Закупки в рамках 223-ФЗ

Закупки в рамках 223-ФЗ

Закупки 223-ФЗУважаемые посетители моего блога! Учитывая, что от вас приходит много вопросов по закупкам продукции отдельными видами юридических лиц, сегодня я открываю рубрику «Закупки по 223- ФЗ».

Начиная с 1 января 2014 бюджетные учреждения могут работать  по  223-ФЗ (изменения, внесенные законом №396-ФЗ), при осуществлении ими закупок:

  • ·       за счет грантов;

  • ·       в качестве исполнителя по контракту в случае привлечения на основании договора в ходе исполнения данного контракта иных лиц;

  • ·       за счет средств, полученных при осуществлении им иной приносящей доход деятельности (внебюджет, кроме ОМС).

Помимо бюджетных учреждений, которые вправе начать работу по 223-ФЗ, существуют организации, которые обязаны применять положения настоящего закона  с 1 января 2014 года, а именно:

  • ·       муниципальные унитарные предприятия;

  • · автономные учреждения, созданных муниципальными образованиями;

  • ·       хозяйственные общества, в уставном капитале которых доля участия муниципального образования в совокупности превышает пятьдесят процентов;

  • ·       дочерние хозяйственные общества, более пятидесяти процентов уставного капитала которых в совокупности принадлежит муниципальным унитарным предприятиям, хозяйственным обществам с муниципальным участием;

  • ·       дочерние хозяйственные общества указанных дочерних хозяйственных обществ.

Для начала работы по 223 ФЗ заказчикам необходимо:

  • ·       утвердить и разместить на официальном сайте Положение о закупках (основной документ, по которому в дальнейшем придется работать);

  • ·       утвердить план закупок.

В положении о закупках должны быть описаны способы закупок, с помощью которых заказчик будет осуществлять закупки для своих нужд. В законе предусмотрены обязательные способы: конкурс и аукцион. Остальные способы заказчик утверждает сам, в том числе и закупку у единственного поставщика. В положении о закупках должен быть предусмотрен порядок подготовки и проведения закупки, порядок заключения и исполнения договоров и т.д.

План-график должен быть разработан на год, с учетом Постановления Правительства №932 от 17.09.2012 г.

 В соответствии с законодательными актами, положение о закупках должно быть утверждено бюджетными учреждениями до 1 апреля 2014 года. Работать по 223 ФЗ заказчики могут сразу после размещения разработанного положения о закупках в единой информационной системе (на официальном сайте).

Бюджетные учреждения вправе работать по 223-ФЗ. Остальные организации, перечисленные в 223 ФЗ не утвердившие положение о закупках, с 1 апреля 2014 будут работать по закону 44-ФЗ. 

Закупки в рамках 223-ФЗ

Закупки в рамках 223-ФЗ: 642 комментария

  1. Лариса, добрый день! А можно ли вносить в положение о закупках и в план-графики изменения? И есть ли необходимость включать в план-график закупки до 100 тыс? Спасибо.

    1. Олеся, добрый вечер! По 223-ФЗ нет планов-графиков, а есть планы закупок. Вносить изменения в планы закупок конечно можно. Если у Вас закупка свыше 100 тысяч рублей, то обязаны их отразить в плане закупок, а также с 01.01.2015г. в реестре договоров. Закупки до 100 тысяч в план закупок по закону 223-ФЗ заказчик включать не обязан. А вот в отчетах обязательно должен показывать все закупки.

      1. Спасибо. Еще такой вопрос: договора, заключенные в 2013г. надо ли в отчетах показывать?

      2. И еще такой момент, есть покупка , которые совершаются без договора, даются деньги сотрудникам под отчет и он покупает допустим цветы или конверты, как с этими деньгами быть, или так нельзя делать надо заключать договор?

        1. Олеся! Вы имеете в виду 223-ФЗ? Так по нему показывайте договора с момента как утвердили Положение и план закупок.

      3. Доброго дня! Просьба уточнить ответ: как именно можно вносить изменения в планы закупок? Какие-то есть сроки? Особые требования? И как это оформляется? Чьим решением? Огромное спасибо заранее 🙂

        1. Ирина, доброе утро! Вносить изменение в планы закупок Вы можете. Ответы на Ваши вопросы смотрите в Постановлении Правительства №932 от 17.09.2012 и №908 от 10.09.2012..

        1. Здравствуйте, Юлия!
          Никаких ограничений при закупках до ста тысяч рублей 223 ФЗ не установлено.

  2. Лариса, добрый день! Развейте ,пожалуйста, сомнения! В рамках 223-ФЗ договоры, заключенные с ед. поставщиком, должны ли содержать документально оформленный отчет с обоснованием цены и расчетом НМЦ, как это предусмотрено в ч. 3 и 4 ст. 93 44-ФЗ?????

    1. Екатерина, добрый день! Сомнения развею, нет, не должны. Конечно если Вы сами себе это не пропишете в Положении. Законодательно не требуется.

  3. Лариса здравствуйте! Подскажите пожалуйста, положение по 223-ФЗ нужно до 1 апреля утвердить и разместить? Мы положение утвердили, но не успеваем разместить на сайте (подписи пока не готовы) можно ли разместить в апреле?

    1. Александр! Если не успеете до 1 апреля 2014 года разместить на сайте, то в 2014 году будете работать по 44-ФЗ . А что нельзя срочную подпись заказать? По моему могут в течение одного дня сделать.

      1. Доброго дня! А можно уточнить этот вопрос: если не успели разместить Положение до 1 апреля, то в 2014 году работает учреждение по 44-ФЗ. А в следующем году можно будет разместить Положение? Будет ли возможность позже работать по 223-ФЗ? Не могу найти эту информацию 🙁 Подскажите, пожалуйста, где искать?:)

        1. Здравствуйте Ирина! Срок 1 апреля был введен только в этом году. Работать в 2015 году по 223-ФЗ Вы сможете, разместив положение о закупках до конца нынешнего года согласно ст.1 ч.2 п.4 223-ФЗ.

  4. Лариса, добрый день! Скажите, пожалуйста, в 223фз говорится, что можно не проводит конкурс или аукцион, а можно заключить прямой договор на покупку товаров, услуг, если покупка менее 100 тыс. руб. Вопрос такой: сколько же можно заключить таких договоров «достотысячников» в квартал, год? Спасибо

    1. Олеся, добрый вечер! Да, действительно, по 223 ФЗ при закупке до ста тысяч рублей можно не проводить не только торги (конкурс и аукцион), но и другие способы закупок, которые прописаны в Вашем утвержденном положении. Можно заключать несколько договоров в день если сумма каждого не превышает сто тысяч рублей. Законом пока таких ограничений не установлено. Но не надо забывать, что существуют контролирующие органы (ФАС, прокуратура и т.д.) которые следят за целевым расходованием денежных средств в соответствии с законодательством РФ.

      1. Добрый день, Лариса! Подскажите, пожалуйста, а сами договора, стоимостью до 100 тыс руб, надо ли сканировать и размещать на сайте при заполнении отчета по договорам? Или достаточно просто указать количество договоров и итоговую сумму. Спасибо.

        1. Олеся, здравствуйте! По 223-ФЗ достаточно количество договоров и итоговую сумму.

  5. Лариса, здравствуйте. Скажите, пожалуйста, мы (муниципальное казённое учреждение культуры) не успеваем разместить Положение о закупках, у нас незначительная часть средств — от приносящей доход деятельности — это платные услуги ( у нас поселение). Когда нам нужно будет размещать Положение о закупках, или уже если не успели нельзя будет его размещать, или нужно на следующий год? Заранее спасибо за ответ.

    1. Екатерина, здравствуйте! Я не поняла, а каком Положении Вы говорите? Вы, как казенное учреждение, являетесь муниципальным заказчиком (смотрите часть 6, статьи3) и работаете по 44-ФЗ. Возможность работать по 223-ФЗ есть у бюджетных учреждений (смотрите часть 2, статьи 15), но Вы к ним не относитесь.

  6. Лариса, здравствуйте! Еще вопрос, с Вашего позволения. В 223-фз для торгов определены сроки по всему ходу закупки. Их переносим в Положение. А как быть с Запросом котировок, Запросом предложений, Конкурентными переговорами? Устанавливать на свое усмотрение? И какие документы готовить в этих формах закупки? те же, что и для торгов? Спасибо!

    1. Владимир, здравствуйте! Да, Вы абсолютно правы. Заказчик обязан прописать в Положении конкурс и аукцион, а остальные способы на его усмотрение. Не забудьте про единственного поставщика и не только малые закупки, но и другие, типа ЧС, монополисты, коммуналка и т.д. Сумму до которой Вы можете закупать у единственного без конкурентных процедур Вы устанавливаете тоже сами. Но не советую ее завышать. Здесь пока нет ограничений, типа не более 5%, поэтому можно заключать и несколько договоров. Владимир, свои вопросы лучше пишите на страницу Обратная связь (наверху на блоге). И главное, что Вы будете работать строго по своему утвержденному Положению, поэтому прописывать надо все подробно. Удачи!

      1. Лариса, здравствуйте! Подскажите пожалуйста, закупки до 100 тыс. я в положении о закупках по 223-ФЗ должна прописывать в разделе закупки у единственного поставщика или отдельно?

        1. Здравствуйте, Елена!
          Закупка до ста тысяч рублей считается закупкой у единственного поставщика и поэтому прописывается в данном разделе Положения о закупке.

  7. Добрый день!
    У меня вопрос по изменениям в план закупок. За сколько дней до планируемой даты публикации извещения о проведении электронного аукциона на сайте нужно внести изменения в план закупок по 223-ФЗ, и существует ли такой срок? Спасибо заранее!

    1. Юлия! По 223-ФЗ после внесения изменений в план закупок вы можете на следующий день давать извещение.

      1. Лариса, будьте добры, напишите, пожалуйста, в какой статье и пункте указано, что на следующий день, а не в тот же.

        1. Татьяна, добрый день.
          Согласно Гражданскому Кодексу РФ статьи 190 и 191.

  8. Добрый день. Скажите пожалуйста, не продлили ли срок размещения положения по 223-фз? К 1 апреля не успели по тех.причинам. По слухам до 1 мая, но документального подтверждения не нашла.

    1. Татьяна, здравствуйте! Теперь только с 2015 года, если до конца года разместите утвержденное положение.

  9. Добрый день! Я не нахожу на ООС, где публиковать исполнение контракта по 223-ФЗ! Подскажите как мне быть! Надо ли его вообще публиковать?

    1. Елена! По 223-ФЗ необходимо ежемесячно до 10 числа делать отчеты. Размещение на сайте исполнения договоров по данному закону не требуется.

  10. Здравствуйте, подскажите пожалуйста, можно ли прописать в положении о том. что закупки до 100 т.р проводятся без специальных процедур и без согласования с комиссией. или нужно проводить маркетинговое исследование рынка в любом случае и писать заключение

    1. Елизавета! Вы имеете в виду 223-ФЗ ? Если да, то конечно можно, там нет таких требований как в Контрактной системе. Но а вообще изучать рынок надо бы всегда. И как Вы пропишите в Положении, так и будет. Удачи!

  11. Здраствуйте, Подскажите пожалуйста необходимо ли дополнительное образование для членов комисии по 223-фз

  12. Здравствуйте.Мы автономное учреждение, пользуемся услугами организации по поставке горячего питания. Договор в месяц составляет 133 тыс.руб. Можем ли мы обойтись без торгов, если в положении о закупках пропишем,что можем осуществлять прямые закупки до 200 тыс.руб. в месяц(это не будет нарушением)

    1. Юля! Я так не могу ответить. В принципе возможно, но не знаю Ваших объемов. Чтобы это не было уходом от конкурентных процедур.

      1. Здравствуйте! Подскажите, пожалуйста, какое соотношение объемом должно быть, что бы это не было уходом от конкурентной борьбы. Допустим, если у нас очень много закупок до 200 тыс.руб., а 3 закупки свыше 200 тыс. руб.

        1. Ольга, здравствуйте! Здесь надо смотреть Вам все Ваши закупки. Конечно по 5-10 тысяч бессмысленно идти на торги. Но и дробить, чтобы уйти от конкурентных процедур нельзя.

  13. Здравствуйте, подскажите пожалуйста, мы образовательное бюджетное учреждение, утвержденное Положение мы разместили (в срок), планируем электронный аукцион, необходим Ваш совет, как лучше разместить по 44ФЗ или по 223ФЗ?

    1. Надежда! Я не могу сказать однозначно. Масса вопросов. За счет каких средств? Предмет закупки? Какова процедура электронного аукциона в вашем Положении?

  14. Здравствуйте. Подскажите пожалуйста, вышестоящая организация зарегистрировалась и разместила положение и план закупок по 223-фз до 1 апреля, мы являемся их филиалом сможем мы работать по 223-фз если присоединимся к их положению после 1 апреля (вышестоящая настаивает что должны т.к. у них в положении прописано что оно распространяется и на филиалы)

    1. Алиса! Если распространяется и на филиалы, значит и вы можете работать по 223-ФЗ. Но рекомендую ознакомиться с документами.

  15. Здравствуйте.Мы автономное учреждение, не успели зарегистрироваться до 1 апреля 2014 года. Тогда мы должны работать по 44ФЗ получается что ли? Я прочитал законы разницы не очень заметил, там и тут надо разместить закупки и все вроде или я что то не понял. Спасибо

    1. Здравствуйте Фагим! Как только утвердите и разместите Положение о закупке по 223-ФЗ, будете работать по 223-ФЗ , а пока не разместили, работаете по 44-ФЗ. ам это можно в любое время, не дожидаясь следующего года.

  16. Здравствуйте, Лариса! Мы являемся муниципальным предприятием, но под 44 — ФЗ не подпадаем. Работаем по 223 ФЗ. Имеем свое Положение о закупках. Нас интересует вопрос: В нашем Положении не указана грань по заключению договором до 100 тысяч рублей и по котировкам 10 %. Обязаны ли мы соблюдать грани в 5 % и в 10 % от годового плана закупок, указанные в ФЗ 44, либо не обязаны. Мы ведь не можем постоянно закупаться по договорам до 100 тыс. рублей на столько, сколько хотим. Или все таки будет правильнее внести в Положение о закупках грань. И может ли эта грань по договорам до 100 тыс. рублей быть не 5 %, а к примеру 30 % от годового плана, и также по запросу котировок. Заранее Вас благодарю за ответ.

    1. Елена, здравствуйте! Никаких граней в 223-ФЗ нет. Как прописано в вашем Положении, так и закупайте. И 10% по котировкам вас никто не заставляет устанавливать. Ограничений по закупке до 100 тысяч тоже нет. Вы весь порядок закупок прописали в своем Положении, другими словами сами написали себе закон о закупках. Вот по малому и среднему бизнесу скоро установят обязательный процент закупки. Удачи!

  17. Здравствуйте, Лариса, подскажите пожалуйста, мы образовательное бюджетное учреждение, утвержденное Положение мы разместили (в срок), можем ли мы сейчас вносить в него изменения? и еще вопрос: Мы заключили договор по 223 ФЗ у единственного поставщика свыше 100 т.р. (Положением предусмотрено) должны ли мы публиковать договор в реестр контрактов на ОСС?

    1. Ольга, здравствуйте! Изменения в положения можете вносить, но только в следующем году. В соответствии с ч.3, ст.15 в текщем году оно не может быть изменено. Если у Вас закупка свыше 100 тысяч рублей, то обязаны их отразить в плане закупок, а также с 01.01.2015г. в реестре договоров.

      1. Здравствуйте, пожалуйста ответьте: разместила на сайте положение по закупкам по 223ФЗ 30.12.2013г, но по незнанию не опубликовала- т.е. не довела до конца , поэтому только опубликовали 22.04.2014г. Что делать? Большие будут штрафы?

        1. Светлана! А Вы работали по этому Положению? Много заключили договоров? Пишите на страницу Обратная связь (наверху на блоге).

          1. Здравствуйте, пожалуйста подскажите: разместила на сайте положение по закупкам по 223ФЗ 07.11.2014г, но не опубликовала, а 21.11.14г. хотела выставить запрос предложений, просрочила ли я сроки?

          2. Лариса, я не поняла, если Вы разместили на сайте утвержденное Положение о закупке, то что значит «не опубликовала»? Пишите на страницу Обратная связь (наверху на блоге).

      2. Добрый день! у меня огромная просьба в получении ответа на мой вопрос. Т.е. если у нас в положении по 223 фз прописано, что мы можем осуществлять у единственного поставщика договоры до 500 тысяч рублей без размещения на сайте извещения. я вношу изменения в план закупок, регистрирую эти договоры в реестре контрактов на сайте госзакупки. Вопрос, надо ли размещать извещение, если в положении прописано, что не надо до 500 тыс?
        второй вопрос, по постановлению правительства 616, закупки в электронной форме, можно ли эти закупки из постановления прописать себе в положение как закупки у единственного поставщика?
        Заранее огромное спасибо за ответ

        1. Здравствуйте, Ксения!
          Основной закон по которому Вы работаете является 223 ФЗ. В нем прописано что закупки превышающие сто тысяч рублей должны быть прописаны в плане закупок а также должна быть размещена в ЕИС вся рабочая документация (ст.4 ч.5 223 ФЗ). Положение о закупке является документом который дополняет 223 ФЗ, а не противоречит ему. Эта очень распространенная ошибка.
          Да можно, это прописано в самом Постановлении.

  18. Здравствуйте, Лариса! Подскажите, пожалуйста, мы работаем по 223ФЗ, но собираемся, не запланировано изначально, устанавливать пандус, в 44ФЗ прописано в гл.1 ст.15 п.4, что закупки на средства из бюджета автономным учреждениям на осущ.капитальных вложений в объекты муницип.собственности осуществляются согласно п1-3 части1 ст.1. Не можем понять, мы должны устанавливать пандус по 44ФЗ? И является ли установка пандуса капит.вложением? Спасибо.

    1. Олеся, добрый день! Я считаю, что в данном случае надо осуществлять закупку по 44-ФЗ.

  19. Здравствуйте, мы работаем по 223-ФЗ с 2012 года. До сих пор есть много вопросов.
    При подготовке сведений о договорах, заключенных в отчетном периоде нужно ли указывать закупки по счету до 100.000 рублей (приобретение билетов, цветом, гостиница и т.д.) и иных договоров до 100.000 , если они заключались у единственного источника/конкурентным способом?

    Предусмотрено ли перезаключение договоров, которые были заключены до 01.01.2012 года, если в условиях договоров прописана автоматическая пролонгация и по условиям Положения есть основания для заключения таких договоров с единственным поставщиком?

    Чем предусмотрена обязанность юридических лиц и в каком виде размещать сведения об изменении условий договоров (всех , заключенных только конкурентным способом)

    Рамочные договоры (например, МЕТРО кэш энд Кэри) требуют ли проведения закупочных процедур или возможно заключение без проведения торгов и каждую покупку (по счету) в рамках заключенного договора рассматривать как закупку у единственного поставщика …

    Какая ответственность возможна на сегодняшний день за нарушение законодательства о закупочной деятельности по 223-ФЗ?

    Спасибо за внимание, буду признательна за ответы

    1. Здравствуйте Елена! Все закупки до 100 т.р. должны быть учтены в отчетах согласно ст.4.ч.19.п.2, 223-ФЗ. Любой договор на данный момент должен соответствовать 223 ФЗ т.е. сумма,количество и т.д. даже если заключен с единственным поставщиком. При внесения изменений в любые договора надо придерживаться Постановления Правительства №908 от 10.09.2012, а с 01.01.2015 ст.4 223 ФЗ. Рамочные договоры по 223 ФЗ не предусмотрены. Закупайте как у единственного поставщика, на данный момент ограничений нет. По административной ответственности по 223-ФЗ приняты изменения в третьем чтении. Пишите свои вопросы, есть страница Обратная связь (наверху на блоге), я на них отвечаю в первую очередь. Удачи!

      1. Добрый день, Лариса. Поясните, пожалуйста, на счет рамочных договоров. наша организация имеет расчетный счет в банке, открытый еще в 2013 г. , банковские операции платные: платежки, обслуживание расчетного счета ежемесячно. в договоре с банком сумма не прописана, так как нет конкретики о кол-ве платежей в месяц. Я считаю каждый банковский ордер за отдельный договор. Правильно ли это? Спасибо.

  20. Лариса, добрый день. Правильно ли я поняла, если МУП находится на своем обеспечении и до 1 апреля положение о закупках на сайте не разместили,то закупку будут осуществлять по 44-ФЗ?
    Кто проверяет и следит за размещением Положений?

    1. Ира, добрый вечер! Если не разместили Положение, то до момента размещения работаете по 44-ФЗ.

  21. Добрый день!
    Мы работаем по 223-фз. Подскажите, пожалуйста, по истечении какого срока мы можем заключать договор с единственным поставщиком до 400 т.р., после внесения изменений в план закупок информации об этом договоре? Можем ли в тот же день?

    1. Ольга, здравствуйте!
      Я бы заключила не ранее, чем на следующий день. При этом не надо забывать, что Вы должны разместить извещение и документацию о закупке, проект договора при закупке свыше 100 тыс. рублей.

  22. Подскажите, пожалуйста. Если в договоре прописан механизм определения количества как весь объем по заявкам, а сумма — как совокупность оплат по заявкам, нет изначально прописанной цены договора, то как такой договор включать в ежемесячный отчет?

    1. Здравствуйте Юлия! Согласно требованиям закона 223-ФЗ, договора должны быть заключены с определенной суммой и количеством, но при этом можно прописать, что поставка осуществляется по заявке заказчика, а если весь объем выполнен не был, то расторгается по соглашению сторон. В отчетах надо прописывать месячный объем закупок по заявке согласно спецификации, акту выполненных работ и т.д..

  23. Лариса, здравствуйте! Спасибо за сайт. Подскажите, пожалуйста, можно ли сделать в плане закупок запись одной строкой о том, что планируются только закупки у ед. поставщика (по 223 ФЗ) Если да, то как это написать.
    Конкуретных закупок не планируем.

    1. Здравствуйте Елена! Надо знать до какой суммы у Вас прописано в Положении возможность закупки у единственного поставщика. Если свыше ста тысяч то Вы обязаны полностью заполнять план закупок, а если ниже то пропишите по конкурентным закупкам нулевые значения, но план закупок разместите обязательно согласно форме утвержденной Правительством РФ.

  24. Здравствуйте Лариса! Подскажите пожалуйста, с 03 апреля наше учреждение перешло в автономию. Но положение о закупках разместили только 5 мая (по тех. причинам). В течении апреля я находился в отпуске, а учреждение заключило несколько договоров (как у единственного поставщика до 100 тыс.). Черевато ли это нам, и каким образом нам необходимо отражать эти договора?
    И еще вопрос договора по комуналке (тепло, свет и т.д.) Нужно ли их включать в план закупок и в реестр договоров?
    Заранее спасибо!

    1. Александр, здравствуйте! Я считаю, что это Вам ничем не чревато. Вы обязаны после регистрации организации в течение 3 месяцев утвердить и разместить Положение о закупках. Вот по истечении этого срока (3 месяца) если не разместили Положение, то работаете по 44-ФЗ.

  25. Добрый день!

    Мы государственное автономное учреждение здравоохранения и работаем по 223-фз.
    Подскажите, пожалуйста, можем ли мы заключать рамочный договор поставки по заявкам до 100т.р. (нам неизвестно количество и ассортимент товара, который потребуется, т.к. речь идет о медицинских расходных материалах, потребность в которых напрямую подвязана под поступление того или иного пациента).
    Т.е. мы хотим прописать следующую формулировку: «Общая стоимость Товара по настоящему Договору не может превышать 99990 (Девяносто девять тысяч девятьсот девяносто) рублей 00 копеек, включая НДС. Цена является фиксированной и изменению не подлежит.» и подкладывать спецификации к договору по мере того, как наш провизор будет делать заявки на расходники.
    Мы ничего не нарушим, поступая таким образом? Или есть какие-то подводные камни, которые мы не учли в этой ситуации?

    Спасибо за внимание, буду признательна за ответы!

    1. Добрый день. Ольга!
      Согласно 223-ФЗ, договора должны быть заключены с определенной суммой и количеством, но при этом можно прописать что поставка осуществляется по заявке заказчика а если весь объем выполнен не был то расторгается по соглашению сторон. Надо к договору приложить спецификацию (перечень товаров и цену единицы) и прописать в договоре » общая стоимость Товара по договору составляет …….. рублей. Если этого товара не будет в перечне, то Вы не сможете его купить. В отчетах надо прописывать месячный объем закупок по заявке согласно спецификации, акту выполненных работ и т.д..

      1. По поводу отчетов: можете, пожалуйста сослаться на определенную статью, в которой говорится о том, что именно надо прописывать в отчетах. Т.к. в 223-ФЗ (ред. от 28.12.2013) во всех подпунктах 19 пункта прописано, что Заказчик размещает в ЕИС «сведения о количестве и об ОБЩЕЙ стоимости договоров…».
        И еще вопрос: в какой срок после внесения изменений в план закупки информации о котировке на ремонт мы можем размещать извещение об этой закупке? Можем ли в тот же день или на следующий день?

        1. Ольга, здравствуйте! Есть Постановление Правительства №908 от 10.09.2012 в котором все прописано по поводу отчетности.
          Я бы разместила на следующий день исходя из ГК ст.191.

  26. Добрый день! Подскажите что нам делать . Мы муниципальное учреждение. работаем по 223 ФЗ и по 44 ФЗ. Только сегодня обнаружили, что Положение по 223 ФЗ не опубликовано. Хотя мы регистрировались на сайте и размещали информацию 30.03.2014г. Получилось что мы зарегестрированы, Положение вывешено в информации о заказчиках, но нет даты публикации. Что теперь делать и какие будут штрафы? Можно ли нам дальше работать по 223 ФЗ?

    1. Елена! Если не опубликовано Положение на сайте, то и работать по 223-ФЗ Вы не имеете права. Теперь только опубликовать до конца года и работать с 2015 года.

  27. Добрый день Лариса!В связи с принятием поправок в КоАП, в плане ответственности по 223 фз, хочу спросить.Существует много точек зрения среди практикующих специалистов нужно ли публиковать извещение на оф. сайте о закупке у ЕП свыше 100 тыс., ваша точка зрения?Если можно дайте ссылки на документы/разяснения.Спасибо

    1. Здравствуйте Артем! Действительно, при закупке свыше 100 тыс. необходимо публиковать извещение, документацию, договор независимо от способа закупки. Смотрите 223-ФЗ статья 4 п.5.Это мое мнение.

  28. Здравствуйте, я еще «чайник» помогите в простом вопросе: надо ли при внесении в план закупок (фз 223) на официальный сайт выкладывать основание внесения изменений (приказ), или как то отражать на основании чего внесены изменения… Спасибо за ответ!

    1. Здравствуйте Таня! Посмотрите Постановление Правительства №908 от 10.09.2012. Выдержка из него:
      «Для размещения информации о внесении изменений в план закупки представитель заказчика в порядке, предусмотренном пунктом 15 настоящего Положения, вносит изменения в структурированный вид плана закупки и (или) размещает измененный электронный вид плана закупки либо вносит изменения в структурированный вид плана закупки и размещает измененный графический вид плана закупки, а также размещает электронный вид документа, предусмотренного пунктом 5 настоящего Положения».

  29. Лариса, спасибо вам за замечательный сайт. Вопрос вот в чем.. Если договор был заключен в 2013 году, можем ли мы по нему заключать допсоглашения и оплачивать работы в 2014 году, при этом не публиковать отчеты о закупках предусмотренные 223 фз?

    1. Здравствуйте Ира! Я считаю, что как только Вы утвердили свое положение, то надо давать отчет со следующего месяца по всем договорам. Напрямую по договорам заключенным ранее в 223 фз не прописано, но сейчас приняли штрафы и теперь проверяющие органы будут более внимательно относится к отчетности.

  30. Здравствуйте Лариса! Подскажите пожалуйста, мы бюджетное учреждение, прошел конкурс с ограниченным участием и он признан несостоявшимся, т.к. подана всего 1 заявка (она соответствует требованиям), мы направили пакет документов в уполномоченный орган на согласование заключения контракта с единственным поставщиком. Вопрос вот в чем: в какие сроки мы заключаем контракт, через 10 дней после подписания протокола или после согласования? Если после согласования, то в какие сроки?

    1. Ольга, здравствуйте! После согласования можете в любое время заключать. Ждать не надо.

  31. Лариса, добрый вечер. Подскажите, пожалуйста. Договор по 223 фз заключаем свыше 100 000 руб как единственный поставщик! Изменения в план-закупок внесла сегодня.Каким числом могу поставить договор? Извещение с протоколом? Или только в 44 фз есть сроки? Сначала изменения в план-график, а потом через 10 дней, только можем заключать договор. Заранее, огромное спасибо!

  32. Лариса, добрый день! Не могли бы Вы дать ответ на вопрос Олеси «есть покупки, которые совершаются без договора, даются деньги сотрудникам под отчет и он покупает допустим цветы или конверты, как с этими деньгами быть, или так нельзя делать надо заключать договор?».

    Нас также коснулась эта ситуация и ума не приложим как оформлять мелочевку 30 руб., 500руб..

    Заранее благодарна

    1. Катя, добрый вечер! Читайте часть 15 статьи 34 Закона (с учетом изменений 140-ФЗ), все это можно оформить не нарушая законодательства.

      1. Лариса, добрый день! Спасибо за ответ! Моя ошибка, что не уточнила закон, извините. Дело в том, что меня интересует 223фз, а Ваш ответ по 44фз.
        Не могли уточнить по 223фз?

        1. Катя! Вы должны были прописать в Положении возможность закупки на сумму до ….(указана в Положении) при этом возможность расчета наличными деньгами в соответствии с Гражданским Кодексом.

          1. мы работаем по положению росатома.

            подскажите а покупки сотрудниками под отчет относятся к 223фз?

          2. Катя, добрый день! Напишите мне на страницу Обратная связь (наверху на блоге).

  33. Добрый день Лариса, разъясните пожалуйста ситуацию: мы заключили договор с лизинговой компанией на покупку техники, как известно лизинг не регулируется ФЗ 223 то есть мы выбрали по своему усмотрению компанию и заключили договор, необходимо ли мне размещать информацию на официальном сайте и на сайте предприятия о том, что мы произвели закупку и какой вид закупки указать? как закупка у единстенного поставщика? необходимо ли оформлять какие то протоколы? и как в целом сделать правильно, что бы не попасть под наказание? заранее спасибо за ответ.

    1. и еще необходимо ли мне показывать данную закупку в ежемесячном отчете и какой вид указать если это необходимо… спасибо.

      1. Таня! Я затрудняюсь ответить на Ваш вопрос, надо все документы изучать.

  34. мы работаем по фз 223 как заказчики можем ли мы участвовать как исполнители работ услуг и нужна ли для этого какая либо регистрация или еще что то. спасибо

    1. Татьяна, здравствуйте! Конечно нужна и регистрация и получение электронный подписей как участника.

      1. а если конкурс проходит не на электронной площадке не в электронном виде а на бумажном носителе???

        1. Тогда предоставляйте все документы и учавствуйте. Вы же не пишите электронная процедура или нет. Желаю победы!

  35. Лариса, здравствуйте! Скажите, по 223 фз можно заключать договоры с единственным поставщиком. В положении указано, что не более 400 тысяч в квартал. Есть определенная сумма средств — можем ли мы на все заключать договоры с единственным поставщиком? есть ли какие-то ограничения и где они прописаны? спасибо

    1. Анастасия! Зачем Вы указали сами себе такое ограничение в своем Положении? Теперь Вы обязаны работать в рамках прописанных Вами условий. Когда делали Положение все было в Ваших руках, не надо было ограничивать 400 тысячами в квартал. Как в Вашем Положении прописано, так и обязаны работать.

      1. Здравствуйте Лариса! Подскажите пожалуйста какая норма закона позволяет внести изменения в положение по 223ФЗ и указывает на размещение на сайте 2-х документов, нового с учётом изменений и документа содержащего перечень изменений?

        1. Здравствуйте Наталья!
          Согласно ст.4 ч.1 223-ФЗ заказчик обязан разместить в ЕИС изменения, вносимые в утвержденное положение в течение 15 дней. В Постановлении Правительства № 908 от 10.09.2012 ч.2 п.12 прописано какие документы необходимы и каков порядок внесения изменений в Положение. Не надо забывать, что если Вы бюджетное учреждение, то первый год вносить изменения в Положение нельзя (ч.3, ст.15 44-ФЗ).

  36. Лариса, добрый день! Мы МУП, работаем по 223-ФЗ. У меня вопрос относительно закупки у ЕП. В ПОЗ указана закупка у ЕП:

    7.6. Единственный поставщик
    7.6.1 Закупка у единственного поставщика может производиться при наличии одного из следующих условий:
    а) поставки продукции относится к сфере деятельности субъектов естественных монополий в соответствии с Федеральным законом от 17 августа 1995 года N 147-ФЗ «О естественных монополиях»;
    б) осуществляется оказание услуг водоснабжения, водоотведения, канализации, теплоснабжения, газоснабжения (за исключением услуг по реализации сжиженного газа), подключение (присоединение) к сетям инженерно-технического обеспечения по регулируемым в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам (тарифам);
    в) заключается договор энергоснабжения или купли-продажи электрической энергии с гарантирующим поставщиком электрической энергии;
    г) возникла потребность в работах или услугах, выполнение или оказание которых может осуществляться исключительно органами исполнительной власти в соответствии с их полномочиями или подведомственными им государственными учреждениями, государственными унитарными предприятиями, соответствующие полномочия которых устанавливаются нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации;
    д) возникла срочная потребность в определенной продукции вследствие произошедшей аварии, непреодолимой силы, необходимости срочного медицинского вмешательства, чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, для осуществления срочных или непредвиденных и неотложных производственных мероприятий, в связи с чем применение иных способов закупки, требующих затрат времени, нецелесообразно; закупка по данному основанию осуществляется в количестве, объеме, необходимых для ликвидации последствий аварии, непреодолимой силы, чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, оказания срочной медицинской помощи или осуществления иных срочных или непредвиденных и неотложных производственных мероприятий;
    е) в случае если к участию в запросе предложений, конкурсе, аукционе или в запросе цен по итогам отборочной стадии допущена только одна заявка (предложение); договор по данному основанию может быть заключен с поставщиком, предоставившим такую заявку (предложение);
    ж) в случае если для участия в аукционе явился только один участник закупки; договор по данному основанию может быть заключен с таким участником;
    з) по результатам проведения конкурентной закупки не подана ни одна заявка; договор по такому основанию заключается по цене, в объеме и на условиях, указанных в закупочной документации или на лучших для заказчика условиях (в том числе, достигнутых по результатам преддоговорных переговоров);
    и) осуществляются поставка продукции на сумму, не превышающую установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке; при этом совокупный объем закупок, который заказчик вправе осуществить на основании данного пункта не превышает 10 (десяти) процентов от общего объема средств, фактически направленных на закупку продукции в предшествующем квартале;
    к) при заключении договора на оказание экспертных, преподавательских или консультационных услуг;
    л) осуществляется закупка услуг по авторскому контролю за разработкой проектной документации объектов капитального строительства, авторскому надзору за строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом объектов капитального строительства соответствующими авторами;
    м) осуществляется закупка услуг, связанных с направлением работника в служебную командировку (проезд к месту служебной командировки и обратно, наем жилого помещения, транспортное обслуживание, обеспечение питания);
    н) осуществляется закупка на оказание услуг стационарной и мобильной связи в связи с наличием у заказчика номерной ёмкости конкретного оператора связи;
    о) осуществляется закупка финансовых услуг по открытию и ведению банковских счетов и по осуществлению расчетов по этим счетам, по размещению депозитов, для получения в качестве принципала банковских гарантий;
    п) заключается договор аренды недвижимого имущества.
    7.6.2 Заявка на закупку продукции у единственного поставщика утверждается руководителем заказчика. Заявка на закупку у единственного поставщика должна включать в качестве приложения письменное обоснование ее проведения.

    Далее в порядке проведения процедуры:

    13. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ЗАКУПОЧНОЙ ПРОЦЕДУРЫ ПРИ ЗАКУПКЕ У ЕДИНСТВЕННОГО ПОСТАВЩИКА
    13.1. Общие положения
    13.1.1 Последовательность действий при проведении процедуры закупки способом «у единственного поставщика» определяется инициатором закупки самостоятельно, в зависимости от условий такой закупки в соответствии с разделом 7.6. Положения.
    13.1.2 Заявка на закупку у единственного поставщика утверждается руководителем заказчика. Заявка на закупку у единственного поставщика должна включать обоснование ее проведения, за исключением случаев закупки на сумму, не превышающую 100 000 рублей.
    13.1.3 Извещение и закупочная документация не разрабатываются при закупке у единственного поставщика продукции на сумму, не превышающую 100 000 рублей.
    13.1.4 Извещение и закупочная документация, размещаемые в случае закупки у единственного поставщика на сумму, превышающую 100 000 рублей, не являются публичной офертой заказчика в соответствии с частью 2 статьи 437 Гражданского кодекса Российской Федерации и размещаются исключительно в силу требований части 5 статьи 4 Федерального закона от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»

    Подскажите, пожалуйста, должен ли быть прописан пункт «Стоимость приобретаемых товаров, работ, услуг не превышает 100 000 рублей (с учетом налогов и сборов)»?
    Работаю по закупкам с начала июня, ПОЗ разрабатывали до меня. Практически все закупки предприятие осуществляет данным способом закупки (договора на сумму до 100 000). Но если это не прописано в Положении, значит мы работаем не по закону?
    О размещении документации прописано подробно, но вот то, что закупки до 100 000 — я не нашла. Помогите, пожалуйста!

      1. Здравствуйте Лариса! Не можем решить какую документацию готовить для закупок до 100 000. Нужен ли приказ о такой закупке? Вообще на каком основании делать закупку? Я считаю, что нужно готовить и извещение и документацию, но начальник отдела считает иначе. Где можно найти однозначный ответ?

        1. Здравствуйте, Мария!
          При закупке до ста тысяч рублей рабочую документацию размещать в ЕИС не обязательно, в соответствии со ст.4 п.15 223 ФЗ. Приказ по организации при такой закупке я думаю делать стоит, хотя такого требования в законе нет.

  37. Здравствуйте, Лариса! Мы автономное учреждение, работаем по 223-фз. Юристы утверждают нам, что в 223-фз при заключении договоров до ста тысяч нужно сначала внести договор в план закупок, и только спустя 10 дней заключать этот договор. То есть первым числом (например) мы должны включить договор в план закупок, а сам договор может быть только от 11 числа, не раньше. Так ли это? И не подскажете, в какой статье, в какой части 223 закона это прописано? Спасибо.

    1. Добрый день Ирина!
      Закупки до ста тысяч рублей в планах закупок не отражаются. Прописано в 223 фз ст. 4 ч.15,а также в Постановлении Правительства №932 от17.09.2012г. Они перепутали с 44-ФЗ

  38. Здравствуйте, Лариса. подскажите пожалуйста процедуру продажи автобуса для перевозки инвалидов, бюджетное учреждение, учредитель дал разрешение на продажу, работаем по 223, заранее огромное спасибо

    1. Ирина, здравствуйте! Если говорить о продаже, то это не попаданет под действия закона о Контрактной системе и закона 223-ФЗ, они предусматривают исключительно закупки.

  39. Здравствуйте!Ответьте, пожалуйста, сколько длится срок согласования проекта договора поставщиком, с момента размещения заказчиком проекта договора на электронной площадке?

    1. Игорь, добрый вечер! По закону все разногласия предоставляются в срок не более 13 дней.

  40. Добрый вечер! Мы автономное дошкольное образовательное учреждение работаем по 223 ФЗ. Положение о закупках выставили до 1 апреля 2014 года. В нем указали, что закупка у единственного поставщика до 500 тыс. рублей. Сейчас возникла необходимость текущий ремонт кровли (по просчету получается сумма больше 800 тыс.) Можем ли мы внести изменения в Положение о закупках (через утверждение изменений) или лучше проводить запрос котировок. Заранее спасибо за ответ.

    1. Марина, добрый вечер! Вы можете вносить изменения в Положение (это только бюджетные учреждения первый год не могут вносить изменения). Но я не советую увеличивать планку закупки у единственного поставщика без конкурентных процедур. Удачи!

      1. Лариса, здравствуйте! Мы — автономное учреждение, работаем по 223 фз. Заключили договоров свыше 100000, внесли изменения в план-график, разместили план-график на ООС. Вопрос: в течение какого времени с момента подписания договора мы должны опубликовать извещение и сам договор или проект договора на ООС.

        1. Анастасия, доброе утро! Всю документацию как прописано в Вашем положении, а договор и протоколы в течении трех дней.

  41. Добрый день, Лариса! Автономное учреждение разработало план закупок с учетом 44-фз. . План закупок предусматривал при закупках у единственного поставщика выполнение требования ст.93, п.1, п.п. 5), а именно: совокупный годовой объём закупок по договорам с единственными поставщиками не должен превышать 50% всех закупок из план-графика.
    Позже было утверждено Положение о закупках по 223-фз, который устанавливает лимит на такие закупи до 35%. Нужно ли вносить изменения в план закупок?

    1. Юля, доброе утро! Считаю, что нужно вносить изменения на закупки, которые перейдут с 44-ФЗ на 223-ФЗ Ну почему считаете данные пункты по максимуму? (50% например). Это же на случай невозможности (например из-за маленькой суммы или особенности закупки), а не то, чтобы обязательно потратить 50 процентов.

  42. Добрый день, Лариса! Подскажите пожалуйста, можем ли мы (бюджетная организация) расходовать внебюджетные средства на оплату счетов по ранее заключенным долгосрочным договорам, если план закупок по 223 ФЗ не был размещен до 1 апреля ? Заранее благодарен!

    1. Кирилл, здравствуйте! Если Вы до 1 апреля 2014 года не утвердили и не разместили на сайте Положение о закупке, то работать по 223-ФЗ Вы не можете. Все свои расходы (и бюджет, и внебюджет) осуществляете в соответствии с законом 44-ФЗ.

      1. Лариса, здравствуйте! У меня таже проблема! Хочу уточнить. Я внебюджетные деньги трачу по 44ФЗ и прописываю в контракте, что источник — средства от предпринимательской деятельности?

        1. Михаил! Вы ничего не нарушаете. Я ответила Вам по странице обратная связь

  43. Добрый день Лариса! Работаем по 223 фз. Победителем закупки стала организация, освобожденная от уплаты НДС. В документации, проекте договора сумма указана с учетом НДС. Как быть в такой ситуации? Ведь сумму уменьшать мы не имеем право?

    1. Добрый вечер, Артем!
      Действительно мы обязаны заключить договор на сумму по которой эта организация стала победителем независимо на какой системе налогообложения она находится. У нас в стране действует Налоговый кодекс по которому организации могут работать по разным системам налогооблажения.

  44. Добрый день, Лариса! Подскажите пожалуйста, куда включать долгосрочные договора, заключенные до вступления в силу 223 ФЗ? Заранее благодарен!

    1. Добрый вечер, Кирилл!
      На этот вопрос нет однозначного ответа. Если у Вас рамочной договор то в отчетах прописываем каждую оплату по этому договору. Если договор заключен в соответствии с требованиями 223-ФЗ, то в отчет включается договор, заключенный в этом месяце (даже если оплата разбита по месяцам) в соответствии со ст.4 ч.19 223ФЗ.

  45. Лариса, здравствуйте! Подскажите, создан ГУП, положение еще не утверждено. Чем руководствоваться при заключении договоров до утверждения и размещения положений, только ГК?
    Заранее благодарен!

    1. Александр, здравствуйте! При создании ГУП вы обязаны утвердить и разместить Положение в течение 3-х месяцев, если не разместите, то должны работать по 44-ФЗ (пока Положение не будет размещено).

  46. Добрый день, Лариса! Подскажите пожалуйста, мы бюджетное учреждение, первый год работаем по 223-ФЗ, хотим внести изменения в положение о закупках, имеем ли право? Выше в комментариях читала, что первый год бюджетное учреждение не может вносить изменения, но не нашла где это прописано. Заранее спасибо за ответ!

    1. Наталья, здравствуйте! Это прописано в части 3 статьи 15 Закона 44-ФЗ. Удачи!

  47. Здравствуйте, Лариса,
    я не очень понимаю, почему Вы пишете, что если Положение не размещено до 1 апреля, то до конца года придется работать по 44-ФЗ. Ведь согласно п.п. 4 и 5 статьи 8 заказчики, указанные в п.п. 1-3 части 2 статьи 1 могут разместить Положение в любое время и начать работать по 223-ФЗ. Только на БУ данная возможность не распространяется. Спасибо!

    1. Евгения, здравствуйте! Именно так я и написала, что БУ должны были до 1 апреля разместить утвержденное Положение.

  48. Лариса, здравствуйте!
    Если с единственным поставщиком заключены долгосрочные договора, их нужно на новый год перезаключать или можно пролонгировать?

    1. Наталия, здравствуйте! Если они заключены в соответствии с 72 статьей Бюджетного Кодекса, то только доп. соглашение под лимиты данного года. Если Вы говорите про коммуналку, то мы заключаем каждый год, поскольку лимиты утверждаются на год.

  49. Лариса здравствуйте!
    Подскажите пожалуйста, мы Областное государственное бюджетное учреждение, у нас есть договоры на холодное водоснабжение и водоотведение с коммунальной службой. С данной организацией мы работаем по 223-ФЗ (они у нас единственный поставщик), в июне 2014 года у нас поменялись по договорам тарифы, нужно ли нам заключать с коммунальной службой новые договоры на водоснабжение???

    1. Регина, здравствуйте! При изменении тарифов считаю, что надо подписать доп. соглашение к контракту.

  50. Здравствуйте!
    Подскажите , пожалуйста, не нарушаем ли мы 223-ФЗ заключая договоры до 100 тыс. рублей с одним и тем же Поставщиком ежемесячно? Мы автономное учреждение.

    1. Людмила, здравствуйте! Нет, не нарушаете. Мы никогда не делаем привязки к поставщикам, а выполняем требования законодательства по выбору поставщика (цена, необходлимые документы в зависимости от способа закупки т.д.).

  51. Здравствуйте! Мы автономное учреждение, работаем по 223-ФЗ. Нам из бюджета выделили деньги на покупку автомобиля для перевозки клиентов….скажите пожалуйста, по какому закону нам проводить закупку, 44 или 223?

  52. Лариса, здравствуйте! Мы автономное образовательное учреждение. По положению о закупках мы можем совершать закупку у единственного поставщика до 400000. Постановлением правительства МО от 19.08.2014 №666/31 утверждено Типовое положение о закупке товаров, работ, услуг, где в п.11.2.11 сказано, что закупки у ЕП совершаются до 100 тыс. Вопрос: имеем мы право совершать закупки до 400000 как прописано в нашем положении? Когда вступает в силу это постановление?

    1. Анастасия! Я не могу комментировать региональные нормативные документы. Но если у Вас бюджет МО и есть такое постановление, то Вы обязаны его исполнять. Это мое мнение.

  53. Но согласно положению мы можем закупать у ед.поставщика до 1000000 рублей. Наши коллеги в прошлом году закупали такую же машину по 223 и у ед.поставщика.

    1. Наталья, здравствуйте! Но по видимому они закупали по внебюджету, посмотрите часть 4 статьи 15. Будут вопросы, пишите на страницу Обратная связь. Удачи!

  54. Добрый день Лариса. Наша организация МБУ работаем по 44 и по 223 ФЗ 1.04.2014 — разместили Положение в марте меяце. Надо ли утверждать новое положение по 223-ФЗ на 2015 год и размещать его в декабре 2014?

    1. Натали, добрый вечер! Да, надо и разместить утвержденное Положение до 1 января 2015 года. Удачи!

      1. Здравствуйте! Можно уточнить, почему надо каждый год размещать Положение, если оно не изменилось?

        1. Здравствуйте Татьяна! Если Вы не бюджетное учреждение то каждый год размещать не надо. Согласно 44 ФЗ ст.15 бюджетные учреждения размещают каждый год. Читайте часть 2 ст.15 «….и размещенного до начала года в единой информационной системе, данное учреждение вправе осуществлять в СООТВЕТСТВУЮЩЕМ ГОДУ……».

  55. Лариса, здравствуйте! Хочу задать вопрос, который, думаю будет интересен многим заказчикам по 223ФЗ: с 01.01.2015г вступят в силу новые изменения в 223ФЗ, я их читала, но не могу понять, какие конкретно пункты необходимо вносить как изменения в положение по закупкам, и когда — в декабре 2014г, когда размещаешь новое положение на 2015г? (на 2014год у нас размещено). Заранее большое спасибо! (понимаю, что сам вопрос, как и ответ объемный)

    1. Здравствуйте Галина!
      Дело в том, что Вы как бюджетное учреждение должны утверждать и размещать в ЕИС (на сайте) свое Положение ежегодно до 1 января след. года, чтобы работать по 223-ФЗ. В принципе оно может и не меняться, но утверждается ежегодно.

  56. Добрый день! С 1 ноября получаем статус автономного учреждения. Хотим прописать в Положении до 400 000 с единственным поставщиком. Можем ли мы ремонт актового зала разбить на несколько договоров до 400 тыс (например: ремонт фойе, ремонт сцены, замена кресел и т.п.) или это будет нарушением?

    1. Анна, здравствуйте! Считаю, что нет, поскольку это дробление закупки с целью ухода от конкурентных способов. Это мое мнение.

  57. Добрый день, Лариса! Мы работаем по 223-ФЗ, хотим приобрести автомобиль аукционом в электронной форме. Подскажите можно ли указать в наименовании закупки название автомобиля (допустим РЕНО Дастер) и нужно ли дописывать (или эквивалент)?

    1. Наталья, здравствуйте! Это как Вы решите. Если нет обязательности в вашем Положении, то можете не прописывать. Удачи!

  58. Доброе утро! Скажите пожалуйста, можно ли в 223-ФЗ отигрывать закупки с установленным лимитом договора, когда нет возможности определить четкую потребность в количестве товара? Например, мы отигрываем процедуру с лимитом суммы договора — 1 500 000,00 и пишем что количество будет определенно в соответствии со спецификациями и заявками Заказчика. Так можно или нет???

    1. Добрый вечер, Элдар! При работе по 223 ФЗ согласно ст.4 п.5 заключать рамочные договора нельзя, если они не были заключены до вступления 223 ФЗ. Пропишите в этом договоре цену за единицу и что поставка осуществляется по заявкам заказчика и я думаю что к Вам вопросов не будет.

  59. Лариса добрый день! Подскажите пожалуйста мы работаем по 223-фз, положение имеется. В 2014 году планировали все закупки производить до 100 тыс. поэтому план закупок не размещали. Сейчас решили приобрести автомобиль за 600 тыс. Можем ли мы сейчас опубликовать план закупок?

    1. Добрый вечер, Вячеслав! Эта распространенная позиция что у нас все закупки до ста тысяч и нам план закупок не нужен. Это неправильно. Согласно ст.4.ч.2 план закупок размещается на один год и нигде не прописано что если закупки до ста тысяч то его размещать не надо. Размещаете план закупок с нулями а потом вносите изменения, как в Вашем случае.

  60. Лариса, доброе утро! Мы автономное учреждение, работаем по 223-ФЗ с 01.04.2014 г. В мае месяце заключили 2 договора у ЕП на сумму свыше 100 тыс,, разместили договора (подписанные и с печатью), извещения, в которых указали, что данные закупки носит информационный характер и не являются конкурентными, протоколы не размещали (юрист посоветовал оставить висеть на ООС договора в статусе работы комиссии, т.к. закупочная комиссия для совершения закупки у ЕП не нужна и протоколы не требуются), в августе разместили еще 2 договора по той же схеме, но без печатей и без подписей, т.е. проекты договоров, протоколов также нет. Резюмирую: на 27.10.2014 г. на ООС висят 4 договора в статусе «Работа комиссии».
    Вопрос: Правильно ли это (мнение юриста начала подвергать сомнению, т.к. в интернете много разных мнений на счет того, стоит ли вешать протоколы при закупки у ЕП или оставлять договора в статусе «Работа комиссии»). Подскажите, пожалуйста.

    1. Согласно ч.5, ст.4, 223 — ФЗ при закупке свыше 100 тысяч рублей Вы обязаны размещать извещение, документацию по закупке, проект договора, протоколы, а также размещать на сайте подписанный договор. Что касается закупки у ЕП все эти требования относится и к этим закупкам если сумма превышает 100 тыс. рублей.

    1. Анастасия, еще раз здравствуйте!
      Согласно ч.5, ст.4, 223 — ФЗ при закупке свыше 100 тысяч рублей Вы обязаны размещать извещение, документацию по закупке, проект договора, протоколы, а также размещать на сайте подписанный договор. Что касается закупки у ЕП все эти требования относится и к этим закупкам если сумма превышает 100 тыс. рублей.

      1. Лариса, спасибо за ответ! А как нам быть в нашей ситуации, если протоколы не размещены на сегодняшний день и сканы подписанных договоров тоже? Помогите правильно выйти из этой ситуации.
        Заранее спасибо!

          1. Доброе утро! На сколько мне известно, по 223-ФЗ на сайте zakupki.gov.ru Заказчик не обязан размещать подписанный (сканированный) договор. Согласно ч.5, ст.4, 223 — ФЗ: «В единой информационной системе при закупке размещается информация о закупке, в том числе извещение о закупке, документация о закупке, проект договора, являющийся неотъемлемой частью извещения о закупке и документации о закупке, изменения, вносимые в такое извещение и такую документацию, разъяснения такой документации, протоколы, составляемые в ходе закупки, а также иная информация, размещение которой в единой информационной системе предусмотрено настоящим Федеральным законом и положением о закупке, за исключением случаев, предусмотренных частями 15 и 16 настоящей статьи. В случае, если при заключении и исполнении договора изменяются объем, цена закупаемых товаров, работ, услуг или сроки исполнения договора по сравнению с указанными в протоколе, составленном по результатам закупки, не позднее чем в течение десяти дней со дня внесения изменений в договор в единой информационной системе размещается информация об изменении договора с указанием измененных условий».

  61. Здравствуйте мы бюджетное учреждение работаем пл 223 фз хотим купить машину из внебуджетных средств в положении прописано что закупка у еду. Постовщика осуществляется если сумма по одному договору не привышает 1000000 насколько это верно?существуют ли какие то ограничения в сумме или как в положении прописано так и закупать .срочно помогите пожалуйста

    1. Анна! Конечно планку подняли в Положении слишком высоко. Если я правильно поняла, прописали возможность закупки у единственного поставщика до 1 млн. рублей? Ну что здесь можно сказать. Закупать Вы вправе в сответствии с Вашим Положением. А насколько правильно прописано в Положении, это надо смотреть. Я считаю, что у Вас могут быть неприятности при проверке контролирующего органа.

      1. Здравствуйте! Нам на учебе сказали что если закупка проводится у ЕП свыше 100 тыс.руб. (напр.э/эн, вода и др.), то мы просто в план закупки его ставим а Извещение, докум.,проект договора не нужно. В своем же положение я указала , что закупка у ЕП осуществляется в случае: закупки э/эн и др. + если закупка ТРУ не свыше 400тыс.руб. Вот сижу ,думаю и запуталась размещать ли мне извещение на кап.ремонт сумма 110тыс.руб. или только в плане закупок отразить. (хотя крупную сделку мы оформили, у 3-х подрядчиков собрали предложения)

        1. Зльвира, добрый вечер! Во первых надо определиться о каком законе идет речь. Говоря про обучение очень подходит под 44-ФЗ, а Вы пишите на страницу по 223-ФЗ. Так про какой закон мы говорим?

  62. У нас автономные учреждения и мы работаем по 223-ФЗ. Есть разработанное положение о закупках. В разделе ЕП мы указали, что если закупка не превышает 400 тыс.рублей, то она осуществляется у ЕП. На учебе сказали, что так можно. Я им задала вопрос, а нужно ли размещать извещение о закупке у ЕП — мне сказали НЕТ, достаточно просто закупку свыше 100тыс.руб. показать в плане закупок. Читая ваш форум вы основываетесь на п.5 ст.4 223-ФЗ (вне зависимости какая закупка надо размещать на сайте извещение)…………Вот и вопрос: так надо или нет? И кто имеет большую силу Закон или положение? (я не юрист во многом прошу строго не судить)

    1. Эльвира, добрый день!
      Вы обязаны размещать всю необходимую документацию которая прописана в ст.4 п.5 223 ФЗ если сумма закупки превышает сто тысяч рублей. При этом эта закупка должна быть прописана в плане закупки. Естественно Положение о закупках должно помогать работать по данному закону, а не идти в разрез с ним.

  63. Здравствуйте!В 2014 году мы работали по положению,согласно 223-ФЗ. Как нам теперь работать по 223-Фз в 2015 году,снова утверждать положение на 2015 год и размещать в сети?!

      1. Здравствуйте Лариса. Мы МБУ работаем в 2014 году по 44 ФЗ и 223 ФЗ. На 2015 год скопировала положение 2014 года и отдала на утверждение ГРБС. ГРБС согласовав с отделом закупок администрации отказалось его утверждать на 2015 год т.к. в Положении на 2014 год отсутствует срок действия (без ограничения). Подскажите пожалуйста в каком документе написано конкретно что МБУ должны ежегодно утверждать и размещать Положение по 223 ФЗ. Спасибо

        1. Натали, здравствуйте! Смотрите внимательно часть 2 статьи 15, обращая внимание на слова «до начала года» и «в соответствующем году».

  64. Лариса, здравствуйте! Подскажите, пожалуйста: мы заключили договор с ЕП по 223 фз на заправку картриджей на сумму 40000, срок действия договора до 31.12.2014, на данный момент все деньги по договору выбраны, а картриджи еще планируем заправлять. Вопрос: есть ли ограничения по сумме для заключения доп соглашения к этому договору, планируем заключить допник на сумму 42000. Большое спасибо!

    1. Анастасия, добрый день!
      Такого ограничения нет. Я бы заключила новый договор потому что сумма доп. соглашения превышает основную сумму договора.

  65. Подскажите пожалуйста на что ссыллатся для указание суммы….где в каком прописано как рассчитать эту сумму..Мне нужны факты что бы показать руководителю то что это очень завышенная сумма,как переубедить незнаю,..И несет ли юристконсульт какую ответственность при покупки автомобиля по неверному положению?..

    1. Анна, добрый день!
      За неправомерные действия отвечает руководитель организации. Объясните руководителю что существует закон 135 ФЗ «О защите конкуренции». При завышенной стоимости закупаемой продукции, очень вероятно, что Вас может проверить прокуратура со всеми вытекающими последствиями.
      Ответственность несет лицо у которого трудовом договоре прописана обязанность по проведению закупок. Обращаю Ваше внимание, что закупка автомобиля должна проходить в электронной форме согласно Постановлению Правительства №616 от 21.06.2012 г. За невыполнения данного Постановления грозит штраф.

      1. а если стоимость автомобиля 600 тыс. рублей, а в Положении написано. что закупки до 600 тыс. рублей у ед.поставщика?

        1. Юлия! Вы конечно сможете закупить в этом случае как у единственного поставщика (не вижу нарушения). Но думаю, что контролирующий орган (конечно в случае проверки) попросит Вас объяснить почему не конкурентный способ.

  66. Здравствуйте! Не откажите в помощи в следующем вопросе: при заключении договоров до 100,0т.р.(одноразовые договора),обязательно ли иметь три коммерческих предложений( работаем по 223-ФЗ)?Если на сегодняшний день многие поставщики работают только по накладным и счетам- фактурам,ссылаясь,как на документ коммерческого предложения.С ув.бухгалтера.

    1. Добрый день Анжелика!
      Законом 223 ФЗ вопрос изучения рынка не предусмотрен. Но я советую прикладывать хоть один прайс-лист чтобы во время проверки Вы могли предоставить доказательство что продукция закупалась по рыночным, а не завышенным ценам.

  67. Здравствуйте, Лариса!Из предыдущего ответа я не поняла, Положение о закупках нужно утверждать каждый год? Мы работаем по 223-фз, при осуществлении закупки у единственного поставщика (сумма контракта более 100т.руб) нужно ли создавать комиссию? Может ли извещение о закупке быть размещено в течении 15 дней после заключения контракта?

    1. Добрый день, Елена!
      Если Вы не бюджетное учреждение то не надо ежегодно утверждать Положение. Комиссия по закупкам у Вас создается для определения поставщика по конкурентным закупкам (кроме единственного поставщика). Извещение должно быть размещено до процедуры закупки а не после т.е. до заключения договора.

  68. А какой статьей 44-ФЗ (223-ФЗ) Вы руководствуетесь, говоря » Снова утверждать и размещать на ООС до конца года.»

    1. Алексей, здравствуйте! Внимательно читайте часть 2, статьи 15, обращая внимание на слова «в соответствующем году».

  69. Добрый день, Лариса. Мы — МУП — редакция газеты, работаем по 223-ФЗ. Как правильно заключить договор с типографией на полиграфические услуги, если точно не знаем на сегодня, какого объема и сколько номеров газеты будет выпущено в следующем году (все зависит от количества официальных материалов администраций и Советов муниципальных образований района). Можем ли мы ограничиться договорами на 100 тысяч в месяц и единственным поставщиком? В таком же положении и коллеги из районных газет, и типография, где печатаемся. Подскажите пожалуйста!

    1. Ирина! Здесь прежде всего надо провести анализ сколько ориентировочно в год уходит на эти цели, ведь явно не 100 тысяч? А потом выбрать процедуру, указав ориентировочную цену контракта, которую потом придется редактировать. Пропишите например про 10% (в сторону увеличения или уменьшения). Ну, а если в год сумма небольшая, то конечно можно до 100 тысяч заключить. Но думаю если это будет ежемесячно, то могут признать, что дробите закупку.

    1. Татьяна! Как Вы это себе представляете в комментариях? Вы если задаете индивидуальные вопросы, то пишите на страницу Обратная связь (наверху на блоге), а здесь общие вопросы по законодательству о закупках.

  70. Здравствуйте. Скажите пожалуйста, мы в 2014 году работали по 223-ФЗ, в 2015 году тоже хотим работать. Я выше прочитала, что нужно заново положение и план закупок публиковать, а если мы в положении ничего менять не будем? Все равно нужно?

  71. Лариса, добрый день. Прошу вашей помощи. Мы ФГУП. План график на 01.01.2014-31.12.2014 был утвержден и размещен 29.10.2014. До какого числа нужно разместить план график на 2015 год? Я новичок и совсем запуталась.

    1. Екатерина, добрый день!
      План график это по закону 44-ФЗ, а по 223-ФЗ план закупок, который на 2015 год должен быть размещен до 31 декабря 2014 года.

  72. Здравствуйте, скажите пожалуйста, вот у нас МБУ, в положении о закупках прописан и 223 и 44ФЗ, работаем по 223, то есть это же положение можно и выставить на сайт?или убрать все, что связано с 44ФЗ?спасибо

    1. Ирина, добрый день!
      Вы работаете по 223 ФЗ и по утвержденному Положению о закупках, которое должно быть размещено в ЕИС. Если Положение не размещено в ЕИС, то работа ведется по 44 ФЗ. В Положении о закупках по требованию 223 ФЗ обязательно прописываются такие способы как конкурс и аукцион. Другие способы на Ваше усмотрение. Поэтому можно прописать способы закупки из 44 ФЗ, но при этом не стоит абсолютно все переписывать из этого закона. Пропишите те способы по которым Вы будете работать.

  73. Добрый день, мы Муниципальное автономное учреждение культуры, деньги на коммуналку, капитальный ремонт на выполнения муниципального задания выделяются из бюджета, но также очень много средств на ремонт у нас идет из внебюджетных средств, на 2015 год с естественными монополиями мы должны заключать договора по 44 ФЗ или 223 ФЗ?

    1. Виталий! Вы должны определиться сами. Просто нельзя заключить один контракт по двум законам. Либо по 44-ФЗ, либо по 223-ФЗ.

  74. Здравствуйте! Мы ГУП и в положении о закупках указан как один из способов закупок — заключение прямого договора! Мы оказываем услуги в предоставлении интернет и телефонии! Можем ли мы заключить прямой договор без размещения на сайте при аварийно- восстановительных работах на линии кабельных сетей?

  75. Здравствуйте! Мы ГУП работаем по 223 ФЗ. В положении в способах закупки есть заключение прямого договора. Мы оказываем услуги в сфере интернет и телефонии. В следствии аварии заключили прямой договор из-за срочной потребности в ремонте! Нужно ли указывать в плане изменения? И правомерно ли мы поступили? Ремонт на сумму 3 млн.руб.

    1. Рамзан, добрый день!
      Если в Положении о закупках в разделе закупка у единственного поставщика отдельным пунктом прописан этот способ закупки, то заключать договор можно. Если нет и закупка у ЕП ограничена суммой менее 3 млн. рублей, то Вы поступили неправильно. Изменения в план закупок вносить обязательно. При этом Вы обязаны разместить извещение, документацию, проект договора, протокол по данной закупке.

  76. Здравствуйте, до ноября мы были бюджетным учреждением работали по 44-фз, с ноября мы стали автономным учреждением сейчас регистрируемся на сайте как заказчики по 223-фз подготовили положение по 223-фз, а план-график менять надо который мы разместили по 44-фз?

    1. Наталья! План график это 44-ФЗ, а Вы по 223-ФЗ размещаете на сайте план закупок. Это разные законы и разные требования.

  77. Здравствуйте! Скажите пожалуйста, план закупок можно формировать больше, чем на один год, например, на 2014-2015 гг.? В положении у нас просто написано, что план формируется «не менее, чем на один год»

    1. Наталья! А чем вызван данный вопрос? Да, в законе написано, что не менее, чем на один год. Но по какой причине Вы хотите сформировать на более длительный срок?

  78. Добрый день! Из плана закупок составленном на 2014 г. не все успели купить, а именно автомобиль, планируем эту закупку перенести в план на 2015 г. Как обозначить, что именно этот автомобиль мы не успели купить, а переносим его на следующий год.

    1. Валентин, добрый день!
      Если Вы работаете по 223 ФЗ то необходимо эту закупку убрать из плана закупок на 2014 год и включить ее в план закупок на 2015 год.

  79. здравствуйте! У нас такая проблема. Прошел электр.аукцион на капитальный ремонт. Подрядчик определен. Но работы указанные в локальном сметном расчете выполнены с грубыми нарушениями. (многие материалы были заменены). Технадзор не подписывает. Естественно т.к. работы ненадлежаще выполнены. Что нам делать? Платить за такую работу мы не можем! Суд? ФАС? Срок контракта уже прошел 25 ноября….все тянется… Подскажите пожалуйста дальнейшие действия

    1. Эльвира, здравствуйте! Считаю, что платить пока Вы и не должны. У Вас в контракте должно прописано, что при ненадлежащем исполнении контракта исполнитель оплачивает штраф (размер штрафа в том числе), а также случаи при которых Вы расторгаете контракт в одностороннем порядке. Сейчас Вы должны действовать в соответствии с условиями контракта. Думаю, что придется через суд.

  80. Добрый день! Лариса, могли бы Вы пояснить следующий вопрос? мы весь 2014 год внебюджетные средства расходовали по 223-ФЗ. планируем и 2015 год с ним работать. Положение нужно ли заново утверждать и публиковать?

    1. Виктория, только что ответила Ольге! Дублирую ответ «Да, надо. Читайте часть 2 статьи 15, обратив внимание на слова «до начала года» и » вправе осуществлять в соответствующем году».

  81. Лариса, здравствуйте, подскажите, пожалуйста. Мы МУП-ресурсоснабжающая организация. Закупки у нас производятся в основном до 100 тыс. или запросами предложений. Но есть у нас единственные поставщики, с которыми договоры были заключены в 2007г. (энергетики), в 2013г. (газ, транспортировка газа), в 2010г. (вода) без конкретных объемов, стоимость также не определена. Кроме того, РЖД периодически привозит нам груз (каменный уголь) и счет составляет свыше 100 тыс. Ответьте пожалуйста:
    1. Необходимо ли нам печатать извещения на сайте с документацией и проектом договора по рамочным договорам 2007, 2010, 2013гг.?
    2. Правильно ли я делаю, что включаю в ежемесячный отчет ежемесячные счета по вышеуказанным единственным поставщикам в отчете по ЕП?
    3. В плане закупок по вышеуказанным поставщикам срок исполнения я указываю — декабрь года или необходимо разбивать по месяцам?
    4. Что значит поквартальная или помесячная разбивка, если от вышеуказанных ресурсников ежемесячные счета идут каждый раз на неизвестные нам заранее объемы (по приборам учета)?
    5. Необходимо ли нам прикреплять на сайт госзакупок скан заключенного договора по результатам запроса предложений или достаточно указать сведения об исполнении договора?

    1. Добрый день!
      Рамочные договора законом 223 ФЗ не предусмотрены, если они не были заключены до начала работы по 223 ФЗ.
      1. Если у Вас закупка превышает сто тысяч рублей то должны.
      2. В Вашем случае правильно, если у Вас в положении о закупках предусмотрены эти способы как закупка у ЕП.
      3. В соответствии С Постановлением Правительства № 932 от 17.09.2012 план закупок должен иметь помесячную или поквартальную разбивку.
      4. У Вас каждая закупка как отдельный договор. Вносите изменения в план закупок по каждому случаю.
      5. В Постановлении Правительства № 908 от 10.09.2012 ст.7 и ст.8 полностью указаны документы которые размещаются на официальном сайте относительно заключенных договоров. С 01.01.2015 будет вестись реестр заключенных договоров.

  82. Добрый день Лариса, подскажите, пожалуйста, до 01.04.2014 мы опубликовали свое Положение о закупках по 223-ФЗ, НУЖНО ЛИ НАМ НА 2015 ГОД ЕЩЕ РАЗ ЕГО ПУБЛИКОВАТЬ?

    1. Ольга, добрый вечер! Да, надо. Читайте часть 2 статьи 15, обратив внимание на слова «до начала года» и » вправе осуществлять в соответствующем году».

      1. Добрый день, Лариса! Вы ссылаетесь: «Читайте часть 2 статьи 15, обратив внимание на слова «до начала года» и » вправе осуществлять в соответствующем году».», но в 223-ФЗ нет статьи 15, там всего 10. На какой закон Вы ссылаетесь?

        1. Наталья! Я уже отвечала, это касается бюджетных учреждений и говорю конечно про 44-ФЗ. Все это поняли.

      2. Лариса, добрый день, т.е. если я Вас правильно поняла, согласно части 2 статьи 15 44-ФЗ — МЫ (как бюджетное учреждение) ДОЛЖНЫ ЕЖЕГОДНО УТВЕРЖДАТЬ НОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ПО 223-ФЗ, да? А в какой срок, просто до начала нового года?

        1. Ольга, добрый вечер! Да, до начала года, читайте часть 2 ст.15, ЗАКОНА 44-фз.

  83. Добрый день, Лариса! Подскажите пожалуйста, пункт и статью Закона 223-ФЗ по которой Заказчик вправе заключать договора до ста тысяч рублей и на которую можно саслаться указав ее в договоре как основание. Заранее спасибо!»

    1. Юрий! Это должно быть прописано в Положении о закупке, утвержденное заказчиком, а не в 223-ФЗ.

  84. Лариса, добрый день. Подскажите пожалуйста мы бюджетное образовательное учреждение утвердили положение по 223 ФЗ на 2015 год, но есть один момент мы через неделю меняем свое наименование устав уже утвержден осталось зарегистрировать в налоговой. Вот такой вопрос можно ли размещать положение со старым наименованием или нужно его теперь пере утверждать у учредителя?

    1. Евгений! Я считаю, что его надо будет изменить и разместить с новым наименованием.

  85. Лариса, добрый день! Подскажите пожалуйста, в план закупок какого года нужно включить закупки , если извещение повесили на сайте zakupki.ru в декабре 2014 г, а договора будем подписывать в январе 2015 г?

  86. Лариса, помогите пожалуйста, мы бюджетная организация, положение опубликовали 01.04.2014г. в 2014г. по 223-ФЗ не работали. Что нам надо сделать чтобы не работать по 223-ФЗ и в 2015 году.

    1. Татьяна! Я бы не стала публиковать его в конце 2014 году и все закупала по 44-ФЗ, это не запрещено и никто Вас не накажет, если Вы даже при утвержденном Положении будете работать по 44-ФЗ. Это мое мнение.

  87. Лариса, здравствуйте, подскажите пожалуйста! Мы МУП работаем по 223-фз, нужно ли нам пере утверждать и опять вывешивать на ООС положение о закупке на 2015 год

    1. Мария! Мнения расходятся, но советую прочитать часть 2 статьи 15 Закона 44-ФЗ «…вправе осуществлять в соответствующем году», обещали внести изменения, МЭР РФ пишет, что не надо, но я читаю закон буквально. Прочитайте сами.

      1. Спасибо Лариса за ответ, но я так понимаю, что это для бюджетных организаций, они работают по 44-ФЗ, мы же работаем по 223-ФЗ, у нас нет бюджетных средств, мы сами зарабатываем, выполняя различные работы и услуги.

      2. Согласно части 2 статьи 15 44-ФЗ нужно только БУ, если они хотят работать в очередном году по 223 закону. МУПам, ГУПам и остальным, кто работает по 223-ФЗ, не нужно ничего переутверждать.

        1. Евгения, здравствуйте! Конечно это касается только бюджетных учреждений.

  88. Добрый день Лариса! После внесения сведений в план закупок (закупка более 100000) через какое время можем заключать договор,есть сроки?

  89. Здравствуйте, мы бюджетное учреждение, положение о закупке утверждено учредителем 25.03.2014г., опубликовано на ООСе 29.04.2014(не успели).В 2014 году работали только по 44-ФЗ.Хотим в 2015 году по внебюджету работать по 223-фз.Нужно ли переутверждать положение в конце 2014 года и опять публиковать?

    1. Елена, здравствуйте! Здесь мнения многих разделились, но я считаю, что мы работаем в строгом соответствии с законом. Прочитайте внимательно часть 2 статьи 15 закона 44-ФЗ (там слова «в текущем году») и я считаю, что надо, вот если внесут изменения в закон, тогда не будем. Но это мое мнение. Я не убеждаю, что оно правильное. Удачи!

  90. Добрый день! мы автономное учреждение. договоры на водоснабжение, электроэнергию, газ, телефонную связь заключены в 2011, 2013 году. Необходимо ли их перезаключать каждый год или можно пролонгировать? если пролонгировать нужно делать доп. соглашение с указанием лимитов и суммы?

    1. Оксана, здравствуйте! Я считаю, что договора на коммунальные услуги надо заключать под выделенные лимиты, а они у нас годовые. Пролонгировать на мой взгляд, это неправильно.

  91. Добрый день. Мы школа, хотели разместить до 1 января Положение о закупках и работать в 2015 году по внебюджету по 223-ФЗ, но в феврале у нас пройдет слияние с двумя школами и будет другое юрлицо. Что нам делать, что бы новым юрлицом, а мы еще не знаем какое оно будет, работать в 2015 году по 223-ФЗ. Насколько я понимаю, в законе оговорок нет, Положение надо разместить до начала года, а мы организуемся после начала года.

    1. Олег! Если решите размещать, то надо не 1 января, а до 31 декабря 2014 года. А далее не берусь советовать, решение за Вами..

  92. Здравствуйте!
    Подскажите, пожалуйста, когда необходимо разместить план закупок на 2015 год (работаем по 223-ФЗ)? в декабре 2014 или можно в 2015 году ?

    1. Добрый день Людмила!
      План закупок на 2015 год должен быть утвержден и размещен до 31 декабря 2014 г.

  93. Доброе время суток! Подскажите, пожалуйста, мы бюджетное учреждение (школа), нужно ли нам размещать план закупок на 2015 год, если по 223 -ФЗ у нас 2 или 3 договора до 100 тыс.рублей и 1 более 100 тыс рубл. (в положение прописано, что можем заключать с Единствен.поставщиком до 500 тыс.рублей)

    1. Наталья, добрый день!
      План закупок на 2015 год должен быть утвержден и размещен до 31 декабря 2014 г. Закупки свыше ста тысяч рублей должны быть отражены в плане закупок не зависимо от способа закупки.
      С наступающим Новым годом!

  94. Здравствуйте! мы ОАО и план-закупки на 2015 прогнать через совет директоров сможем только в январе 2015, имеем ли мы право разместит план-закупок на 2015 в январе 2015года? Или мы обязаны кровь из носу публиковать его до 31.12

    1. Дмитрий, добрый день!
      Согласно 223 ФЗ план закупок должен быть утвержден и размещен до 31 декабря 2014 г. Разместите свой план закупок а потом внесете в него изменения с учетом заседания совета директоров.
      «Размещение плана закупки товаров, работ, услуг (далее — план закупки), информации о внесении в него изменений на официальном сайте осуществляется в течение 10 календарных дней с даты утверждения плана или внесения в него изменений. Размещение плана закупки на официальном сайте осуществляется не позднее 31 декабря текущего календарного года». (ПП №908 от 10 сентября 2012г). С НАСТУПАЮЩИМ НОВЫМ ГОДОМ!

  95. Лариса, здравствуйте. Подскажите, пожалуйста, распостраняется ли Постановление Правительства № 1044 от 21.11.2013г. на план закупок по 223-ФЗ. Если нет, то он может иметь такую же форму как план на 2014 год?

    1. Ольга, здравствуйте! Нет, Постановление Правительства № 1044 касается только закона 44-ФЗ. По плану закупок по 223-ФЗ необходимо работать по Постановлению Правительства РФ от 17 сентября 2012 г. N 932 «Об утверждении Правил формирования плана закупки товаров (работ, услуг) и требований к форме такого плана»

  96. Лариса, здравствуйте! Подскажите пож-та, если мы не успели разместить все закупки у ед. поставщика за 2014 г., то они попадают уже на 2015 год в планы и отчеты? Или можно будет сделать корректировку плана и отчета?

    1. Елена! Конечно они пойдут в план график 2015 года (если контракты будете заключать в 2015 году). А здесь (план график 2014) можно сделать корректировку, ведь изменения мы вносить вправе. С Новым годом!

  97. Здравствуйте! Мы МУП и у нас осталось два дня на все про все!! Лариса, объясните пожалуйста последовательность в закупках более 500 тыс. руб. у ЕП (газ, тепло, вода).
    1.Как я поняла мы как МУП можем ежегодно не утверждать положение по 223 ФЗ, а вот надо ли каждый год размещать на ОС закупок это положение?
    2. Если да то правильность в последовательности размещения документов будет видимо такой:
    — сначала положение, потом план закупок, далее извещение и уже завтра договор?
    3. И если мы размещаем договор завтра, то и завтра мы можем его уже подписать?
    3. И еще в этом случае необходим ли протокол?
    Вообщем самый главный вопрос, успеваем ли мы все оформить за эти два дня?
    Спасибо заранее за ответ! ))
    P.S. С наступающими Вас праздниками! Всех Вам благ, здоровья, счастья и успехов во всём!!! ))

    1. Юля, добрый день!
      1. Вы должны размещать Положение о закупке когда вносятся в него изменения. А так работаете по старому и размещать повторно не надо.
      2. До 31 декабря 2014 г должен быть размещен план закупок. Когда внесете изменения в план закупок тогда и разместите все необходимые документы в том числе и протоколы.
      3. Разместите до 31 декабря любой план закупок а потом вносите в него изменения. С наступающим Новым годом!

  98. Какой срок на размещение изменений в договоре в части объема и суммы есть у заказчика?

    1. Натаья! Я не поняла вопрос. Уточните пожалуйста (срок размещения на сайте, принятия решения…)?.

  99. Добрый день, Лариса.Подскажите пожалуйста ответ на вопрос. Мы работаем по 223-ФЗ заключаем договор аренды недвижимого имущества у единственного поставщика на 4,5 млн.руб. на срок 15 месяцев. (в месяц около 300 т.р.). (объем выручки 50 млн.руб.-организ.прав. форма ООО), по нашему положению можно заключать как у ед. поставщика. Необходимо ли заносить информации о договоре аренды план закупок как закупку у ед. поставщика? Необходимо ли показывать договор в отчете по договорам у ед. поставщика и отправлять скан. копию договора на ООС?

    1. Раиль, добрый день! С Праздником!
      Все закупки свыше ста тысяч рублей должны быть отражены в плане закупок. В отчетах заказчики ежемесячно обязаны отражать все заключенные договора. Размещение на официальном сайте информации о закупке осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства № 908 от 10.09.2012 г. Удачи!

  100. Здравствуйте! Я новичок в 223 ФЗ, подскажите, если я Положение не опубликовала до конца 2014 года, могу ли Я работать по 223 ФЗ в 2015 году?

    1. Любовь, здравствуйте! Если Вы бюджетное учреждение, то в 2015 году не сможете работать по 223-ФЗ, а вот с 2016 года сможете, если до конца 2015 года опубликуете Положение.

  101. Доброго времени суток!
    Лариса, подскажите, пожалуйста, как бюджетному учреждению отменить положение по 223 ФЗ, опубликованное на 2014 год? До конца 2015 года новое положение опубликовано не было. Как будет осуществляться закупочная деятельность по внебюджету в данном случае?

    1. Екатерина, здравствуйте! Я считаю, что надо внутренним документом признать данный акт утратившим силу. Или просто все закупки делать по 44-ФЗ (ведь для того, чтобы по внебюджету работать по контрактной системе никаких дополнительных актов утверждать не надо).

      1. Добрый день, Лариса! Подскажите, пожалуйста. У нас по отоплению контракт свыше 100 тыс, Работаем по 223ФЗ. Контракт заключен с ед. поставщиком- монополистом. надо ди нам размещать извещение, договор, протокол на сайте? Спасибо!

        1. Олеся, добрый вечер! Да. при стоимости договоров (а не контрактов) свыше 100 тысяч надо на сайте размещать всю информацию: извещение, договор, протокол…

  102. Здравствуйте! Мы МУП, не успели разместить план закупок на 2015 год. Что делать?

    1. Роза, здравствуйте! Размещайте сейчас, это лучше, чем вообще не разместить. И на всякий случай подумайте как объяснить опоздание с размещением контролирующему органу.

  103. Лариса доброе утро!Подскажите пожалуйста мы муниципальное автономное учреждение дополнительного образования.Работаем по 223 ФЗ.До 31.12.14 я разместила план закупок с ед.поставщиком(коммуналка) на сайт гос.закупок.Вчера разместила извещения и договора,но мне пишут что необходимы протоколы???????Я не знаю что за протоколы их форма и т.д????

    1. Здравствуйте, Дарья!
      Согласно 223-ФЗ при закупки свыше ста тысяч рублей необходимо размещать рабочую документацию, в том числе и протоколы. В Постановлении Правительства № 908 от 10.09.2012 г. прописано как размещаются протоколы.

  104. Добрый день, Лариса!
    Подскажите, пожалуйста, мы бюджетная спортивная школа работаем по 44-ФЗ. В 2014 году до 1 апреля, на всякий случай, выложили Положение по 223 ФЗ и пустой план закупок на 2014 год надеясь на закупки по 223 ФЗ, но закупок в 2014 г. не было. В 2015 г. закупок по 223 ФЗ тоже не будет. Исходя из этого план закупок на 2015 г. не выложили. Вопрос: не считается ли нарушением 223 ФЗ не публикация снова пустого плана закупок на 2015 г.?
    Спасибо.

    1. Здравствуйте, Андрей!
      Я считаю, что нарушением не будет. Вы публиковали нулевые ежемесячные отчеты по 223 ФЗ в 2014 году?

  105. Лариса, добрый день! Мы бюджетное учреждение, работаем как по 44 ФЗ так и по 223 ФЗ.
    С 01.01.2015 г. вступает в действие Постановление правительства от 31.10.2014 № 1132 о порядке ведения реестра договоров. Подскажите пожалуйста, будет ли необходимо вносить в реестр в ЕИС договора на сумму до 100 тыс. рублей по закупке по 223 ФЗ?

    1. Здравствуйте, Галина!
      Договора до ста тысяч рублей отражать в реестре договоров не надо согласно ч.3 Постановления Правительства № 1132 от 31.10.2014 г.

  106. Здравствуйте, Лариса. Подскажите, пожалуйста… В связи с новым постановлением о реестре договоров по 223 с 01.01.2015 появился вопрос: в него будут входить все закупки и до 100 тыс. тоже? и еще, этот реестр заменяет необходимость публикации сведений на ООС? Спасибо!

    1. Здравствуйте, Алена!
      В реестр договоров, договора заключенные до ста тысяч рублей не включаются ч.3 Постановления Правительства № 1132 от 31.10.2014. Все сведения по закупке заказчик обязан опубликовать на ООС.

      1. Спасибо большое, я только приступила к должности, хорошо, когда можно обратиться за квалифицированной помощью!

  107. Доброе утро,Лариса!
    Наша организация все время выступала как участник в аукционах, сейчас мы хотим выступить в роли заказчика и организовать свой аукцион. Как я поняла из выше сказанных вами слов, мы уже не сможем работать по 223-фз в данном 2015году (можно написать на основании чего), так как не разместили Положение о закупках в 2014году.

    1. Юлия, здравствуйте! Я не могу ответить на Ваш вопрос, поскольку мало информации. Я даже не знаю какая правовая форма у Вашей организации. Вопросы частного характера надо писать не сюда в комментарии, где их читают более 2 тысяч заказчиков в день, а на страницу Обратная связь (наверху на блоге).

  108. Такой вопрос еще к Вам, мы организация ООО, сможем ли мы в этом году провести свой аукцион? Положение о закупках, план — не размещены на официальном сайте.

    1. Здравствуйте, Юлия!
      Если организация обязана работать по 223-ФЗ, а Вы не разместили Положение о закупке, план закупок, то работаете по 44-ФЗ до размещения выше указанных документов. Значит и аукцион проводится в соответствии с требованиями 44-ФЗ.

  109. Здравствуйте, скажите пожалуйста мы работаем по 223-ФЗ, мы должны заключать муниципальные контракты или договора с организациями?

    1. Галина, здравствуйте! Вы заключаете договора, а контракты — это по 44-ФЗ.

  110. Добрый день! Галина могли бы подсказать, могут же МУПы взаимодействовать между собой? Т.е. быть участниками закупки, ЗАКАЗЧИК -1 МУП, ИСПОЛНИТЕЛЬ — другой?

  111. И еще вопрос. Если положение о закупках не разместили до конца 2014 года, то в 2015 году пользуемся 44ФЗ? Или положение можно разместить сейчас и начать пользоваться 223ФЗ?

    1. Здравствуйте, Наталья!
      Я считаю, что такое взаимодействие возможно.
      Согласно 223-ФЗ до размещения Положения о закупке организацией, которая должна работать по 223-ФЗ, закупки осуществляются по 44-ФЗ до утверждения и опубликования Положения о закупке на официальном сайте. Если организация только создана то на разработку и размещение Положения о закупке дается три месяца.

  112. Добрый день, нам мы Муниципальное автономное учреждение необходимо заключить договор на сумму 600 т.р услуги по предоставлению эфира с единственным поставщиком как нам необходимо эту закупку? Что необходимо выставлять на сайт гос. закупок? и необходимо ли это вообще делать: выставлять извещение, протокол собрание в какой форме это должно все выглядеть?

    1. Виталий! У Вас утверждено Положение и там должно быть прописано как Вы должны осуществлять закупку у единственного поставщика (порядок закупки и случаи когда это возможно).

  113. Лариса, здравствуйте! Подскажите, пожалуйста, нужно ли опубликовывать план закупок, если все закупки по 223-ФЗ не более 100 тыс.рублей. (Положение опубликовано в декабре 2014 года)

    1. Здравствуйте, Наталья!
      План закупок должен быть опубликован, даже если все закупки не превышают ста тысяч рублей.

  114. Добрый день как нам быть мы работаем по 223 фз, план закупок на 2015 год разместили в декабре 2014 года. Управление финансов требует от нас еще, чтоб у нас был план-график и бухгалтер говорит что она не может забить в программу не один договор так в нее можно забивать только контракты, но у нас нет контрактов они ведь могут быть только по 44 фз так же как и план-график

    1. Здравствуйте, Виталий!
      Согласно закона 223-ФЗ заказчики не разрабатывают план график. Пусть управление финансов даст ссылку на документ который предусматривает разработку плана графика по 223 ФЗ. Согласно 223 ФЗ мы должны разрабатывать и размещать план закупок в соответствии с Постановлением Правительства № 932 от 17.09.2012 г. и Постановлением Правительства № 908 от 10.09.2012 г.

  115. Добрый день! Не сочтите мои вопросы наивными, тем не менее:
    Надо ли публиковать план закупок, если таковых не планируется стоимостью более 100 т.р.? Попробовал опубликовать нулевой, система не дает, сообщает, что «не введено ни одной позиции». И еще вызывает вопрос срок публикации плана закупок, где-то пишут, что до 31 декабря должен принят и в течение 10 дн опубликован, где-то есть мнение, что по аналогии с 44 ФЗ в течение месяца после принятия бюджета.

    1. Здравствуйте, Олег!
      По нашему законодательству все вопросы важны и каждый из нас когда то начинал разбираться в законе. Да, план закупок опубликовать надо в соответствии с Постановлением Правительства № 932 от 17.09.2012 г. и 223 ФЗ. Размещение плана закупки товаров, работ, услуг (далее — план закупки), информации о внесении в него изменений на официальном сайте осуществляется в течение 10 календарных дней с даты утверждения плана или внесения в него изменений.Размещение плана закупки на официальном сайте осуществляется не позднее 31 декабря текущего календарного года. Прочитайте Постановление Правительства № 908 от 10.09.2012 г. ст.3 ч.14.

  116. Лариса, добрый день! Подскажите, пожалуйста, разместили извещение с ед.посьавщиком 16.01, протокол подписали и разместили 19.01.Через сколько дней надо заключать договор? Спасибо

    1. Здравствуйте, Олеся!
      Можете заключить на следующий день, если сроки заключения договора не прописаны в Вашем Положении о закупке.

  117. Добрый день! Наше предприятие только регистрируется на ГУП, нам применять 223-ФЗ? можно ли заключать до 100 тыс. без торгов в течении года? Вопрос до 100 тыс. только один раз и у одного поставщика можно или несколько раз в течении года ?

    1. Здравствуйте, Елена!
      Вы должны разместить Положение о закупке в течение трех месяцев после регистрации и работать по закону 223-ФЗ. Да можно, если нет ограничений прописанных в Вашем Положении о закупке.

  118. Здраствуйте Лариса, подскажите пожалуйста,мы автономное образ.учреждение, план закупок успели разместить до 31.12, а план график , т.как ещё не все договора на коммуналку нам вернули разместили позже, какой срок установлен на размещение плана графика с момента утверждения, и обязательно ли нужно прикреплять все договора на коммуналку в скане

    1. Здравствуйте, Татьяна.
      План график по закону 223 ФЗ не предусмотрен (только план закупок).

  119. Здравствуйте Лариса! Мы автономное учреждение, работаем по 223 ФЗ. Как отражать договор на тепловую энергию на 610.000 руб? В положении о закупках предусмотрены прямые закупки у ЕП :
    1) стоимость закупаемой Заказчиком одноименной продукции не превышает 400 000 рублей в квартал;
    2) поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий в соответствии с Федеральным законом от 17 августа 1995 года № 147-ФЗ «О естественных монополиях» или осуществляется оказание услуг водоснабжения, водоотведения, канализации, теплоснабжения, газоснабжения, подключение (присоединение) к сетям инженерно-технического обеспечения по регулируемым в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам (тарифам);

    нужно ли было его включать в план закупок на 2015 год? Необходимо ли выставлять извещение на ООС. И как учитывать в ежемесячной отчетности счета на коммунальные услуги?

    1. Здравствуйте, Ольга!
      Согласно Вашему положению 1 пункт не подходит, скорее всего второй если эта закупка относится к закупке у естественных монополий. Необходимо этот договор сначала внести в план закупок, затем разместить рабочую документацию на официальном сайте, заключить договор на эту сумму и отразить ее в отчетности за месяц в котором был заключен этот договор.

  120. Здравствуйте Лариса, подскажите пожалуйста в план закупок включаются все источники финансирование по учреждению?

  121. Так и не понял когда нужно опубликовать положение о закупках? До 1 января 2015 года ил до 1 апреля 2015 года? Какая ЭЦП нужна? На каких сайтах регестрирвоаться?

    1. Константин, здравствуйте! Ответ на первый вопрос есть в ответах на оф. сайте (наверху )., МЭР считает, что не надо опубликовывать, если публикация была до 1 апреля 2014 года. Я считаю по другому, поскольку читаю закон буквально (я уже неоднократно об этом писала), а чтобы иметь свое мнение сами внимательно прочитайте ч.2,ст4 44ФЗ в которой меня смущают слова » «до начала года» и » в соответствующем году», внесли бы изменений в данную статью и вопросов бы не было. Нужна усиленная электронная подпись в соответствии с законом 63-ФЗ, регистрируетесь на официальном сайте закупок, там где и 44-ФЗ, обратите внимание наверху и 223-ФЗ, и 44-ФЗ.

  122. Лариса, здравствуйте! Мы МАДОУ работаем по 223-ФЗ , как формировать план закупок — согласно заключенным договорам или выделенным бюджетным лимитам согласно смете, т.к. есть расхождения в суммах по договорам и выделенными деньгами

    1. Здравствуйте, Ольга!
      План закупок формируется до заключения договора. Если до заключения договора изменится цена т.е. «лимиты», внесите изменения в план закупок и заключите договор на эту сумму.

  123. Лариса, здравствуйте! С закупками я работаю совсем мало, подсказать некому. Мы автономное дошкольное образовательное учреждение, в реестр отчетности по договорам за декабрь 2014 г. я внесла все договора на коммунальные услуги заключенные на 2015 г., а в план закупок за 2014 г. их не внесла. Зато умудрилась их внести в план закупок на 2015 г. Правомерны ли мои действия. И еще данные в план закупок вносить согласно сумм по договорам или сумм доведенных бюджетных лимитов, т.к. по некоторым позициям суммы не совпадают?

    1. Здравствуйте, Ольга!
      Если стоимость договора не превышает ста тысяч рублей, то эти договора вносить никуда не надо. Если превышают, то Вы обязаны сначала внести их в план закупок, потом разместить рабочую документацию, а затем заключить договор и только потом отчитаться по заключенному договору. Вносите по сумме заключенного договора а по исполнению откорректируете.

  124. Здравствуйте, Лариса. Скажите, пожалуйста, мы МУП — в конце 2014 года произошла реорганизация. положение о закупках не утверждали. Мы можем сделать это сейчас на 2015 год?

        1. Даша! Ответ на что? На вопрос? В комментариях? Я на все не успеваю ответить. В первую очередь отвечаю по странице Обратная связь

  125. Здравствуйте, Лариса! мы бюджетное учреждение культуры. Работаем по 223-ФЗ. Нам нужно закупить офисную бумагу на сумму всего 6 тыс.руб. В соответствии с Постановлением Правительства №616 от 21.06.2012 года мы должны произвести эту закупку через электронный аукцион, но сумма смешная! Неужели мы не можем купить бумагу у Единственного поставщика, если у нас Положении есть пункт (закупка до 100 тыс.руб может закупаться у Единственного поставщика)? Или это будет нарушением закона?

    1. Здравствуйте, Елена!
      В Вашем случае при закупке до ста тысяч рублей Постановление Правительства №616 не распространяется. Закупайте смело без торгов.

  126. Лариса, здравствуйте! Мы бюджетное учреждение культуры. Работаем по 223-ФЗ. Нам нужно закупить офисную бумагу на сумму всего 6 тыс.руб. В соответствии с Постановлением Правительства №616 от 21.06.2012 года мы должны произвести эту закупку через электронный аукцион, но сумма смешная! Неужели мы не можем купить бумагу у Единственного поставщика, если у нас Положении есть пункт (закупка до 100 тыс.руб может закупаться у Единственного поставщика)? Или это будет нарушением закона?

    1. Елена, здравствуйте! Конечно можете, внимательно прочитайте часть 2 статьи 59, 2.. за исключением…». Прочитайте сами и спокойно закупайте по пункту 4 части 1 статьи 93.

  127. Лариса, добрый день,знакомый МУП работает по 223 фз. не может найти правильного ответа, как подать заключенные договора в фед. казначейство (нужно ли это) если нужно то как? В какой форме? Или это можно сделать в личном кабинете на закупки.гов. в реестре отчетности по договорам.

    1. Давид Вахтангович,здравствуйте! Пусть зайдет на официальный сайт и посмотрит в папке ЗАКАЗЧИКАМ (наверху справа) РУКОВОДСТВА ПОЛЬЗОВАТЕЛЯ и найдет информацию по 223-ФЗ. Там все подробно расписано.

      1. И еще, Давид Вахтангович.
        На сайте Минфина опубликован приказ № 173н от 29.12.2014 г. Там вы найдете ответ на Ваш вопрос.

  128. Здравствуйте! Скажите пожалуйста — мы работаем по 223-фз, если покупали материалы по товарным чекам, то 1) это считается 1 договор?, 2) необходимо ли размещать информацию по таким чекам?

    1. Римма! Информацию указываем о закупках, стоимость которых выше 100 тысяч рублей.

  129. Здравствуйте. Подскажите пожалуйста, мы муниципальное автономное учреждение, закупки осуществляем по 223фз. Объемы закупок на поставку продуктов питания очень маленькие и аукцион неэффективен (нет предложений). Можно ли нам осуществлять совместные закупки (аукцион) с организациями работающими по 44фз?

    1. Наталья! Законом 223-ФЗ не предусмотрены совместные торги. Это касается только заказчиков, которые работают по 44-ФЗ.

  130. Здравствуйте! По постановлению 1132, как я понял, реестр договоров ведут бюджетные организации, работающие параллельно по 223-фз. Наше предприятие государственное (по 223-фз ГУП ) и все закупки ведем за счет собственных средств. Через казначейство никаких денег не проводили и не проводим. Ни где и ни у кого не могу добиться- нужно ли вести реестр договоров и отчитываться перед казначейством за не бюджетные деньги

    1. Здравствуйте, Николай!
      Ваша организация работает по 223 ФЗ, поэтому все нормативные документы которые утверждаются применительно к данному закону Вы должны исполнять. Реестр договоров ведется с 01.01.2015 г. и для Вас.

  131. Лариса! Спасибо огромное Вам за такое благое дело! Вы нам всем очень помогаете! Здоровья вам и всяческих благ!

  132. здравствуйте, помогите пожалуйста мы бюджетное учреждение работаем по 223ФЗ.У меня вопрос по дроблению закупок,подскажите если мы заключим договор на прохождение медосмотра в одном месяце на 55 тыс. а оставшиеся пройдут медосмотор в следующем месяце еще на 60тысяч. будет ли это считаться ли дробления закупок. Как нам лучше быть подскажите,

    1. Здравствуйте, Марина!
      Если будут заключены два отдельных договора никаких нарушений по 223 ФЗ не будет.

  133. Здравствуйте мы бюджетное учреждение работаем по 223ФЗ.Подскажите пожалуйста можем ли мы заключить договора до ста тысяч на прохождение медецинского осмотра в одном месяце и заключить договор в другом месяце на туже услуги не будет ли это считаться дроблением закупок?Помогите пожалуйста

    1. Здравствуйте, Марина!
      Ограничений по заключению договоров по 223-ФЗ до ста тысяч рублей на данный момент не предусмотрено. В Вашем случае я не считаю, что это будет нарушением.

      1. Добрый день! Подскажите, пожалуйста!!! у бюджетников возможен аванс 30%, с этого года даже услуги по обучению отмени со 100% предоплатой. Как теперь возможно работать с поставщиками по поставке, допустим товаров? Если у них предварительно оплата по счету 100%.

        1. Юля! Не устанавливать предоплату заказчики стараются уже давно, еще при 94-ФЗ, и непонятно вообще о какой предоплате может идти речь при поставке товара? У кого предоплата по товару 100%, а как же приемка, экспертиза? Я что, кота в мешке буду покупать, а еще за бюджетные деньги? Вы из какого региона? По работам, услугам еще можно сто-то говорить, а по товарам я с Вами не согласна.

          1. Лариса, из Санкт-Петербурга. Ситуация такая, что с 1 января 2015 года Постановление Правительства от 27 дек. 2014 года исключило возможность 100% предоплаты на услуги по обучению, но обучающие организации требуют именно 100% предоплаты. Что касается услуг, работ — у нас, как у бюджетников 30% аванс. 1) Скажите пожалуйста, это касается и договоров, оплачиваемых из собственных доходов(223 ФЗ) или только из субсидий на госзадания(контракты 44-ФЗ), ведь Постановление говорит о доведенных лимитах бюджета. 2) А с товарами, выставляют поставщики счет, и только после оплаты доставляют товар. Это обычная практика всех поставщиков. Экспертизы по 223 фз нет.

          2. Здравствуйте, Юлия!
            При работе по 223 ФЗ никаких ограничений нет. Напишите номер этого постановления.

  134. Лариса добрый день! Скажите пожалуйста при закупке у единственного поставщика свыше 100 т.р. нужно ли формировать извещение в нашем положении этого не указано? Или просто после заключения мы его вносим в реестр контрактов?

    1. Здравствуйте, Екатерина!
      При закупке свыше ста тысяч рублей на официальном сайте надо размещать всю рабочую документацию, а также отправлять данный договор в реестр договоров.

  135. Лариса, пишу повторно, ответьте, пожалуйста, на мой вопрос: В положении для закупок у ед.поставщика определена сумма до 400 тыс.руб. и прописано: Извещение о закупке и документация о закупке размещаются на официальном сайте в течение десяти рабочих дней со дня принятия решения о закупке у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) и носят уведомительный характер. Это допустимо?

    1. Анна, здравствуйте! Я просто работаю, каждый день лекции читаю. Вопросов приходит много и в первую очередь отвечаю по странице Обратная связь (наверху на блоге). А в комментариях не всегда успеваю ответить. При закупке свыше 100 тысяч в рамках 223-ФЗ заказчик обязан размещать на ООС извещение и всю документацию о закупке, которая согласна Вашему Положению будет размещено в течение 10 рабочих дней и после этого Вы вправе заключить договор.

      1. Лариса, а можно это всё одной датой оформлять, в том числе внесение в реестр поставщиков?

        1. Юля! Если будут соблюдены все процедуры в соответствии с требованиями закона и Положения, то считаю, что можно.

  136. Добрый вечер!подскажите пожалуйста при изменении состава комиссии по 223 фз надо опубликовывать на сайте новые изменения состава?

  137. Лариса, здравствуйте, подскажите начинающему (223-ФЗ):
    1. могу ли я внести изменения в план закупок-заменить запрос цен на закупки у единственного поставщика (в плане стоит март-октябрь)?
    2. как переделать план в структурированный вид?
    3. чем грозит неразмещение плана инновационных технологий? я пробовала, сайт не пускает, пишет, что на 3 года, и надо было размещать в 2014 году

    1. Здравствуйте, Ирина!
      Вы имеете право вносить любые изменения в план закупок. Если у Вас не предусмотрены закупки по инновационным технологиям, то план по инновационным технологиям можете не размещать.

  138. Лариса, здравствуйте! У меня два вопроса:
    1. Мы разместили план инновационной продукции в декабре 2014года на три года (хотя мы ничего такого не закупаем, но надо было разместить), с 01.01.2015года необходимо такой план размещать сроком на 5-7 лет. Так вот, нужно ли его вновь вывешивать на ООС, но уже в новым сроком или не нужно, пока не истечет старый?
    2. Мы БУ, но работаем по 223ФЗ, а в случае выделения субсидий работаем по 44ФЗ, так вот, нам на 2015г ничего не выделяют и я не размещала план-график на 2015г, а мне говорят, что все равно надо было нулевой, я права или нет?
    Заранее спасибо Вам огромное!!!

    1. Галина! Отвечу сразу на второй вопрос. Вы обязаны разместить план график и если нет закупок, то написать закупки в 2015 году не предусмотрены.

  139. Лариса, добрый вечер. Подскажите пожалуйста, в основном работаю по 44-ФЗ. Волею судьбы пришлось столкнутся с 223 фз, скажем так на данный момент полный ноль. У меня вопрос — где необходимо публиковать извещение об эл. аукционе (на ООС или сбербанке) Опубликовал на ООС, затем ввел на сбербанке, видимо сбербанк перевел аукционы на ООС, теперь вместо двух аукционов на ООСе висит 4. Что сделать? Спасибо.

    1. Дмитрий! Здесь надо разобраться. Пишите на страницу Обратная связь (наверху на блоге)

  140. Здравствуйте, Лариса. Как известно: закупки до 100 тысяч в план закупок по закону 223-ФЗ заказчик включать не обязан. А как быть если у нас в положении прописано, что при ВСЕХ закупках у единственного поставщика заказчик размещает в ЕИС извещение, документацию, проект договора. Нужно ли при этом вывешивать пртокол и регистрировать договор в реестре договоров?

    1. Здравствуйте, Евгений!
      Я думаю, что в соответствии с Вашем Положением о закупке размещать всю документацию в том числе и протокол надо т.к. в ст.4 ч.5 223-ФЗ написано «Заказчик вправе не размещать в ЕИС…….». В таком случае и договор отправляется в реестр договоров. Лучше внесите изменения в Положение о закупке.

  141. Здравствуйте. Помогите разобраться. Я начинающий экономист и мне поручили работать с закупками. Мы МУП «ЖКХ» В настоящий момент делаем ЭЦП в казначействе. Собираемся по 223 работать. Далее я понимаю, что составляем положение о закупках. Скажите, оно на все закупки одно так? что касается плана закупок, если мы все расходы на год не укажем сразу,ничего страшного? В плане указывать только покупки выше 100 тыс?или все? И еще что касается комиссии по закупкам и обучения закупкам?обязательно ли это?Спасибо большое заранее. Буду рада если разъясните по шагам на начальном этапе мои действия при работе с госзакупками. еще раз спасибо

    1. Здравствуйте, Татьяна!
      Вы должны разместить в ЕИС Положение о закупке, в котором прописываются все способы с помощью которых будут проводится необходимые закупки (обязательно прописывается конкурс и аукцион). Также размещается план закупок в котором можно не отражать закупки до ста тысяч рублей и в который можно вносить изменения. Обучение по 223-ФЗ пока не обязательно.

      1. Спасибо за ответ. Подскажите, комиссию как создавать ?Когда?каким документом регламентировать это? Просто мне сказали ,что хотя бы несколько членов комиссии этой должны пройти обучение по закупкам.так ли это ? И еще ,будьте добры, разъясните, мы сейчас занимаемся оформлением лицензий на скважины на воду, нашли организацию, которая окажет услуги , сумма работы будет свыше 200 тыс. (лицензии+справки СЭС+работа), это все надо обязательн опровдить через закупки? т.е. все расходы какие бы мы не делали свыше 100 тыс все через закупки, правильно я понимаю?Спасибо большое заранее

        1. Здравствуйте, Татьяна!
          Создайте комиссию по закупкам приказом по организации. Требований по обучению членов комиссии по 223 ФЗ нет. Обучение надо пройти чтобы не попадать под штрафы.
          При закупке свыше 100 тыс. рублей Вы должны размещать рабочую документацию по проводимой закупке. Каким способом проводить закупку должно быть прописано в Вашем Положении о закупке.

  142. Добрый день! А подскажите пожалуйстан, может ли бюджетное учреждение осуществлять закупки по 44 фз по субсидиям из бюджета и одновременно по 223 фз средства от иной приносящей доход деятельности

    1. Анастасия! Я не поняла, если бюджетное учреждение будет работать по 223-ФЗ, то только по внебюджету, по бюджету только по 44-ФЗ.

      1. Объясните ,пожалуйста, по бюджету работаем только по 44-ФЗ(есть коммуналка и еп),а по внебюджету можно по 223-Фз если размещено ПОЗ?

        1. Светлана! Да, именно так. Если Вы бюджетное учреждение, то Положение надо утвердить и разместить на сайте до начала текущего года, чтобы работать по 223-ФЗ .

  143. Лариса, подскажите, пожалуйста, в какой срок публикуется протокол после размещения на ООС извещения о закупке у единственного поставщика. И когда можно подписывать договор (на следующий день, после публикации протокола?)

    1. Здравствуйте, Евгений!
      Да можете, если другие сроки не установлены в Вашем Положении о закупке.

  144. Здравствуйте, Лариса!
    Вы уже комментировали ситуацию, когда вновь созданное предприятие осуществило закупки стоимостью до 100 тыс.руб. у единственного поставщика до размещения положения о закупках на официальном сайте. А как быть с остальными закупками?
    Наше предприятие (ГУП Севастополя «Водоканал») создано (перерегистрировано в российское) 23.12.2014. В связи с техническими неполадками сайта до настоящего времени не можем разместить положение о закупках. Время до окончания срока размещения еще есть, но закупать-то надо: коммуналка, гсм, э/эн для производственных целей и т.д. и т.п. — все сроки прошли!
    Можем ли мы осуществлять закупки стоимостью свыше 100 тыс.руб. и чем должны руководствоваться при этом, чтобы нас потом не наказали?

    1. Здравствуйте, Анжела!
      У Вас есть три месяца с момента создания организации. Поэтому закупайте все что необходимо до утверждения и размещения в ЕИС Положения о закупке. Вот по истечении 3 месяцев если не разместите Положение, то надо будет работать по закону 44-ФЗ. Удачи!

      1. Спасибо за ответ. Только мы поторопились утвердить и опубликовать на своем официальном сайте положение о закупках.

        1. Как Вы считаете, какие закупки более 100 тыс.руб. мы можем сейчас осуществлять? Хотя бы у естественных монополистов можем?
        2. Положение уже требует внесения изменений. Можем ли мы его изменить до публикации на портале закупок, если не знаем, когда сможем зарегистрироваться?
        3. И вопрос из будущего. Для формирования отчета по закупкам как я могу узнать, относится ли поставщик к субъектам малого и среднего бизнеса?

        Спасибо

        1. Здравствуйте, Анжела!
          Если Вы утвердили Положение о закупке, то в течение 15 дней должны разместить его в ЕИС (на официальном сайте). За нарушение сроков предусмотрен штраф.
          1. Вы можете закупать и свыше 100 тыс. до размещения Положения о закупке в ЕИС.
          2. Можете вносить изменения и до и после размещения в ЕИС. В Вашем случае положение о закупке не размещено в ЕИС.
          3. Если участник закупки подтвердить что он относится к субъектам малого предпринимательства.
          Удачи и с наступающим праздником 8 марта!

          1. Лариса, поясните пожалуйста, мы стали автономным учреждением 20 января. Положение пока не опубликовано (по техническим причинам). Вы говорите, можно совершать закупки по 223-фз. А как же план закупок? У нас он тоже еще не опубликован. Как совершать закупки без плана? Их задним числом в план вносить, или все-таки пока не опубликовано положение и план работать по 44-фз?

          2. Здравствуйте, Анна!
            Вы не можете работать согласно 223 ФЗ т.к. без размещения в ЕИС Положения о закупках закупать согласно 223 ФЗ нельзя. Закупки в течение трех месяцев, или пока не разместили Положение о закупке производятся без применения норм 223 ФЗ. Если в эти сроки не было размещено Положение о закупке, то Вы должны будете работать по 44 ФЗ пока не разместите Положение о закупке в ЕИС.

  145. Лариса, подскажите, пожалуйста, в какой срок публикуется протокол после размещения на ООС извещения о закупке у единственного поставщика? И чем этот срок регламентируется?

    1. Здравствуйте, Евгений!
      Этот срок должен быть прописан в Положении о закупке Вашей организации.

  146. Здравствуйте!
    Обязательно ли автономному учреждению проводить закупки у малого и среднего предпринимательства? в каком объеме? Как определить малого и среднего предпринимателя? Наша организация работает в основном по договорам у ед. поставщика до 100т.р., без проведения котировок, конкурсов и т.д.

    1. Здравствуйте Людмила!
      Нет не обязательно, в соответствии с Постановлением Правительства №1352 от 11.12.2014 г.

  147. Здравствуйте, Лариса!
    Могу ли я внести изменения в запрос котировок (находится на стадии приема заявок), если это не прописано в Положении. Если да, то нужно ли продливать сроки приема заявок?

  148. Здравствуйте, Лариса!
    На какой срок распространяется Положение по 223-ФЗ? Мы разместили его в 2013 г. будет ли он действовать и в 2015 г.? И можно ли вносить изменения в Положение в части размещения заказов на официальном сайте (сейчас размещаются закупки свыше 100 т.р., а поменять на фразу размещение на сайте свыше 400 т.р.)?Заранее спасибо!

    1. Здравствуйте, Светлана!
      Если организация попадает под действие 223 ФЗ, то размещать положение о закупке каждый год не надо (кроме бюджетных организаций), при этом вносить изменение в размещенное положение о закупке можно неограниченное число раз.

  149. Здравствуйте Лариса!
    Если бюджетное учреждение создано в 2015 году путем реорганизации, и конечно не разместившее положение до конца 2014 года. Может ли учреждение работать по 223 ФЗ в 2015 году? Учитывая, что до реорганизации были МУП и положение на 14 год размещали и работали по нему. Спасибо

    1. Иван, здравствуйте! Как бюджетное можете только теперь работать в 2016 году, если до конца 2015 разместите Положение в ЕИС. Это мое мнение.

  150. Здравствуйте Лариса,
    Наше ОАО провело открытый конкурс по 223-ФЗ, нужно ли по его итогам вносить изменения в план закупок и менять стоимость работ, на ту, которую предложил участник закупки выигрывавший конкурс?
    Спасибо!!!

    1. Здравствуйте, Варвара!
      План закупок предусматривает закупки, которые проводятся для нужд организации и в котором указывается начальная максимальная цена контракта. Цена заключенного договора отражается в ежемесячном отчете и реестре договоров.

  151. Скажите, могу ли я полностью заменить размещеное положение и как мне лучше это сделать или все таки можно только вносить изменение в размещенное положение о закупке

    1. Здравствуйте, Людмила!
      Вы можете вносить изменения в размещенное Положение о закупке. Как это сделать прописано в Постановлении Правительства 908 от 10.09.2012 г.

  152. Лариса, здравствуйте! А если в Положении прописано, что для закупки у единственного поставщика Протокол не разрабатывается, что тогда подкреплять на сайте — скан договора? Или Протокол обязательно надо создавать (и у нас ошибка в Положении)?

    1. Здравствуйте, Анна!
      При закупке свыше ста тысяч рублей в ЕИС должна быть размещена документация по закупке в том числе и протокол. Требование Вашего положения о закупке идет в разрез с требованием ст.4 ч.5 223 ФЗ. Внесите изменение в положение о закупке.

      1. Здравствуйте Лариса!
        А из чего тогда должна состоять закупочная документация при закупке у единственного поставщика? Договор в этом случае, как правило, составляет поставщик, тем более, если это естественный монополист, осуществляющий регулируемые виды деятельности. И о чем должен быть протокол?

        1. Здравствуйте, Анжела!
          Что должна содержать документация прописано в 223 ФЗ (ст.4, ч.5) независимо от способа закупки. Что должно содержаться в протоколе должно быть прописано в Положении о закупке Вашей организации.

  153. Здравствуйте, Лариса! Подскажите ,пожалуйста, необходимо ли повышение квалификации специалиста по закупкам для работы по 223-ФЗ?Может ли вышестоящий орган обязать к этому?

    1. Екатерина, здравствуйте! Законодательно такое требование не установлено. Конечно для качественной работы обучение никогда не повредит. Но в отличии от 44-ФЗ по 223-ФЗ нет таких требований.

  154. Лариса, Добрый день! Согласитесь, либо опровергните мое понимание согласно отчетов! Мы МУП ЖКХ, договора электроснабжения, почта, банк — заключены еще в 2008 г. и считаются ежегодно пролонгированными. Таким образом, все что я ежемесячно оплачиваю по выставленным сч.ф. (по вышеуказанным договорам) мне необходимо отразить в ежемесячном отчете — как закупки у единственного поставщика? т.е. каждая сч.ф — это отдельный договор? Если банк по банковскому ордеру удерживает за расчетно кассовые операциии- и это стоимость договора? каждый банковский ордер — это договор? С почтой сложнее… ежедневно почта перечисляя на счет организации платежи от населения удерживает сразу сумму своего вознаграждения и в конце месяца выставляет сч.ф. на общуюю сумму уже удержанных вознаграждений-и это тоже моя закупка? Таким образом, по итогам месяца у меня собирается достаточно большое колличество договоров? Помогите, возможно я не права!

      1. Лариса, Добрый день! У меня аналогичный вопрос как у Ирины, как можно получить ответ?

        1. Сергей! Пишите свой вопрос на страницу Обратная связь (наверху на блоге).

  155. Лариса, здравствуйте! Вопрос следующий. 31.12.2014г был размещен план закупок с поквартальной разбивкой. Но договора заключаются помесячно из-за изменения цен. Нужно ли вносить изменения в план, если данные договора менее 100000 рублей. Если я правильно понимаю, извещение о закупке и вся остальная документация размещается в том случае, если планируется заключение договора по закупке, указанной в плане закупке. А если закупка не проводится, то ничего менять не надо. Верно ли это? Спасибо.

    1. Здравствуйте, Алина!
      Договора до ста тысяч рублей Вы вправе не включать в план закупок. Документация по закупке размещается в ЕИС когда проводится закупка и сумма данной закупки превышает сто тысяч рублей. План закупок должен соответствовать закупкам Вашей организации.

  156. Здравствуйте, Лариса!
    Вопрос про возможность изменения способа обеспечения по договорам, заключенным в рамках 223-ФЗ.

    В Положении у заказчика нет ничего про такой случай. В документации и договоре аналогично. Предусмотрено только 2 вида обеспечения: деньги или БГ. Заключился договор по результатам аукциона. Поставщик внес обеспечение деньгами. Сейчас получил БГ и предлагает сменить обеспечение — вернуть ему деньги и принять БГ. Еще раз повторюсь, что ни в Положении о закупках, ни в документации ни в договоре этот момент не прописан.

    В ГК РФ перечитал вроде все. Ничего про это не нашел. Может не там смотрел? Вы как считаете, можно ли изменить способ по закупкам в рамках 223-ФЗ?

    1. Денис Александрович! Это прописано только по 44-ФЗ, но так, что изменить форму обеспечения можно, только если уменьшается размер данного обеспечения с учетом выполненного объема. Если мое мнение, то раз нигде не прописано, я бы не стала менять способ обеспечения.

  157. Лариса, здравствуйте! Помогите, пожалуйста!!! Мы МУП, работаем по 223 ФЗ. Основные договора были заключены в 2007-2013 годы (бензин, эл-во, вода…) Во всех есть пролонгация, есть и пролонгация путем доп. соглашения. Договора до 100 000 руб. не заключали пока, работаем по старым. Вопрос в следующем:
    1. должно ли быть прописано в Положении о закупках пролонгация ранее заключенных договоров?
    2. если нет — можно ли чем-то обосновать работу по данным договорам?
    3. Нужно ли включать эти закупки в план?
    И какие нужны отчеты в ЕИС по данным договорам.

    1. Здравствуйте, Евгения.
      223 ФЗ рамочные договоры не предусмотрены. Я бы их конечно перезаключила.Если такие договора действуют, то согласно практики отчитываться нужно ежемесячно по актам исполнения за прошедший месяц.

      1. Лариса, а как мы смотрите на понятие «рамочный договор», которое вводится с 1 июня в ГК РФ (Статья 429.1 вводится Федеральным законом от 08.03.2015г. № 42-ФЗ)?
        Получается, что все таки с указанного срока — это будет полноценный договор или нет?

        1. Денис Александрович! Мы обращаемся к Гражданскому кодексу когда об этом не прописано в законе. Законодательство по закупкам не предусматривает заключение рамочных договоров.

  158. Лариса,добрый день!
    Мы ГБУ г.Москвы, сейчас разрабатываем положение о закупках по 223 ФЗ. Я слышала, что с мая для бюджетный учреждений вводится единое типовое положение о закупках, но нигде не могу найти ни это Положение ни ссылку на закон его регулирующий. Подскажите, пожалуйста, где лучше посмотреть.

    Заранее спасибо!

    1. Анастасия! Утвержденного типового по закону 223-ФЗ не знаю. Возможно утверждено законодательством города Москва?

  159. Здравствуйте! Подскажите, пожалуйста!
    1.Ограничены ли сроки оплаты по исполненным контрактам (по 223-ФЗ)?
    2.Необходимо ли руководствоваться положениями 223-ФЗ Муниципальным казенным предприятиям (а может и 44-ФЗ)?
    3. В какие сроки надо размещать план закупок по 223-ФЗ, есть ли какой-то документ регулирующий это?
    4. Если МУП или МКП закупают за собственные (заработанные) средства, а не за бюджет, надо ли им работать по 223-Фз (44-ФЗ)?

    1. Здравствуйте Елизавета! 1) Сроки оплаты устанавливаются в договоре по 223-ФЗ и ограничений в законе нет. 2)Муниципальные казенные предприятия являются муниципальными заказчиками и обязаны работать по 44-ФЗ 3)Обязанность формировать, утверждать и публиковать на официальном сайте планы закупки товаров, работ, услуг определена Постановлением Правительства РФ от 17.09.2012 № 932 «Об утверждении Правил формирования плана закупки товаров (работ, услуг) и требований к форме такого плана» 4)МУП вправе работать по 223-ФЗ, если разместят Положение о закупке, если нет Положения, то обязаны работать по 44-ФЗ, пока не утвердят и не разместят данное Положение, а казенные только по 44-ФЗ.

        1. Позволю себе не согласиться насчет МКП. Смотрите Федеральный закон от 14 ноября 2002 г. N 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», а также часть 1 статьи 113 ГК РФ.
          Согласно части 2 статьи 2 указанного выше закона:
          В Российской Федерации создаются и действуют следующие виды унитарных предприятий:
          унитарные предприятия, основанные на праве хозяйственного ведения, — федеральное государственное предприятие и государственное предприятие субъекта Российской Федерации (далее также — государственное предприятие), муниципальное предприятие;
          унитарные предприятия, основанные на праве оперативного управления, — федеральное казенное предприятие, казенное предприятие субъекта Российской Федерации, муниципальное казенное предприятие (далее также — казенное предприятие).

          Таким образом, МКП при закупках должны руководствоваться 223-ФЗ (при наличии утвержденного и размещенного на ООС Положения о закупке).

          1. Евгения, добрый вечер! Как я рада, что Вы не согласны, хоть можно пообщаться. Почитайте пункт 6 статьи 3 закона 44-ФЗ и напишите свое мнение. Давайте продолжим дискуссию по странице Обратная связь (наверху на блоге).

  160. Здравствуйте! Мы бюджетное учреждение работаем по 44 ФЗ но нам дали пожертвование в сумме 1 млн.руб я напечатала Положение о закупках, если я его размещу и опубликую в мае я могу по нему начинать работать?? И можно сумму в Положении указать у ед.поставщика например не 100т.р., а 700 т.р.??

    1. Настя, здравствуйте! В этом году уже не сможете. Бюджетные учреждения вправе начинать работать по 223-ФЗ с начала финансового года, если до конца предыдущего утвердят и разместят Положение о закупке. Читайте часть 2 статьи 15 закона 44-ФЗ. Сумму у единственного поставщика Вы устанавливаете сами, можете 100 или 700 тысяч, но сильно завышать не советую.

  161. Здравствуйте,Лариса! У нас в организации МУП «ЖКХ» сложилась такая ситуация. Мы образовались 26 декабря 2014 года, в Россельхозбанке нам отказались открыть р/сч, т.к. мы не зарегистрированы в госзакупках. Мы стали узнавать, делать подпись, положение и т д. Тем временем в другом банке нам без проблем открыли счет. Создание электронной подписи затянулось, и в трехмесячный срок с даты образования предприятия мы не успели разместить положение о закупках, а подпись то мы делали для 223 закона. а получается сейчас мы в этом году уже не успеваем по нему работать, так?а по 44 мы подпись не делали..подскажите пожалуйста новичкам как быть в данной ситуации, мы не пользуемся закупками вообще..чем это грозит, где можно подробнее об этом почитать…спасиб огромнейшее заранее. Татьяна

    1. Здравствуйте, Татьяна!
      Вы должны разместить Положение о закупке как можно скорее. На данный момент закупки в Вашей организации должны проводится согласно 44 ФЗ. Работать по 223 ФЗ Вы сможете сразу после размещения Положения о закупке в ЕИС. Все это прописано в 223 ФЗ.

  162. Лариса,здравствуйте! Мы муниципальное учреждение, работаем по 44-ФЗ и по 223-ФЗ. Коммуналку оплачиваем по 44-ФЗ,но денег на весь год не хватает, приходится оплачивать по 223-ФЗ. Как правильно прописать в Положении о закупках по 223-ФЗ такие нюансы или нужно так-то иначе действовать?

    1. Здравствуйте, Елена!
      Это два разных закона. Денежные средства израсходованные согласно 223 ФЗ никак не связаны с 44 ФЗ. Поэтому надо заключать отдельные договора по коммунальным расходам согласно 223 ФЗ. В Положение о закупке пропишите коммунальные услуги как закупка у единственного поставщика.

  163. Здравствуйте Лариса! Мы ООО, созданы в апреле 2015 года, подпадаем под действия п.3 ч.2 ст.1 Закона № 223-ФЗ. Положение о закупках разместили. Не могу разобраться в вопросе подготовки плана закупок, а именно периоде.

    В соответствии с ч.2 ст. 4 Заказчик размещает в единой информационной системе план закупки товаров, работ, услуг на срок не менее чем один год.
    В соответствии с п.14 ПП-908 — Размещение плана закупки на официальном сайте осуществляется не позднее 31 декабря текущего календарного года.

    Могу ли я сделать вывод ,с учетом п.14 ПП-908, что план закупок в нашем случае должен быть подготовлен на период с даты публикации до конца текущего года? Или от даты публикации необходимо отсчитывать 12 месяцев?

    1. Здравствуйте, Антон!
      План закупок разрабатывается согласно Постановлению Правительства №932 от 17.09.2012 г. и размещается в ЕИС согласно Постановлению Правительства №908 от 10.09.2012 г. не менее чем на один год. Разместите план закупок до конца 2016 года. Вносить изменения можно неограниченно число раз.

      1. Спасибо Лариса! Так и сделали. Кстати, сам ООС не позволяет создать график менее чем на один год (структурированный), технически нет возможности.

  164. Здравствуйте! Лариса, подскажите пожалуйста. У нас по положению извещение об электронном аукционе размещается не менее чем за 20 дней до даты окончания приема заявок. НО, неверно рассчитали сроки, и получилось что прием заявок заканчивается через 19 дней. Посоветуйте как изменить ситуацию! Аукцион разместили вчера.

    1. Анна! Внесите изменение в извещение и документацию, указав правильно срок подачи заявок, у Вас ведь прописана возможность внесения изменений в Положении о закупке? Если нет, то отмените закупку и объявите новую.

  165. Здравствуйте!Лариса подскажите пожалуйста. Работаем по 223фз, закупки до 100000руб. у ед.поставщика. Нужно ли, на сайте публиковать сведения в реестр договоров?

    1. Здравствуйте, Кристина!
      Договоры, которые не размещаются в ЕИС, отправлять в реестр договоров не надо.

  166. Добрый день, Лариса! Скажите, пожалуйста, по 223-ФЗ, если ли какие-то ограничения, как в 44-ФЗ о том, какие именно закупки проводить в форме аукциона, а какие в форме конкурса? (например, по ОКПД) Нужно ли это как-то прописывать в Положении? И если мы проводим конкурс, нужны ли три коммерческих предложения или достаточно одного? Опять же, это нужно как-то прописывать в своем Положении? Заранее спасибо!

    1. Елизавета! У Вас все должно быть прописано в Положении о закупке: какими способами Вы можете закупать, в каких случаях в электронной форме и т.д. Требований по предоставлению трех коммерческих предложений по закону 223-ФЗ нет.

      1. Спасибо большое! А можно в Положении в части порядка проведения конкурса прописать какой-то перечень критериев оценки предложений поставщиков и добавить, что в зависимости от объекта закупки Заказчик будет конкретные критерии указывать в конкурсной документации и порядок расчета баллов. Или же лучше сделать один раз универсальный и использовать при проведении всех конкурсов?

        1. Елизавета, здравствуйте! Вы правы. Это Ваше решение. Вы можете перечислить критерии, порядок оценки по каждому и прописать, что заказчик определяет критерии по каждой процедуре проведения конкурса в зависимости от предмета закупки.

      2. Перечень товаров, работ и услуг, закупка которых осуществляется в электронной форме определен Постановлением Правительства РФ от 21 июня 2012 г. N 616 «Об утверждении перечня товаров, работ и услуг, закупка которых осуществляется в электронной форме»

        1. Здравствуйте, Антон!
          Да, Вы должны придерживаться этого перечня. В чем вопрос?

  167. Лариса, подскажите можно ли проводить закупку на год, но не на финансовый год, а, например, срок оказания услуг с 01.07.2015 по 30.06.2016. По 223 или по 44ФЗ. Мы — ФБУЗ

    1. Здравствуйте, Евгений!
      Согласно 223 ФЗ заключать такой договор Вы можете. Главное что бы он был отражен в плане закупок. А по 44-ФЗ этого делать нельзя, поскольку заключаем контракты под выделенные лимиты, а они утверждаются на год.

  168. Добрый день Лариса, подскажите заключение договоров без торгов — «достатысячников» увеличили сумму…. меня уверяют что увеличили до 300 тысяч..!!!

    1. Здравствуйте, Светлана!
      Сумму, на которую заключается договор при закупки у ЕП устанавливается в Вашем Положении о закупке (может 100,200,300 и т.д.). При закупке свыше ста тысяч рублей в ЕИС должна размещаться вся рабочая документация.

  169. Добрый день, Лариса! подскажите, мы бюджетное учреждение здравоохранения, работаем по 44-ФЗ, в 2014 году было опубликовано Положение о закупках по 223-ФЗ, со сроком действия до 31.12.2014г., сейчас появилась необходимость в торгах по 223-ФЗ. имеем ли мы право работать или нам необходимо опубликовать новое Положение, и с какого момента мы можем приступить к закупкам после опубликования нового Положения? спасибо!

  170. Здравствуйте, Лариса. Уточните, пожалуйста, срок подписания контракта исчисляется с момента подписания протокола (в бумажном виде) с результатами торгов, или с момента опубликования (в теч. 3 дней) на ЭТП.
    Заранее благодарю.

    1. Нина, здравствуйте!
      Обычно с момента подписания протокола. Надо смотреть как прописано в Положении о закупке Вашей организации. При подсчете сроков не забывайте 191 статью ГК РФ.

  171. Добрый день,Лариса!Скажите пожалуйста, что нужно указывать в плане-закупок инновационной продукции, высокотехнологичной продукции и лекарственных средств в графе «Минимальные требования к закупаемым товарам (работам, услугам)», если мы закупаем лекарственные средства? В нашем плане мы указываем МНН, лекарственную форму, дозировку (если процедура содержит несколько наименований- то через запятую).А если по процедуре какое то наименование мы решили не закупать или хотим в данную процедуру внести дополнительно еще какое то название лек средства, необходимо ли вносить изменения в план-закупок?Спасибо!

    1. Здравствуйте, Елена!
      Я считаю, что вносить изменения в план закупок когда они несущественны не обязательно. Вы планируете эту закупку и её проводите. А изменения по некоторым наименованием это часть закупки.

  172. Здравствуйте, Лариса! Скажите, пожалуйста, по 223-ФЗ мы заключаем договор на проведение текущего ремонта с единственным поставщиком на двести с небольшим тысяч (прописано в положении о закупках, что до 400 тысяч можно с единственным поставщиком). Дата утверждения измененного плана закупок — 01 июля, дата его размещения на ООС — 10 июля. Скажите, пожалуйста, какие сроки размещения извещения после публикации плана закупок — на следующий день можно публиковать (как вы пишете пользователям выше). А в тот же день допускается, что и день публикации плана закупок? А если сегодня не успею опубликовать, а в выходные у нас организация закрыта на сигнализацию — можно ли на третий день после публикации плана закупок публиковать извещение? Не будет ли это просрочкой… И какие сроки после публикации извещения (закупки у единственного поставщика) — необходимо выдержать, чтобы публиковать документацию и проект договора. Или таковых сроков не прописано, и можно все в один день? (если с единственным поставщиком заключаем)

    1. Здравствуйте, Алексей!
      Сроки размещения рабочей документации с ЕП прописываются в Положении о закупке Вашей организации. Существует практика, что все необходимые документы и изменения в план закупок можно разместить в один день. Я бы так делать не стала.

  173. Лариса, добрый день!
    Нужен Ваш совет…Мы являемся ФГБУ. Положение о закупках на 2015 год не утверждено. Соответственно, на нас распространяется действие норм 44-фз. Нам нужна срочно аренда нежилого помещения на 5-летний срок. Можем ли мы заключить договор аренды нежилого помещения в соответствии с п. 32 ч. 1. статьи 93 44-ФЗ ввиду ограниченных сроков?

    1. Елена, здравствуйте! По 44-ФЗ мы заключаем контракты под утверждаемые лимиты бюджетных обязательств. Они как правило годовые. На основании чего Вы хотите заключить контракт по аренде сроком на 5 лет?

      1. Добрый день, Лариса! Планируется заключение контракта за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности.

  174. Добрый день, Лариса! Являемся бюджетным учреждением и работаем по 44-ФЗ и 223-ФЗ, заключили по 44- фз контракт до 100тыс. за счет субсидии, а финансисты не пропускают оплату просят поставить финансирование за счет собственных доходов. Как быть, если утверждено положение по 223-фз на закупки за счет иных доходов., можем ли мы заключать договор/контракт по 44-ФЗ за счет иных доходов. И будет ли это нарушением.

    1. Екатерина, здравствуйте! Я считаю, что нарушением это не будет и заказчик вправе расходовать средства по внебюджету в рамках 44-ФЗ даже если утверждено Положение о закупке. И этот договор будет включен в 2 млн по п.4.

  175. Здравствуйте, Лариса! Работаем по 223 -ФЗ. 16.07.2015 года разместила закупку и опубликовала на ООС раньше времени, а договор ее не опубликовала, опубликовать нужно 27.07.2015 года,это считается нарушением?

    1. Здравствуйте, Елена!
      Я не поняла, что Вы не разместили в ЕИС, но в любом случае за не размещение необходимой документации штраф намного выше, чем за нарушение сроков размещения.

  176. Добрый день! Работаем по 223-фз, хотя лишь отдаленно под него попадаем. Коммерческая организация. Положение о закупках разместили на гов.ру в марте текущего года. План закупок и никакие отчеты до 10 числа месяца следующего за отчетным о закупках у единственного поставщика и др.не размещали на сайте. Влечет ли сей факт какую- либо ответственность и штрафы?? Спасибо

    1. Здравствуйте, Елена!
      За неразмещение необходимой документации, предусмотренной законом 223 ФЗ грозит штраф от 40000 рублей.

  177. Здравствуйте! Мы автономное учреждение, работаем по 223-ФЗ. Подскажите, пожалуйста, как нам поступить, ситуация следующая. По результатам проведения закупки мы заключили договор на оказание охранных услуг. Исполнитель грубо нарушает условия договора (нарушения идут уже полмесяца). По телефонным переговорам ситуацию решить не получается. Мы приняли решение расторгнуть договор в одностороннем порядке. В связи с этим вопросы: 1) каким документом мы должны наше решение утвердить? (решение об одностороннем отказе или соглашение о расторжении). 2) с какого момента данное решение вступает в силу? 3) договором предусмотрено удержание неустойки за ненадлежащее оказание услуг (фиксированный штраф). можем ли мы требовать от них уплаты этой неустойки, если собираемся расторгать с ними договор и каким это документом делается?

    1. Здравствуйте, Ирина!
      Договор можете расторгнуть в одностороннем порядке. Все остальные действия выполняются юристами Вашей организации в соответствующими с ГК РФ РФ т.к. в 223 ФЗ данный вопрос не прописан.

  178. Добрый день, Лариса! Возможно ли в протоколе заседания Закупочной комиссии по выбору Победителя (по 223-ФЗ) не указывать наименование участников, а лишь присвоить им порядковые номера. (Участник 1, и т.д.).

    1. Здравствуйте, Елена!
      В протоколе заселения комиссии по результатам закупки должно быть прописано все, что предусмотрено в Положении о закупке Вашей организации при составлении данного протокола. Если таких требований нет, то я считаю, что Вы должны указывать победителя без всяких номеров т.к. если этого не делать, то будет нарушаться закон о защите конкуренции.

  179. Спасибо! Я, должна ,была договор разместить 27.07.2015 года. а по ошибке разместила
    16.07.2015 года раньше положенного срока на 10 дней-это считается нарушением?

  180. Добрый день. Подскажите пожалуйста. мы бюджетное учреждение работаем по 223-ФЗ (внебюджет) и по 44-ФЗ (субсидии). Хотим приобрести услугу по 223-ФЗ у ЕП, поставщик услуги прописывает в договору предоплату 100%. По 44-ФЗ я знаю, что этого делать нельзя, а как быть с 223-ФЗ. В нашем положении тоже по этому вопросу мы ничего не предусматривали. Заранее спасибо.

    1. Ирина, здравствуйте! Решать Вам и Вы понимаете, что при 100% предоплате есть риск для заказчика, но если в Положении запрета на это нет, то на мой взгляд при закупке по 223-ФЗ нарушения здесь не будет.

  181. Здравствуйте! Подскажите пожалуйста, как правильно внести в положение по 223 фз покупку автомобиля

    1. Юля, добрый вечер! А как можно в Положении прописать конкретно закупку определенного товара (например автомобиля)? На мой взгляд должны быть общие требования по закупке товаров с учетом их специфики.

  182. Добрый день, Лариса! Являемся бюджетным учреждением и работаем по 44-ФЗ и 223-ФЗ, Утверждено положение по 223-фз на закупки за счет иных доходов. В положении указано, что при сумме закупки свыше 500000 рублей проводится запрос котировок. Можем ли провести закупки в форме электронного аукциона по 44-ФЗ за счет иных доходов на сумму более 500000 рублей. Будет ли это нарушением. Оговорюсь что разница в том, что по 223-ФЗ нам придется самим проводить торги, а по 44-ФЗ проводить будет уполномоченный орган, нам это гораздо удобней.

    1. Здравствуйте Игорь! Если Вы работаете по двум законам, то осуществлять закупку по 44-ФЗ за счет бюджета и внебюджета не запрещено. Вот бюджетные деньги расходовать по 223-ФЗ мы не вправе. Если непонятно объяснила, пишите.

      1. Здравствуйте Лариса! Я не согласна с Вашим ответом.
        В 44-ФЗ:

        «Статья 15. Особенности закупок, осуществляемых бюджетным, автономным учреждениями, государственным, муниципальным унитарными предприятиями и иными юридическими лицами
        1. Бюджетные учреждения осуществляют закупки за счет субсидий, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и иных средств в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи.
        2. При наличии правового акта, принятого бюджетным учреждением в соответствии с частью 3 статьи 2 Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и размещенного до начала года в единой информационной системе, данное учреждение вправе осуществлять в соответствующем году с соблюдением требований указанных Федерального закона и правового акта закупки:…»
        «за исключением» — т. е., если есть Положение о закупках, то покупать на внебюджетные средства можно только по 223-ФЗ.
        Конечно, есть противоречие между «за исключением» во 2-м абзаце и «вправе осуществлять» в 3-м. Тут все будет зависеть от позиции контролирующей организации.

        1. Ирина, это Ваше право, но я с Вами не соглашусь. Вообще надо писать на Обратную связь, а не сюда такие вопросы. Читайте письмо МЭР РФ от 19 декабря 2014 года № ОГ-Д28-10414 «О правомерности заключения контрактов бюджетным учреждением со смешанным финансированием». Удачи! Запрашивайте экспертов, если не согласны.