчики должны проходить 1 раз в 3 года. Если КУ не обучен в рамках законодательства, то ответственность на руководителе и его могут наказать. Если у Вас в должностных не прописаны функции КУ, то Вам не вправе устанавливать административные штрафы, за все будет отвечать руководитель. Если готовы работать в закупках (конечно здесь оплата плюсом должна быть не 4 тысячи, учитывая ответственность), то объясните руководителю, что срочно надо пройти Вам обучение и работайте. Удачи!

Добавить комментарий