Всех поздравляю с Новым годом и наступающим Рождеством!

Пишу про изменения Контрактной системы в 2021 году.

За год произошло много изменений в контрактной системе:

• неоднократно менялся наш главный закупочный закон – 44-ФЗ;
• появились правила «квотирования» закупок отечественной продукции;
• зафиксирована модернизация единой информационной системы и многое другое.

Федеральным законом от 24.04.2020 № 124-ФЗ добавили часть 5 в статью 2 Закона № 44-ФЗ. Изменения по планированию, определению поставщиков, контролю, мониторингу, аудиту вступают в силу с 1 января года, следующего за тем, в котором приняли изменяющий документ. Изменения, принятые после 1 октября текущего календарного года, вступают в силу с 1 января года, следующего за очередным календарным годом. Значит все принятые изменения в закон 44-ФЗ в 2021 году будут действовать с 1 января 2022 года, а если примут после 1 октября 2021 года, то с 1 января 2023 года.

С 1 января 2021 года в соответствии с  законом от 27.02.2020 № 27-ФЗ  избирательные комиссии больше не смогут закупать товары, работы, услуги  у единственного поставщика. Пункты 6, 7 и 9 части 2 статьи 1, пункт 30.1 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ утратили силу.

Приказом  Минстроя от 14.01.2020 № 10/пр разработали типовые условия, которые необходимо включить в контракт на выполнение проектно-изыскательских работ.

Заказчики обязаны включить в контракт:

• обязанности подрядчика;
• обязанности заказчика;
• права на результаты интеллектуальной деятельности;
• условия о расторжении контракта;
• условия о цене контракта;
• условия об изменении контракта;
• условия о сроке действия контракта.

Комиссия по осуществлению закупок в соответствии с Федеральным законом от 24.04.2020 № 124-ФЗ с 1 января 2021 года обязана проверять, не привлекался ли участник  к административной ответственности за незаконные вознаграждения в течение двух лет до закупки. Изменили часть 8 статьи 31 Закона № 44-ФЗ.

Операторы электронных площадок уведомят заказчиков об участниках закупок, которых привлекали к административной ответственности по статье 19.28 КоАП (Постановление Правительства от 18.07.2019 № 917).

Изменения Контрактной системы в 2021 году коснулись и планирования. В план-график отдельной строкой надо вносить:

• закрытые закупки;
• закупки по кредитам;
• малые электронные закупки.

Изменили форму плана-графика. В итоговой строке больше указывать номер соглашения о субсидиях не нужно. Постановление Правительства от 06.08.2020 № 1193.

При планировании на 2021 год используются обновленные правила бюджетной классификации. Минфин Приказом от 08.06.2020 № 98н уточнил, какой код дохода применять для субсидии в форме гранта, каким учреждениям нельзя в расходах использовать подраздел 0705. Также добавил новые расходы в КВР.

Изменения в 2021 году внесли и в нормативно-правовые акты по национальному режиму.

Постановлением Правительства от 03.12.2020 № 2014 утвердили минимальную долю закупки российских товаров.

Также данным Постановлением Правительство установило:

• перечень товаров (107 наименований), квоты;
• особенности определения НМЦК для целей квотирования;
• порядок, критерии и последствия проведения оценки выполнения заказчиком обязанности достижения заказчиком минимальной доли закупок.

При описании объекта закупки, осуществляемой в целях выполнения минимальной доли закупок, указываются характеристики российского товара, в том числе содержащиеся в КТРУ.

Принимать решение о выполнении заказчиками закупочных квот будет Минпромторг. Также утвердили требования к содержанию и форме отчета по таким закупкам.

Правительство России запретило до 31 декабря 2021 года закупки медицинских масок из других стран, кроме Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Постановлением от 23 декабря 2020 года № 2241 внеси изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2020 г. № 616.

Автомобили для перевозки инвалидов вошли в перечень медицинских товаров, реализация и ввоз которых не облагаются НДС. От налога освободили легковые автомобили, оснащенные подъемниками, поручнями, элементами крепления, средствами безопасности и оповещения. Изменения внесли Постановлением Правительства от 18.09.2020 № 1480.

Постановлением Правительства от 23.12.2020 № 2238 детализировали отдельные позиции в перечне № 2 из постановления от 05.02.2015 № 102 (расходные материалы для аппаратов искусственной вентиляции легких, для аппаратов донорского плазма-фереза/тромбоцита-фереза и др.). Установили, что код 32.50.50.000 «Изделия медицинские, в том числе хирургические, прочие» нужно применять к медицинским изделиям, если их регистрационные удостоверения содержат указания на этот код.

03.01.2021г.