Несостоявшийся электронный аукцион, последствия.
В соответствии с законодательством не состоявшимися признаются закупки (электронный аукцион) при которых не поступило заявок на участие или на любом этапе закупки остался один участник. Когда нет заявок, понятно, что заказчику необходимо вносить изменения в план график и идти на новую процедуру (не ранее, чем через 10 дней после внесения изменений), а вот когда один участник, то контракт с ним можно заключить только после согласования с контролирующим органом в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93 (с 01.01 2015г согласование отменено законом 498-ФЗ от 31.12.2014г) .
Порядок согласования заключения контракта с единственным поставщиком установлен приказом МЭР России от 13.09.2013 № 537 «Об утверждении Порядка согласования применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), возможности заключения (заключения) контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)».
Срок согласования не должен быть более чем десять рабочих дней с даты поступления обращения о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком. Причем заказчик обязан представить документы на согласование.
Рассмотрим варианты признания ЭА несостоявшимся и действия заказчика по закону 44-ФЗ.
№ п/п | Основание признания ЭА несостоявшимся | Действия заказчика |
1. | Не подано ни одной заявки, либо подана одна заявка, которая не соответствует требованиям (ст.66, ч.16), по результатам рассмотрения первых частей отказано в допуске всем участникам (ст.67, ч.8) | Заказчик вносит изменения в план график и проводит закупку запросом предложений (ст.83, ч.2, п.8) или иным способом (ст.71, ч.4) |
2. | Подана только одна заявка, которая соответствует требованиям (ст.66, ч.16), при рассмотрении первых частей заявок только одна соответствует требованиям (с. 67, ч.8), при рассмотрении вторых частей заявок только одна соответствует требованиям (с. 69, ч.13). | Заказчик заключает контракт с единственным поставщиком без согласования с контрольным органом (ст.71, ч.4, ст.93, ч.1, п.25) |
3. | В течение десяти минут после начала проведения аукциона никто из участников не подал предложения о цене контракта (ст.68, ч. 20) | Заказчик заключает контракт с участником ранее других подавшим заявку как с единственным поставщиком после согласования с контрольным органом (ст.71, ч.3, п.4, ст.93, ч.1, п.25) |
4. | Участник ЭА (второй после победителя) признан победителем в результате уклонения победителя, уклонился от заключения контракта (ст.70, ч.15) | Заказчик вносит изменения в план график и проводит закупку запросом предложений (ст.83, ч.2, п.8) или иным способом (ст.71, ч.4) |
05.10.2014
31 thoughts on “Несостоявшийся электронный аукцион, последствия.”
Лариса, большое спасибо!
Добрый день Лариса! Если электронный аукцион не состоялся: не подано не одной заявки и срок прошел, закупка уже во все не нужна ни каким способом, то, как убрать из план-графика закупку или не убирать, как быть? Или как отметить ненадобность данной закупки? Спасибо заранее за ответ!
Аэлита, здравствуйте! А Вы что не будете осваивать эти деньги? Ведь будете по данной статье что то закупать и внесете изменения в план график прежде, чем объявите закупку с указанием способа, Н(М)Ц и т.д
Добрый вечер!
Если на электронный аукцион не подано ни одной заявки, кто принимает решение о признании аукциона несостоявшимся: заказчик или аукционная комиссия?
Добрый вечер Лариса! Решение принимает аукционная (единая) комиссия. Протокол о признании аукциона несосотоявшимся подписывают члены комиссии.
Спасибо, Лариса. Мы так и сделали, но сомневались.
Лариса, добрый день! Как быть, если проводим закупку У СМП чтобы 15 % выдержать, а закупка будет признана несостоявшейся? не будет 15 %, или эта заявленная сумма все-равно войдет в эти проценты.
Наталья, здравствуйте! При несостоявшейся процедуре эта сумма не войдет в 15%.
Добрый день! Скажите при расчете 15 % СМП нужно ли учитывать контракты, заключенные по п.25, ст. 93?
Максим, добрый вечер! При расчете 15% для СМП и СОНКО вычитаем все закупки по части 1 статьи 93 (смотрите часть 1.1 статьи 30, где прописан порядок расчета закупок у СМП и СОНКО). И если у Вас не состоялся ЭА, то данная сумма контракта не войдет в объем закупок (15%) для СМП. Надеюсь, что пока, поскольку обещали внести изменения в закон о контрактной системе.
Лариса,добрый день!Аукцион не состоялся,не подано ни одной заявки. Проводить повторный аукцион не успеваем,по срокам не умещаемся до 30 декабря. Обязательно ли вносить изменения в план- график, чтобы провести запрос предложений? Если вносить изменения, то в сроки тоже не уложимся! Подскажите,как нам действовать?
Екатерина! По закону вносить изменения надо, прежде чем осуществлять новую закупку. И пока 10 дней никто не отменял. В данной ситуации можно успеть только у единственного поставщика закупить, а по другим способам не получится.
Что подразумевается по «иными способами» в ч. 4 ст. 71? Проведение повторных конкурентных процедур?
Наталья! Это имеется в виду любой способ, если не стали проводить запрос предложений. Это может быть и снова ЭА или котировки или пункт 4 или 5 (с учетом требований закона).
c 01 января согласование с контролирующими органами не требуется
Да, не требуется, но с 1 января 2015 года.
Лариса, добрый день! ЭА признан не состоявшимся, т.к не подано ни одной заявки. Внесли изменения в план-график о проведении запроса предложений. Закупка запланирована на март 2015г., т.е извещение в ЕИС ещё не размещали. Можем ли мы1) отменить данную закупку т.к. увеличилась цена на товар, при этом внести в ПГ «новую» закупку этого же товара только с новой НМЦК и измененным описанием объекта закупки? Заранее благодарю!
Елена! Я считаю, что если еще не было извещения по запросу предложений, то конечно можете. Вносите очередные изменения в план график и осуществляйте закупку.
Добрый день Лариса!
Не могли бы вы обновить сведения на вашем блоге? А то даты нету и смотрится как актуальный.
п.с. мои экономисты до сих пор ко мне ходят с книжкой которая вышла в 2013 году и пытаются что-то доказать =)))
Уважаемый Евгений! Я на всех последних статьях пишу дату публикации, чтобы было понятно. А все статьи по 94-ФЗ пока не удаляю, а убрала в раздел Размещение заказов по 94-ФЗ (они в самом низу в содержании). Пишите мне пожалуйста на страницу Обратная связь (наверху на блоге) и если что, укажите о какой конкретно статье идет речь. В данной статье все исправила. Спасибо за комментарий!
Лариса здравствуйте, меня зовут Татьяна. По первым частям заявок на проведение э.аукциона допущено 5 участников, на аукцион вышел всего один участник с понижением цены на 0,5% от НМЦК. Аукцион признан несостоявшимся и контракт будем заключать по п.25 ч.1 ст.93. Вопрос: Можем ли мы отправить поставщику письмо предложение о снижении цены. И если да, то указывать конкретный размер?
Здравствуйте Татьяна! К сожалению нет. Это возможно было по закону 94-ФЗ. А теперь по Контрактной системе заключаем контракт по цене, предложенной победителем (часть 10 статьи 70) и после этого только можем подписать доп. соглашение на снижение цены контракта (в соответствии с ч.1, ст.95).
Лариса здравствуйте, это пишет вам Татьяна. На эл.аукцион не подана ни одной заявки. Мы являемся заказчиками. Мы должны обязательно проводить теперь запрос предложения? Есть еще выход?
Здравствуйте Татьяна! Проводить запрос предложений, это Ваше право, а не обязанность. Вы можете пойти повторно на электронный аукцион или вообще отказаться от данной закупки (если возможно). Выбор за Вами! Удачи!
Спасибо Лариса
д.день, поданы 2 заявки на аукцион для СМП, подано 1 предложение в аукционе. Признают ли аукцион несостоявшимся? И будет ли заключен контракт?
Владимир, здравствуйте! Да, аукцион будет признан не состоявшимся и контракт заключите по пункту 25 части 1 статьи 93.
Лариса, добрый день!
Подскажите, пожалуйста, если в аукционе (или в другой процедуре) есть только одна заявка соответствующая требованиям, то заказчик обязан заключать контракт или имеет право отказаться от заключения? Какие во втором случае могут быть причины?
Дополнение к вопросу.
Если единственный участник отказывается заключать контракт, то его в РНП?
Пелагея! Если участник откажется, то заказчик обязан отправить его в РНП.
Пелагея, здравствуйте! Заказчик обязан заключать контракт с единственным участником.