Обеспечение исполнения контракта

Обеспечение исполнения контракта

Обеспечение исполненя контрактаПри осуществлении закупок заказчики  устанавливают требование обеспечения исполнения контракта. Размер обеспечения от 5 до 30 %, но не может быть менее, чем размер аванса (в случае установления аванса и при Н(М)Ц более 50 млн).  Я считаю, что целесообразно заказчику всегда устанавливать обеспечение контракта не ниже размера аванса.             Способами обеспечения исполнения контракта могут быть :

  • внесение денежных средств на счет, указанный заказчиком в документации о закупке;
  • предоставление банковской гарантии.

Способ обеспечения исполнения контракта победитель выбирает самостоятельно.

Теперь рассмотрим когда заказчик обязан установить требование обеспечения исполнения контракта, а в каких случаях это право заказчика.

Частью 2 статьи 96 Закона о контрактной системе установлено в каких случаях заказчик вправе установить требование обеспечения исполнения контракта в извещении об осуществлении закупки и  в проекте контракта.

Заказчик вправе установить данное требование в случаях осуществления закупки:

  • запросом котировок (параграф 3, глава 3, если начальная цена не превышает 500 тысяч рублей);
  • запросом предложений в соответствии с пунктами 2,3,5,7,9 и 10 части 2, статьи 83;
  • у единственного поставщика в соответствии с пунктами 1,2, 4-11, 13-15, 17, 20-23, 26, 28-34 части1, статьи 93.

Таким образом, у заказчика есть право устанавливать или не устанавливать требование обеспечения исполнения контракта, только при закупках, указанных в части 2 статьи 96 Закона о контрактной системе.

При осуществлении других закупок в том числе путем проведения открытого конкурса, электронного аукциона, а также  запросом предложений и у единственного поставщика не указанных в части 2 статьи 96 Закона о контрактной системе заказчик обязан установить требование  обеспечения исполнения контракта.

При установлении данного требования заказчик подписывает контракт только после предоставления обеспечения исполнения контракта.

Обеспечение исполнения контракта: 141 комментарий

  1. Здравтсвуйте Лариса, а можно еще раз, для «особо одаренных», для естественных монополий нужно таки обеспечение? У вас пункт 1 ст. 93 записан как право а в части 2 статьи 96 его нет…

    1. Наталья! Как это нет? Читайте внимательно. «Заказчик вправе установить требование обеспечения исполнения контракта в извещении об осуществлении закупки и (или) в проекте контракта при осуществлении закупки в случаях, предусмотренных параграфом 3 главы 3 (если начальная (максимальная) цена контракта не превышает пятьсот тысяч рублей), пунктами 2, 3, 5, 7, 9, 10 части 2 статьи 83, пунктами 1, 2 (если правовыми актами, предусмотренными указанным пунктом, не предусмотрена обязанность заказчика установить требование обеспечения исполнения контракта), 4 — 11, 13 — 15, 17, 20 — 23, 26, 28 — 34 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона». После слов статьи 83….

      1. Добрый вечер! Подскажите пожалуйста, обязательно ли нужно в договоре прописывать требование обеспечения контракта, если закупка публичная (до 100 тыс. рублей)?

        1. Наталия, здравствуйте! Если закупаете у единственного поставщика по п.4 или 5 или других случаях, указанных в части 2 статьи 96, это Ваше право, а не обязанность, поэтому можете не устанавливать данное требование.

  2. Спасибо! Извините, у меня просто какая то старая редакция закона оказалась!))) Я каждый день читаю Ваш блог! Спасибо Вам большое за работу!

  3. очень помогли, спасибо большое от случайного посетителя!!! Ох уж эти обороты «вправе» и «обязан», совсем с ними запутались!:))))

  4. Добрый день! Подскажите, если в извещении указано обеспечение контракта путем перечисления залога заказчику на р/с, может ли победитель аукциона предоставить банковскую гарантию или только как указано в извещении?

    1. Ирина, добрый день! Заказчик не вправе ограничивать участника в выборе способа обеспечения контракта. Если это так, то заказчик нарушил закон. Выбор способа обеспечения контракта осуществляет победитель или участник с которым заключается контракт.

  5. 44-ФЗ, Бюджетное учреждение. Вправе ли заказчик каждый раз при проведении аукциона (либо другой процедуры) устанавливать разный размер обеспечения исполнения контракта. Т.е. для одной закупки установил 10%, а для другой 28%. Не сочтет ли контролирующий орган это сговором с поставщиком, если в одном из контрактов будет установлено минимальное обеспечение, а в других контрактах большее?

    1. Павел! Заказчик устанавливаем размер обеспечения контракта по каждой закупке и не обязательно он будет одинаков. Ведь это зависит от многих факторов и от начальной цены контракта в том числе.

  6. Здравствуйте, подскажите пожалуйста ,Обеспечение исполнения контракта вносится до окончания тендера или после того как выберут победителя но до подписания контракта?

    1. Дмитрий! Обеспечение исполнения контракта предоставляется победителем вместе с подписанным контрактом (или до его подписания), без этого заказчик контракт не подписывает, а участник не предоставивший обеспечение, признается уклонившимся и вносится в реестр недобросовестных поставщиков.

      1. дОБРЫЙ ДЕНЬ ЛАРИСА КАК МОЖНО ПРОВЕРИТЬ ВНЁС ЛИ ПОБЕДИТЕЛЬ ВОВРЕМЯ ОБЕСПЕЧЕНИЕ КОНТРАКТОВ. ВЫ ОТВЕЧАЕТЕ ПО44 ФЗ?

        1. Наталья, здравствуйте! Если Вас интересует 44-ФЗ, то отвечаю по данному закону. В законе о контрактной системе прописаны два способа обеспечения исполнения контракта: банковская гарантия и перечисление денежных средств на счет заказчика, указанный в извещении. Способ выбирает участник с которым заключается контракт. Если он предоставляет банковскую гарантию, то информация должна быть отражена в реестре банковских гарантий, а если перечисление денежных средств, то они должны поступить на счет заказчика вместе с контрактом, подписанным данным участником. Контракт заказчик всегда подписывает последним, только если будет предоставлено обеспечение. В противном случае заказчик обязан признать данного участника уклонившемся от заключения контракта и направить сведения о нем в реестр недобросовестных поставщиков.

  7. День добрый! Я у Вас уже частый посетитель, спасибо, что Вы с нами. Скажите, а в ст. 96 закона говорится о том, что если победителем стало государственное или муниципальное казенное учреждение — то обеспечение контракта не требуется. Здесь акцент сделан на «государственное» или на «казенное»? Если победитель — ФГУП, он должен вносить?

    1. Ника, добрый вечер! Ссылку делать на «казенное», они освобождаются от исполнения контракта.

  8. Добрый день! Помогите, пожалуйста, разобраться. В каких случаях заказчик обязан или вправе установить обеспечение исполнения контракта в размере 100% начальной (максимальной) цены контракта?

    1. Венера, здравствуйте! В случае если аванс будет составлять 100 процентов.

      1. Здравствуйте, Лариса!
        Спасибо Вам за помощь в вопросе о 100 процентной гарантии контракта к 44-ФЗ.
        Исполнитель оплачивает 100 процентную гарантию, если аванс будет составлять 100 процентов. Возникает следующий вопрос.
        Тогда в какие сроки заказчик оплачивает аванс исполнителю? И в каком объеме? В 100 процентном, сразу после подписания контракта? В 44-ФЗ не нашла ответа на этот вопрос. Возможно я не там ищу? Подскажите пожалуйста.

        1. Венера, здравствуйте! Вы получаете обеспечение исполнения контракта, подписанный контракт от поставщика, подписываете его и работаете в рамках данного контракта. Аванс по видимому оплачиваете после заключения контракта (подписание обеими сторонами). Только не подписывайте контракт пока не получите обеспечение контракта (не увидите деньги на счету или банковскую гарантию, которую необходим проверить).

  9. Добрый день! подскажите, пожалуйста! Если в извещении запроса котировок устанавливается обеспечение контракта, а участник закупки снизил цену больше , чем на 25%, должен ли он предоставить обеспечение согласно статьи 37 44-ФЗ? В данной статье речь идет только про конкурсы и аукционы.

    1. Елена, добрый вечер! Обязательно при проведении конкурсов и аукционов заказчик в документации должен прописать требования статьи 37 и победитель обязан предоставить обеспечение контракта, при снижении цены более 25%, с учетом данных требований. Еще раз обращаю внимание, что Вы должны прописать это в документации.

  10. Добрый день!
    Подскажите пожалуйста, до заключения контракта не успели сделать банковскую гарантию, перевели депозит в сумме нескольких миллионов, спустя 4 дня после заключения контракта подали заявление на замену обеспечения исполнения контракта депозита на банковскую гарантию с приложением копии платежного поручения и банковской гарантии (оригинал).
    Заказчик заявляет, что мы не имеем право менять обеспечение контракта, не ссылаясь на определенную статью закона, где это прописано. И срок рассмотрения данного заявления 30 дней.
    Имеем ли право менять обеспечение контракта в ходе исполнения договора? и откуда такие сроки рассмотрения заявления?

      1. Лилия, здравствуйте! Посмотрите часть 7 статьи 96. Там говорится, что может быть в процессе исполнения контракта поставщик вправе предоставить обеспечение, уменьшенное на размер выполненных обязательств. При этом может быть изменен способ обеспечения контракта.

  11. Здравствуйте! То есть получается, что изменение вида обеспечения допускается только после подписания контракта (договора)? И новое обеспечение должно быть соизмеримо сумме первоначального вида обеспечения (в том случае если еще не началось выполнение принятых обязательств)?

    1. Василий здравствуйте! Ведь способ обеспечения контракта (перечисление денежных средств или банковская гарантия) определяет поставщик. И до заключения контракта он (поставщик) сам решает какой способ выбирать (о каком изменении обеспечения контракта может идти речь?). Заказчик не имеет права диктовать. Поэтому не совсем поняла Ваш вопрос.

  12. Я имел ввиду, что у нас в организации сложилась примерно такая же ситуация, что и у Лилии (Лилия says: 17.07.2014 at 15:01), что мы также не успеваем в срок предоставить обеспечение в качестве банковской гарантии. Так как сумма достаточно серьезная необходима для обеспечения, которая уже перечислена Заказчику, то для нашей организации оптимально предоставление именно обеспечение в качестве банковской гарантии. Повторюсь, просто физически не успеваем подготовить последнюю, обеспечение в качестве перечисления денежной суммы мы выполнили — вопрос в том: можно ли заменить обеспечение на банковскую гарантию, без уменьшения суммы обеспечения, сразу же после подписания контракта (договора)?

    1. Василий, доброе утро! Я считаю, что надо решать вопрос с заказчиком. Никаких запретов в законе по данному вопросу не вижу. Это мое мнение.

      1. Здравствуйте! Спасибо за ответ! Столкнулись со следующим вопросом: имеет ли право Заказчик устанавливать обеспечение гарантийного срока после выполнения работ, оказания услуг в виде банковской гарантии, которая действовала в период действия договора?

  13. Лариса, помогите, пожалуйста, разобраться. можем ли мы в проекте контракта прописать аванс в размере 30 % от цены договора, а обеспечение 10 % от НМЦК, но не менее размера аванса?

    1. Юля, здравствуйте! Нет, так нельзя. Обеспечение контракта не должно быть менее аванса. И все расчеты идут от начальной цены контракта.

  14. Мое мнение, что да, т.к. нормами это не запрещено, если я конечно что-то не упустил..

  15. Здравствуйте, Лариса!
    Можно ли уменьшить сумму по контракту (аукцион) на размер обеспечения исполнения контракта, тем самым как бы «обеспечив» исполнение. Заказчик не против. Только они сами не знают возможно ли такое по Закону?

    1. Веста, здравствуйте! Нет, нельзя. У заказчика обязательно должно быть обеспечение контракта (банковская гарантия или деньги, переведенные поставщиком на указанный заказчиком счет — выбор за поставщиком), которое возвращается (разумеется деньги) при исполнении контракта, в указанный в контракте срок .

  16. Здравствуйте у нас следующая ситуация:
    Сумма контракта выше 100 миллионов, Заказчик просит обеспечение контракта в размере 30%, однако ни какого аванса по контракту не предусмотрено. насколько правомерны требования Заказчика ?!

    1. Павел, добрый вечер! Действия заказчика не противоречат законодательству.

  17. Добрый день!
    Обеспечение исполнения контракта должно быть предоставлено участником закупки в течение 10 дней, исчисляемых со дня публикации в единой информационной сети итогового протокола рассмотрения и оценки поданных лицами заявок об участии в конкурсе. Вопрос: может ли дата подписания банковской гарантии быть, например, 11 или 15 день со дня публикации протокола победителей? Проект БГ был предоставлен на согласование Заказчику вовремя (в течение 10 дней).
    Заранее благодарю за ответ!

    1. Елена! Я не вижу здесь нарушений, главное чтобы подпись заказчика была после предоставления банковской гарантии. Но это мое мнение. Как посмотрит контролирующий орган не могу сказать.

  18. Здравствуйте Лариса! Вопрос такой: согласно Статьи 96 п.6 размер аванса и обеспечения должны быть тождественны только если сумма контракта выше 50млн.р., а в вашей статье вы говорите обо всех контрактах, дайте пожалуйста разъяснение

    1. Алексей! Для какой цели мы устанавливаем обеспечение контракта? Для того, чтобы защитится от недобросовестных поставщиков. Довольно редко мы устанавливаем аванс более 30% от цены контракта. Так какой смысл устанавливать обеспечение ниже, чем аванс? Заказчик все делает в рамках закона, при установлении обеспечения контракта не ниже авансового платежа.

  19. Добрый день. Подскажите пожалуйста, (цена контракта менее 15 миллионов, аванс не предусмотрен)при проведении аукциона цена контракта была снижена более чем на 25% начальной цены контракта, должен ли поставщик предоставлять информацию, подтверждающую добросовестность участника закупки и в тоже время предоставить обеспечение прописанное в документации?

    1. Юлия, здравствуйте! Да, он должен выбрать и предоставить заказчику вместе с подписанным им контрактом документы, подтверждающие его добросовестность или предоставить обеспечение контракта в 1,5 выше, чем было предусмотрено. Он выбирает одно из двух. Об этом у Вас должно быть прописано в документации.

  20. Здравствуйте, скажите пожалуйста МУП (муниципальное унитарное предприятие) должно вносить обеспечение исполнения контракта???

    1. Елена, здравствуйте! Да, должны. В соответствии с частью 8 статьи 96 освобождаются от обеспечения контракта только государственные или муниципальные казенные учреждения.

  21. Добрый день.Какая ответственность предусмотрена за подписание контракта заказчиком без обеспечения исполнения контракта( банковская гарантия подрядчика не действительная, нет в реестре банковских гарантий, проверить не было возможности т.к сайт не работал, контракт заключен)?

    1. Юрий, здравствуйте! Скорее всего при проверке будет административный штраф, а какой размер штрафа скажет Ваш контролирующий орган. Если пройдет год и проверок не будет, то Вас рублем уже никто не накажет.

        1. Катя! Это Вам скажет проверяющий по закупкам. А предварительно смотрите Кодекс об административных правонарушениях статьи 7.29-7.32. Даже когда проводит вебинары МЭР РФ никогда не говорит о суммах штрафа, поскольку это решение контрольного органа. И там можно, в зависимости от нарушения, применить одну или другую статью (всегда надо смотреть все документы), соответственно штраф может быть разный.

  22. Что делать с обеспечением контракта в случае просрочки исполнения контракта поставщиком.

    1. Наталия! У Вас в контракте должна быть прописана неустойка, так во Вы обязаны ее выставить поставщику.

  23. Здравствуйте, у нрас открытый конкурс. Аванс 100 %, но в извещении указана совсем другая сумма обеспечении, чем в документации. В документации сумма обеспечения 100 % от суммы контракта, что нам делать? Требовать разъяснений и в каком случае правильнее? Виноват ли Заказчик?

    1. Алла, здравствуйте! Такого не должно быть. Напишите запрос заказчику, он обязан будет ВАм ответить в течение 2 рабочих дней. Это Ваше право и надо обязательно это сделать, только срок направления запросов не позднее, чем за 5 дней до окончания подачи заявок.

  24. Добрый день! Какие санкции можно применить к поставщику, уклонившемуся от заключения государственного контракта в ситуации: Победитель аукциона отказался от заключения контракта и не стал переводить обеспечение исполнения контракта, и, естественно, заказчик не может возместить убытки за счет удержания обеспечения. По итогам, поставщика внесли в реестр недобросовестных поставщиков, и электронная площадка удержала обеспечение заявки, которое должна перевести заказчику. Правильно я понимаю?
    Какие меры возможно еще применить к поставщику для возмещения убытков? Или это все, что возможно?

    1. Валентина, здравствуйте! Больше никаких. По моему уже и так достаточно.

  25. Добрый день!
    Какая методика расчета уменьшения суммы обеспечения исполнения контракта?
    Пример: Заключен контракт на сумму 12 млн., обесп.исполнения 30% — 3,7 млн. — в качестве залога д.с. Выполнены работы на сумму 2 млн. «Новое» обеспечение в виде БГ в размере будет:
    1) 3,7 — 2 = 1,7 млн
    (что маловероятно, но в законе (44-фз) читается «в процессе исполнения контракта поставщик вправе предоставить обеспечение, уменьшенное на размер выполненных обязательств»)
    2) (12-2)*30%= 3 млн.

    Спасибо

    1. Мария, здравствуйте! 30% от 12 млн. будет 3,6 млн. Я считаю, что правильно будет во второму варианту. Уменьшенное на размер выполненных обязательств, они выполнены на 2 млн, но у нас обеспечение контракта не 100%, а в данном случае 30%, значит уменьшенное обеспечение будет 3 млн. рублей.

  26. Лариса, здравствуйте!
    Подскажите, пожалуйста.
    Заказчиком был отправлен контракт на подпись на эл. площадке, Поставщик подписал и предоставил обеспечение в виде п/п, в котором некорректно прописана сумма и п/п не скан.,в итоге естественно оно не поступило на наш р/с. Заказчиком отправлен протокол разногласий, Поставщик не успевает сделать банковскую гарантию, и п/п не может оплатить по каким то своим тех причинам. В итоге, уже прошло 13 лней, с момента отправки проекта контракта электронной площадкой. Как я понимаю, Заказчик должен оформить на эл. площадке отказ от заключения контракта, и заключить контракт со вторым участником.
    Подскажите,где это прописано в 44 ФЗ? не могу найти. и какая процедура отправки 1 участника в реестр недобросовестных?

    1. Ира, здравствуйте! Смотрите части 13 и 14 статьи 70. А по реестру недобросовестных поставщиков читайте статью 104 Закона 44-ФЗ. Удачи!

  27. Добрый!
    Какая методика расчета уменьшения обеспечения исполнения с учетом выполненных обязательств?

  28. Добрый день! Подскажите, пожалуйста, я заказчик (гос.казённое учреждение): заключили контракт, через неделю учредитель «порезал» лимиты, я вынуждена делать допник и уменьшать срок оказания услуг по контракту и соответственно объём услуг в соответствии с п.6ч.1ст.95 44-ФЗ. Вопрос: могу ли я уменьшить размер обеспечения исполнения контракта? Заранее спасибо.

    1. Вероника! Считаю, что можете, ведь это относится к условиям контракта, что и прописано в данном пункте и 161 статье Бюджетного кодекса. Это мое мнение..

  29. Еще раз день добрый!
    По поводу уменьшения обеспечения:
    По ГК обеспечение не покрывает гарантийные случаи, т.е. мы, подрядчик, имеемправо в виде письма сделать запрос заказчику на уменьшение (возврат части д.с.) обеспечения. Вопрос в том, является ли необходимым получить согласие заказчика на уменьшение или на изменение формы обеспечения?

    1. Мария! Конечно, любые изменения должны быть по согласованию сторон.

  30. Здравствуйте! Подскажите, пожалуйста, мы государственное казенное учреждение, заключаем контракт с единственным поставщиком по п. 6 ч. 1 статьи 93. Хотели прописать в контракте 100%-ную предоплату. законно ли это, если не устанавливать требование обеспечения? и чем это регулируется?

    1. Ольга, здрвствуйте! В статье 96 прописан порядок предоставления обеспечения исполнения контракта. В Вашем случае, это право заказчика, а 100% предоплата, это тоже Ваше решение, но для чего устанавливается обеспечение контракта? Для защиты заказчиков от недобросовестных поставщиков, поэтому законом установлено обязательное требование обеспечения исполнения контракта при осуществлении закупки путем проведения торгов, а при закупки у единственного поставщика это право заказчика.

  31. Здравствуйте возможно ли при обеспечении исполнения контракта сумму обеспечения дробить, т.е. часть обеспечить БГ, а другую часть деньгами?

    1. Инесса, здравствуйте! Считаю, что только один способ на выбор участника.

  32. Лариса, добрый день! Подскажите, пожалуйста, аванс считается в процентном соотношении от начальной максимальной цены контракта или от цены заключаемого контракта? И есть ли это в 44фз (не смогла найти).

    1. Ирина! Все расчеты ведем от начальной максимальной цены контракта.Это касается обеспечения контракта или заявки, а про аванс в законе нет, но можно сказать, что только аналогично тоже от начальной цены. В любом случае это должно быть прописано в Вашей документации

  33. Лариса, здравствуйте. Проводится запрос котировок. Подскажите, пожалуйста, где можно прописать требование об обеспечение исполнения контракта, ведь запрос котировок может быть признан несостоявшимся в соответствии с частями 1 и 3 статьи 79 (в данном случае установление этого требования является обязательным). Заранее очень благодарна за ответ.

    1. Ирина! В данном случае это требование прописываем в извещении, смотрите стать 73, часть 1, пункт 1. Это право, а не обязанность заказчика при проведении запроса котировок.

  34. Здравствуйте, Лариса!
    Тут речь идет только про обеспечение по 44-ФЗ.
    А вот как быть с закупками по 223-ФЗ ? Вопрос про возможность изменения способа обеспечения.

    В Положении у заказчика нет ничего про такой случай. В документации и договоре аналогично. Предусмотрено только 2 вида обеспечения: деньги или БГ. Заключился договор по результатам аукциона. Поставщик внес обеспечение деньгами. Сейчас получил БГ и предлагает сменить обеспечение — вернуть ему деньги и принять БГ. Еще раз повторюсь, что ни в Положении о закупках, ни в документации ни в договоре этот момент не прописан.

    В ГК РФ перечитал вроде все. Ничего про это не нашел. Может не там смотрел? Вы как считаете, можно ли изменить способ по закупкам в рамках 223-ФЗ?

    1. Здравствуйте, Денис Александрович!
      Если данный случай не прописан в Положении о закупке, то я считаю что принимать решение надо самому заказчику. Смена способа обеспечения не приводит к отказу от данной процедуры поэтому решение за Вами.

  35. ЛАРИСА, СКАЖИТЕ ПРОВОДЯТ ОТКРЫТЫЙ АУКЦИОН ЗАКАЗЧИК ДОЛЖЕН В ОБЯЗАТЕЛЬНОМ ПОРЯДКЕ ВНОСИТЬ УСЛОВИЕ ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ КОНТРАКТА НА УСЛУГУ ПО ПИТАНИЮ ДЕТЕЙ НА ДЕТСКИХ ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ ПЛОЩАДКАХ?

    1. При проведении конкурсов и аукционов заказчик обязан установить требование обеспечения исполнения контракта ст.96 Части 1 и 2. Просто подписано ПП от 6 марта 2015 года №199 «О случаях и условиях, при которых в 2015 году заказчик вправе не устанавливать требование обеспечения исполнения контракта в извещении об осуществлении закупки и (или) проекте контракта» и если закупка попадает в перечень, указанный в данном постановлении, то заказчик вправе не устанавливать обеспечение исполнения контракта. Только в этом случае как быть если цена контракта будет снижена на 25 и более процентов, ведь не прописано, что в этом случае я могу не применять 37 статью, да и заказчик не защищен от недобросовестных поставщиков.

  36. ЗАКАЗЧИК НЕ ХОЧЕТ ВЫСТАВЛЯТЬ ЭТО УСЛОВИЕ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ КОНТРАКТА, ЗНАЧЕТ ЭТО НЕ БУДЕТ СЧИТАТЬСЯ НЕ ЗАКОННЫМ?

  37. Здравствуйте, Лариса. я заказчик, казенное учреждение. Победитель запроса котировок при перечислении обеспечения исполнения контракта указал неправильные реквизиты. Деньги зависли на невыясненных поступлениях в УФК. Победитель направил деньги еще раз на верный счет, но срок подписания контракта уже прошел. направили сведения в ФАС о включении в РНП и заключили контракт со вторым участником. Вопрос: когда возвращать обеспечение первому участнику и надо ли его возвращать? Или перечислить в доход бюджета? Первая платежка с невыясненных была также зачислена позже.

    1. Арина! Здесь надо разбираться. Напишите мне на страницу Обратная связь (наверху на блоге).

  38. Добрый день! У нас сложилась следующая ситуация. Перечислили обеспечение исполнения контракта н в пп была допущена ошибка и денежные средства вернулись обратно. Параллельно выпускалась БГ и по техническим причинам банка вовремя не была размещена в реестре на ОС. Пока все это тянулось вышел срок подписания и Заказчик выложил протокол отказа от заключения контракта . Буквально на следующий день БГ появляется в реестре именно от того числа когда была выпущена. Что нам в таком случае можно предпринять?

    1. Нина, здравствуйте! Обращайтесь к заказчику, в ФАС, что Вы не собираетесь уклоняться от заключения контракта, чтобы Вас не включили в РНП. Но дело в том, что по закону это риски поставщика и он должен позаботиться о том, чтобы все документы были предоставлены в сроки, установленные законом.

  39. Лариса, добрый день!
    Первый раз выиграли в аукционе на площадке Сбербанк-АСТ, сумма уменьшилась более чем на 25%. В документации к аукциону прописано, что обеспечение контракта не требуется (Размер обеспечения исполнения контракта: Не предусмотрено (на основании Постановления Правительства РФ от 06.03.2015 N 199 «О случаях и условиях, при которых в 2015 году заказчик вправе не устанавливать требование обеспечения исполнения контракта в извещении об осуществлении закупки и (или) проекте контракта»)
    Возникает вопрос: при заключении контракта через площадку, как я поняла, требуется прикреплять подтверждение обеспечения, иначе файл не отправится, а если обеспечение не требуется, нужны ли от нас какие-либо документы? Заранее спасибо

    1. Анна! Надо внимательно посмотреть документацию, там должны быть прописаны Ваши действия. Вы должны действовать строго в рамках требований документации. Не видя документов, трудно ответить на Ваш вопрос. Заказчик обязан был прописать действия победителя при снижении цены контракта более, чем на 25%.

  40. Добрый день! Подскажите, пожалуйста, может ли третье лицо (другая организация, учредители которой являются учредителями организации-победителя) отправить денежные средства в качестве обеспечения исполнения контракта вместо организации-победителя??

    1. Евгения, здравствуйте!Ни в коем случае, никакая иная организация, кроме победителя, не могут предоставить Вам обеспечение исполнения контракта. Вы не сможете потом к ней предъявить претензии, в случае ненадлежащего исполнения данного контракта. Только от победителя!!!

  41. Здравствуйте! У нас ситуация: подписан контракт, но по обеспечению деньги вернулись назад поставщику из-за неверных реквизитов. Можем ли мы уменьшить обеспечение на сумму выполненных работ или нужно оплатить полную сумму обеспечения контракта?

    1. Жанна, здравствуйте! Я не поняла на каком основании Вы подписали контракт если деньги не поступили к Вам на расчетный счет, а были возвращены? Значит начали работать по контракту без исполнения обеспечения контракта? При нормальных условиях уменьшить обеспечение можно на размер выполненных обязательств в соответствии с ч.7, ст.96.

  42. Здравствуйте, в качестве обеспечения заявки были перечислены средства в 2 раза больше чем положено, чем может это грозить? Вроде в законе об этом ничего не сказано..

    1. Дмитрий, здравствуйте! Так в этом случае заказчик ни при чем. После обращения участника верните ему половину средств, чтобы осталась сумма, соответствующая требованиям заказчика.

      1. я выступаю сейчас со стороны поставщика. Заказчик отклонил нашу заявку на основании несоответствия требованиям. Насколько он прав, были ли подобные инцинденты

        1. Дмитрий! Если отклонили Вашу заявку, то должна быть прописана причина отклонения, на основании какого пункта документации Ваша заявка не соответствует требованиям. Вы можете отправить заказчику письменный запрос о причине отклонения и он обязан Вам ответить. Здесь надо смотреть документацию и Вашу заявку.

  43. Лариса, добрый день. Подскажите, пожалуйста, сложилась такая ситуация: по несостоявшимся двум аукционам мы провели закупку способом запроса предложений. В документации аукционов предусматривали обеспечение контракта, а в запросе предложений не предусмотрели. Выходит, что нарушили законодательство? При проведении запроса предложений переносим все без изменений, кроме сроков?

    1. Татьяна, здравствуйте! При проведении запроса предложений после несостоявшегося ЭА, заказчик обязан установить требование обеспечения заявки и обеспечение исполнения контракта (п.1, ч.4, ст 83). Запрос предложений, это как конкурс, должно быть минимум два критерия, и побеждает участник у которого лучшим будет окончательное предложение. В отличии от конкурса в запросе предложений все участники имеют возможность один раз улучшить свое предложение в течение 1 рабочего дня после вскрытия конвертов. Т.е заказчику после несостоявшегося ЭА надо работать над документацией, чтобы привести ее в соответствие с требованиями закона.

  44. Здравствуйте. Подскажите пожалуйста, в результате торгов, первоначальная цена контракта упала больше чем на 25%, следовательно, мы должны предоставить обеспечение контракта в более чем полуторном размере. Но в контракте прописана цена обеспечения контракта та которая и была в карточке аукциона,т.е. не повышеная в 1,5 раза, сколько им денег то перечислять чтоб контракт заказчик подписал и все его устроило?

    1. Кирилл, здравствуйте! Законом предусмотрено два способа обеспечения исполнения контракта, это либо денежные средства, либо банковская гарантия. Если цена падает более, чем на 25%, то поставщик обязан предоставить либо обеспечение в полтора раза выше, либо документы, подтверждающие его добросовестность (если начальная цена контракта менее 15 млн). Если поставщик выбирает второе (документы о добросовестности), то обеспечение остается как было установлено документацией. Или поставщик предоставляет обеспечение, увеличенное в полтора раза от указанного заказчиком. Это выбирает победитель, поэтому заказчик не может диктовать. Все это предоставляется победителем вместе с подписанным контрактом. Это все должно быть указано в документации (подробно прописано). Удачи!

  45. Здравствуйте. Обеспечение исполнения контракта пришло на счет через два дня с даты подписания контракта. Контракт можно расторгнуть и внести подрядчика в РНП?

    1. Татьяна, здравствуйте! А Вы подписали контракт не дождавшись обеспечения? Я бы не стала этого делать. Ведь поставщик выполнил обязательства, а сколько дней прошло с подписания протокола по определению победителя?

      1. протокол опубликован 06.07.15, контракт подписан 24.07.15. платежное поручение было от 24.07.15. и это был последний день для подписания контракта со стороны заказчика. подписали, понадеявшись что деньги успеют пройти по выписке за этот день.

        1. Татьяна, здравствуйте! А почему 24.07 последний день для подписания контракта? Не позднее 20 дней (ч.4, ст.528 ГК РФ), а 20-й день это 26.07, но это воскресенье и значит 27.07 (см. 193 ст. ГК РФ).

  46. Добрый день, подскажите пожалуйста,
    что делать с обеспечением исполнения контракта в случая расторжения контракта в судебном порядке в связи с ненадлежащим исполнением.
    Спасибо!

    1. Андрей! А какое решение суда? Действуйте в соответствии с решением.

  47. добрый день ,Лариса! подскажите, пож-та, при закупке до 100 тыс.рублей если в контракте предусмотрен аванс в размере 30%, обязан ли заказчик установить обеспечение исполнения контракта в размере аванса?

    1. Елена, добрый день! Нет, не обязан. Смотрите часть 15, статьи 34 и часть 2 статьи 96.

      1. меня смущает п. 6 ст.94 в части «…заказчик обязан установить требование обеспечения исполнения контракта в размере от десяти до тридцати процентов начальной (максимальной) цены контракта, но не менее чем в размере аванса (если контрактом предусмотрена выплата аванса)…»

        1. Елена, здравствуйте! А что Вас смущает? Обеспечение исполнения контракта не должно быть менее аванса, если он установлен в документации о закупке.

  48. Может ли физ. лицо внести денежные средства в счет обеспечения контракта если в платежке он укажет,что данные средства обеспечение именно того контракта

    1. Анастасия, здравствуйте! Требование обеспечения контракта относится к победителю и если победитель физическое лицо, то он должен внести денежные средства, указав, что это обеспечение данного контракта.

  49. Здравствуйте!
    мы казенное учреждение, проводили аукцион, направили поставщикам проект контракта
    оказалось, что для перечисления обеспечения исполнения у нас должен быть открыт определенный счет в казначействе. Заявку на открытие отправили поздно..поставщики перечислили обеспечение на наш лицевой счет и на расчетный, указанный в документации, приложили ПП. В казначействе говорят, что средства поступили не на наше учреждение, и висят как «неопределеннные». что делать? до подписания нами контракта 3 дня. может запросить гарантию у поставщиков??

    1. Наталья, здравствуйте! Если он перечислил средства на счет, который указан в документации, то Вы обязаны заключить с ним контракт. Поставщик здесь не при чем. Что еще можно сделать, напишите на страницу Обратная связь (наверху на блоге).

  50. Добрый день! Выступаю как поставщик. Ситуация такая: обеспечение по контракту внесли п/п вовремя, но с ошибкой в реквизитах. Заказчик платеж не увидел, контракт не подписал, подал сведения в ФАС на внесение в РНП. Как лучше нам поступить, чтобы туда не попасть? От контракта не отказываемся.

    1. Андрей, здравствуйте! А сколько дней прошло в публикации итогового протокола? Напишите на страницу Обратная связь (наверху на блоге), я сообщу телефон и пообщаемся.

    2. Андрей, здравствуйте! А сколько дней прошло с публикации итогового протокола? Напишите на страницу Обратная связь (наверху на блоге), я сообщу телефон и пообщаемся.

  51. Лариса, добрый день! Выступаем как поставщик. Обеспечение исполнения контракта будем предоставлять деньгами. Готовили банковскую гарантию, но в итоге не получилось её оформить. Крайний срок подписания контракта — 28.08.15. Деньги сможем перечислить утром 28.08.15. Контракт я соответственно 28.08.15. подпишу и платежку с отметкой банка приложу. Но, а если заказчик увидит этот платеж не завтра (28.08.15, последний день подписания нами контракта), а, например, в понедельник (30.08.15), будет ли это считаться нарушением с нашей стороны закона и непредоставлением обеспечения в срок?

    1. Светлана, здравствуйте! Ответ на Ваш вопрос я отправила Вам на почту

  52. Лариса, здравствуйте. Победитель электронного аукциона перечислил в качестве обеспечения исполнения контракта сумму на несколько копеек больше, чем предусмотренно контрактом. Как с ним быть?

    1. Дарья, здравствуйте! Считаю, что заключать с ним контракт и работать. Главное, чтобы не меньше было.

  53. Подскажите пож-та, мы выиграли аукцион снизив НМЦК на 81%, и получилось, что обеспечение контракта больше самой суммы заключаемого контаркта, банк не понимает как нам выдать гарантию на сумму большую чем сам заключаемый контракт, что на делать? остается только вносить деньги? но у нас нет такой суммы на счете. Аукцион по 223 фз.

    1. Ирина, добрый день! Такие вопросы пишите на странцу Обратная связь (наверху на блоге). Все расскажу и объясню. Только после 20 сентября, я сейчас в санатории. При необходимости сообщу телефон и скайп (если есть у Вас).

  54. Лариса, здравствуйте! Мы работаем по 223ФЗ. Ставим в документацию обеспечение заявки. У моего руководителя возник вопрос, на который я к сожалению не могу дать ответа! Вопрос в следующем, может ли наше предприятие использовать в личных «целях организации» перечисляемые обеспечения до срока их возврата??? Обычно все поступившие обеспечения у нас попадают на отдельный счет и лежат до возврата… как ответить на данный вопрос???? есть ли какие-нибудь регламенты, статьи??? Ни чего ли мы не нарушим??? Заранее, большое спасибо)

    1. Екатерина, здравствуйте! Я считаю, что ни в коем случае. Этого делать нельзя.

      1. Спасибо за ответ! Скорее всего этот вопрос по большей части относится к бухгалтерии, чем к 223-ФЗ…)

  55. Добрый день. В ходе аукциона НМКЦ снизилась на 79%. Сумма контракта составляет 217039, при этом расчетная сумма гарантии составляет 348818,40, т.е. получается, что сумма гарантии больше чем сумма контракта. Банк не может предоставлять гарантию превышающую сумму контракта. При предоставлении гарантии меньшей, чем указано в аукционной документации нарушаются требования законодательства? у нас такая ситуация первый раз.

    1. Юля, здравствуйте! Значит если банк не дает гарантию, поставщик должен перечислить денежные средства на укаанный счет заказчика. Ведь все было прописано в документации и поставщик должен был понимать на что он идет, снижая цену.

  56. Я, ИП могу ли я обеспечение исполнения контракта перечислить не с расчётного счёта, а со своего Л/сч физического лица? И соответсвенно требовать возврата по исполнении контракта на этот же счёт?

    1. Виталий, здравствуйте! Очень интересный вопрос. Конечно прямого ответа в законе нет, но если мое мнение, то я считаю, что нет. Ведь если Вы принимаете участие в котировках как ИП, то и обеспечение должно быть со счета ИП, а не с личного счета. Это мое мнение.

  57. Добрый день, подскажите, пожалуйста, что делать, если в конкурсной документации и на портале закупок указана одна цена(460 т.р.) обеспечения исполнения, а в проекте контракта другая- 480 т.р. ?)
    Банк не хочет выдавать банковскую гарантию, т.к. суммы в документах расходятся.

    1. Людмила! Это ошибка заказчика и я здесь помочь не могу. Обращайтесь к заказчику.

  58. Добрый день Лариса! Подскажите пожалуйста, мы хотим заключить договор до 100,0тыс.руб. по п.4, ч.1, ст.93 с предоплатой 100%. Будет ли это нарушением 44-ФЗ и какая ответственность возникает за это нарушение?
    Заранее спасибо!

    1. Наталья, здравствуйте! То, что заключите по пункту 4 договор до 100 тысяч, не является нарушением. А вот почему 100% предоплата? Что именно Вы закупаете? Мало информации для ответа. Пишите на страницу Обратная связь (наверху на блоге).

  59. Здравствуйте, мы являемся победителями электронного аукциона. в Извещении прописана сумма обеспечения контракта, а в проекте контракта нет про обеспечение исполнения контракта и про сроки его возврата. Это нормально?

    1. Александра, здравствуйте! В контракте срок возврата обеспечения на мой взгляд должен быть прописан.

  60. Лариса здравствуйте. Подскажите пожалуйста можем ли мы как гос. заказчик снизить в ходе исполнения контракта, обеспечение (в виде денежной суммы) если в соответствии с бюджетным кодексом мы изменяем цену контракта и объём ввиду снижения лимитов финансирования?

    1. Ярослав, здравствуйте! По закону обеспечение исполнения контракта может быть уменьшено на размер выполненных обязательств поставщиком.

  61. Здравствуйте,Лариса!! Подскажите пожалуйста как высчитать обеспечение контракта если нмцк 2436430,25 было понижение 36,5%,в контракте прописан аванс 30%.Мы от какой суммы считаем.2436430,25-36,5% -70%(30% аванс)?

    1. Ирина, здравствуйте! Обеспечение контракта всегда считается от начальной цены контракта, независимо от снижения.

Добавить комментарий

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте как обрабатываются ваши данные комментариев.