Контракт: исполнение или расторжение?

FacebookTwitterLinkedInGoogle+VKOdnoklassnikiОтправить

Хочется поговорить о контракте. Ведь целью размещения заказа является заключение контракта. Заказчик прошел все этапы выбора поставщика, определил лучшего и заключил с ним контракт. И вот здесь начинается. То нет необходимого товара, то не успевают выполнить работу. Бывают случаи, когда привозят некачественный товар. А что делать заказчику?  Менять никакие условия контракта нельзя.  Остается три пути:

1.            Принимать товар не надлежащего качества

2.            Обращаться в суд с иском, чтобы расторгнуть контракт

3.            Расторжение контракта  по согласию сторон.

И по какому пути идет заказчик? Чаще всего по третьему. Ведь по первому - это не выполняются потребности заказчика, по второму пути - это драгоценное время (у нас судебные решения принимаются иногда месяцами). Заказчик не может заключить контракт с другим поставщиком, пока не будет расторжения. И идут по третьему пути - обоюдное согласие. А уж какое оно обоюдное? Надо руки развязать, чтобы найти другого поставщика.  А наш поставщик, который не исполнил условия контракта, пойдет дальше "выполнять" другие контракты и участвовать в торгах.

Никакой реестр недобросовестных поставщиков ему не грозит.

Закон о Федеральной Контрактной Системе (ФКС) дает возможность заказчикам контракт  расторгать  в одностороннем порядке.  Это не значит, что поставщик когда захочет, тогда и расторгнет контракт. В законе прописаны случаи, когда это возможно: поставка некачественного товара, нарушение сроков исполнения, нарушения условий контракта. Конечно должны быть соответствующие  документы.

Расторгнуть в одностороннем порядке сможет и поставщик, если заказчик нарушает сроки оплаты или не выполнил обязательства, прописанные в документации и контракте.

Необходимым условием для расторжения контракта любой из сторон - это наличие такой возможности  должно быть прописано в документации  о закупке.

Контракт расторгается с момента получения уведомления от инициатора расторжения контракта.

Считаю, что это очень хорошая возможность для заказчиков не тратить драгоценное время на ожидания решения суда, а размещать заказы с добросовестными поставщиками.

Лариса Попова

About Лариса Попова

Очень рада приветствовать Вас на своем блоге! Моя задача - помочь новичкам, специалистам заказчиков в решении вопросов госзакупок. Хочется, чтобы мы могли поделиться опытом. Буду рада общению! Удачи!
This entry was posted in Контрактная Система. Bookmark the permalink.

46 Responses to Контракт: исполнение или расторжение?

  1. Лариса, спасибо за информацию, только к сожалению в бюджетных организациях поставщики часто бывают определены свыше и приходится ждать или принимать некачественный товар, ну а за судебное разбирательство может попасть и главному врачу. Пока у нас такие нюансы есть.

  2. Лариса Попова says:

    Татьяна, спасибо за комментарий. Так вот и пытаются изменить закон, чтобы не было таких нюансов. У медицинских учреждений сейчас очень много проблем с законодательством. Правда боюсь, что и по новому закону придется придумывать что-то, чтобы не нарушать. Не должны учреждения получать некачественный товар, ведь если это медучреждение, то речь идет о нашем здоровье.

  3. Лариса, вот здорово, что Вы вышли с такой нужной и своевременной информацией в интернет. К сожалению, у нас часто получается «как всегда». Теперь, я думаю, с такой информацией ошибок и просчетов будет меньше. Удачи, Вам в продвижении своего блога, быстрей выходите в топ-10,Вас ждут.

  4. Лариса! Вашу информацию ждут и ищут! Успехов Вам!

  5. Не представляю пригодится мне это или нет, читать все равно интересно. Рада что есть кому постоять за потребителя. Спасибо!

  6. Asya says:

    Лариса,я просто удивляюсь сколько людей,столько разных тем. Я с удовольствием читаю ваши статьи,особенно ваши видео,мало что понимаю,но с каким профессионализмом вы раскрываете эту тему! И с удовольствием слушаю и просвещаюсь.Всё на блоге аккуратно,легко всё можно найти,я не асс по блогу,но мне нравится у вас и ставлю вам 19 баллов.Творческих успехов! Продолжайте писать полезные статьи.

  7. Иван says:

    Лариса добрый день.
    прошу помощи в сложившейся ситуации: 18 апреля 2013 года был проведен запрос котировок и заключен договор (до 18 апреля 2014 г.) на добровольное страхование автомобилей «КАСКО» с страховой компанией ОСАО «Россия», а также есть договор с ними же на предоставление услуг ДМС (мы исполнители, они нам должны денег за услуги), в ноябре у нее отозвали лицензию на страхование приказ ЦБ № 13-516/пз-и.
    т.е. если, не дай бог конечно, наши машины попадут в аварию и будут виновны нам ни кто не заплатит. РСА и служба ЦБ по фин. рынкам говорят обращаться в письменной форме к Руководителю временной администрации ОСАО «Россия» с требованиями о расторжении договора и включении наших требований в реестр кредиторов.
    у меня вопрос — правильно ли я все делаю, и могу ли я не дожидавшись какого либо официального ответа от Руководителя временной администрации ОСАО «Россия» провести новый запрос котировок чтобы закрыть потребность в страховании КАСКО наших авто.
    заранее благодарю.

    • Лариса Попова says:

      Иван! А почему нет? Если поставщик не вправе оказывать услуги, надо срочно с ними расторгнуть контракт и срочно осуществить новую закупку в соответствии с закононом на данные виды услуг. Это мое мнение.

  8. Надежда says:

    Лариса, здравствуйте! Помогите, пожалуйста! В 2013г. прошли котировки на поставку бензина в 1-ом квартале 2014г. , сейчас выяснилось, что объем топлива был указан с огромным запасом. Можно ли по соглашению сторон расторгнуть контракт, уменьшив значительно объем топлива и, соответственно, цену контракта.
    И еще, изменения в контракты, заключенные в 2014 году на 2014 год вносятся в соответствии с 44-ФЗ или еще 94-ФЗ?
    Заранее огромное спасибо!!!

  9. Roman says:

    Добрый день Лариса, подскажите пожалуйста, как прописать ответственность поставщика и заказчика в контракте по фз — 44

  10. Ольга says:

    Добрый день! Заключили муниц.контракт по итогам электр.аукциона, участник один был. поставил мясо, которое не соответствует спецификации. Что с ним делать?

    • Лариса Попова says:

      Ольга! Оформляйте акт, претензию, все необходимо документально зафиксировать. Смотреть надо Ваш контракт. Как у Вас прописано по приемке, экспертизе. Какие штрафные санкции.

  11. Инна says:

    Лариса, подскажите пожалуйста!
    В Порядке от 25 ноября 2013 г. N 1063 указано:
    «Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (исполнителем, подрядчиком) обязательства, предусмотренного контрактом, и устанавливается в размере не менее одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и определяется по формуле:…»
    Смущают слова «в размере не менее 1/300». Т.Е. в контракте должно быть четко прописано 1/300 или так и прописано «не менее 1/300, а размер пени определятся по формуле». Ведь если считать по формуле, в которой все зависит от количества дней просрочки и коэффициента К, то 1/300 она роли вообще нигде в расчете не играет? Можете пожалуйста показать расчет на каком-нибудь примере, чтобы было наглядно?

    • Лариса Попова says:

      Инна, добрый вечер! Не менее 1/300 это установлено законом, а Вы должны определиться конкретно сколько. Бывают, что устанавливают 0,1% от цены контракта, Вы не можете писать не менее, а пишите конкретно. Пример пока не подготовила, я вечерами отвечаю, не хватает времени.

  12. Наталья says:

    Лариса, добрый день! Подскажите пожалуйста, чем определена обязательность размещения уже заключенного контракта в едином реестре контрактов на сайте.

  13. Инна says:

    Здравствуйте, подскажите пожалуйста, провели аукцион, участник предлогает обоюдно рассторгнуть контракт, контракт участнику еще не направляли, проводили торги через ртс, там есть такой раздел создать протокол об отказе от заключения контракта, возможно ли воспользоваться данным разделом на основании ч.8,ст 95, 44ФЗ?

    • Лариса Попова says:

      Инна, здравствуйте! Часть 8 статьи 95 говорит о расторжении уже заключенного контракта. Если заключите, то можете расторгнуть по соглашению сторон. А здесь еще не направляли контракт участнику, а почему он не хочет работать? Ведь если он не подпишет контракт, то должны его отправить в реестр недобросовестных поставщиков, не вернуть ему обеспечение заявки. А если после подписания расторгните, то ему уже ничего не грозит.

  14. Наталья says:

    расторгнуть контракт всязи с несвоевременной поставкой продуктов питания в дошкольное учреждение.Счего начать.

  15. Здравствуйте, Лариса! Подскажите пожалуйста, в августе мы расторгли муниципальный контракт по соглашению сторон, на сайте сети «Интернет» в реестре контрактов разместили расторжение(прекращение) этого контракта, добавили подписанное сканированное доп. соглашение, а отчет исполнения контракта(расторжение) не размещали, можно ли(нужно ли) сейчас оформить отчет и прикрепить(технически можно)?

    • Лариса Попова says:

      Екатерина! Отчет по исполнению надо делать после того как Вы полностью закроете контракт (подпишите доп. соглашение и произведете оплату за выполненные работы). Также отчеты готовим по каждой оплате. Все прписано в ч.9, 10 ст.94 44-ФЗ и Постановлении Правительства от 28.11.2013 №1093.

  16. Виктория says:

    Добрый день! не подскажите как правильно провести процедуру одностороннего расторжения контракта? обязательно ли проводить запрос предложений или можно аукцион? и обязаны ли мы как заказчики подавать в ФАС информацию о включении поставщика в реестр недобросовестных?

    • Лариса Попова says:

      Виктория! Про расторжение в одностороннем порядке очень хорошо прописано в законе 44-ФЗ, статья 95, части 9-17. Запрос предложений проводить не обязательно, эьл Ваше право. А вот передавать информацию о недобросовестном поставщике в ФАС Вы обязаны.

  17. ирина says:

    Подскажи что делать. Мы бюджетное учреждение при сверке расчетов выяснилось, что по контракту мы переплатили приличную сумму. Как нам быть даже 10% увеличения нас не спусут

  18. Елена says:

    Подскажите , пожалуйста, заключили контракт на услуги столовых , период оказания услуги 2014 год. Объем услуг оказан по фактически выставленным счет-фактурам меньше , чем цена контракта. Разница более чем в 10%. Соглашение о расторжении можно применить???Возможность по условиям контракта есть. И от какой даты должно быть соглашение о расторжении???? Обязательно от 2014года или можно январем 2015года. Контракт не оплачен.

    • Лариса Попова says:

      Елена! В 2015 году будет поздно, поскольку действие контракта по оказанию услуг (не по оплате, а по оказанию услуг как я поняла) заканчивается 31 декабря. Если расторжение, то не позднее данного срока.

      • Елена says:

        Огромное спасибо за ответ. А юридически доп.соглашение к контракту ,с указанием новой цены контракта не подходит??? Что именно должно быть прописано с соглашении о расторжении???

        • Лариса Попова says:

          Елена, здравствуйте! Считаю, что нет, поскольку она изменена более, чем на 10% (Вы написали). А в соглашении о расторжении достаточно прописать, что стороны пришли к соглашению расторгнуть контракт и еще, что контракт считается расторгнутым с момента оплаты заказчиком поставленного товара, выполненной работы, оказываемой услуги. Но это соглашение должно быть подписано не позднее, чем срок действия контракта по поставке товара, выполнения работы, оказания услуги.

  19. Светлана says:

    Здравствуйте Лариса, подскажите пожалуйста как при совместном аукционе можно расторгнуть контракт по охране. как и какие документы и статьи указать в расторжении. Спасибо.

    • Лариса Попова says:

      Светлана, здравствуйте! А почему нельзя? Ведь совместные торги (конкурс и аукцион) заказчики вправе проводить до определения поставщика, а затем каждый заказчик заключает контракт с победителем и действует в соответствии с требованиями закона и условиями, прописанными в контракте самостоятельно.

  20. Елена says:

    Хотела бы услышать совет – что нам делать?
    В начале апреля заключён контракт на сумму 850 000р. 30 апреля Заказчик в «закупках» размещает дополнительное соглашение, согласно которого сумма контракта уменьшается до 816 000р. Допсоглашение мы не подписывали, с нами не согласовывался и в «глаза» мы его не видели?
    ЦЕНА ТВЕРДАЯ
    Как быть?

    • Лариса Попова says:

      Елена, здравствуйте! А мне бы хотелось, чтобы когда задают вопрос обращались или хотя бы здоровались. А за счет чего уменьшается цена контракта? И каков предмет контракта? В одностороннем порядке контракт изменить нельзя. Дополнительное соглашение должно быть подписано обеими сторонами. Пишите мне на страницу Обратная связь (наверху на блоге).

  21. Тома says:

    Здравствуйте! Подскажите пожалуйста, как нам быть!? Если по гражданско-правовому договору (контракту) было соглашение о расторжении. Мы внесли все в реестр, прикрепили сканированный, опубликовали, то есть на сайте мы за него отчитались. Сумма поданная на сайт по платежкам= сумме расторжения. Нужно ли делать и публиковать отчет еще раз по факту расторжения?

    • Лариса Попова says:

      Тома, здравствуйте! Внесения сведений в реестр контрактов и отчет — это два разных документа. Что касается отчета, то смотрите ч.9 ст. 95 и ПП отт 28 ноября 2013 г. № 1093.

  22. Наталья says:

    Подскажите пожалуйста, оплатили контракт, какие сроки для подачи сведений об исполнении контракта?

    • Лариса Попова says:

      Наталья, здравствуйте! В соответствии с частью 3 статьи 103 закона 44-ФЗ это 3 рабочих дня. Не забудьте про отчет по ПП №1093 (в течение 7 рабочих дней).

  23. Игорь says:

    Уважаемая Лариса, здравствуйте!
    Мы бюджетное учреждение, по контракту на продукты 2015г получилась крупная переплата в районе 30%. Могли бы вы подсказать выход из ситуации? Контракт с поставщиком заключен также и на 2016 год.
    Заранее спасибо

    • Лариса Попова says:

      Игорь! Такие вопосы надо писать на страницу Обратная связь (наверху на блоге).

  24. Милана says:

    Здравствуйте Лариса. Подскажите пожалуйста, если в контракте указан пункт о расторжении в одностороннем порядке, мы просто отсылаем уведомление об одностороннем отказе от исполнения контракта — поставщику и если не устраняются нарушения в течении 10 дней, указанных в контракте, мы считаем что контракт расторгнут? Или перед этим мы должны писать сначала поставщику претензии о не исполнении контракта.У нас контракт на продукты питания, мы- школа-интернат, нам не в коем случае нельзя нарушать график поставки и количество продуктов, а поставщик все время срывает и сроки и количество.

    • Лариса Попова says:

      Милана, здравствуйте! Нет, не совсем так. Вы должны целую процедуру провести, в соответствии с частями 8-18 статьи 95 (документы, подтверждающие неисполнение, экспертиза, решение заказчика о расторжении, уведомление в виде двух документов и т.д.) и возможность такого расторжения должна обязательно быть прописана в Вашем контракте.

Добавить комментарий