Несостоявшийся электронный аукцион, последствия.

FacebookTwitterLinkedInGoogle+VKOdnoklassnikiОтправить

Несосотоявшийся ЭАВ соответствии с законодательством не состоявшимися признаются закупки (электронный аукцион) при которых не поступило заявок на участие или на любом этапе закупки остался один участник.                 Когда нет заявок, понятно, что заказчику необходимо вносить изменения в план график  и идти на новую процедуру (не ранее, чем через 10 дней после внесения изменений), а вот когда один участник, то контракт с ним можно заключить только после согласования с контролирующим органом в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93 (с 01.01 2015г согласование отменено законом 498-ФЗ от 31.12.2014г) .

Порядок согласования заключения контракта с единственным поставщиком установлен приказом МЭР России от 13.09.2013 № 537 «Об утверждении Порядка согласования применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), возможности заключения (заключения) контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)».

Срок согласования не должен быть более чем десять рабочих дней с даты поступления обращения о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком. Причем заказчик обязан представить документы на согласование.

Рассмотрим варианты признания ЭА несостоявшимся и действия заказчика по закону 44-ФЗ.

п/п

Основание признания ЭА несостоявшимся

Действия заказчика

1.

Не подано ни одной заявки, либо подана одна заявка, которая  не соответствует требованиям (ст.66, ч.16), по результатам рассмотрения первых частей отказано в допуске всем участникам (ст.67, ч.8) 

Заказчик вносит изменения в план график и проводит закупку запросом предложений (ст.83, ч.2, п.8) или иным способом (ст.71, ч.4)

2.

Подана только одна заявка, которая  соответствует требованиям (ст.66, ч.16), при рассмотрении первых частей заявок только одна соответствует требованиям (с. 67, ч.8), при рассмотрении вторых частей заявок только одна соответствует требованиям (с. 69, ч.13).  

Заказчик заключает контракт с единственным поставщиком без согласования с контрольным органом (ст.71, ч.4,  ст.93, ч.1, п.25)

3.

В течение десяти минут после начала проведения аукциона никто из участников не подал предложения о цене контракта (ст.68, ч. 20)

Заказчик заключает контракт с участником ранее других подавшим заявку как с единственным поставщиком после согласования с контрольным органом (ст.71, ч.3, п.4, ст.93, ч.1, п.25)

4.

Участник ЭА (второй после победителя) признан победителем в результате уклонения победителя, уклонился от заключения контракта (ст.70, ч.15)

Заказчик вносит изменения в план график и проводит закупку запросом предложений (ст.83, ч.2, п.8) или иным способом (ст.71, ч.4)

 05.10.2014

About Лариса Попова

Очень рада приветствовать Вас на своем блоге! Моя задача - помочь новичкам, специалистам заказчиков в решении вопросов госзакупок. Хочется, чтобы мы могли поделиться опытом. Буду рада общению! Удачи!
This entry was posted in Контрактная Система and tagged единственный поставщик, заказчик, план-график, электронный аукцион. Bookmark the permalink.

134 Responses to Несостоявшийся электронный аукцион, последствия.

  1. Елена says:

    Лариса, большое спасибо!

  2. Аэлита says:

    Добрый день Лариса! Если электронный аукцион не состоялся: не подано не одной заявки и срок прошел, закупка уже во все не нужна ни каким способом, то, как убрать из план-графика закупку или не убирать, как быть? Или как отметить ненадобность данной закупки? Спасибо заранее за ответ!

    • Лариса Попова says:

      Аэлита, здравствуйте! А Вы что не будете осваивать эти деньги? Ведь будете по данной статье что то закупать и внесете изменения в план график прежде, чем объявите закупку с указанием способа, Н(М)Ц и т.д

  3. Лариса says:

    Добрый вечер!
    Если на электронный аукцион не подано ни одной заявки, кто принимает решение о признании аукциона несостоявшимся: заказчик или аукционная комиссия?

    • Лариса Попова says:

      Добрый вечер Лариса! Решение принимает аукционная (единая) комиссия. Протокол о признании аукциона несосотоявшимся подписывают члены комиссии.

  4. Наталья says:

    Лариса, добрый день! Как быть, если проводим закупку У СМП чтобы 15 % выдержать, а закупка будет признана несостоявшейся? не будет 15 %, или эта заявленная сумма все-равно войдет в эти проценты.

    • Лариса Попова says:

      Наталья, здравствуйте! При несостоявшейся процедуре эта сумма не войдет в 15%.

      • Максим says:

        Добрый день! Скажите при расчете 15 % СМП нужно ли учитывать контракты, заключенные по п.25, ст. 93?

        • Лариса Попова says:

          Максим, добрый вечер! При расчете 15% для СМП и СОНКО вычитаем все закупки по части 1 статьи 93 (смотрите часть 1.1 статьи 30, где прописан порядок расчета закупок у СМП и СОНКО). И если у Вас не состоялся ЭА, то данная сумма контракта не войдет в объем закупок (15%) для СМП. Надеюсь, что пока, поскольку обещали внести изменения в закон о контрактной системе.

  5. Екатерина says:

    Лариса,добрый день!Аукцион не состоялся,не подано ни одной заявки. Проводить повторный аукцион не успеваем,по срокам не умещаемся до 30 декабря. Обязательно ли вносить изменения в план- график, чтобы провести запрос предложений? Если вносить изменения, то в сроки тоже не уложимся! Подскажите,как нам действовать?

    • Лариса Попова says:

      Екатерина! По закону вносить изменения надо, прежде чем осуществлять новую закупку. И пока 10 дней никто не отменял. В данной ситуации можно успеть только у единственного поставщика закупить, а по другим способам не получится.

  6. Наталья says:

    Что подразумевается по «иными способами» в ч. 4 ст. 71? Проведение повторных конкурентных процедур?

    • Лариса Попова says:

      Наталья! Это имеется в виду любой способ, если не стали проводить запрос предложений. Это может быть и снова ЭА или котировки или пункт 4 или 5 (с учетом требований закона).

  7. e says:

    c 01 января согласование с контролирующими органами не требуется

  8. Елена says:

    Лариса, добрый день! ЭА признан не состоявшимся, т.к не подано ни одной заявки. Внесли изменения в план-график о проведении запроса предложений. Закупка запланирована на март 2015г., т.е извещение в ЕИС ещё не размещали. Можем ли мы1) отменить данную закупку т.к. увеличилась цена на товар, при этом внести в ПГ «новую» закупку этого же товара только с новой НМЦК и измененным описанием объекта закупки? Заранее благодарю!

    • Лариса Попова says:

      Елена! Я считаю, что если еще не было извещения по запросу предложений, то конечно можете. Вносите очередные изменения в план график и осуществляйте закупку.

  9. Евгений П. says:

    Добрый день Лариса!
    Не могли бы вы обновить сведения на вашем блоге? А то даты нету и смотрится как актуальный.

    п.с. мои экономисты до сих пор ко мне ходят с книжкой которая вышла в 2013 году и пытаются что-то доказать =)))

    • Лариса Попова says:

      Уважаемый Евгений! Я на всех последних статьях пишу дату публикации, чтобы было понятно. А все статьи по 94-ФЗ пока не удаляю, а убрала в раздел Размещение заказов по 94-ФЗ (они в самом низу в содержании). Пишите мне пожалуйста на страницу Обратная связь (наверху на блоге) и если что, укажите о какой конкретно статье идет речь. В данной статье все исправила. Спасибо за комментарий!

  10. d192223t says:

    Лариса здравствуйте, меня зовут Татьяна. По первым частям заявок на проведение э.аукциона допущено 5 участников, на аукцион вышел всего один участник с понижением цены на 0,5% от НМЦК. Аукцион признан несостоявшимся и контракт будем заключать по п.25 ч.1 ст.93. Вопрос: Можем ли мы отправить поставщику письмо предложение о снижении цены. И если да, то указывать конкретный размер?

    • Лариса Попова says:

      Здравствуйте Татьяна! К сожалению нет. Это возможно было по закону 94-ФЗ. А теперь по Контрактной системе заключаем контракт по цене, предложенной победителем (часть 10 статьи 70) и после этого только можем подписать доп. соглашение на снижение цены контракта (в соответствии с ч.1, ст.95).

  11. d192223t says:

    Лариса здравствуйте, это пишет вам Татьяна. На эл.аукцион не подана ни одной заявки. Мы являемся заказчиками. Мы должны обязательно проводить теперь запрос предложения? Есть еще выход?

    • Лариса Попова says:

      Здравствуйте Татьяна! Проводить запрос предложений, это Ваше право, а не обязанность. Вы можете пойти повторно на электронный аукцион или вообще отказаться от данной закупки (если возможно). Выбор за Вами! Удачи!

  12. d192223t says:

    Спасибо Лариса

  13. Владимир says:

    д.день, поданы 2 заявки на аукцион для СМП, подано 1 предложение в аукционе. Признают ли аукцион несостоявшимся? И будет ли заключен контракт?

    • Лариса Попова says:

      Владимир, здравствуйте! Да, аукцион будет признан не состоявшимся и контракт заключите по пункту 25 части 1 статьи 93.

  14. Пелагея says:

    Лариса, добрый день!

    Подскажите, пожалуйста, если в аукционе (или в другой процедуре) есть только одна заявка соответствующая требованиям, то заказчик обязан заключать контракт или имеет право отказаться от заключения? Какие во втором случае могут быть причины?

    • Пелагея says:

      Дополнение к вопросу.
      Если единственный участник отказывается заключать контракт, то его в РНП?

      • Лариса Попова says:

        Пелагея! Если участник откажется, то заказчик обязан отправить его в РНП.

        • Ольга says:

          Уважаемая Лариса, вы можете мне скинуть ссылку на закон , что если вышел один поставщик и все оформлено правильно, то с ним можно заключит договор, как с единственным поставщиком, без согласования с управляющими органами, заранее благодарна!!! Вроде я слышала что с 2016 года, торги считаются состоявшимися даже с 1 поставщиком, или я не права???

          • Лариса Попова says:

            Здравствуйте Ольга! Не совсем так. И в законе, и в Гражданском Кодексе (ст. 447) прописано, что если 1 участник, то торги не состоялись, но контракт заключаем с этим участником. При принятии 44-ФЗ заказчики по всем конкурентным способам, если выходил один участник, должны были признать процедуру несостоявшейся и заключать контракт с единственным участником. Но потом с внесением изменений в закон сначала отменили согласование по запросу котировок, а далее и по электронному аукциону. Значит сейчас если проводите электронный аукцион или запрос котировок и вышел только один участник, то заказчик признает процедуру несостоявшейся и заключает контракт в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93, без согласования с контролирующим органом. Данный пункт очень большой и если Вы внимательно его изучите и пройдете по указанным там ссылкам, то сами в этом убедитесь. По электронному аукциону смотрите также 71 статью, а по котировкам 79 статью. Согласование контролирующего органа необходимо при конкурсах и запросе предложений.

    • Лариса Попова says:

      Пелагея, здравствуйте! Заказчик обязан заключать контракт с единственным участником.

  15. Татьяна says:

    Лариса. По ЭА 1 заявка, допустили, заключаем контракт по.п.25 ч.1.ст.93 как у единственного поставщика. Нужно ли в ПГ менять закупку с ЭА на единственного поставщика согласно ст.21 изменение способа закупки.Спасибо.

    • Лариса Попова says:

      Татьяна, здравствуйте! Когда заказчик должен вносить изменения в план график прописано в п. 15 примечаний к Форме планов-графиков размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, утвержденной Приказом № 761/20н. В данном случае я считаю, что вносить изменения не надо. Ведь план график выполняет функции планирования закупок и актуален только до момента заключения контракта. Это мое мнение.

  16. Алена says:

    Добрый вечер! Подскажите пожалуйста, на сколько должна снизиться цена при несостоявшемся аукционе (только одна заявка была допущена к участию и выиграла аукцион)

    • Лариса Попова says:

      Алена, здравствуйте! Если к электронному аукциону допущен один участник, то аукцион не проводится, а заказчику направляется вторая часть заявки данного участника и если она соответствует всем требованиям, то заказчик заключает контракт с этим участником, как с единственным поставщиком по п.25, ч.1, ст.93. Если допущено несколько, а на аукцион вышел один и данный участник один раз снизил цену, а больше и не удастся (вправе в рамках шага от 0,5 до 5%), то здесь также аукцион признается несостоявшимся, а с этим участником также по 25 пункту заключается контракт.

      • Алена says:

        Спасибо, что ответили, да они проверили наши вторые части и нас признали победителем, но нам объяснили,, что заказчик должен отправить письмо в ФАС, хотя как я понимаю с 01.01.2015 этого делать не нужно, переговорив с заказчиком, я поняла, что они хотят снижать цену, только вот не понятно по какому закону и на сколько % это положено делать

        • Лариса Попова says:

          Алена! Вы абсолютно правы, согласование по ЭА отменено, а заключать контракт заказчик должен по начальной цене, снижение возможно, но только после заключения в соответствии с подпунктом а) пункта 1, части 1, статьи 95 (по соглашению сторон это возможно).

      • Алена says:

        Добрый день, Лариса! Хотелось бы уточнить еще один вопрос, все по тому же аукциону.. Заказчик хочет снизить цену, мы единственный поставщик, на сколько можно снизить цену, даже на 1 рубль можно, как я понимаю и это не будет считаться ошибкой

        • Лариса Попова says:

          Алена, здравствуйте! Можно после заключения контракта на любую сумму, подписав дополнительное соглашение обеими сторонами.

  17. Людмила says:

    Добрый день,Лариса! Электронный аукцион признан несостоявшимся (не подано ни одной заявки),через какое время можно размещать второй аукцион и нужно ли вносить изменения в ПГ?
    Можем ли мы изменить цену?

    • Лариса Попова says:

      Людмида, здравствуйте! При не состоявшемся ЭА в соответствии с Приказом № 182/7н (часть 8 приложения к приказу) новая закупка может осуществляться через 1 день, а не через 10.

      • Людмила says:

        Лариса, добрый день! А можем ли мы изменить цену закупки ЭА? Если да,тогда надо вносить изменения в план-график?

        • Лариса Попова says:

          Людмила, если цена меняется более, чем на 10%, то надо вносить извенения в план график. Смотрите часть 15 Приложения №2 Приказа МЭР и ФК №761/20н (но ждать 10 дней).

  18. Ульяна says:

    Добрый день, выиграли аукцион как единственная заявка, заказчик прислал контракт на НМЦК, и просит составить протокол разногласий с уменьшением суммы контракта по поданному нами коммерческому предложению (коммерческое предложение подавали ему для расчета НМЦК), законно ли это? сумма контракта выше чем наше предложение, хотелось бы оставить ее, как быть?

    • Лариса Попова says:

      Ульяна, здравствуйте! Вы не обязаны этого делать. По закону 44-ФЗ вообще прописано, что заключаете по начальной цене и только если поставщик согласен снизить цену, то после заключения контракта подписываете дополнительное соглашение. Здесь никаких протоколов разногласий, а подписывайте по начальной цене.

  19. ЕЛЕНА says:

    Лариса,здравствуйте!По несостоявшейся процедуре заключили договор на ремонт на 300 тыс,с единственным поставщиком ,но не включили его в реестр договоров.(223 Фз).Доход учреждения 2 000 000 руб.Должны ли мы были включать договор в реестр?И стоит ли это сделать сейчас,с нарушением сроков?(Мы новички,это был первый договор по 223 ФЗ ((((

    • Лариса Попова says:

      Здравствуйте, Елена!
      Все договора, которые превышают сто тысяч рублей должны быть отправлены в реестр договоров. За нарушение сроков штраф в несколько раз ниже, чем за неразмещение, поэтому решать Вам.

  20. Анатолий says:

    Здравствуйте Лариса!
    Аукцион по аренде части гос. недвижимого имущества признан несостоявшимся в связи с единственной поданной заявкой. Ситуация за время проведения аукциона поменялась и аренда части помещения теперь не актуальна. Поставщик подавший заявку передумал и не горит желанием заключать договор аренды, заказчик то же не настаивает на заключении. Должен ли заказчик обязать поставщика арендовать лот? И можно ли без последствий для обоих сторон (внесение в реестр НП) не заключать договора аренды? Какие вообще есть безболезненные варианты?

    • Лариса Попова says:

      Анатолий, здравствуйте! Я считаю, что заключать надо, и если поставщик не заключает, то обязаны отправить его в РНП. Хотя есть разные судебные решения, но гарантировать какое будет решение суда (в случае рассмотрения судом) никто не может. На мой взгляд самое безболезненное действие, это заключить контракт в установленные законом сроки, а потом расторгнуть его по соглашению сторон. Это мое мнение.

  21. Андрей says:

    Здравствуйте! Подскажите пожалуйста — сегодня признали аукцион несостоявшимся -0 заявок. Изменения не вносим. Можно ли завтра разместить извещение повторно? Все в пределах одного месяца, ни сумма, ни сроки не количество не меняется.

    • Лариса Попова says:

      Андрей, добрый вечер! Я в отпуске, но видимо не получиться полностью отключиться от закупок. Я считаю, что в этом случае не надо вносить никаких изменений в план график.

  22. Лариса, добрый день! Подскажите пож-ста. Мы выиграли аукцион на строительство объекта. Было три участника. При рассмотрении вторых частей заказчик разместил протокол рассмотрения вторых частей, где два участника не соответствуют вторым частям. Мы одни. При этом в протоколе указал, что аукцион не состоялся. По какой цене мы должны заключить контракт: по НМЦК или по предложенной цене?

    • Лариса Попова says:

      Добрый день! Контракт должны заключить по предложенной Вами цене.

  23. Светлана says:

    Добрый день!подскажите пожалуйста,ЭА не состоялся, закупка спорт оборудования несколько наименований,хотим провести повторный ЭА,но разбить на несколько,т.е. на 4 ЭА, ТАК ВОЗМОЖНО, и как быть с позицией план графика,менять или удалять?

    • Лариса Попова says:

      Светлана, здравствуйте! Вы должны внести изменения в план график, добавив три закупки, поскольку хотите объявить четыре электронных аукциона (в Вашем случае). Позицию по не состоявшемуся аукциону не трогайте, поскольку процедура была уже проведена. Объявляйте аукционы по истечении 10 дней после внесения изменений в план график.

      • Светлана says:

        Я так понимаю мы создаем 3 новых и редактируем позицию по которой аукцион не состоялся?Спасибо за быстрый ответ!)

        • Лариса Попова says:

          Нет, Светлана. Ничего не редактируйте. Позицию по не состоявшемуся не трогайте, а создавайте 4 новых.

      • Светлана says:

        Хорошо,спасибо за ответ!Если Вы не против, буду обращаться к вам за советом, если возникнут вопросы,т.к. я новый человек в этом деле)

        • Лариса Попова says:

          Светлана, обращайтесь, но лучше пишите через страницу Обратная связь (наверху на блоге).

  24. Vera says:

    Лариса, день добрый. Если торги не состоялись по причине одного участника и будут повторные торги с этим же лотом, и снова будет один участник, они состоятся или нет? Или обязательно всегда должно быть не менее 2 участников?

    • Лариса Попова says:

      Вера, здравствуйте! При наличии одного участника торги признаются не состоявшимися, но заказчик заключает контракт с этим единственным участником по начальной цене контракта. Зачем проводить повторный торги? В законе прописано, что заключается контракт как с единственным поставщиком. Это касается всех конкурентных закупок.

  25. Наталья says:

    Здравствуйте, подскажите, пожалуйста, ум за разум зашел, не могу сообразить. Аукцион не состоялся (нет заявок) в течении какого времени я должна разместить протокол в еис? Заранее спасибо за ответ.

    • Лариса Попова says:

      Наталья, здравствуйте! Не позднее 1 рабочего дня после подписания протокола.

  26. Наталья says:

    Здравствуйте, вы уверены, что у вас корректна таблица, а именно п 2 «Заказчик заключает контракт с единственным поставщиком без согласования с контрольным органом (ст.71, ч.4, ст.93, ч.1, п.25)» вместо ст71 ч 4 — ч 1, 2, 3.1 и точно ли «без согласования с контрольным органом» поясните, пожалуйста

    • Лариса Попова says:

      Наталья! А что Вас смущает? Внимательно изучайте 25 пункт. Когда закон приняли, то заказчики по результатам несостоявшегося любого конкурентного способа сначала согласовывали закупку в контролирующем органе и только потом заключали контракт (при положительном решении). Впоследствии путем внесения изменений в закон отменили согласование при несостоявшейся процедуре (один участник на любом этапе) путем проведения запроса котировок и закупки у единственного поставщика. Я абсолютно уверена в своей таблице. Объясните, что Вам непонятно?

  27. Елена says:

    Здравствуйте! Если торги состоялись 2 раза, но признаны не действительными, так не поступило заявок. Можем ли, мы заключить по прямым договорам и будет ли эта сумма входить в 2000000,00 рублей.

    • Лариса Попова says:

      Елена! Вы можете заключать по 4 пункту части 1 ст.93, но с выполнением требований закона (цена не должна превышать 100 тысяч и конечно сумма войдет в 2 млн. рублей).

  28. Вероника says:

    Здравствуйте! Подскажите, пожалуйста, имеет ли право заказчик направить письмо единственному участнику аукциона (несостоявшийся аукцион) письмо о снижении цены?
    Заранее спасибо)

    • Лариса Попова says:

      Вероника, здравствуйте! По закону контракт в данном случае заключается по начальной цене контракта. Это в законе 94-ФЗ было прописано, что возможно по начальной или согласованной, но не выше начальной. Здесь рекомендуют заключить контракт по начальной цене, а затем подписать доп. соглашение о снижении цены в соответствии с частью 1 пунктом 1 подпунктом а) статьи 95. Другой вопрос, согласится ли на это поставщик после подписания контракта.

  29. Анастасия says:

    Добрый день, Лариса! Подскажите, пожалуйста, при заключении прямых договоров на сумму менее 100 тыс., как это разрешено по действующему законодательству, если это услуги по обеспечению питания, и Заказчик вынужден хотя бы на первое время обеспечить оказание этих услуг, так как ситуация критическая, люди из-за этого увольняются, потому что нет финансирования, нужно ли писать отчет в контролирующий орган? И какие еще документы будут сопровождать эти прямые договоры?
    На основную сумму будет проведен аукцион, но сейчас на это нет времени.
    Заранее благодарю!

    • Лариса Попова says:

      Анастасия! По 4 пункту части 1 статьи 93 в плане графике должна быть сумма, не менее, чем на которую Вы хотите заключить данный договор. Закупки по данному пункту заказчик показывает одной суммой по каждому КБК не расписывая, что именно будет закупать. Никаких согласований и размещений этих договоров в реестре контрактов не требуется. Также не требуется никаких согласований и отчетов, только должны у себя вести реестр закупок по данным договорам.

  30. Галина says:

    Добрый день! У нас не состоялись два аукциона на приобретения жилья на первичном рынке для детей-сирот из-за отсутствия заявок. Можем мы разместить третий аукцион или все таки запрос предложений. И сколько раз можно размещать аукцион на одну и туже закупку?

    • Лариса Попова says:

      Галина, здравствуйте! По закону неограниченное количество раз, пока не будет участников. На запрос предложений идти Ваше право, а не обязанность.

  31. Ольга says:

    Здравствуйте, Лариса!
    По аукциону поданы две заявки, но во вторых частях играет только один участник, скажите, пожалуйста, это аукцион будет признан не состоявшийся?

    • Лариса Попова says:

      Ольга, здравствуйте! Да, если на аукцион выйдет только один, то он будет признан не состоявшимся и с этим участником заключаете контракт по его предложенной цене по пункту 25 части 1 статьи 93.

  32. Ольга says:

    Здравствуйте, Лариса!
    По аукциону 44 фз поданы две заявки, во вторых частях прошли оба участника. Скажите, пожалуйста, этот аукцион будет признан не состоявшийся и заключение контракта возможно на основании ст.71 с Участником подавшим заявку раньше? Требуется ли еще что-то Заказчику согласовать с контролирующим органом? Что именно и каковы сроки если нужно?

    • Лариса Попова says:

      Ольга, добрый день! Если заказчик допустил до аукциона более 1 участника (в Вашем случае двух) и при проведении электронного аукциона оба участника давали предложения по снижению цены контракта, то аукцион признается состоявшимся и заключаете с участником, предложившим наименьшую цену. Если они были допущены и никто из них не вышел на аукцион, то аукцион признается несостоявшимся и оператор площадки передает заказчику вторые части заявок для рассмотрения, причем расмотрение идет по мере их поступления. Если вторая часть соответствует, то заказчик заключает контракт с данным участником по 25 пункту части 1 статьи 93 без каких либо согласований с контролирующим органом.

  33. Юлия says:

    Лариса, скажите пожалуйста, у нас отклонены оба участника по вторым частям…будем проводить повторно процедуру, уже открытым конкурсом… пока мы внесем изменение в план-график, пока все отвеситься, и дай бог заключится договор- пройдет 2 месяца примерно… можем мы сейчас заключить договоры «до 100 тыс.», но проблема в том, что этих договоров получится много…. нам придется каждую неделю заключать договоры с одинаковым предметом закупки…. можем мы так сделать?

    • Лариса Попова says:

      Юля! К сожалению это Ваши риски и возможно попасть под штраф. А идите не на конкурс, а на запрос предложений. Документация как по конкурсу, не менее двух критериев оценки, только возможность участникам улучшать свое ценовое предложение в течение 1 рабочего дня. И срок подачи заявок всего 5 календарных дней. Другого выхода из данной ситуации не вижу.

  34. Ольга says:

    Добрый день! ) Подскажите, пожалуйста, у нас не состоялся ЭА, нет ни одной заявки. я разместила на торговой площадке протокол о несостоявшемся аукционе. надо ли размещать такой же протокол в ЕИС? или он автоматически подтянется? и в какие сроки я должна внести изменения в план закупок и план-график о проведении по этой закупке запроса предложений?

    • Лариса Попова says:

      Ольга, здравствуйте! Конечно все авторизовано и информация в ЕИС автоматически попадает. Вам после внесения изменений в планы только через 10 дней можно начинать процедуру закупки запросом предложений.

  35. Кристина says:

    Лариса,здравствуйте!Аукцион — не состоялся, т.к. не подано не одной заявки. Можно ли провести повторный аукцион изменив цену и сроки проведения работ?Было с апреля по декабрь 2017г., а будет с июля по декабрь 2017г. Сроки внесения изменений в план и план-график?Нужно редактировать позиции или вносить новой строкой в план и план-график?

    • Лариса Попова says:

      Кристина, здравствуйте! Конечно можно, вносите изменения в планы и через 10 дней можно начинать процедуру закупки. Если меняются сроки и цена, то можно изменять данную строку закупки (редактировать), но если меняется ОКПД2, КВР, то надо вносить новую позицию.

  36. Ирина says:

    Добрый день! У нас не состоялся аукцион у СМП т.к. подана одна заявка. подскажите этот контракт будет входить в закупки 15% у СМП

    • Лариса Попова says:

      Ирина, здравствуйте! Нет, сумма данного контракта не будет входить в 15% для СМП, поскольку она заключается по 25 пункту части 1 статьи 93, у единственного поставщика. В 15% входят контракты от состоявшихся конкурентных процедур.

  37. Ирина says:

    Добрый день! Спасибо за ответ, У меня еще такой вопрос: В нашей организации мало аукционов запланировано , если они все будут не состоявшимися ,то что тогда делать с отчетом у СМП

    • Лариса Попова says:

      Ирина, добрый вечер! Если все будут не состоявшимися, то отчет Вы обязаны делать, но закупка у СМП и по плану и по факту будет 0.

  38. denis says:

    добрый день! по итогам эа мы — став победителем, отказались от заключения контракта. заказчик предложил подписать контракт второму участнику, который также отказался. возможно ли вернуть обеспечение, и каков статус таких торгов?

    • Лариса Попова says:

      Денис, здравствуйте! Если Вы отказались и заказчик обратился в участнику номер 2, то Вы будете признаны уклонившимися от заключения контракта и обеспечение заявки Вам никто не вернет. Таковы требования закона. Вот второму участнику это не грозит, он вправе отказаться от контракта, а победитель нет. Если вы оба отказались, то заказчик признает процедуру несостоявшейся и будет проводить новую.

      • denis says:

        при условии что признается не состоявшимся возможно ли получить обеспечение заявки обратно

        • Лариса Попова says:

          Денис, здравствуйте! Обеспечение заявки участники получают обратно в любом случае, при исполнении всех условий процедуры закупки. Не возвращается обеспечение заявки в случае признания участника уклонившемся от заключения контракта, а также не предоставления необходимого обеспечения контракта (считается тоже уклонившемся).

  39. Ирина says:

    Добрый день. Не состоялся электронный аукцион (не было ни одной заявки). Могу ли я изменить цены и провести запрос котировок?

    • Лариса Попова says:

      Ирина, здравствуйте! Конечно можете, но через внесения изменений в ПГ и ПЗ и через 10 дней после размещеия в ЕИС. Также перед этим новое обоснование НМЦК надо сделать.

  40. Екатерина says:

    Добрый день! Подала заявку на участие в котировке. В итоге запрос котировок был признан несостоявшимся.потому что была подана только одна заявка,которая соответствовала требованиям(моя заявка). Подскажите,это значит что заказчик заключит со мной договор или нет?

    • Лариса Попова says:

      Екатерина, здравствуйте! По закону 44-ФЗ и по Гражданскому кодексу заявка признается не состоявшейся, если не было участников или подал заявку только один участник. В этом случае заказчик заключает контракт с этим участником, как с единственным поставщиком, поскольку запрос котировок не состоялся, конечно если заявка соответствует всем необходимым требованиям.

  41. Анастасия says:

    Лариса, здравствуйте! Эл.аукцион признан несостоявшимся по причине отсутствия заявок. Нужно ли вносить изменения в план-график и ждать 10 дней в случае, если мы хотим объявить новый аукцион и в документации ничего не меняется абсолютно?

    • Лариса Попова says:

      Анастасия! Если и сроки не меняются, укладываетесь в те, которые указаны в ПГ (не переходят на другой месяц), то не надо ждать 10 дней.

  42. Максим says:

    Здравствуйте!
    Электронный аукцион, подано 2 заявки, по первым частям допустили обоих. Аукцион прошел, при этом второй участник явно демпинговал снижение цены более чем на 25%. Мы были вынуждены тоже сильно снижать цену и в итоге победили. Рассмотрели вторые части заявок. Второго участника отклонили! из-за несоответствия заявки.
    Аукцион признан несостоявшимся по результатам рассмотрения 2 части заявки (ч.13.ст.69).
    Но нас всё равно признали победителем и по цене аукциона, а не изначально заявленной. Правомерно ли это?

    • Лариса Попова says:

      Максим, здравствуйте! Да, правомерно. Даже если один участник из допущенных выходит на аукцион и предлагает снижение, то аукцион признается не состоявшимся и контракт заключается по предложенной им цене. Вы напрасно снижали цену, раз Вам это не выгодно. Теперь, если откажетесь от контракта, то можете попасть в реестр недобросовестных поставщиков. Удачи!

  43. Анна says:

    Добрый день! Подскажите пожалуйста, мы бюджетное учреждение. Проводили электронный аукцион на кап.ремонт, была подана одна заявка. Подписали договор, все прошло хорошо. Сейчас проводим оплату. Какие наши действия дальше? Как закрыть контракт?

    • Лариса Попова says:

      Анна, здравствуйте! Действуйте в рамках контракта. Если оплата по факту исполнения, то после приемки оплачиваете (по каждому документу информацию в реестр контрактов) и после выполнения обязательств обеими сторонами, закрываете контракт. Не забудьте про отчет. В чем собственно вопрос я не поняла.

  44. Анна says:

    добрый день! У нас на работе спорная ситуация возникла. Очень нужна помощь.

    Нам выделили лимиты БО на закупку шин 300000 руб. Сделали расчет обоснование НМЦК (получили сумму 370000). В соответствии с п. 2 ст. 72 бюджетного кодекса с учетом выделенных лимитов бюджетных обязательств, начальную максимальную цену контракта установили в размере 300 000,00 рублей. Аукцион не состоялся — не подано ни одной заявки.
    Два решения: 1) Изменить количество закупаемого товара на меньшее, выйти к сумме 300000 руб., изменить сроки в ПГ. Заново провести аукцион.
    2) Ничего не менять, кроме сроков. Заново провести аукцион. Если никто не заявится, то проводим закупку запросом предложений, при этом поменяв количество товара на меньшее.
    Не можем решить, кто прав. Если есть возможность, поясните, пожалуйста.

    • Лариса Попова says:

      Анна, здравствуйте! Я не поняла, Вы объявили на 300 тысяч на то же количество, уменьшив цену единицы продукции? Но если она выше рыночной, то к Вам никто и не придет. Если на аукцион никто не вышел, Вы можете сразу пойти на запрос предложений. Это после проведения конкурса надо идти на повторный, а только потом на запрос предложений. По аукциону можно сразу после несостоявшегося. Здесь прав каждый, но выходить на конкурентную процедуру, да еще на аукцион по ценам, выше рыночных, на мой взгляд бесполезно. Это мое мнение.

      • Анна says:

        Да, объявили на ту же цену. Обычно поставщики падают в цене на 20-50 % от НМЦК (на это и рассчитывали, т.к. до нас было доведено только 300000). Юрист убеждает меня, что после несостоявшегося аукциона необходимо провести повторный аукцион (без изменения цены и количества), а уже потом запрос предложений. Почему же нельзя провести аукцион, изменив при этом количество закупаемой продукции, при этом объект закупки останется тот же — автомобильные шины..?

        • Лариса Попова says:

          Анна, здравствуйте! Пусть Ваш юрист внимательно почитает закон. На запрос предложений заказчик идет после повторного КОНКУРСА, а аукцион повторный проводить не надо. Если аукцион не состоялся, то сразу можно идти на запрос предложений, смотрите статью 71, часть 4. В законе вообще нет понятия повторный аукцион, только повторный конкурс. Про повторный конкурс читайте часть 2 статьи 55. Пусть Ваш юрист покажет в законе словосочетание повторный аукцион, такого просто нет. И если решили проводить ни запрос предложений, а новый аукцион, то менять можно цену, количество и т.д. Идти на новый аукцион, не меняя условия, просто бесполезно потерянное время и по закону в этом нет необходимости. Удачи!

          • Анна says:

            Видно, мы по-разному читаем фразу: 8) признания повторного конкурса, электронного аукциона не состоявшимися в соответствии с частью 4 статьи 55 и частью 4 статьи 71 настоящего Федерального закона. Я тоже убеждаю, что слово «повторный» относится к конкурсу, а не к ЭА.
            Т.е. после несостоявшегося ЭА сразу можно проводить запрос предложений, либо ЭА, изменив количество, цену товара, а предмет (наименование закупки) не менять..

          • Лариса Попова says:

            Анна! Ну ведь надо читать и статью 70 часть 4. Там нет слово повторный.»ч.4 В случае, если электронный аукцион признан не состоявшимся по основаниям, предусмотренным частью 16 статьи 66, частью 8 статьи 67 и частью 13 статьи 69 настоящего Федерального закона в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в таком аукционе не подано ни одной заявки на участие в нем или по результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в таком аукционе аукционная комиссия приняла решение об отказе в допуске к участию в нем всех его участников, подавших заявки на участие в таком аукционе, а также по основаниям, предусмотренным частью 13 статьи 69 настоящего Федерального закона в связи с тем, что аукционной комиссией принято решение о несоответствии требованиям, установленным документацией об электронном аукционе, всех вторых частей заявок на участие в нем, или по основаниям, предусмотренным частью 15 статьи 70 настоящего Федерального закона, заказчик вносит изменения в план-график (при необходимости также в план закупок) и осуществляет закупку путем проведения запроса предложений в соответствии с пунктом 8 части 2 статьи 83 настоящего Федерального закона (при этом объект закупки не может быть изменен) или иным способом в соответствии с настоящим Федеральным законом.» Вот в конкурсе это прописано, а в аукционе нет. Смотрите как в конкурсе прописано Часть 4 ст 55 «В случае, если повторный конкурс признан не состоявшимся по основаниям, предусмотренным пунктами 1 — 3 части 2 настоящей статьи, заказчик вносит изменения в план-график (при необходимости также в план закупок) и осуществляет данную закупку путем проведения запроса предложений в соответствии с пунктом 8 части 2 статьи 83 настоящего Федерального закона (при этом объект закупки не может быть изменен) или иным образом в соответствии с настоящим Федеральным законом.» Здесь стоит слово повторный конкурс, а в аукционе нет такого понятия в законе. Это для всех уже понятно. Почему выдергивать из текста? Непонятно. Да что я Вас убеждаю, идите по неправильному пути, если хотите. Только себе все усложняете. Удачи!

          • Анна says:

            Лариса, да я с Вами полностью согласна. Юриста пытаюсь убедить. К нему-то больше прислушиваются….Спасибо Вам огромное!!!

          • Лариса Попова says:

            Анна! Очень приятно с Вами общаться. Покажите ему статьи, он, как юрист, должен понять. Искренне желаю Вам удачи, в Вашей непростой, но очень интересной работе. Пишите! Хороших выходных!

  45. Ксения says:

    Добрый день! Подскажите, пожалуйста. Аукцион признан не состоявшимся, по причине того, что победитель не соответствовал по 2 части заявки, а второй участник просто не захотел подписывать контракт. При проведении повторного аукциона и определении НМЦК будут ли учитываться предложения, которые были поданы в несостоявшемся ЭА? И смогут ли те же самые участники подать заявки на участие в повторном аукционе?

    • Лариса Попова says:

      Ксения, здравствуйте! В законе нет понятия повторный аукцион. Вот повторный конкурс есть, а повторный аукцион нет. Прописано, ЧТО ЕСЛИ АУКЦИОН НЕ СОСТОЯЛСЯ, ЗАКАЗЧИК МОЖЕТ ИДТИ НА ЗАПРОС ПРЕДЛОЖЕНИЙ ИЛИ ОСУЩЕСТВИТЬ НОВУЮ ЗАКУПКУ. Вы объявляете новый аукцион и конечно могут принимать участие все желающие. Но заявки должны подавать новые.

  46. Ксения says:

    Лариса, благодарю за Ваш ответ. Подскажите, мы поставщики. На определение НМЦК для новой закупки будут влиять ценовые предложения поданные нами и вторым участников в ходе несостоявшегося аукциона?

    • Лариса Попова says:

      Ксения, здравствуйте! Нет, не Ваши, а изучение рынка, которое проводит заказчик.

  47. Ирина says:

    Лариса, здравствуйте! Единственная заявка (1 и 2 часть одновременно). Участника отклонили по основанию п.1 ч.6 ст.67. Хотим снова разместить аукцион. В плане графике ничего не меняется (сроки размещения, контракта, НМЦК всё остается неизменным). Можно разместить извещение на следующий день после публикации протокола с информацией о признании его несостоявшимся. (Если да, то где это прописано в законе).

    • Лариса Попова says:

      Ирина, здравствуйте! Ждем 10 дней после внесения изменений в план график. А если Вы не вносите никаких изменений, то зачем ждать 10 дней?

  48. Maya says:

    Добрый день! Возникла дилемма. Подскажите, пожалуйста. Аукцион признан не состоявшимся, по причине того, что подана 1 заявка. Аукцион проводился среди СМП. Имеет ли право ЗАКАЗЧИК воспользоваться ч.4 ст. 30 Закона №44, для осуществления закупки (повторно) на общих основаниях, отменив указанное в ч.3 настоящей статьи ограничение.

    • Лариса Попова says:

      Добрый день! Часть 4 статьи 30 Вы применяете, если никто не пришел на аукцион или отказались от контракта. У Вас есть один участник, значит аукцион не состоялся, но заключаете контракт с данным участником, если обе части заявки будут соответствовать вашим требованиям. Контракт заключается в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93 по начальной цене контракта.

  49. Наталья says:

    Добрый день. Подскажите, пожалуйста. По результатам первых частей заявок электронный аукцион признан несостоявшимся. На основании ч.8 с. 67. В протоколе 2 участника. 2 участник — не соответствует, 1-ый — соответствует. Какие дальнейшие действия заказчика? Почитала закон — ничего не поняла. Там написано, что оператор ЭП должен направить заказчику в течение часа вторую часть заявки. Это что за вторая часть заявки? Далее аукционная комиссия рассматривает 3 дня документы и направляет оператору ЭП протокол рассмотрения заявки этого единственного участника. И контракт с единственным участником (если всё соответствует) заключается в соответствии с п.25 ч.1 ст.93. Что написано в п.25 ч.1 ст.93 мне ещё меньше понятно, чем всё предыдущее. Я не понимаю, как мне действовать дальше. Сидеть и ждать окончательного решения аукционной комиссии, допустят ли этого единственного соответствующего или и его признают несоответствующим во второй части? Или мне готовить документы на эту закупку иным методом? И сколько это длится по времени? Датой проведения электронного аукциона было 26 апреля. 19 апреля аукцион признан несостоявшимся по ч.8 ст. 67.

    • Лариса Попова says:

      Наталья, здравствуйте! Ответ на Ваш вопрос — это получится целая статья. Поэтому напишите мне на страницу Обратная связь (не в комментариях, а прямо на страницу, наверху на блоге), сообщу телефон и все объясню.

  50. Света says:

    Добрый вечер! Подскажите ход действия?! Аукцион состоялся 2 заявки были откланены на первых частях.. как отменить закупку в ПЗ и ПГ, высвободить деньги?

    • Лариса Попова says:

      Света, здравствуйте! Аукцион не состоялся у Вас, раз заявки были отклонены. Как отменить закупку в планах? Заходите в личном кабинете в ПГ во вкладку «Изменения» и там две вкладки, выбираете «Отменить» и Ваша закупка будет отменена.

  51. Ольга says:

    Лариса, добрый день! Можно подробнее узнать порядок действий при заключении контракта с единственным поставщиком ст.93 ч.1 п.25 (единственная заявка электронный аукцион).
    Заключаем контракт по НМЦК, размещаем информацию в три рабочих дня в ЕИС. А потом делаем доп.соглашение ст.95 ч.1 п.1 на меньшую сумму. Я не ошибаюсь? Какой период должен пройти между публикацией контракта и доп.соглашением?
    Заранее благодарна, Ольга)

    • Лариса Попова says:

      Ольга, здравствуйте! Да, вы правы, заключаете контракт по НМЦК. И сразу после заключения контракта можете подписать доп. соглашение о снижении цены контракта без изменения общего количества,объема… (срок законом не установлен, можете на следующий день например). Только если в контракте это прописано (возможность изменить условия…).

      • Анна says:

        Добрый вечер! Лариса, а можно пояснить: каким образом уговорить поставщика на уменьшение цены контракта без изменения общего количества, объема… В каком случае поставщику это может быть выгодно?

        • Лариса Попова says:

          Анна, здравствуйте! Это только если сможете уговорить поставщика. А как уговорить, это надо смотреть, что за закупка, мотивацию снижения, вести переговоры. Обязательно в контракте должна быть прописана такая возможность. Многое в открытой части блога я написать не могу. Для этого есть страница Обратная связь.

  52. Ольга says:

    Лариса, добрый день! Проводили аукцион по 44 ФЗ, никто не подал в заявку, так как была путаница с ценой. Аукцион признан несостоявшимся, теперь нам надо проводить закупку заново с увеличением цены. Подскажите, пожалуйста, нам необходимо в существующую позицию плана закупок и плана-графика вносить изменения по сумме и срокам или формировать новую позицию плана закупок и плана-графика с новой ценой? Служба поддержки нам подсказать не может…

    • Лариса Попова says:

      Ольга, здравствуйте! Вы меняете в данной закупке цену, срок (ведь переходит на июнь) и с этим же ИКЗ объявляете новую процедуру. Это мое мнение.

  53. Ольга says:

    Добрый день. Подскажите, пожалуйста, был проведен электронный аукцион — заявок нет, потом запрос предложений (ничего не меняли в условиях) — заявок нет. Сейчас объявили опять электронный аукцион, ничего не меняя. Если опять не будет заявок, то так можно проводить торги до бесконечности, пока не будет заявок? (Стоимость работ более 500 млн.руб.)

    • Лариса Попова says:

      Ольга, здравствуйте! Да, к сожалению в таких ситуациях нет возможности заключить контракт с организацией, которая не выходила на конкурентную процедуру. Так заказчик и объявляет конкурентные процедуры пока кто-то не подаст заявку.

Добавить комментарий