Изменения по порядку заполнения планов-графиков на 2014 и 2015 годы

FacebookTwitterLinkedInGoogle+VKOdnoklassnikiОтправить

Изменения по планам графикам24 октября 2014 года в Российской газете опубликован  Приказ Минэкономразвития России N 528 и  Казначейства России N 11н от 29.08.2014 "О внесении изменений в Особенности размещения на официальном сайте РФ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг планов-графиков размещения заказов на 2014 и 2015 годы, утвержденные совместным приказом Министерства экономического развития РФ и Федерального казначейства от 20 сентября 2013 г. N 544/18н".

Документ зарегистрирован в Минюсте 14 октября 2014 г. за N 34308.

В данном приказе определено, что в столбце 1 формы плана-графика указывается не только код бюджетной классификации РФ (КБК), но и содержащий в том числе код вида расходов (КВР), который детализирован до подгруппы и элемента КВР, и также код классификации операции сектора государственного управления (КОСГУ), детализированный до статьи и подстатьи КОСГУ, относящихся к расходам бюджетов.

В приказе установлено, что в случае финансирования одной закупки по нескольким КБК указывается распределение начальной (максимальной) цены контракта по каждому КБК либо распределение размера выплат в текущем году исполнения контракта по каждому КБК (если период осуществления закупки превышает срок, на который утверждается план-график).

Также изменения коснулись и информации о закупках по некоторым пунктам части 1 статьи 93. Теперь не только при закупках по пункту 4 (до 100 тысяч), пункту 5 (до 400 тысяч), но и пункту 26 (услуги, связанные с направлением работника в служебную командировку) и пункту 33 (преподавательские услуги и услуги экскурсовода) части 1 статьи 93 информация указывается одной строкой по каждому коду бюджетной классификации в размере годового объема денежных средств (без расшифровки по каждой закупке).

Установлено, что при размещении плана-графика на официальном сайте сведения, составляющие государственную тайну, не размещаются.

Данный приказ вступает в силу с 04 ноября 2014 года.

29.10.2014

About Лариса Попова

Очень рада приветствовать Вас на своем блоге! Моя задача - помочь новичкам, специалистам заказчиков в решении вопросов госзакупок. Хочется, чтобы мы могли поделиться опытом. Буду рада общению! Удачи!
This entry was posted in Контрактная Система and tagged план-график. Bookmark the permalink.

60 Responses to Изменения по порядку заполнения планов-графиков на 2014 и 2015 годы

  1. Александр says:

    А планы графики нужно будет приводить в соответствие, или только новые закупки после 4 ноября так нужно оформлять?

    • Лариса Попова says:

      Александр! Пока не готова ответить на этот вопрос, буду разбираться.

  2. Олег says:

    Уважаемая Лариса, а Вы не могли бы прокомментировать изменения в п. 6 Особенностей, зачем убрали слово «календарных». Значит ли это, что теперь будут применяться рабочие дни (как у бухгалтеров)?

    • Лариса Попова says:

      Олег, здравствуйте! Ни о каких рабочих днях здесь речи не идет. В законодательстве если прописано рабочие дни, значит рабочие, а если просто дни, то значит календарные. У нас это и в 44-ФЗ прописано, когда речь идет о сроках. Например извещение по электронному ауциону не менее 7/15 дней (значит календарные), а по котировкам не менее 4/7 РАБОЧИХ дней.

  3. Юлия says:

    Лариса, добрый день!
    Что Вы скажете про 10 дней, которые перестают быть «календарными» после внесения поправок в Приказ? Есть мнение, что теперь срок исчисляется по правилам ГК РФ, т.е. с исключением выходных и праздничных дней, — по сути мы получаем 10 рабочих дней. Так?
    Спасибо.

    • Лариса Попова says:

      Юля, здравствуйте! Я написала свое мнение в ответе Олегу, прочитайте. Просто интересно какую статью ГК РФ Вы имеете в виду.

      • Юлия says:

        Лариса, делаю маленькую поправочку к своему предыдущему комментарию. Глава 11 ГК РФ: течение срока начинается на следующий день после наступления события (в нашем случае — принятия решения о внесении изменений в план-график), а заканчивается в ближайший рабочий день, следующий за последним днем срока (если череда выходных/праздничных дней, то они соответственно пропускаются). Или есть другое мнение? Спасибо )

        • Лариса Попова says:

          Юлия! В законе есть понятие рабочие дни и просто дни. Если рабочие, то считаем без выходных и праздников, а если просто дни, то считаем календарные. А вот если установлен какой то конкретный срок и считая его в календарных днях последний попадает на выходной, то переносится на первый рабочий. Ведь если считать рабочие, то никогда не попадете на выходной.

    • Диана says:

      Это значит, что выходные, праздничные дни в последний день срока исключаются, действие может быть выполнено до 24-х часов последнего дня срока). Если 10 день попадает на выходной или праздничный день, то срок переносится на следующий за ним рабочий день

      • Диана says:

        Ст.193 ГК РФ

      • Лариса Попова says:

        Диана! При исчислении сроков мы руководствуемся 191 статьей ГК РФ. Исчисление срока начинается на следующий день и конечно Вы правы по поводу 193 статьи при возможности переноса срока, если он выпадает на выходные или праздничные дни.

        • Надежда says:

          Здравствуйте, Лариса! А если выходной или праздничный день приходится на середину срока, например 5 — 6 день, тогда он входит в срок 10 дней, или срок продолжается со следующего рабочего дня?

          • Лариса Попова says:

            Надежда, добрый вечер! Только отвечала по срокам.В законе есть понятие рабочие дни и просто дни. Если рабочие, то считаем без выходных и праздников, а если просто дни, то считаем календарные. И неважно рабочие они или выходные. Когда установлен какой то конкретный срок и считая его в календарных днях последний попадает на выходной, то переносится на первый рабочий. Конкретно, что Вы считаете и по какому способу, напишите я объясню.

          • Надежда says:

            Спасибо Лариса, теперь поняла. Речь шла про последний день срока.

  4. НАТАША says:

    ЗДРАВСТВУЙТЕ ЛАРИСА! как в структурированном плане графике отразить суммы контрактов, которые заключены в 2013 г. на 2014 год?

    • Лариса Попова says:

      Наташа! Заказчик указывает в плане графике закупки, процедуру которых он осуществляет в данном году. Если заключили контракт в 2013 году, то показывать его в плане графике 2014 года не надо.

  5. Наталья says:

    Здравствуйте, Лариса!

    Подскажите, пожалуйста, как определить НМЦК на командировочные расходы и как быть, если о командировке узнаем за 2-3 дня?

    • Лариса Попова says:

      Наталья, здравствуйте! Я не однократно отвечала на этот вопрос. Напишите мне на страницу Обратная связь (наверху на блоге). Я отвечу Вам на электронную почту.

  6. Сергей says:

    Добрый день Лариса, статьей 18 ФЗ-44 «Обоснование закупок» вступает в силу с 01.01.2015 предписывает заказчикам при формировании плана закупок обосновывать объект(ы) исходя из необходимости реализации конкретной цели осуществления закупки определенной с учетом положения статьи 13 ФЗ-44.
    Мы казенное учреждение, про нас ничего там не сказано, и обоснование служит в трех вариантах 1-достижение целей и реализация мероприятий, предусмотренных государственными программами Российской Федерации, 2-выполнение функций и полномочий государственных органов Российской федерации, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и т.д.
    Что можно написать в обосновании закупок тех же самых канцелярских принадлежностях и писать нужно в плане закупок (3 года) или это относиться и к плану графику (1 год)?

    • Лариса Попова says:

      Сергей! Обоснование и план закупок на 3 года, мы начнем разрабатывать в 2015 году на 2016-2018 годы. На 2015 год мы составляем только план график, как составляли его в 2014 году.

  7. Елена says:

    Здравствуйте, где скачать новый план-график с внесенными изменениями с 04 ноября 2014 г.

  8. Надежда says:

    Здравствуйте , Лариса! Спасибо большое за ответы. Не нашла раздела про реестр контрактов, пишу сюда. Может у кого то из читателей были случаи, как поступали — как, по каким основаниям и есть ли сроки внесения изменений в реестр контрактов, если изменились данные поставщика(название, реквизиты)?

  9. Ирина says:

    Лариса, спасибо за содержательную статью!!!! У меня вопрос по следующему «В данном приказе определено, что в столбце 1 формы плана-графика указывается не только код бюджетной классификации РФ (КБК), но и содержащий в том числе код вида расходов (КВР), который детализирован до подгруппы и элемента КВР, и также код классификации операции сектора государственного управления (КОСГУ), детализированный до статьи и подстатьи КОСГУ, относящихся к расходам бюджетов.» Правильно ли я поняла, что т.к. мы бюджетное учреждение, то у нас нули остаются, кроме КОСГУ? Наши контролирующие органы в один голос говорят, что ДА.

  10. Маргарита says:

    Уважаемая Лариса Николаевна! Подскажите какие правильно подготовить планы на 2015 год?
    1) План график закупок по Постановлению от 21.11.2013 №1044;
    2) План закупок по Постановлению от 29.10.2014 №1113;
    3) План график размещения заказов по Приказу МЭР и ФК от 27.12.2014 №761/20н.

    • Лариса Попова says:

      Маргарита, добрый вечер! Читаем часть 2 статьи 112 о том ,что размещаем на 2015 год план график по правилам 94-ФЗ с учетом особенностей. Значит готовим план график в соответствии с Приказами МЭР и ФК от 27.12.2011 №761/20н (как и по 94-ФЗ) и от 20.09.2013 г. №544/18н — установлены особенности(с учетом изменений).

  11. Юлия says:

    Добрый вечер, Лариса Николаевна! Как правильно отразить в плане — графике на 2015 год контракт, заключенный по электроэнергии в 2013 году на три года (2014 — 2016).: прописать в позиции (строке) ИЛИ ТОЛЬКО ЧЕРЕЗ/ черту (всего планируемых закупок)?

    • Лариса Попова says:

      Юля! А почему Вы заключаете на три года? У Вас лимиты на три года разве утверждены?

  12. Елена says:

    Здравствуйте, Лариса! Можно ли внести изменения в план-график 2014 года в 2015 году?

    • Лариса Попова says:

      Елена! Считаю, что нет. В 2015 году работаем с планом графиком 2015 года.

  13. Ксения says:

    Здравствуйте Лариса Николаевна, не могли бы Вы подробнее рассказать о плане закупок по 44-ФЗ. Особенно что касается планов закупок для бюджетных учреждений. БУ должно разработать план в течение 10-ти дней с даты утверждения плана ФХД и до 1 июня направить план закупок учредителю БУ?

    • Лариса Попова says:

      Ксения! Статья 17 44-ФЗ по планам закупок пока не вступила в силу, она начинает действовать с 1 января 2016 года для планирования на 2017-2019 годы.

  14. Оксана says:

    Лариса Николаевна, вопрос даже в том, как
    на 2015 год заполняется ПГ-по лимитам или по фактическим потребностям?

    • Лариса Попова says:

      Оксана! У нас в основном потребности превышают доведенные лимиты. Но я не могу проводить процедуру, если у меня нет денег. Поэтому конечно по лимитам.

      • Оксана says:

        Тогда получается, что в строке Д всего планируемых в текущем году. Через символ «/» указывается совокупный годовой объем закупок, определенный в соответствии с пунктом 16 статьи 3 Федерального закона N 44-ФЗ
        обе цифры, как правило равны, а иногда при переходящих закупках СГОЗ больше, чем всего планируемых в текущем году? Правильно я понимаю?

        • Лариса Попова says:

          Оксана,здравствуйте! Смотрим пункт 16, это общий совокупный годовой объем закупок, т.е он включает и контракты, которые заключены в предыдущем году (например в декабре 2014 года). но оплата будет из бюджета текущего года (2015).

  15. Алена says:

    Здравствуйте Лариса. Когда следует разместить план-график на 2015 год, в течение месяца с момента принятия закона о бюджете или в течение 10 дней с момента доведения лимитов бюджетных обязательств?

    • Лариса Попова says:

      Алена, здравствуйте! В течение месяца, а в течение 10 дней будем размещать с 2017 года, когда вступит в силу 21 статья 44-ФЗ.

  16. Алена says:

    Но ведь статья 21 — 44 ФЗ вступает в силу с 01.01.2015 г. ?

    • Лариса Попова says:

      Алена, нет, с учетом изменений (498-ФЗ) данная статья вступает в силу с 1 января 2016 года для планирования на 2017 год.

  17. Алена says:

    Закон о бюджете утвердили 17.12.2014 года. план-график вывесили 20.01.2015 года. что за это грозит?

    • Лариса Попова says:

      Алена! Вполне возможно, что и ничего. Но все таки как то подготовьте у себя разъяснение на всякий случай почему не выдержали срок.

  18. Алла says:

    Здравствуйте, а подскажите что делать, если мы план — график на сайте гос.закуок разместили 01.04.2015года и этим же числом сделали извещение, это не правильно???? и как исправить тогда ошибку? или все — таки можно разместить извещение было этим числом, или ждать надо было 10 дней

    • Лариса Попова says:

      Алла, здравствуйте! Как прописано в Приказах ждать 10 дней необходимо при внесении изменений в план график, а при публикации и ожидании 10 дней после этого в законодательстве нет. Если не согласны, то дайте ссылку на нормативный акт, где это прописано.

      • Алла says:

        Здравствуйте, Лариса, спасибо что сразу откликнулись, но у нас ситуация какая, план- график мы разместили но без извещения (еще не успсела тогда сделать), но на следующий день внесли изменения по скольку вбили сумму например 994,4 тыс .руб а надо было 904400,00тыс руб. так как при выгрузке на сайт гос.закупок эти цифры превращались в 0,994тыс.руб., поэтому мы все исправили и выложили на сайте гос.закупок правильный план-график, при этом в графе обоснование выбрали позицию что это изменения.И теперь у меня вопрос: поскольку я сразу выложила на сайт план-график с изменениями и извещение сделала к нему по позициям которые шли по п.8,1т.ч.1 ст 93, это является нарушением? если да ,то как исправить?.Спасибо

        • Лариса Попова says:

          Алла, здравствуйте! Если мое мнение, то я не вижу здесь нарушений. Вы несли изменения, а законодательно это разрешено. Только начинать процедуры закупок Вы должны были по истечении 10 дней после размещения плана графика.

  19. Алла says:

    Здравствуйте, а подскажите пожалуйста если мы в плане графике на электричество указали сумму 553 тыс.руб а договор хотим заключить на 480тыс. руб и хотим внести сведения о контракте так как он идет по п.29 ст 93 закона 44ФЗ, надо ли вносить изменения с начало в план график , потом ждать 10 дней а только потом заключать данный контракт на и соответственно вносить сведения о контракте? (ведь сумму уменьшения больше чем 10% от планируемой закупки)

    • Лариса Попова says:

      Алла! Я считаю, что сначала надо внести изменения в план график и через 10 дней заключать контракт.

  20. Елена says:

    Здравствуйте, ответьте, пожалуйста на такой вопрос:есть предписание прокуратуры о внесении изменений в план-график на 2014год.Можно ли вносить изменения за прошедший 2014 год в текущем 2015 году? Заранее спасибо.

  21. Луиза says:

    Здравствуйте, подскажите пожалуйста как быть если заключили муниципальный контракт на сумму 4 433 тыс. руб., в дальнейшем по доп.соглашению сумма снизилась до 3 000 тыс. рублей и срок исполнения контракта изменился. Изменения в план график когда нужно вносить?

    • Лариса Попова says:

      Луиза! А почему изменились условия контракта (ведь срок менять нельзя) и каков предмет закупки?

  22. Светлана says:

    Лариса! Здравствуйте! Скажите пожалуйста, контракт на поставку газа — вносили в план график в 2014 году, а сейчас в 2015 году изменились тарифы более чем на 10%. Нужно ли вносить изменения в план график 2014 года и потом дополнительным соглашением менять условия контракта?

    • Лариса Попова says:

      Светлана,здравствуйте! План график актуален на этапе планирования и вносим информацию о закупке до начала проведения процедуры. А после заключения контракта уже есть реестр контрактов и вносим туда все дополнительные соглашения по изменениям заключенного контракта.

  23. Светлана says:

    Лариса, здравствуйте! у нас бюджетное учреждение, план-график на 2015 год у нас размещен, указана сумма за электроэнергию 13200,00 , к концу года образовалась экономия по данной статье. нужно ли вносить изменения в план-график, если по плану ФХД мы эту сумму уменьшим? перекинем на другие статьи

    • Лариса Попова says:

      Светлана, здравствуйте! Если в рамках 10% и прописано в контракте, то ничего не меняете, а просто заключаете доп. соглашение, которое вносите в реестр контрактов.

      • Светлана says:

        Лариса,здравствуйте! эта закупка у единственного поставщика до 100 тыс.руб. Сумма экономии превышает 10%, значит нам надо вносить изменения в план-график? и нужно ли «увязывать» изменения в плане-графике со сроками утверждения плана ФХД в этом году?

        • Лариса Попова says:

          Светлана, здравствуйте! Напишите мне на страницу Обратная связь, я сообщу телефон и пообщаемся.

  24. ольга says:

    здравствуйте, Лариса. Что делаем с информацией о планируемой закупке в плане графике, если проведенная процедура признана не состоявшейся? ч 6 ст 53 44-фз? меняем сроки в этой же графе и вновь размещаем? или вносим повторно информацию?

    • Лариса Попова says:

      Ольга, здравствуйте! Ничего не надо делать, если Вы заключаете контракт с единственным поставщиком Вот если не состоялась и повторная процедура, то можно внести изменения в эту же строку (сроки поменять…).

Добавить комментарий