Дорогие друзья! Последнее время я получаю от вас очень много вопросов. Я конечно рада этому, но просто не успеваю отвечать и поэтому решила в этой статье написать ответы на часто встречающие вопросы по Контрактной системе.                                      Вопрос о договорах, заключенных в конце 2013 года на 2014 год. Когда Вы заключали эти договоры, то руководствовались законом 94-ФЗ «О размещении заказов….». Если заключали договор  до 100 тысяч рублей, то в соответствии с пунктом 14, части 2, статьи 55 данного закона. В 2013 году было понятие «одноименность» и вы смотрели, чтобы по 4 кварталу 2013 года у вас не было закуплено по пункту 14 более чем на 100 тысяч рублей по одноименным товарам, работам, услугам.  Также многие  заказчики заключали договоры и по коммуналке в соответствии с пунктами 2 и 2.1 статьи 55 ФЗ-94 и другие. Так вот эти договора (до 100 тысяч) не войдут в расчет 5 процентов для закупок по пункту 4 части 1 статьи 93 Закона 44-ФЗ. И расчет 5 процентов (малые закупки), 10 процентов (по котировкам) заказчик осуществляет без договоров, заключенных в 2013 году, а только от контрактов, заключенных в 2014 году.

Вопросы по Контрактной службе(КС)  и Контрактному  управляющему(КУ). Создание КС или назначение КУ должно быть обязательно осуществлено заказчиком до 31 марта 2014 года.  Причем работники данных служб должны иметь профобразование в сфере закупок (по 44-ФЗ) или в сфере размещения заказов (по 94-ФЗ до 1 января 2017г). 

Очень часто задают вопрос, а может ли КУ или работники КС входить в состав комиссии? На сегодняшний день нормы Закона о контрактной системе (44-ФЗ) не содержат положений, прямо запрещающих включать работников КС  или КУ в состав комиссии по осуществлению закупок.

Комиссии по осуществлению закупок создаются заказчиком и могут быть единые, аукционные, конкурсные (не менее 5 человек), котировочные, по запросу предложений (не менее 3 человек). В составе комиссии должны быть преимущественно лица, прошедшие повышение квалификации по закупкам или обладающие специальными знаниями по объекту закупки. Значит если не успели обучить половину членов комиссии, включайте в комиссию специалистов по данной закупке т.е имеющего документ, подтверждающий его квалификацию по данному предмету закупки.

Еще вопрос по командировкам. Пункт 26 части 1 статьи 93 предусматривает заключение заказчиком контракта на оказание услуг связанных с направлением работника в служебную командировку, а также с участием в проведении фестивалей, концертов, представлений и подобных культурных мероприятий (в том числе гастролей) на основании приглашений на посещение указанных мероприятий. При этом к таким услугам относятся обеспечение проезда к месту служебной командировки, месту проведения указанных мероприятий и обратно, наем жилого помещения, транспортное обслуживание, обеспечение питания.

Данный пункт применяется когда работнику не выдается аванс на командировочные расходы, а заказчик оплачивает их по заключенному контракту, например проезд и услуги гостиницы и т.д.

Если же работник получает денежный аванс, а потом отчитывается по нему, то это не попадает под действие закона 44-ФЗ.