В настоящее время мы часто слышим такие термины как «тендер», «торги», «конкурс», «аукцион», «котировки», но далеко не каждый знает, что они означают. Тендер — это английское слово означающее, «предложение» или другими словами это конкурентная форма размещения заказов по заранее объявленным условиям.В нашем законодательстве все способы размещения заказа можно разбить на две группы: торги и простые способы (без проведения торгов). К торгам относятся конкурсы и аукционы. К простым способам — запрос котировок и размещение заказа у единственного поставщика.
Заказчики, осуществляющие закупки для нужд бюджетных учреждений, должны выбрать способ размещения заказа, объем закупки и срок проведения процедуры. Все это размещается в виде планов-графиков на официальном сайте и доступно любому пользователю интернет. Каждый из способов обусловлен определенными критериями и заказчик должен обосновать свое решение о выборе данного способа.
Самым сложным способом размещения заказа является конкурс. Победитель определяется по нескольким критериям, заранее утвержденных в конкурсной документации. Кто представил лучшие условия исполнения контракта, тот и победит. При конкурсе можно установить критерии квалификации, качества, срока поставки и других. Цена не является единственным критерием. Иногда (правда не так часто) побеждает участник, который предложил не самую низкую цену.
При аукционе и запросе котировок никаких критериев, кроме цены нет. С июля 2012 года при размещении заказа на оказание услуг общественного питания для образовательных и медицинских учреждений при проведении конкурса или аукциона заказчик может установить требование о наличии у них опыта исполнения аналогичных услуг за последние три года.
При размещении заказа у единственного поставщика осуществляется прямая выдача контракта и никакой конкурентной борьбы нет.
Заказчик выбирает тот или иной способ в соответствии с законодательством. По утвержденному перечню основные виды товаров, работ и услуг размещаются путем проведения аукциона в электронной форме.
Размещать заказы способом запроса котировок можно при закупке одноименных товаров, работ, услуг на сумму не более 500 тысяч рублей в квартал.
У единственного поставщика можно закупать только по видам работ, услуг, утвержденных законом.
Заказчик может приобрести одноименные товары, работы, услуги напрямую без конкурентной борьбы на сумму не более 100 тысяч рублей в квартал.
Более подробно о каждом способе размещения заказа, их плюсах и минусах мы поговорим в следующих статьях.
Лариса Попова
20 thoughts on “Способы размещения заказа”
Какая полезная информация! Спасибо.
Лариса, на своей прошлой работе я часто слышала от своих коллег слова «тендер», «котировка», но только сейчас поняла что они значат! Спасибо — очень познавательно и интересно.
Лариса! Хоть я и не занимаюсь подобными торгами и не занимаюсь гос. закупками, понимаю, что Ваша информация изложена простым, доступным языком. Особенно это важно для новичков в Вашей сфере. Уверена, что Ваш блог будет иметь большую популярность. Успехов!
Людмила! Большое спасибо за комментарий. Вы говорите так, как обычно мои слушатели на лекциях.Спасибо за пожелания. Вам удачи и огромных успехов! Приходите в гости!
Лариса! Ваша статья — хорошая помощь предпринимателям. Очень ценная информация. Думаю, у Вашего блога будет много посетителей. Успешного Вам продвижения блога!
Ирина! Спасибо за комментарий. Я подумала, что надо написать статью для предпринимателей- участников торгов. Чтобы у них было больше шансов на победу.
Здравствуйте, Лариса! Я оценщик. Но в торгах и тендерах никогда не участвовала. Вроде и чуть-чуть подписываюсь и пыталась поначалу получать аккредитацию в банках, но как -то все тихо и бесполезно. Не напишите статью про то как оценщику зайти на торги и поучаствовать?
Елена! Я возьму это себе на заметку. Постараюсь дать Вам необходимую информацию.
Уверенна, что блог будет иметь успех. Информация очень востребована. Остается только упорно работать с оптимизацией.Успехов, Лариса
Спасибо Елена! С оптимизацией надо работать обязательно. Иначе нам удачи не увидеть.
Сумма не более 100 тысяч рублей в квартал, без провдения торгов не изменилась?
Светлана, здравствуйте! Нет сумма не более 100 тысяч рублей в квартал по одноименным товарам, не изменилась.
Что значит одноименные товары? Как не ошибиться? Должно ли это быть как-то связано с Приказом Минэкономразвития России
от 7 июня 2011 г. N 273
«Номенклатура товаров работ услуг для нужд заказчиков»?
Здравствуйте! если не разместили до сегодняшнего дня положения о закупках, то уже нельзя работать по 223ФЗ?
Елена! Я Вам ответила по странице Обратная связь, размещайте (до 1 апреля 2014 года) и работайте. Удачи!
Здравствуйте, уважаемая Лариса! А не подскажете, каким документом определено, что сумма не более 100 тысяч рублей по одноименным товарам именно В КВАРТАЛ? Что-то я этого не нашел нигде, всюду говорится что 100 тысяч в год.
Уважаемый Николай! В законе о Контрактной системе 44-ФЗ нет понятия квартал и одноименные товары. По пункту 4, части 1, статьи 93 вы закупаете любую продукцию, хоть всю одноименную, но главное, чтобы были выполнены два условия: 1)стоимость договора (контракта) по данному пункту не должна превышать 100 тысяч рублей и 2) общая сумма данных контрактов не должна превышать 5% от общей суммы ваших закупок (контрактов, заключенных в данном году). И как Вы правильно написали речь идет о годовых суммах и годовых закупках.
Спасибо, Лариса, за быстрый ответ!
Если можно, то попутно не уточните, касается ли это жесткое ограничение суммой 100 тысяч рублей тех, кто работает по 223-ФЗ? Насколько я понимаю, согласно 223-ФЗ можно работать по Положению о закупках, которое предприятие (МУП) составит самосттоятельно. А ведь в таком Положении о закупках можно прописать закупку у единственного поставщика, если цена составит, допустим не более 200 или 30 тысяч рублей! Или я в чем-то неправ?
Спасибо!
Николай, здравствуйте! Вы абсолютно правы, не не советую этим злоупотреблять. Будете потом объяснять контролирующим органам. Здесь нет пока ограничений по закупке у единственного поставщика, как в 44-ФЗ (не более 5%). В ближайшие дни напишу статью небольшую о плюсах 223-ФЗ .
Спасибо!