Уважаемые посетители моего блога! Сегодня я напишу ответы на часто задаваемые вопросы по странице Обратная связь, связанные с законом о контрактной системе № 44-ФЗ. Я думаю, что для начинающих работать по контрактной системе это тоже будет интересно.

Вопрос: На 2016 год надо формировать план закупок?

Ответ: На 2016 год заказчики осуществляют планирование путем составления только плана графика в структурированной форме в соответствии с требованиями, установленными Приказами МЭР РФ и ФК № 761/20н от 27.12.2011г. и №182/7н от 31.03.2015г. План закупок в соответствии со статьей 17 закона 44-ФЗ заказчики будут составлять в 2016 году на 2017 и последующие годы.

Вопрос: Как правильно рассчитать объем закупки  у субъектов малого предпринимательства и социально-ориентированных некоммерческих организаций (СМП и СОНКО)?

Ответ: Объем закупок у СМП и СОНКО считаем с учетом части 1.1 статьи 30 закона № 44-ФЗ, не включая в СГОЗ для расчета закупки у единственного поставщика по статье 93 закона 44-ФЗ. Например, общий СГОЗ составляет 10 млн. рублей, из которых 2 млн. рублей планируется закупить по 93 статье (коммуналка, монополисты, закупка у гарантирующего поставщика электроэнергии, закупки по п.4 до 100 тысяч рублей, закупки по 5 пункту до 400 тысяч рублей и т.д. по 45 пунктам данной статьи). Значит от 10 млн рублей отнимаем 2 млн. рублей и считаем от 8 млн. рублей не менее 15%, т.е. если в цифрах, то не менее 1.2 млн. рублей. Но конечно для СМП и СОНКО надо объявлять конкурентную закупку на большую сумму, поскольку по результатам конкуренции цена может быть снижена, а считать (будет учитываться в 15%) от суммы заключенного контракта, а не от НМЦК. Если объявленная процедура будет не состоявшейся, по причине, что пришел только один участник и заключение контракта будет по пункту 25 части 1 статьи 93, то сумма заключенного контракта будет вычитаться от суммы закупки от которой считаем 15%. Например объявили электронный аукцион для СМП и СОНКО на сумму 1.5 млн. рублей и пришел один участник, заключили с ним контракт на 1.5 млн. рублей по пункту 25, значит 15% считаем не от 8 млн. рублей (как по нашему примеру), а от 8 — 1.5=6.5 млн. рублей от которой 15% составляет 975 тыс. рублей. Значит надо объявлять для СМП и СОНКО закупку на сумму не менее 975 тысяч рублей. Я всегда советую в первую очередь объявлять закупку для СМП и СОНКО, чтобы не было проблем, ведь прописано не менее 15%, а более пожалуйста, хоть все 100%.

Вопрос: Почта России является монополистом, значит можно услуги данной организации закупать по пункту 1, части 1, статьи 93?

Ответ: Это не совсем так. Пунктом 1 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ установлено, что закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) может осуществляться заказчиком в случае осуществления закупки товара, работы или услуги, которые относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий в соответствии с Федеральным законом от 17 августа 1995 г. № 147-ФЗ «О естественных монополиях». В соответствии с частью 1 статьи 4 Закона № 147-ФЗ к сфере деятельности субъектов естественных монополий относятся услуги общедоступной электросвязи и общедоступной почтовой связи. При этом постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2005 г. № 637 утвержден Перечень услуг общедоступной электросвязи и общедоступной почтовой связи, согласно которому к сфере деятельности субъектов естественной монополии относятся, в частности, услуги по пересылке внутренней письменной корреспонденции (почтовых карточек, писем, бандеролей), передача внутренних телеграмм, а также предоставление междугородного и местного телефонного соединения абоненту (пользователю) сети фиксированной телефонной связи для передачи голосовой информации, факсимильных сообщений и данных.

Таким образом, заказчик не вправе осуществить закупку иных услуг, кроме указанных выше по данному пункту (п.1, ч.1, ст.93).

Если данные ответы помогают Вам в работе, то пишите  и я сделаю подборку еще ряда часто задаваемых вопросов и опубликую их в очередной статье. Успехов всем!

13.11.2015г.