Внесены изменения в закон о контрактной системе в сфере госзакупок

FacebookTwitterLinkedInGoogle+VKOdnoklassnikiОтправить

Изменения в Контрактную системуПрезидент подписал Федеральный закон от 04.06.2014г № 140-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Федеральным законом вносятся изменения в отдельные положения Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в целях дальнейшего его совершенствования. Из сферы правового регулирования указанного Федерального закона исключаются правоотношения, связанные с закупкой товаров, работ, услуг участковыми избирательными комиссиями, территориальными избирательными комиссиями, окружными избирательными комиссиями, избирательными комиссиями муниципальных образований (за исключением избирательных комиссий муниципальных образований, являющихся административными центрами (столицами) субъектов Российской Федерации) во исполнение полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации о выборах и референдуме.

Конкретизируется используемый в названном Федеральном законе понятийный аппарат, в частности, даётся определение совокупного годового объёма закупок, а также уточняются порядки применения методов обоснования цены контракта и осуществления закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций.

Определяются особенности проведения закупок для обеспечения деятельности заказчиков на территории иностранного государства.

Упрощается осуществление закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя). В частности, предусматривается возможность осуществления малых закупок у единственного поставщика в объёме до 2 миллионов рублей либо 5 процентов совокупного годового объёма, но не более 50 миллионов рублей.

В отдельных случаях исключается документальное обоснование невозможности или нецелесообразности использования иных способов определения поставщика (кроме осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), а также цены и иных существенных условий контракта.

Кроме того, расширяется перечень случаев осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя). В частности, закупка у единственного поставщика возможна в случае заключения организациями, осуществляющими образовательную деятельность и признанными в соответствии с законодательством об образовании федеральными или региональными инновационными площадками, контрактов на поставки оборудования, программного обеспечения, необходимых для внедрения научно-технических результатов и результатов интеллектуальной деятельности, с обладателем исключительных прав на такие оборудование и программное обеспечение за счёт средств, выделенных на развитие инновационной инфраструктуры в системе образования.

Расширяются случаи, когда заказчики вправе проводить экспертизу поставленных товаров (выполненных работ, оказанных услуг) не только с привлечением соответствующих экспертов, но и своими силами.

Источник:   http://news.kremlin.ru/acts/45828

About Лариса Попова

Очень рада приветствовать Вас на своем блоге! Моя задача - помочь новичкам, специалистам заказчиков в решении вопросов госзакупок. Хочется, чтобы мы могли поделиться опытом. Буду рада общению! Удачи!
This entry was posted in Контрактная Система and tagged единственный поставщик, заказчик, изменения в закон о контрактной системе, контрактная система. Bookmark the permalink.

252 Responses to Внесены изменения в закон о контрактной системе в сфере госзакупок

  1. Ольга says:

    Спасибо, за приятную новость!!!

    • Сергей says:

      Мы эту новость два месяца ждали )))

      • Сергей says:

        Вот теперь в план-график нужно включать договора 2013 года на лимиты 2014 или нет? Ведь ввелось понятие совокупный годовой объем?

        • Лариса Попова says:

          Сергей! Нет, не нужно. В план график мы включает сведения о начале проведения закупки. С праздником и хороших выходных!

  2. Тимур says:

    Здравствуйте, Лариса! Это значит закон вступил в силу и уже сейчас можно работать по новому?

    • Лариса Попова says:

      Тимур! Сразу после публикации в Российской газете.

      • Сергей says:

        А публикация на официальном интернет-портале правовой информации не учитывается?

        • Лариса Попова says:

          Сергей, здравствуйте! Конечно учитывается. В соответствии со ст.4 Закона №5-ФЗ официальным опубликованием федерального закона считается публикация его полного текста в «Парламентской газете», «Российской газете», «Собрании законодательства Российской Федерации» или первое размещение на «Официальном интернет-портале правовой информации».

      • Тимур says:

        Понятно) Можете подсказать еще пожалуйста. Мы заключали договора 2013 годом (по 94ФЗ), а счета были 2014 года. Не вошли ли эти закупы в этот лимит 2-х миллионный? Скорее всего нет?

        • Лариса Попова says:

          Тимур, доброе утро Нет, конечно не вошли.

          • Тимур says:

            В связи новыми нововведениями, получается, что все таки ведь вошли? Или я неправильно понимаю:

            Дано новое определение совокупного годового объема закупок — утвержденный на соответствующий финансовый год общий объем финансового обеспечения для осуществления заказчиком закупок в соответствии с Законом 44-ФЗ, в том числе для оплаты контрактов, заключенных до начала указанного финансового года и подлежащих оплате в указанном финансовом году

          • Лариса Попова says:

            Тимур, доброе утро! Вы пропустили слова «в соответствии с настоящим ФЗ». А какой ФЗ был в 2013 году?

  3. Ильназ says:

    Спасибо. Будем изучать.

  4. Марина says:

    Здравствуйте, Лариса! Можно у Вас получить комментарии по п. 4 ч. 1 ст. 93 ФЗ — 44, в каких случаях применяется ограничение до 2 млн. руб., в в каких 5 %? Как Вы понимаете это нововведение?

    • Лариса Попова says:

      Марина! Здесь если организация с небольшим объемом закупок выбирает не более 2 млн. рублей, а если объем закупок например 100 млн. рублей и 5% составляет 5 млн. рублей, это больше 2 млн. то конечно выберет 5%. Выбор за заказчиком.

  5. Дарья says:

    Добрый День Лариса! Подскажите пожалуйста имеет ли мы право заключать договора до 100т.р, на поставку медицинского оборудования на прямую с производителем, ?

  6. Игорь says:

    Ура,жизнь продалжаеться!!!!!!

  7. Юлия says:

    уррррррррррррррррааааааааааааааааа!!!!!!!!!!

  8. Елена says:

    Лариса, спасибо большое

  9. Александра says:

    Здравствуйте, Лариса! Ознакомившись с изменениями, появился вопрос. СГОЗ у нас менее 2 млн.руб., закупк все не более 100 тыс. Все могу купить у ед.поставщика. Что делать с 15% для СМП и СОНО? Есть мнение у коллег, что в эти 15% не могут входить закупки у ед. постащика.

    • Лариса Попова says:

      Александра, добрый день! В Вашем случае Вы не будете осуществлять закупки у СМП на законном основании.

      • Сергей says:

        Лариса Николаевна, хотелось бы небольшого уточнения: т.е. если наш СГОЗ менее 2-х миллионов, то закупки у СМП и СОНКО можно вообще не проводить?

        • Лариса Попова says:

          Сергей! Если у Вас небольшие закупки и все проходят по статье 93, то закупать у СМП и СОНКО Вам не надо.

          • Сергей says:

            Ох, Лариса Николаевна, обрадовали, так обрадовали. Спасибо большое.

      • Аннушка says:

        Скажите пожалуйста на каком основании? Дайте какие-нибудь ссылки на закон.

        • Лариса Попова says:

          Анна! Читайте часть 1.1 статьи 30, что не включается в расчет совокупного годового объема для расчета процентов у СМП и СО НКО.

  10. Люба says:

    Здравствует, Лариса. Скажите, правильно ли я поняла изменения в п.4 ч.1 ст.93, что при моем совокупном годовом объеме закупок 3,5 млн.руб. С единственным поставщиком я могу заключить договора на сумму до 2 млн.руб., а остальные 1,5 млн.руб. — проводить торги? (Я работаю в муниципальном казенном образовательном учреждении).

    • Лариса Попова says:

      Люба, добрый вечер! Надо несколько по другому подходить этому вопросу. Вы закупаете необходимые услуги по коммуналке, какие то товары, работы (не дробя закупку) путем конкурентных способов и небольшие закупки осуществляете по пункту 4 части 1 статьи 93, а не наоборот. Главное, чтобы контракты по данному пункту не превышали 100 тысяч рублей и общая сумма не превышала 2 млн. рублей.

  11. маша says:

    Добрый день!!! У меня возник вопрос по изменениям в части 3 и 4 статьи 93. Правильно ли я поняла: т.к. я работаю по п.5 части 1 статьи 93, то теперь закупки у единственного поставщика я могу не обосновывать и отчет по ним не делать,

    • Лариса Попова says:

      Маша! По тем пунктам, которые указаны в части 3 статьи 93 обоснование и отчет на сайте размещать не надо.

  12. Наталья says:

    Спасибо за хорошую новость, но возникает вопрос заказчик каким-то документом должен «Узаконить» свое решение по п.4 ст.93 (2 млн. или 5%)

  13. Ольга Z says:

    Лариса, добрый день! Будьте добры, прокомментируйте пожалуйста, с учетом всех нововведений, отчеты по заключенным контрактам с ед. поставщиком до 100 тыс., с ед. поставщиком при поступлении 1 заявки (согласовано с контрол. органом)…С какой периодичностью вывешивать в ЕИС оформлять ли вообще??

    • Лариса Попова says:

      Ольга! Я не поняла, какую именно информацию? Если в реестр контрактов, то по 4 пункту не размещаем. Если в план график, то размещаем все, но по 4 пункту не расписываем, а общей суммой. При внесении изменений в план график ждем 10 дней, прежде чем начать процедуру закупки.

  14. Ольга Z says:

    Еще вопрос :) До проведения аукциона заключили договор на небольшое количество бензина (контракт до 30.06.2014), но сегодня поняли, что заправляться нечем, а аукционный контракт еще на стадии подписания поставщиком. Что делать? Можно увеличить объем действующего «маленького» договора?

  15. Светлана says:

    Подскажите пожалуйста ответ на такой вопрос: услуги охраны помещения на год составляют 115000 рублей. Необходимо проводить аукцион, или можно разделить по полугодиям? Необходимо ли в любом случае проводить обоснование НМЦК?

    • Лариса Попова says:

      Светлана, здравствуйте! Я считаю, что дробить не надо. Провести процедуру на весь год. Но решение принимать Вам.

    • Сергей says:

      А не проще (если не хотите проводить торги) разбить на два договора по полугодию, каждый их которых получится до 100 тыс. руб.?

      • Лариса Попова says:

        Сергей! Вас контролирующий орган обвинит, что Вы дробите закупку с целью ухода от конкурентных способов. Вполне такое может быть.

        • Сергей says:

          Но, с другой стороны, мы же закон не нарушаем — закупка до 100 тыс., в 2 миллиона укладываемся. По идее, мы можем договор хоть на месяц 12 раз заключать, это же не нарушение.

          • Лариса Попова says:

            Сергей! Если Вы докажете это контрольным органам, что не дробите закупку (а это будет не просто), то конечно.

  16. Ольга says:

    Лариса, здравствуйте!!! У нас возник вопрос — нужно ли включать в план-график те контракты, которые мы будем заключать по новому закону с единственным поставщиком? Контракты до 100 тыс. каждый, до 2 млн. в совокупности. Есть необходимость уже сейчас заключить такой контракт, но непонятно, что делать с планом-графиком….. Спасибо.

    • Лариса Попова says:

      Ольга, добрый день! Мы с 2014 года включаем закупки по пункту 4, части 1, статьи 93 в план график не расписывая, а одной суммой по КБК. И конечно после внесения их в план график ранее 10 дней Вы не можете закупать. Читайте Приказ МЭР и Казначейства 544/18н от 20 сентября 2013 года.

  17. Мария says:

    работаю в доу сумма закупок меньше 2 млн р, в год, можно у ед. поставщика закупать, что размещать в еис? и образовательным учреждениям разрешается проводить закупку до 400 т , относится ли к ним детский сад?

    • Лариса Попова says:

      Мария! У Вас ведь в названии указано «образовательное » учреждение. Конечно относитесь в этом случае.

  18. Екатерина says:

    Здравствуйте, Лариса!
    Рассейте пожалуйста мои сомнения: Например у нас совокупный годовой объем закупок — 5 млн.р., из них по п.4. ст.93 мы может совершить закупки до 2 млн.р, по п.5.ст.93. закупки до 50%, т.е. 2,5 млн.р. А оставшиеся 500 тыс.р. провести через аукционы, причем 15% от 500 тыс.руб. мы должны провести у СМП?

    • Лариса Попова says:

      Екатерина, здравствуйте! А коммуналка? И другие пункты части 1 статьи 93? Вы может быть вообще не будете закупать у СМП, если все закупки будут у единственного поставщика. А 15% да, будете считать от проведенных конкурентных процедур на какую бы сумму Вы их не провели.

  19. Галина says:

    Здравствуйте Лариса! Отчеты об исполнении контракта (изменения в п.9 ст. 94 «……за исключением контракта, заключенного в соответствии с пунктом 4 или 5 части 1 статьи 93), это значит, что отчеты тоже формировать не нужно или только размещать не нужно??? Действие положений этой статьи тоже распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2014?

    Спасибо!

    • Лариса Попова says:

      Галина! Внесли уточение, ведь по данным пунктам мы не размещали информацию в реестр контрактов, так и отчеты делать не надо. Я считаю (может быть не права, напишите свое мнение), что и не надо было их делать с 1 января 2014 года.

  20. Людмила says:

    Лариса, спасибо что есть такая возможность многое узнать! Вы все отлично объясняете!

  21. Елена says:

    Лариса! Подскажите пожалуйста по ст.79 запрос котировок п.1- подана одна заявка согласно изменениям ст.93 п.25 -на согласование отправлять не нужно. Просто заключаем контракт не ранее 7 дней и не более 20. Это верно????

    • Лариса Попова says:

      Лена, доброе утро! Да, верно. Теперь если эта заявка соответствует, то заключаете контракт с 7 по 20 день без согласования.

  22. Елена says:

    Спасибо большое, очень понравился Ваш Блог!!!!!!! И такой быстрый ответ!!!!!Даже лучше чем на портале общественных госзакупок. Там многие вопросы остаются без ответа (на форуме). Вроде читаешь, понимаешь…но до конца уверенности нет. А у Вас есть возможность обсудить.Рада общению. (Дальний Восток, Приморский край).

  23. Сергей says:

    Здравствуйте! Лариса Николаевна, подскажите, срок изменения в плане-графике при закупке по п.4 ч.1 ст.93 44-ФЗ (до 100 тыс.) 1 день до заключения контракта или все-таки 10? Или 1 день — это для закупок только по пунктам 9 и 28 части 1 статьи 93 44-ФЗ?

    • Лариса Попова says:

      Сергей! Не важно какой способ закупки, и по единственному тоже ждем 10 дней.

  24. Елена says:

    Здравствуйте Лариса! Можно еще вопрос по СМП.
    В законе ст. 30 сказано:
    часть1. — Заказчики обязаны осуществлять закупки у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в объеме не менее чем пятнадцать процентов совокупного годового объема закупок, рассчитанного с учетом части 1.1 настоящей статьи.
    — Сноска — 1.1. — гласит: При определении объема закупок, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, в расчет совокупного годового объема закупок не включаются закупки:
    1) для обеспечения обороны страны и безопасности государства;
    2) услуг по предоставлению кредитов;
    3) у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с частью 1 статьи 93
    настоящего Федерального закона;
    4) работ в области использования атомной энергии;
    5) при осуществлении которых применяются закрытые способы определения поставщиков
    (подрядчиков, исполнителей).
    Вопрос: п.4.ч.1.ст.93 договора до ста тысяч — входят в СГОЗ для расчета 15% на СМП???? Если не входят подскажите пожалуйста где это можно найти в какой статье????

    • Лариса Попова says:

      Елена! Конечно не входят. Так Вы сами указали в своем вопросе, показываю выдержку «в расчет совокупного годового объема закупок не включаются закупки: …..3) у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с частью 1 статьи 93 настоящего Федерального закона;» Так часть 1 статьи 93 и предусматривает все 37 пунктов закупки у единственного поставщика.

  25. Елена says:

    Я правильно понимаю — Это вся часть 1 ст.93 ( из 37 пунктов)
    3) у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с частью 1 статьи 93 -исключается из СГОЗ для расчета 15 % СМП????

    • Лариса Попова says:

      Елена! Абсолютно правильно Вы понимаете. Вся часать 1 статьи 93 не идет в расчет 15%.

      • Евгений says:

        Скажите пожалуйста, если у нас в плане-графике только закупки у единственного поставщика по части 1 статьи 93, то мы можем не размещать закупки у СМП?

        • Лариса Попова says:

          Евгений, здравствуйте! Да, Вы правы, если у Вас все закупки по статье 93, то закупать у СМП и СО НКО не надо. 15% считаются только от конкурентных способов (когда они состоятся).

  26. Елена says:

    Лариса, у нас в организации возник вопрос с разногласиями.
    Бюджетная организация, работаем только по 44 ФЗ,-
    — разногласия по ст. 93 ч.1 п. 1 осуществление закупки у единственного поставщика по ФЗ 147. — Эти закупки входят в сумму 2 млн. по 4.п.ст.93????. Мы эти договора считаем вместе или отдельно??? Монополии отдельно, 2 млн. отдельно???
    Заранее Благодарим!!!!!

    • Лариса Попова says:

      Елена! В части 1 статьи 93 предусмотрено 37 пунктов. Так вот 2 млн. рублей, это по пункту 4, а монополисты (147-ФЗ) по пункту 1 и конгечно они (монополисты) не входят в 2 млн. рублей. Но не путайте монополистов с огранизациями по поставке тепла, воды, газа по регулируемым тарифам (пункт 8), которые тоже не входят в 2млн. рублей.

  27. Елена says:

    Лариса Николаевна, Огромное Вам Спасибо за ответы!!! Мы то после изменений в законе пункт 1.1; пункт 4; пункт 8 все в 2 млн. посчитали.А оказывается это ВСЁ разное!!!!! Так Легче работать, у нас СГОЗ 2,8 млн. рублей, почти все можно по договорам до 100 тыс. оформить. Спасибо!!!!!

  28. Елена says:

    Лариса, подскажите пожалуйста, наша бюджетная организация (только 44 ФЗ) до 100 тыс. заключаем договор??? контракт???или Государственный контракт??? Как их называть правильно?????

    • Лариса Попова says:

      Елена, здравствуйте! Вы не являетесь государственным или муниципальным заказчиком, а Вы просто заказчик. Поэтому заключаете гражданско-правовой договор или просто контракт (не государственный и не муниципальный). Ответ можете найти в статье 3, Основные понятияФедерального закона о контрактной системе.

  29. Ольга says:

    Если у нас небольшие закупки и все проходят по статье 93, то закупать у СМП и СОНКО нам не надо? А на каком основании?

  30. Мадина says:

    Здравствуйте, Лариса! Как Вы считаете в план-график платежей следует включать договора и контракты, заключенные 30.12.2013 года?

    • Лариса Попова says:

      Зрдавствуйте Мадина! Почему план график платежей? Просто план график. В него конечно не входят, я имею в виду план график 2014 года.

  31. Елена says:

    Лариса, доброе утро!!! Можно еще повторюсь в вопросе, чтобы рассеять наши сомнения.
    Мы краевое государственное бюджетное учреждение, заключали Государственные контракты от имени субъекта Российской Федерации. Консультировались с вышестоящими юристами ( т..к своего юриста в штате нет) — нам ответили заключайте как хотите — от имени субъекта или без него — разницы нет. А теперь читаем постоянно Ваш Блог — понимаем, что делали не так. Получается мы теперь будем заключать договора,(до ста тысяч) ссылаясь на ст.3 пункт 7. А если будем проводить запрос котировок — там будет просто Контракт???? Т.к по п.7 мы просто заказчики. Я правильно поняла????

    • Лариса Попова says:

      Елена! Вы если бюджетное учреждение, то просто заказчики, а не государственные заказчики и значит заключаете контракт или гражданско-правовой договор и по котировкам также.

  32. Лариса здравствуйте! У нас такой вопрос: Мы муниципальное казенное учреждение культуры, и нам необходимо приобрести принтер стоимостью в 5000 рублей у единственного поставщика, (с учетом лимитов согласно п.4 и п.5 ст 93) но согласно перечню товаров от 31 10 2013 № 2019-р этот товар входит в категорию «Оборудование офисное и техника вычислительная» соответственно данную манипуляцию следует осуществлять только через электронный аукцион?

    • Лариса Попова says:

      Дмитрий, здравствуйте! Вы спокойно можете закупить у единственного поставщика. Прочитайте внимательно часть2 статьи 59 (за исключением случаев……).

  33. Нелли says:

    Лариса, подскажите пожалуйста, если по результатам аукциона заключен контракт на поставку бензина и срок действия контракта до 30.06.2014 г. Но заказчик на 30.06.2014 г. не выберет все количество бензина. В этом случае надо делать какое-нибудь соглашение к контракту.

    • Лариса Попова says:

      Нелли, здравствуйте! Вы закрываете контракт, но будет неисполнение. Можете расторгнуть по соглашению сторон (до окончания срока действия контракта).

      • Нелли says:

        Лариса, а в соглашении о расторжении контракта по соглашению сторон необходимо прописывать причину расторжения контракта?

        • Лариса Попова says:

          Нелли! Нет, не надо.

          • Нелли says:

            Здравствуйте, Лариса! Опять про бензин, поставщик отказывается подписывать соглашение о расторжении контракта, т.к. 30 июня 2014 года контракт итак заканчивается. Со стороны заказчика оплата в лучшем случае пройдет только 3 июля 2014 года. А можно не делать соглашение о расторжении контракта, а сделать акт об исполнении обязательств по контракту, когда пройдет оплата по контракту?

          • Лариса Попова says:

            Нелли! Если контракт исполнен, а только не оплачен, то после оплаты (не важно, что это будет в июле) Вы закроете контракт и отправите информацию в реестр контрактов в течение 3 рабочих дней. Никаких нарушений здесь нет.

    • Сергей says:

      На мой взгляд, чтобы не связываться с расторжением, самый простой способ — взять бочку и залить туда невыбранные остатки, спокойно проплатить контракт и закрыть его.

      • Лариса Попова says:

        Сергей! Конечно, можно и так сделать.

        • Сергей says:

          Лариса Николаевна! А подскажите пожалуйста, если в план-график изменения внесены 17.06.14, то договор с ЕП до 100 тыс. можно 27.06.14 заключить или нет? А то госзадание горит синим пламенем)))))

          • Лариса Попова says:

            Сергей! Да, надо ждать 10 дней, а почему Вы сумму по этому пункту больше не поставите в плане графике? Тогда и ждать 10 дней не надо будет. вы ведь планируете что-то закупать у единственного по пункту 4? Вот и поставьте запланиророванную сумму. Израсходуете, внесете изменения.

  34. Ольга says:

    Лариса, здравствуйте! Мы являемся муниципальным бюджетным учреждением (детский сад). В плане-график способ закупки заявлен как ОАЭФ. ОАЭФ не состоялся, по причине поданной одной заявки, нами было проведено согласование с контралирующим органом по заключению контракта с единственным поставщиком, контракт нам разрешили заключить. Вопрос: входит ли самма данного контракта в 2 млн. руб. (как закуп у ЕП по ч.4 п.1 ст.93) или он является участником по способу закупки ОАЭФ?

    • Лариса Попова says:

      Ольга, здравствуйте! В 2 млн она не входит, поскольку контракт заключен в соответствии с пунктом 25, а 2млн у нас по пункту 4, части 1, ст 93.

  35. Доброго дня Лариса!
    Мы государственное казенное учреждение центр занятости населения. Общий годовой объем закупок менее 2 млн. руб. В мае провели открытый конкурс — признан не состоявшимся. 02.06.2014 — объявили повторный конкурс — снова признан не состоявшимся. можно ли не проводить запрос предложений ссылаясь на изм. ФЗ 44 от 04062014? Как это сделать правильно?
    спасибо

    • Лариса Попова says:

      Алина, здравствуйте! Вы не написали какая цена контракта. Вы можете принять решение и закупить у единственного поставщика договорами не более 100 тысяч рублей (по пункту 4 части 1 ст.93). Здесь не будет никакого нарушения. Ведь Вы вправе закупить в год по данному пункту не более, чем на 2 млн. рублей, заключая договора до 100 тысяч рублей.

  36. Дарина says:

    Добрый день Лариса! А можно ли школам закупать продукты питания по п.4. ст.93??? контракты все в пределах 20-50 тыс.

  37. Елена says:

    Добрый день! Хочу выразить огромную благодарность Вам, Лариса!
    Читаю комментарии постоянно, нахожу столько много ответов на вопросы, именно на те вопросы, на которые юристы отвечают с проблемами, а уж про сроки и говорить не надо. А у Вас все так просто, легко и доступно. Приятно, что есть такие люди, как Вы. Сто раз спасибо!!!!!

  38. Нелли says:

    Здравствуйте, Лариса! Подскажите, если контракт заключен по результатам аукциона в декабре 2013 г. по 94-ФЗ и срок исполнения 30.06.2014 г., но подрядчик не успевает в срок исполнить контракт. Можно ли заключить дополнительное соглашение о продлении срока исполнения контракта?

  39. Джафар says:

    Здравствуйте Лариса!подскажите пожалуйста, по арендной плате недвижимости тоже нужно будет заключать договора по 100 т.р .если сумма договора аренды составляет 1500 000 руб.?и эти 1500 000 р. будет входить в эти два миллиона?годовой совокупный объем закупок у нас 2450 000р с арендой вместе.Можем ли мы провести все закупки у единственного поставщика в этом случае?

    • Лариса Попова says:

      Джафар, здравствуйте! По аренде недвижимости есть пункт 32, части 1, статьи 93 по которому Вы можете заключить контракт с единственным поставщиком без ограничения цены контракта с учетом требований закона (обоснование цены).

      • Олег says:

        а в СГОЗ аренда нежилых помещений входит в 2014 году или нет? Спасибо

        • Лариса Попова says:

          Олег, здравствуйте! В СГОЗ все входит, что закупаем за счет бюджетных средств 2014 года.

  40. Джафар says:

    арендная плата относится к этим двум миллионам?

    • Лариса Попова says:

      Нет, она относится к другому пункту 32, а 2 млн это 4 пункт части 1 статьи 93. В данной части 37 пунктов и ограничение 2 млн только когда закупаем по пункту 4. Вы посмотрите статью 93, часть 1.

  41. Сергей says:

    Лариса Николаевна, при расчете 15% у СМП и СОНКО в ст. 30 44-ФЗ при исключении ничего не говорится о договорах, заключенных у ед. поставщика в 2013г. по 94-ФЗ. Тогда получается, что даже если у нас все закупки 2014 года проходят по ч.1 ст. 93 44-ФЗ, 15% нужно рассчитывать от суммы договоров, заключенных в 2013 году?

    • Лариса Попова says:

      Сергей! А почему Вы включаете в совокупный годовой объем закупки 2013 года? Давайте посмотрим пункт 16 статьи 3, там есть слова «в соответствии с настоящим ФЗ «, а в 2013 году заключены в соответствии с 94-ФЗ . Посмотрите. Это мое мнение.

      • Сергей says:

        На там в продолжении говорится: в том числе для оплаты контрактов, заключенных до начала указанного финансового года и подлежащих оплате в указанном финансовом году. Получается в период 2013-2014 года закон противоречит сам себе?

        • Лариса Попова says:

          Сергей! Ничего не противоречит, здесь просто переход с одного закона на другой. А далее, когда с 2014 года на 2015 один закон, то и вопросов не возникает. Мы же и до изменений не считали проценты (5%, 10%) от суммы договоров, заключенных а 2013 году по 94-ФЗ. Вы забыли про это?

  42. Наталья says:

    Здравствуйте! как правильно рассчитать совокупный объем закупок чтобы выполнить условия ст. 30. (т.е. 15% должны размещать у малого предпринимательства). затрудняет что делать с договорами заключенными в 2013 году на 2014 год. включать только договора заключенные по конкурсным процедурам? или еще и коммуналку?

    • Лариса Попова says:

      Наталья! При чем здесь 2013 год, там был другой закон. И при чем здесь коммуналка? Мы ведь не считаем всю 93 статью (часть 1.1, статьи 30). Только от конкурентных способов считаем.

  43. Виктория says:

    Здравствуйте Лариса! Первый аукцион не состоялся, но с внесением изменений по части 1 п.4. ст. 93 , Можем ли мы сейчас купить тепло вентилятор за 70 тыс. у единственного поставщика. Внести изменения в план-график, ждать 10 дней и можно покупать? ФАС не придерется?? ведь в аукционный перечень товар входит.

    • Лариса Попова says:

      Виктория! Я считаю, что можете. Вы ведь ничего не нарушаете.

      • Виктория says:

        После покупки надо ли проводить экспертизу? отчет составлять не надо, так?

        • Виктория says:

          Если в этом году у нас не было конкурентных процедур, то и 15% нам исполнять не надо?

          • Лариса Попова says:

            Да, Виктория, Вы абсолютно правы.

        • Лариса Попова says:

          Виктория! Экспертиза заказчика, это документы по приемке.

  44. Наталья says:

    Здравствуйте! мы образовательное учреждение и можем пользоваться и 4 и 5 п. ст 93, но наш городской отдел муниципальных закупок упорно не желает признать для нас 4 пункт. как им доказать, что мы тоже можем им пользоваться. Может есть какое-нибудь официальное разъяснение.

    • Лариса Попова says:

      Наталья! Это разные пункты 93 статьи. Были вебинары МЭР РФ где об этом говорили. Официального разъяснения пока не было. Отправьте запрос в МЭР РФ, они отвечают на запросы.

  45. Анастасия says:

    Лариса, добрый День! Подскажите, пожалуйста, каким документом теперь должны руководствоваться избирательные комиссии при осуществлении закупок?

    • Лариса Попова says:

      Анастасия! Заключать договоры на необходимые товары и все. Вы не попадаете под действие закона 44-ФЗ.

  46. Наталья says:

    Добрый день, Лариса! Подскажите пожалуйста, входят ли не состоявшиеся процедуры в СГОЗ для расчета закупок у СМП.

    • Лариса Попова says:

      Наталья! Они не состоялись по какой причине (один участник или ни одного)?

      • Наталья says:

        Меня интересуют оба варианта.

        • Лариса Попова says:

          Наталья! Если не было никого, то понятно ничего не меняется, в 15% ничего не включается. Если 1 участник, то сумма данного контракта идет как с единственным поставщиком и эту сумма минусуем при подсчете объема закупок у СМП, поскольку контракт заключается по п.25, ч.1 ст.93( у единственного поставщика).

          • Наталья says:

            Лариса, хочу уточнить, правильно ли я Вас поняла. Если аукцион на состоялся (0 заявок), а затем поменяли способ определения поставщика и заключили контракт по ст.93 ч.1 п.4, то сумму этой закупки вычитаем из СГОЗ при подсчете объема закупок у СМП.

          • Лариса Попова says:

            Наталья! Да, при подсчете объема закупок у СМП мы вычитаем все закупки у единственного поставщика (все пункты 1 части статьи 93). Вы правильно написали, что вычитаете эту сумму при закупке по 93 статье.

          • Наталья says:

            Лариса, большое Вам спасибо. Как хорошо, что есть Ваш блог, где можно обсудить все вопросы с грамотным человеком, а на рабочем месте и посоветоваться не с кем.

  47. Сергей says:

    Здраствуйте Лариса!
    Необходимо ли мне указывать в плане графике СГОЗ и расписывать два миллиона??
    Спасибо за ответ))!!

    • Лариса Попова says:

      Сергей, здравствуйте! Нет, Вы не должны указывать СГОЗ и расписывать 2 млн рублей в плане графике. Вы показываете в плане графике общую сумму закупки по КБК, не расписывая, что конкретно Вы будете закупать до 100 тысяч.

  48. Сергей says:

    Доброе утро Лариса!
    Подскажите пожалуйста необходимо ли мне делать обоснование цены после изменений в законе, заключение контрактов по 2 млн. Т.е. прикладывать обоснование к документам проведенной закупки??
    Спасибо))))

    • Лариса Попова says:

      Сергей, здравствуйте! При закупках по пункту 4, части 1, статьи 93 Вы не должны прикладывать обоснование цены, но делать это обоснование и оставлять у себя в архиве, я рекомендую.

  49. Сергей says:

    Сбасибо!!!;))

  50. Вера Петровна says:

    Лариса, здравствуйте! Подскажите пожалуйста. Надо ли проводить электронный аукцион при закупке литературы для библиотеки (МКУК) на сумму 30 тысяч,если совокупный годовой объем составляет 3 миллиона рублей.

    • Лариса Попова says:

      Вера Петровна, добрый день! Я считаю, что это как раз тот случай, когда заказчик может применить 4 или 5 пункт части 1 статьи 93, осуществив закупку у единственного поставщика.

  51. Лариса says:

    Добрый день Лариса Николаевна! Ваш блог у меня как настольная книга, много моментов для работы подчерпнула. Спасибо Вам, что Вы его создали. Вопрос: В связи с введением 140-ФЗ вносяться изменения в план-график, некоторые запланированные закупки отменяются. Можно ли в плане-графике занести обоснования изменений — закупка отменена в связи с непредвиденными обстоятельствами…, или срок размещения перенесён. Спасибо! (Лариса. Дальний Восток. Приморье)

    • Лариса Попова says:

      Лариса, здравствуйте! Спасибо за теплые слова. Кончно можно обосновать как Вы считаете нужным. Это может быть и изменение планируемых сроков, и возникновение непредвиденных обстоятельств и др. Удачи!

  52. ирина says:

    ДОБРЫЙ ДЕНЬ ЛАРИСА! ПОДСКАЖИТЕ ПОЖАЛУЙСТА НА ПРИОБРЕТЕНИЕ КАРТРИДЖЕЙ НУЖНО ЛИ ПРОВОДИТЬ АУКЦИОН ИЛИ ВОЗМОЖНО ЗАКЛЮЧИТЬ ВСЕ ПРЯМИМ ДОГОВОРОМ? СУММА НА КВАРТАЛ 99750 РУБ.

    • Лариса Попова says:

      Ирина, здравствуйте! Вы сами вправе выбрать любой способ закупки с учетом требований закона. И контракты до 100 тысяч на сумму не более 2 млн в год Вы тоже вправе заключать. Не надо учитывать квартальную закупку, у нас теперь только годовая. Главное, чтобы не было дробления закупки с целью ухода от конкурентных способов. Удачи!

  53. Ольга says:

    Лариса, добрый день! Подскажите пожалуйста, в течение какого срока необходимо вносить исполнение контракта (по 94 ФЗ было в течение трех дней)?

    • Лариса Попова says:

      Ольга, здравствуйте! Вы имеете в виду информацию об исполении контракта в реест? В течение 3 рабочих дней.

  54. Татьяна says:

    Лариса,добрый день! Подскажите пожалуйста,если завалили аукцион,мы обязаны проводить зарос предложений или можем совершить закупку у единственного поставщика?

    • Лариса Попова says:

      Татьяна! Вы не обязаны идти на запрос предложений. Это Ваше право. Так же как и выбор способа закупки при проведении повторной процедуры.

      • Татьяна says:

        Лариса,спасибо большое за Вашу помощь! Вы всегда очень выручаете…

  55. Заира says:

    Лариса добрый вечер! Подскажите пожалуйста, можно ли нам заключить контракт на аренду нежилого помещения (помещения являются собственностью физических лиц,ИП) без проведения аукциона? Не могу разобраться с п.32 статьи 93. Спасибо заранее.

    • Лариса Попова says:

      Заира, добрый день! В соответствии с п. 32 ч. 1 ст. 93 Закона о контрактной системе, закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) может осуществляться заказчиком в том числе в случае аренды нежилого здания, строения, сооружения, нежилого помещения для обеспечения федеральных нужд, нужд субъекта Российской Федерации, муниципальных нужд. Поэтому считаю, что это возможно.

  56. Мария says:

    Добрый день, Лариса! Мы опубликовали 08.07.2014 план- график, на 11 день выкладываем документацию, скажите пожалуйста, нужно учитывать 08.07.2014 или счет начинается со следующего дня?

    • Лариса Попова says:

      Мария, здравствуйте! «Течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.» Это говорится в 191 статье Гражданского кодекса. Значит со следующего дня считать.

  57. Абдулла says:

    Добрый день Лариса! Совокупный годовой объем закупок у меня не превышает миллиона рублей, получается ли так что, в связи с последними изменениями в 44-ФЗ, я могу до 100 тыс. заключать просто так договора и приобретать таким все что нужно для учреждения? к примеру если на ремонт помещений выделено 380 тыс, могу я два договора на косметический ремонт и два договора на текущий ремонт сделать, в течении полугода? Заранее спасибо за ответ)

    • Лариса Попова says:

      Абдулла! Этого делать ни в коем случае нельзя. Вы просто подставляете себя под административный штраф. Если на ремонт выделили 380 тысяч, то сразу идите на конкурентный способ и объявляйте его для СМП и СО НКО и сразу решите все проблемы со статьей 30 ( закупки у СМП и СО НКО не менее 15%). А остальные закупки, если они изначально небольших объемов, то закупайте по пункту 4, части 1, статьи 93. Желаю успехов в закупках!

  58. Абдулла says:

    Вечер добрый Лариса!
    Вы мой вопрос про ремонт помещений удалили?

    • Лариса Попова says:

      Уважаемый Абдулла! Я никаких комментариев не удаляю. Просто не успеваю отвечать. А еще я в отпуске и хочется чуть чуть отдохнуть. Я его читала, но пока не успела ответить. Поэтому еще не одобрила. Я сначала отвечаю и сразу одобряю. Иначе просто запутаюсь, кому ответила, кому нет.

  59. Светлана says:

    Лобрый день, Лариса! Подскажите, пожалуйста, нужно ли в школе проводить аукцион на приобретение твердого топлива, если сумма не превышает 100 тысяч?

    • Лариса Попова says:

      Светлана, здравствуйте! Это только Ваше решение. Если не превышает 100 тысяч и Вы по году укладываетесь в 2 млн рублей по всем закупкам до 100 тысяч, то почему нет? Думаю, что возможно.

  60. Светлана says:

    Добрый день, Лариса! Подскажите пожалуйста у нас в бюджетном учреждении СГОЗ составляет 1,3 млн. руб.( из них коммунальных платежей на сумму 480 тыс. руб. были размещены на сайте в декабре 2013 как у ед. поставщика) можем ли мы заключать договора на оставшуюся сумму до 100 тыс.руб., что вносит в план график и должны ли размещать закупки до 100 тыс. руб. на сайте госзакупок?

    • Лариса Попова says:

      Светлана! Я об этом много писала. Если у Вас небольшие объемы, то конечно можете по пункту 4 части 1 статьи 93, до 100 тысяч. В реестре контрактов на сайте данные закупки не показываете, а вот в плане графике показываете одной суммой по КБК (не расписывая подробно что Вы закупаете).

  61. Евгения says:

    Добрый день, Лариса Николаевна! Подскажите, пожалуйста, может ли областное государственное казенное учреждение заключить ПРЯМОЙ договор аренды нежилого помещения в соответствии с п.32 части 1 ст.93. Смущает то, что в пункте написано «… для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации», считается ли что наше учреждение обеспечивает нужды субъекта РФ, так как финансируется из бюджета? Благодарю за ответ.

    • Лариса Попова says:

      Евгения, здравствуйте! Мое мнение, что конечно можете. Вы (казенное учреждение) являетесь государственным заказчиком и вообще я считаю, что этот пункт предназначен для всех заказчиков (и государствеенных, и муниципальных) в том числе и для бюджетных учреждений. У нас и в названии закона написано «…в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд».

  62. Надежда says:

    Лариса, скажите нужно ли делать расчет НМЦК с учетом изменений 140 -ФЗ при закупке по п.4 ст.93? Про отчет обоснования всё понятно, а вот с расчетом цены не совсем, надо теперь брать три ком предложения и всё это документально оформлять или просто достаточно одного контракта как и раньше

  63. Виктория says:

    Здравствуйте, Лариса. В плане-графике стояла закупка эл. аукцион, потом повторный эл. аукцион, но повторный аукцион не провели, так как вступил в силу 140 ФЗ. Теперь закупку будем производить у ед.поставщика(до 100 тыс.) Теперь просто внести изменения в П-Г, заполнив 1,9,13 столбец, а все остальные данные в столбцах убрать?

    • Лариса Попова says:

      Виктория, добрый день! Да именно так и сделать. Обращаюсь ко всем, я в отпуске до конца августа. Постараюсь статьи написать, но отвечать на вопросы смогу только в конце августа. Я написала об этом на блоге. Успехов!

  64. Ольга says:

    Удачного отдыха, спасибо за ответы и бескорыстную помощь

  65. Nasty says:

    Добрый день! Подскажите пожалуйста, по 44-фз с всязи с изменениями сейчас
    нужно проводить экспертизу товаров закупаемых? или с 2015 года только нужно будет? Мы заключали договора и не делали экспертиз! ни с ед поставщиком ни аукционов.. будет это сейчас нарушением?

    • Лариса Попова says:

      Настя, здравствуйте! Я уже не однократно отвечала на аналогичные вопросы. Экспертизу с привлечением эксперта заказчики обязаны проводить в случаях закупки у единственного поставщика за исключением пунктов, указанных в статье 94, части 4. Поэтому посмотрите когда обязательно, а когда нет. Если нет, то достаточно документов о приемке без экспертного заключения.

  66. Nasty says:

    Еще к моему вопросу мы детский сад

  67. Евгения says:

    Добрый день Лариса! развейте наши сомнения. Мы образовательное учреждение, в соответствии с 140-ФЗ мы не должны предоставлять отчет и расчет НМЦ (изменение ст.93 ч.3,4 44ФЗ), но министерство финансов прислали нам письмо, что ст. 22 44-ФЗ никто не отменял, т.е. в соответствии с ст.22 мы все-таки должны предоставлять. Закон противоречит сам себе, как нам быть?

    • Лариса Попова says:

      Евгения, добрый день! По закону ничего прикреплять к контракту (обоснование цены с изучением рынка) Вы не должны. Если у Вас есть региональный нормативный акт о том, что Вы должны это делать, то другой вопрос и его надо исполнять. Конечно я всегда говорю своим слушателям, что изучение рынка надо делать и оставлять у себя на случай проверки контролирующими органами, чтобы доказать, что Вы не завышаете цены. Но законом 44-ФЗ такая норма по п.4 и 5 ч.1, ст.93 НЕ УСТАНОВЛЕНА.

  68. Ирина says:

    Лариса добрый вечер!подскажите пожалуйста,заключаем договор услуги по ведению бух.учета сумма договора не превышает сто тысяч,но если с учетом взносов в фонды пфр,то превышает,в договоре указана сумма начисления з/п в месяц и говориться,что с нее начисляются взносы.учитывать ли взносы или нет.

    • Лариса Попова says:

      Ирина! Если считаем как услугу, то учитываем конечно все, что связано с оплатой данной услуги (с учетом всех налогов).

  69. Елена says:

    Здравствуйте, Лариса. Помогите пожалуйста разобраться, т. к я ещё не прошла обучение, а недавно пришлось с толкнуться с этим 44 -ФЗ. Вопрос: Нужно ли нам отражать в реестре контрактов закуп у единственного исполнителя, по результатам несостоявшихся аукциона ( п.16 ст. 66) Заключили с единственным заявившимся на данный аукцион (объём до ста тысяч). Т.е. вроде как подходит п. 4 и 5 ст. 93. — Мы муниципальное бюджетное учреждение?

    • Лариса Попова says:

      Лена, уже ответила на Ваш вопрос, но подчеркиваю, что если по результатам несостоявшейся процедуры Вы заключаете контракт как с единстввенным поставщиком, то независимо от цены контракта даете информацию в реестр контрактов. Ведь заключаете на основании пункта 25, а не 4 части 1, ст.93.

  70. Елена says:

    (дублирую с корректировкой вопроса) Здравствуйте, Лариса. Помогите пожалуйста разобраться, т. к я ещё не прошла обучение, а недавно пришлось с толкнуться с этим 44 -ФЗ. Вопрос: Нужно ли нам отражать в реестре контрактов закуп у единственного исполнителя, по результатам несостоявшегося аукциона? (п.16 ст. 66) Заключили с единственным заявившимся на данный аукцион (объём до ста тысяч). Т.е. вроде как подходит п. 4 и 5 ст. 93. — Мы Муниципальное бюджетное учреждение.
    Да, и в случае, если это было необходимо сделать, но не было выполнено, то какой размер штрафа за не внесение в р.к.?
    — Заранее благодарю за ответ.

    • Лариса Попова says:

      Елена, здравствуйте! В реестр контрактов мы вносим все контракты кроме заключенных по п. 4(до 100 тыс) и п.5(до 400 тыс) части 1 статьи 93. Смотрите статью 103 ФЗ-44. А по штрафу смотрите ст.7.31 КОАП — штраф 20 тысяч.

      • Елена says:

        Спасибо Лариса. Но вот я и считаю, что п. 4 части 1 статьи 93, исходя из статьи 103 44-ФЗ и есть наш случай, ведь аукцион хоть и проводился, но признан несостоявшимся, всё верно, или я не права?

        • Лариса Попова says:

          Елена, пункт 4 подходит если Вы изначально по нему закупаете. А здесь у Вас прошла процедура, пришел один участник, Вы ОБЯЗАНЫ пойти на согласование в контролирующий орган и при получении положительного решения заключить контракт с данным участником, как с единственным по п.25, ч.1, ст.93. Вот если не согласуют, Вы вносите изменения в план график и осуществляете новую закупку и здесь можете принять решение закупить у единственного по пункту 4 (до 100 тысяч).

          • Елена says:

            Спасибо Лариса за оперативный ответ. Сочувствую тем участникам, которые были в данной контрактной службе на период допущения ошибки. С моим участием, подобного промаха я уже не допущу.
            И всё же странно, почему такие круглые штрафы. У большинства участников КС не хватит зарплат, что бы покрыть все «издержки своей некомпетентности».
            Ещё раз благодарю.

  71. Надежда says:

    Добрый день, Лариса! В комментарии выше вы написали, что Заказчик при несостоявшемся аукционе обязан пойти на согласование в контролирующий орган. А разве согласование не отменили в каких то случаях? У нас был проведен запрос котировок,(бюджетное учреждение культуры, на поставку дров, сумма до 100т.р.) не состоялся, заявился 1 участник, заключили с единственным поставщиком без согласования. Сдается мне, что мы что то не так сделали. И еще вопрос — те закупки которые мы делаем с денег наших платных услуг тоже в план график вносить, или только закупки на бюджетные деньги? что то я запуталась

    • Надежда says:

      Добавлю — ЗК не состоялся, был заключен контракт с ЕП. В протоколе указала, что по п.25 ч.1 ст.93. согласование не требуется. Нужно ли было заносить контракт в реестр и потом отчет об его исполнении? Что если не занесла?

      • Лариса Попова says:

        Надежда! Смотрим 103 статью 44-ФЗ, вносим в реестр все контракты, кроме 4 и 5 пункта части 1 статьи 93.

    • Лариса Попова says:

      Надежда, здравствуйте!Отменили согласование по запросу котировок (при единственном поставщике). По другим способам заключаем контракт только после согласования с КО.

  72. Надежда says:

    К вопросу выше — в плане графике нужно что то менять по запросу котировок который не состоялся? Изменить на закупку у ЕП? А обоснование выбрать какое? Спасибо

    • Лариса Попова says:

      Надежда, здравствуйте! Вы должны внести изменения для того, чтобы показать каким способом Вы будете осуществлять данную закупку. И почему единственный? У Вас не было участников? Новая процедура. Я не знаю, что Вы закупали и какая цена контракта? Пишите на страницу Обратная связь (наверху на блоге).

  73. Лариса says:

    Здравствуйте, Лариса. Подскажите, если я закупаю у едпоставщика до 2 млн рублей по п.4 ч.1 ст.93 44-ФЗ, то есть ли для меня какие-то ограничения на заключение договоров с едпоставщиком по п.1 ч.1 ст.93 44-ФЗ? Или могу свободно заключать по данному пункту на любую сумму ( в пределах бюджета, конечно). Спасибо.

    • Лариса Попова says:

      Лариса! Ограничения по цене контракта установлены в пунктах 4, 5 и 28 части 1 статьи 93. По остальным 35 пунктам данной статьи никаких ограничений по цене контракта нет и никакого отношения эти пункты к 2 млн не имеют. Поэтому свободно заключайте на любую сумму. Но по 4 пункту пожалуйста будьте аккуратны, не дробите закупки с целью ухода от конкурентных способов. У Вас не должно быть задачи израсходовать все максимально по данному пункту.

      • Лариса says:

        Большое спасибо за исчерпывающий ответ. В самом деле, с чего я взяла, что эти пункты должны входить в 2 млн?)

  74. Светлана says:

    Лариса, добрый день! Разъясните, пожалуйста, войдут ли в два миллиона (по п. 4 ч. 1 ст. 93) текущего года контракты с единственным поставщиком на оказание услуг в 2015 году (исполнение и оплата), заключаемые нами сейчас (в октябре 2014 года)? В план-график на 2014 год мы их включили.

    • Лариса Попова says:

      Светлана, здравствуйте! Они войдут в СГОЗ и 2 млн. 2015 года (если оплату осуществляете за счет бюджета 2015 года). А в план график 2014 года правильно включили, ведь заключаете контракт в 2014 году.

  75. Юлия says:

    Здравствуйте Лариса.

    Подскажите пожалуйста как быть: контракт заключен в 2013 на сумму 11 тыс. руб.(услуги водоснабжения), по факту оплатим только 4 тыс. Что делать с контрактом?

    • Лариса Попова says:

      Юля! Расторгните по соглашению сторон.

      • Юлия says:

        А как быть в такой ситуации: заключен гос. контракт на обучение 4 человек на сумму 75 тыс. руб., один из обученцев бросил обучение, по условиям контракта оплату мы осуществляем за фактически оказанные услуги, т.е. цена контракта у нас уменьшается на 10 тыс. Заключить доп. соглашение на уменьшение цены?

        • Лариса Попова says:

          Юлия! Опять личные вопросы в комментартях, пишите на страницу Обратная связь (наверху на блоге).

  76. Анна Васильевна says:

    Добрый день! В связи с изменением ЛБО пересчитываю СГОЗ (казенное образовательное учреждение). И вот возник вопрос: СГОЗ на 2014 г. составляет чуть больше 16 млн. руб. Из них можем потратить:8 млн. руб. по п.5 ст.93 (до 400 тыс. руб), 2 млн. руб. по п.4 ст.93 (до 100 тыс. руб.); коммуналка п.1 (монополисты) 3,8 млн.; по п. 25- 84 тыс. руб. Провели КОУ для СМП на 2,5 млн. По оставшиемся деньгам необходимы конкурсные процедуры…. Но проводить их в конце года не хочется :-) полно другой работы…. . Но в сумму по п.4 и п.5 мною были посчитаны контракты заключенные в 2013 г. на 2014 г. Это правильно? или можно эти деньги «высвободить»? и заключить контракты далее по п.4 и п.5?

    • Лариса Попова says:

      Анна Васильевна! Вот просто сами напрашивайтесь на административный штраф. Не должно быть такого подхода, как уйти от конкурентных способов. Ведь 4 и 5 пункты даны на непредвиденные небольшите закупки, срочные закупки. А Вы изначально считаете по максимуму как использовать эти пункты. Если есть необходимость, пишите мне на страницу Обратная связь (наверху на блоге), я подскажу как со мной связаться и все Вам расскажу. Удачи!

  77. Елена says:

    Добрый день, Лариса! бюджетное учреждение здравоохранения. У нас 2 источника: ОМС и платные. Как нам посчитать СГОЗ? Брать только ОМСные деньги в расчет? А как быть с тем, что многие контракты сыгранные по 44- ФЗ мы оплачиваем и из ОМСа и из платных?Правомерно ли это?

    • Лариса Попова says:

      Елена, здравствуйте! В СГОЗ считаем бюджетные деньги и ОМС (если работаете по 223-ФЗ). Платные по 223-ФЗ. Если по 44-ФЗ оплачиваете и из платных, то я не вижу здесь нарушения, но это мое мнение.

  78. Юлия says:

    Добрый день,Лариса!
    Разъясните,пожайлуйста, мы сейчас должны заключать контракты на 2015год на коммуналку.Получается мы должны вносить изменения в ПГ 2014года и выставлять после 10 дней извещение о заключении контракта.По какому пункту заключать контракты будет правильно по п.1 или п.8 статьи 93. на воду,газ,тепло? Электроэнергию как я понимаю по п.29 статьи 93.Но все же мучает вопрос эти контракты будут входить в 2 млн.рублей или они все таки будут считаться как проведённая процедура?Буду признательна, если Вы ответите.Заранее,спасибо!

    • Лариса Попова says:

      Юля, здравствуйте! Вопросов так много и мне кажется на такой я уже отвечала. Посмотрите 93 статью, часть 1, там 38 пунктов. Так вот 2 млн считаются только те контракты, которые заключаем по пункту 4 (до 100 тысяч), а коммуналка это пункт 1 — монополисты и пункт 8 -по регулируемым государством ценам, ну и 29 — гарантирующий поставщик электроэнергии. Поэтому они не входят в 2 млн.рублей.

  79. Юлия says:

    Добрый день,Лариса!
    Разъясните,пожалуйста, мы сейчас должны заключать контракты на 2015год на коммуналку.Получается мы должны вносить изменения в ПГ 2014года и выставлять после 10 дней извещение о заключении контракта.По какому пункту заключать контракты будет правильно по п.1 или п.8 статьи 93. на воду,газ,тепло? Электроэнергию как я понимаю по п.29 статьи 93. без извещения.Но все же мучает вопрос эти контракты будут входить в 2 млн.рублей или они все таки будут считаться как проведённая процедура?Буду признательна, если Вы ответите.Заранее,спасибо

    • Лариса Попова says:

      Юля, здравствуйте! Я в командировке, читаю лекции и не успеваю быстро отвечать. Коммуналку мы заключаем по п.1 (если монополисты) или п.8 (по тарифам, регулирующим государством). А 2 млн — это 4 пункт части 1 статьи 93. Поэтому коммунальные услуги никак не могут входить в 2 млн. До заключения по коммуналке не забудьте про извещение (за 5 дней — ст.93, часть 2)

  80. Вика says:

    Здравствуйте, Лариса!
    План-график неструктурированный на 2015 год составляем новый или продолжаем 2014 г., Когда Мы сможем опубликовать п-г чтобы заключить договора с ком. услугами?
    Мед. осмотр работников в 2015 г. как с ед. поставщиком по какому пункту заключаем?

    • Лариса Попова says:

      Вика! На 2015 год опубликовываем план график по правилам в соответствии с Приказами МЭР и ФК как и в 2014 году (№761/20н и 544/18н(в него внесены изменения). Если заключать контракты на коммуналку будете в декабре, то и вносить их должны в план график 2014 года. А на 2015 год размещаем в течение месяца после утверждения закона о бюджете. Мед. осмотр надо смотреть какая начальная цена контракта.

      • Вика says:

        Добрый день, Лариса Николаевна!
        Так как у нас бюджет не превышает 2х млн., мед. услуги можем по п. 4 ч.1 ст 93 как у ед. поставщика?
        Мед. услуги в предыдущем году составили в пределах 90 тыс.
        МЫ являемся Муниципальным образованием, можем по 4 и 5 пунктам заключать все договора, кроме коммуналки?

        • Лариса Попова says:

          Вика, здравствуйте! Опять же надо смотреть не только по сумме, но по номенклатуре закупаемых товаров, работ, услуг. Пишите мне на страницу Обратная связь (наверху на блоге).

  81. Елена Павлова says:

    здравствуйте Лариса! я работаю в муниц.казенном учреждении с сентября, до этого пред. бухгалтер не выставляла план-график на сайт, по 44-ФЗ не работала, а обходилась договорами 2013г.,а с августа работаем по разовым договорам, сумма которых от 1тыс.руб. до 50тыс.рублей. вообще общая сумма договоров за год не превышает 1млн.рублей. можем ли мы и в 2015г. году работать так же без всяких торгов, графиков? разъясните и подскажите как правильно.

    • Лариса Попова says:

      Елена, добрый день! Поскольку Вы являетесь муниципальным заказчиком, то обязаны размещать на сайте в установленные сроки план график, даже если не планируете закупок, то размещаете пустой, прописав, что закупок в 2014 году не предусмотрено. При необходимости вносите изменения в план график и осуществляете закупку. Изменения заказчик вносить может, причем неограниченное число раз. Удачи!

      • Елена Павлова says:

        Спасибо Лариса за ответ. я правильно поняла, чтобы исправить ситуацию, нужно в декабре пустой план-график 2014г. разместить на сайте, или же можно начать с 2015года? а в остальном все законно? можно так же как 2014г. работать и на следующий год? заранее спасибо.

        • Лариса Попова says:

          Елена! ПГ (пусть даже пустой) размещаете на сайте в уствновленные Приказом сроки (месяц после утверждения бюджета). При необходимости вносите изменения.

  82. Людмила says:

    Добрый день!Все равно не понятно, почему нельзя заключать контракты до 100тыс.руб, если объем закупок до 2млн.руб.Финансирование приходит поквартально, решили заключить контракты на охрану помещения тоже поквартально.(в год примерно 350тыс.руб), Где в Законе написано, что это является искусственным дроблением закупки?

    • Лариса Попова says:

      Людмила! Но ведь охрана, это постоянная услуга на весь год и ее нельзя дробить (административка однозначно). Впрочем меня переубеждать не надо. Считаете нужным, дробите.

  83. Бэлла says:

    Здравствуйте,Лариса! Ваш блог постоянно читаю.Каждый раз для себя беру что-то новое.Спасибо Вам.И хотела бы на сей раз задать вопрос.
    Запрос котировок проводим,контракт подписываем 31 декабря и деньги перечисляем в тот же день. А образовавшую экономию от данной процедуры как правильно израсходовать с ед.поставщиком?

    • Лариса Попова says:

      Бэлла, здравствуйте! Вы по результатам запроса котировок не можете заключить контракт ранее 7 дней после определения поставщика. Значит котировки провели 22-23 декабря. Если Вы закупаете товар и у Вас прописана норма, указанная в части 18, 34 статьи закона 44-ФЗ, то по согласованию с поставщиком берете на сумму экономии большее количество товара, только пропорционально. Это надо сделать до заключения контракта.

      • Бэлла says:

        Добрый день! Спасибо за ответ, Вам.
        У нас в контракте не прописана ч.18 ст.34 44-ФЗ, а запрос котировок пройдет 23 декабря и 31 декабря подписание контракта. У нас 31 декабря 2014 г. счета будут обнулироваться, поэтому нужно как-то израсходовать экономию от данной процедуры.Например купить запчасти на машину. Как правильно можно провести закупку с ед.поставщиком?

        • Лариса Попова says:

          Бэлла! Тогда только по п.4 или 5 части 1 статьи 93, заключить договор (конечно если проходите по нормам закона, не более 2млн по 4 пункту и не более 50% СГОЗ по 5 пункту, если можете по нему работать) и сразу осуществить закупку.

  84. Ольга says:

    Здравствуйте, подскажите: обязательно ли заключать договор на электроэнергию по п.29 ст. 93 и размещать его в ЕИС, если договор до 100 тыс.рублей?

    • Лариса Попова says:

      Ольга, добрый вечер! Если Вы заключаете контракт по пункту 29 части 1 статьи 93, то обязательно включаете его в реестр контрактов. Не включаем в реестр только контракты, заключенные по пунктам 4 и 5 части 1 статьи 93 (смотрите часть 1 статьи 103 Закона 44-ФЗ).

      • Ольга says:

        Меня именно интересует: есть ли у меня выбор между этими пунктами или я обязана заключить договор по п.29 ст.93 (напомню сумма договора до 100 тыс.руб)?

  85. Бэлла says:

    Добрый день! Мы заказчики заключили контракт, но оплатить товар не можем, т.к. сверху решили эти деньги потратить на что-то другое, придется оплату делать в 1 квартале 2015 года. А по условию контракта мы должны были все завершить до 31 декабря этого года.Если доп.соглашение повесить об изменении контракта, то правильно будет?

    • Лариса Попова says:

      Бэлла! Смотрите как прописано в контракте. Если оказание услуг до 31 декабря, это один вопрос. Закроете контракт после оплаты и накаких изменений. Вообще изменения по срокам как Вы будете вносить, ведь законом это не предусмотрено.

  86. Бэлла says:

    .Добрый вечер! » Оплата цены Контракта производится Покупателем до 26 декабря 2014 года.»-так прописано в контракте.Мы , как заказчики, приобретаем готовый товар.

    • Лариса Попова says:

      Бэлла,здравствуйте! Считаю, что менять сроки нельзя, здесь получается не исполнение своих обязательств со стороны заказчика.

  87. Зуля says:

    Добрый вечер! Подскажите пожалуйста коммуналку при внесении сведений контракта нужно разбивать на этапы по месяцам на 12 , и проводить экспертизу ст.94 исполнение контракта — оплату заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта.

    • Лариса Попова says:

      Здравствуйте Зуля! Это Вам решать. Я считаю, что этапы показывать не надо. Когда обязательно проводить экспертизу указано в части 4 данной 94 статьи, а так, обычная приемка заказчика.

  88. Елена Павлова says:

    здравствуйте Лариса!!!! С новым годом Вас!!! скажите пожалуйста появились какие нибудь изменения в плане казенных бюджетных организаций годовой бюджет которых без учета з/п и налогов менее 1 млн.рублей? сейчас составлять план-график на сайт я понимаю, что договора у единого поставщика минусуя у меня остается мелочевка (канцелярия, хоз.нужды, услуги по 226 статье, призы по мероприятиям т.е.290статья КБК) суммы по 5-10 тыс.рублей.Вопрос: могу ли я просто заключать разовые договора в течении года, без всяких торгов, извещений, аукционов и как мне их в графике отразить?

    • Лариса Попова says:

      Елена! Вот в Вашем случае, если такие суммы и мелочевка, то конечно можете. А показывать без расшифровки, а общей суммой по КБК в плане графике, читайте Приказ МЭР РФ и ФК от 13 сентября 2013 года (с учетом изменений) №537 и сможете без всяких торгов, извещений осуществлять закупки в течение года.

  89. Елена Павлова says:

    ЛАРИСА ЗДРАВСТВУЙТЕ. ПОДСКАЖИТЕ МОГУ ЛИ Я ЗАКЛЮЧИТЬ ДОГОВОР С «РОСТЕЛЕКОМ» ПО п.4 ч.1 ст.93 ФЗ-44, т.к. годовая сумма 75 000 руб., или надо заключить по п.1 ч.1 ст 93 с извещением? решающее ли значение имеет общая (годовая) сумма договора? спасибо.

    • Лариса Попова says:

      Елена, здравствуйте! Конечно можете в соответствии с требованиями данного пункта (цена одного договора не более 100 тысяч и общая сумма всех договоров по этому пункту не более 2 млн за год).

      • Наталья Александровна says:

        Здравствуйте, Лариса! Надо ли обоснование к этой закупке? по п.4 ч.1 ст.93

        • Лариса Попова says:

          Наталья! Я считаю, что обоснование должно быть у заказчика в любом случае. Но в данном случае заказчик оставляет его у себя на случай проверки.

          • Наталья Александровна says:

            Какой документ, считается обоснованием?

          • Лариса Попова says:

            Наталья! В статье 22 прописаны методы обоснования цены контракта, скорее всего рыночный, можно взять информацию из любых источников, которая будет по Вашему региону, составить например таблицу и т.д.

      • Сергей says:

        А разве услуги связи закупаются не по п.1 — естественные монополии?

        • Лариса Попова says:

          Сергей, здравствуйте! Телефон да (кроме международной и сотовой связи), но не интернет.

  90. Елена Павлова says:

    спасибо, а оговорка в предмете договора на реестр естественных монополий никаким образом не обязывает меня ссылаться на п.1? меня п.4 вполне устраивает……………….но боюсь юридических подводных камней.

    • Лариса Попова says:

      Лена! А что Вы нарушите? По моему мнению — ничего. Но смотрите сами, это только Ваше решение.

      • Елена Павлова says:

        Спасибо огромное Лариса!!! вы мне очень помогаете в работе!!!!

  91. tahtoyamsk.sdk.ola@mail.ru says:

    Здравствуйте. Если план-график опубликовали 18.02.2015г., каким числом должны быть заключены контракты?

    • Лариса Попова says:

      Если Вы думаете о 10 днях, то мы ждем только при внесении изменений в план график. А после публикации я считаю можно сразу заключать контракты.

  92. Юлия says:

    Добрый день! Скажите, пожалуйста, относится ли договор о возмещении расходов на освещение, отопление и т.д. к 44-ФЗ? Если да, то по какому пункту закона его нужно заключать, в случае, если его цена превышает 100 тыс. рублей? Спасибо!

    • Лариса Попова says:

      Юля, здравствуйте! Я считаю, что конечно относится к 44-ФЗ. Посмотрите пункт 23 части 1 статьи 93.

  93. Карина says:

    Лариса Николаевна, добрый день. Подскажите пожалуйста, какие действия повлекут за собой за несвоевременное размещение информации об исполнении контракта (то есть информацию будет размещена не в течении трех дней)? Заранее спасибо за Ваш ответ!

    • Лариса Попова says:

      Карина, здравствуйте! Я также не могу сказать, что решит проверяющий Вас контрольный орган. Там будет зависеть на сколько Вы задержали передачу информации и как сможете объяснить контрольному органу почему это произошло.

  94. Ирина says:

    Могу ли я Внести изменения в контракт, сумма контракта которого составляет 400000. Если в 44 ФЗ прописано, что сумма контракта должна превышать 1 млн. рублей……….

    • Лариса Попова says:

      Ирина! О какой норме закона, что контракт не превышаеит 1 млн идет речь? Я не поняла вопроса. По изменениям контракта читайте 95 статью и возможность изменения обязательно должна быть прописана в контракте (по 44-ФЗ это не более 10%).

Добавить комментарий