Закупка у единственного поставщика в Контрактной системе.

FacebookTwitterLinkedInGoogle+VKOdnoklassnikiОтправить

Ед пост в Контр системеЧто такое закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)? Это прямая выдача контракта. Или другими словами неконкурентный способ закупки. По данному способу заказчик предлагает заключить контракт конкретному юридическому или физическому лицу. Закупка у единственного поставщика является правом, а не обязанностью заказчика.  Перечень случаев, в которых закупка может осуществляться у единственного поставщика, установлен в ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ. В перечне (с учетом последних изменений от от 13.07.2015 предусмотрено 45 случаев закупки у единственного поставщика. Причем в большинстве случаев решение принимает заказчик и без согласования и уведомления заключает контракт. Но в ряде случаев необходимо уведомление или согласование контрольного органа в системе закупок.

Случаи у единств поставщ

Осуществление закупки у единственного поставщика это не просто заключение контракта, а процедура закупки, которая требует от заказчика проведения мероприятий и подготовки необходимых документов в установленные законом сроки. Необходимо внимательно изучить статьи 93-96, но особенно обратить внимание на статью 93 не только часть 1, но и части 2, 3 и 4, статью 94, часть 4, статью 96 часть 2. В данных статьях указано когда (применяя какие случаи закупки, указанные в части 1, статьи 93) заказчик обязан:

·       давать извещение о закупке у единственного поставщика;

·       устанавливать обеспечение исполнения контракта;

·       уведомлять контрольный орган о закупке;

·       согласовывать осуществление закупки с контрольным органом;

·      привлекать независимых экспертов при приемке продукции.

Документы, которые готовит заказчик при проведении закупки у единственного поставщика:

1.Приказ (или другой документ) об осуществлении закупки у единственного поставщика (до размещения извещения и заключения контракта).

2.Расчет и обоснование цены контракта.

3.Отчет с обоснованием заключения контракта и нецелесообразностью проведения конкурентных способов закупки (до размещения извещения и заключения контракта).

Отчет у един постащ

 

4.Разработка проекта контракта (до размещения извещения и заключения контракта).

5.Извещение об осуществлении закупки у единственного поставщика (не менее чем за 5 дней до заключения контракта).

Извещен у единств постав

6.Обращение о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (до заключения контракта, в случаях осуществления закупки, предусмотренных пунктами 24 и 25, части 1, статьи 93). Другими словами, когда не состоится процедура конкурентных способов закупки (конкурса, аукциона, запроса котировок, запроса предложений), поскольку только один участник подал заявку или подано несколько заявок, но соответствует всем требованиям извещения и документации только один участник. Порядок согласования возможности заключения контракта с единственным поставщиком утвержден Приказом МЭР РФ от 13 сентября 2013 года №537. В данном Приказе определено, что должно содержать обращение о согласовании и куда оно должно быть направлено. Также установлен срок рассмотрения обращения (не более 10 рабочих дней) и причины отказа в согласовании.

7.Подписание контракта после предоставления документа по обеспечению контракта. Заказчик обязан установить требование обеспечения исполнения контракта в случаях, установленных   частью 2, статьи 96.

Обеспечен контр у ед пост

8.Направление уведомления (с копией заключенного контракта) в контрольный орган (в течение 1 рабочего дня после заключения контракта).

9.Также  надо иметь в виду, что в ряде случаев необходимо учесть необходимость привлечения независимых экспертов (при приемке товаров, работ, услуг).

Экспертиза у един пост

Заказчик при осуществлении закупки у единственного поставщика должен обязательно учитывать особенности заключения контракта, установленные законом о Контрактной системе.

 

18.08.2015 г.

About Лариса Попова

Очень рада приветствовать Вас на своем блоге! Моя задача - помочь новичкам, специалистам заказчиков в решении вопросов госзакупок. Хочется, чтобы мы могли поделиться опытом. Буду рада общению! Удачи!
This entry was posted in Контрактная Система, Определение поставщиков в контрактной системе and tagged единственный поставщик, заказчик, контракт, контрактная система, способ закупки. Bookmark the permalink.

583 Responses to Закупка у единственного поставщика в Контрактной системе.

  1. Ирина says:

    Добрый вечер! А как оформляется краткосрочное обучение (повышение квалификации, напр. 72час., 144 час. или иное) работников образования?

    • Лариса Попова says:

      Ирина, добрый вечер! Можно по п.4 или 5 ч.1, ст.93 или конкурентными способами.

      • Светлана says:

        Добрый вечер! А как оформляется краткосрочное обучение (повышение квалификации 144 час) работников по 44-ФЗ? Вы ответили,что Можно по п.4 или 5 ч.1, ст.93 или конкурентными способами. А по ч.33 ст.93 ? И как включить в реестр контрактов без публикации извещения, или все же извещение нужно опубликовать…

        • Лариса Попова says:

          Светлана, здравствуйте! Обучение по 44-ФЗ осуществляют учреждения, которые имеют лицензию. Ведь Вы получаете документ о повышении квалификации. В пункте 33 говорится об услугах физическими лицами, поэтому считаю, что нет, нельзя по данному пункту.

  2. Галина says:

    Добрый день, Лариса! Подскажите, пожалуйста, как оплачиваются административные штрафы и госпошлины по 44-ФЗ? По 223-ФЗ не работаем. Договоры на эти виды расходов не выписываются.

    • Лариса Попова says:

      Галина, добрый вечер! Считаю, что они не попадают под действие закона.

    • Вячеслав says:

      Лариса, здравствуйте! Наша организация имеет годовой бюджет до 2 млн.рублей. Можем ли мы все закупки проводить только как до 100000 рублей и не использовать конкурентные способы и т.д? Спасибо!

      • Лариса Попова says:

        Вячеслав, здравствуйте! Неправильный подход. Вы не сумме смотрите, а по номенклатуре закупаемых товаров, работ, услуг. Если например ресмонт тысяч на 300, то какой единственный до 100 тысяч?

  3. Галина says:

    Лариса, здравствуйте! Только начинаем работать по 223-ФЗ. Новички. Нужно ли создавать извещения на сайте, если работаем практически с единственным поставщиком.Объяснения Ваши прочитала, но ничего толком не поняла. Например: -«закупаем канцелярию на сумму 35000 рублей» и т.д…… Если задала глупый вопрос, прошу извинить. С уважением, Галина.

    • Лариса Попова says:

      Галина, здравствуйте! Все мы когда то начинали работать по закупкам. Лучше спросить, чем потом сожалеть. Если Вы закупаете до ста тысяч у единственного поставщика, то разрабатывать документацию не надо, а если свыше ста тысяч то надо согласно закона 223-ФЗ и Вашего Положения о закупках. Прошу не забывать про ежемесячные отчеты. Удачи!

  4. Факия says:

    Лариса, добрый день! Скажите пожалуйста, если аукцион не состоялся по причине отсутствия подачи заявок, мы можем заключить договор у единственного поставщика без согласования контролирующего органа? (стенды, корма)

    • Лариса Попова says:

      Факия, здравствуйте! Вы можете по п.4 ч.1 ст.93 закупить у единственного поставщика (до 100 тысяч) без согласования и уведомления с учетом установленных ограничений (не более 2 млн в год или 5%).

  5. Факия says:

    Лариса, спасибо большое за ответ. И еще вопрос аукцион не состоялся пр причине отсутствия заявок 20мая 2014г. То тоже можно у ед. поставщика( до внесения изменений). Спасибо.

    • Лариса Попова says:

      Факия! Пункты 4 и 5 части 1, статьи 93 имеют обратную силу (действуют с 1 января 2014 года), но не забывайте про план график. При внесении внего изменений надо ждать 10 дней.

  6. Факия says:

    Лариса, я про внесения изменений в 44ФЗ, после 4 июня 2014г.

    • Лариса Попова says:

      Факия, изменения внесены с 04.06.2014, но прочитайте в законе 140-ФЗ статью 2, часть 2 «2. Действие положений статьи 30, части 2 статьи 72, пунктов 4 и 5 части 1 статьи 93 и части 4 статьи 94 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (в редакции настоящего Федерального закона) распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.»

      • Факия says:

        Лариса, спасибо большое за Ваши ответы. Чтобы мы без Вас делали, не представляю. Простите нас за постоянное беспокойство. Мне конечно, ОЧЕНЬ стыдно Вас тревожить. Еще раз СПАСИБО.

  7. Ира says:

    Здравствуйте Лариса! Я новичок) Как у вас тут интересно и познавательно. Очень рада что случайно попала на вашу страничку. Большое Вам спасибо, за всю вашу работу! Лариса объясните мне пожалуйста если не затруднит (нигде не могу найти ответ или не понимаю что читаю, голова уже кругом). Мы детский сад с СГОЗ менее 2млн руб, закупаем продукты питания. Если молочные и мясные продукты мы берем у одного поставщика. Мы должны заключить договор до 100 тыс и на молочные продукты и на мясо тоже до 100 тыс т.е. 2 договора или нужно только один до 100 тыс независимо от того какие продукты берем и когда выберем сумму заключать еще один? И еще такой вопрос в договоре обязательно должна быть спецификация на количество и цену или можно прописать только перечень закупаемых продуктов и общую сумму?

    • Лариса Попова says:

      Ира, добрый день! Вы можете заключить несколько контрактов до 100 тысяч. Спецификация должна быть обязательно с ценой за единицу и суммой.

  8. Александра says:

    Лариса, доброй ночи! Подскажите пожалуйста, в соответствии с п.4.5 ст 94 закона 44фз, при закупке до 100 и 400тысяч, мы обязаны писать отчет и обоснование цены? Или просто Договором или счетом закупать товар? Я не понимаю, мы что должные рассылать компредложения и запросы на компредложения, и потом выбирать поставщика у кого ниже цена? Ничего не понимаю. Спасибо.

  9. Александра says:

    Лариса, доброй ночи! Подскажите, пожалуйста, в соответствии с п.4,5 ст.94 закона 44фз, закупки до 100 и 400тысяч рублей, мы обязаны писать отчеты и обоснование? Рассылать запросы на коммерческие предложения 5 потенциальным поставщикам? Заключать Договор с поставщиком с наименьшей ценой? Что то я ничего не понимаю? Это такие же процедуры что при проведении аукционов, котировок? Разъясните, пожалуйста. Спасибо.

    • Лариса Попова says:

      Александра, здравствуйте! При закупке по данным пунктам Вы ничего этого не должны, никаких отчетов о нецелесообразности, никаких расчетов по начальной цене в контракт Вы давать не должны. Просто заключаете договор и все. Просто я советую у себя в архиве оставить изучение рынка, Вы ведь не должны закупать по ценам, выше рыночных. Просто обзвоните фирмы, запишите их цены (или другие источники информации). Это просто совет для того, чтобы показать контрольным органам, что Ваши закупки в рамках рыночных цен. Удачи!

  10. Александра says:

    Лариса, добрый день! Дело в том что все эти процедуры были еще до изменения 44фз от 04.06.2014г. в 1 и 2 кварталах 2014г. То есть нам не надо было рассылать компредложения? А то нас запугали, что мы были обязаны рассылать компредложения, писать отчеты по обоснованию и расчеты.

    • Лариса Попова says:

      Александра! Конечно должны были. Эта норма вступает в силу с момента подписания изменений, а не с 1 января 2014 года.

  11. Андрей says:

    Спасибо Вам огромное за Ваш труд!

  12. Факия says:

    Лариса, доброй ночи! Скажите, пожалуйста, у нас прошел аукцион в мае 2014, ни одна заявка не соответствует. Мы заключили договор с единственным поставщиком на 50тысяч(корм), без согласования с контролирующего органа. Внесли изменения в план график, закупку поставили в план закупок малого объема. Правомерно ли?

    • Лариса Попова says:

      Доброе утро! Да, все правильно. Только при внесении изменений в план график закупку по которой внесли изменения осуществляем по истечении 10 дней.

  13. Наталья К says:

    Доброго времени суток, Лариса!
    Мучаюсь вопросом по теме. Я должна от лица администрации города осуществить подписку на городскую газету «Волжская правда» заслуженных граждан города, то есть из бюджета города оплачивают приобретение самой газеты, услуги по подписке, услуги по доставке на адрес проживания каждого конкретного гражданина. Общая цена контракта 23 тыс. руб. (мелочи). В данном случае я обязательно должна проводить электронный аукцион? Ума не могу приложить, у кого запрашивать коммерческие предложения на подписку и доставку газеты (кроме, Почта России, разумеется). В самой редакции газеты говорят, что с доставкой по адресам получателей работает только почта. Будет ли это обоснованием, достаточным для заключения контракта как с единственным поставщиком? А если нет, то кого просить присылать коммерч.предложения? Буду признательна за разъяснения. Наталья.

    • Лариса Попова says:

      Наталья, здравствуйте! Я считаю, что это как раз закупка у единственного поставщика по пункту 4, части 1, статьи 93. Никакого обоснования на сайт Вы не должны размещать.

  14. Елена says:

    Здравствуйте Лариса! У нас такая проблема, по запросу предложений у нас прошла только одна заявка, нам рекомендовано сделать закупку у единственного поставщика. Согласование в контролирующем органе мы прошли, теперь не знаем какие дальнейшие действия предпринимать. Нам сказали в течение 20 дней подписать контракт. А как, просто пригласить поставщика и чтобы он подписал, или нам сказали, что через сайт Сбербанка нужно отправлять договор поставщику, мы в растерянности.

    • Лариса Попова says:

      Елена, здравствуйте! Свяжитесь с поставщиком (он ведь Вам давал согласие когда Вы шли на согласование) и заключите контракт. Не ждите, только свою подпись ставьте последними и после предоставления Вам от него обеспечения исполнения контракта.

  15. Мария says:

    Здравствуйте, Лариса. Насколько я поняла муниципальное образование вправе произвести закупку нежилого помещения для детей-сирот в соответствии с п. 31 ч. 1 ст. 93, но необходимо привлечение эксперта с учетом положений ч. 2 ст. 41. Не понятно только кого именно можно привлечь в качестве эксперта (сотрудника БТИ, росреестра)? Заранее спасибо.

    • Лариса Попова says:

      Мария, здравствуйте! Привлекаете экспертов, экспертную организацию, закон не содержит требований ни к лицам, кто может выступать экспертами, ни к содержанию результатов экспертизы. Единственное правило — производить отбор сторонних экспертов, экспертных организаций в порядке, предусмотренном законом, то есть по результатам осуществления закупки способом, соответствующим предмету и цене контракта. При привлечении экспертов, экспертных организаций у заказчика должно остаться два документа:
      1.Письменное уведомление эксперта о допустимости своего участия к данной экспертизе;
      2. Экспертное заключение.

  16. Светлана says:

    Добрый день! Скажите пожалуйста если по электронному аукциону подана одна заявка и она признана соответствующей, данный МК направлен на согласование в контрольный орган. Нужно ли нам отправлять проект контракта поставщику или ждать ответа от контрольный органов?

    • Лариса Попова says:

      Светлана, доброе утро! Я считаю, что надо дождаться согласования. Вы объяснитесь с этим участником, он же давал Вам согласие для контролирующего органа.

    • Галина says:

      Надо дождаться согласования. У нас была ситуация, когда контролирующий орган не разрешил заключать контракт с поставщиком, подавшим единственную заявку по ЭА..

  17. Светлана says:

    Добрый день!
    СРОЧНО!!!!
    Помогите, пожалуйста..
    Ситуация:
    на эл. аукцион подано две заявки, обе допущены, в торгах принял участие только 1 участник, второй на аукцион не вышел.
    Рассмотрение вторых частей — заявка 1 участника соответствует требованиям.
    Вопросы:
    Будет ли этот аукцион состоявшимся?
    Должен ли заказчик согласовывать заключение контракта с 1 участником согласовывать с контрольными органами.
    Нужно ли заказчику рассматривать вторую часть заявки участника не принявшего участие в торгах? и по какой статье признать аукцион не состоявшимся

    Помогите пожалст. разобраться!

    • Лариса Попова says:

      Светлана, добрый вечер! Написала на первой странице, что я в отпуске до конца августа. В августе точно буду недоступна (уезжаю далеко). Считаю, что в Вашем случае надо идти за согласованием и только после согласования заключать контракт. Буду рада услышать ответы на данный вопрос от других заказчиков. Пишите, давайте обсудим данную ситуацию.

  18. Анастасия says:

    Лариса , добрый день, подскажите как быть в ситуации, провели аукцион подано 3 заявки всех отклонили по несоответствию первой части, сумма аукциона 1990 000.00 если возможность произвести закупку у единственного поставщика без согласования с контролирующим органом и как это сделать . Спасибо!!!!

    • Лариса Попова says:

      Анастасия, добрый вечер! Нет, такой возможности по закону 44-ФЗ нет. Если один участник на любом этапе, то обязательное согласование, а если все отклонены, то только новая процедура.

  19. Ксения says:

    Лариса, Добрый день! Подскажите ПОЖАЛУЙСТА! Провели аукцион, признан не состоявшимся т.к один участник, соответствующий требованиям. Отправили обращение о согласовании заключить контракт с единственным поставщиком в контрольный орган. Цена контракта 1043000,00. Если по истечении 10 дней нам не был направлен ответ от КО, можно ли заключать контракт с единственным поставщиком? При этом 44-ФЗ определяет, что срок согласования не должен быть более чем 10 рабочих дней! Что делать в такой ситуации? Ждать ответа от КО или заключать контракт?
    Спасибо!!!

    • Лариса Попова says:

      Ксения, здравствуйте! Конечно ждете ответа от контрольного органа, по закону Вы можете заключить контракт только в случае положительного решения в течение 20 дней с даты согласования. Если не согласуют, то тоже обязаны Васуведомить в письменной форме.

  20. Ирина says:

    Здравствуйте Лариса, уточните пожалуйста какие документы должны быть приложены к договору заключенному по ст.93 п.4. и чем отличается расчет цены от обоснования цены????

    • Лариса Попова says:

      Ирина, здравствуйте! К данному договору (по п.4, ч.1, ст 93) не надо прикладывать расчет и обоснование цены (хотя делать его я Вам рекомедую и оставлять у себя на случай проверки). Обоснование цены осуществляется одним из методов, предложенных 22 статьей закона (сопостовимых рыночных цен, тарифного, номативного и т.д.) Их пять, заказчик может предложить свой, но с обоснованием, что ни один из пяти ему не подходит. А расчет, это чисто математические действия для определения Н(М)цены из представленных (или взятых в источниках, указанных в законе) предложений.

      • Ирина says:

        Спасибо!

      • Ирина says:

        Здравствуйте, на данном этапе к договору заключенному до 100.000 руб. прикладывать отчет о невозможности (нецелесообразности) использования иных способов определения поставщика??? Какая статья регламентирует это?

        • Лариса Попова says:

          Ирина! А почему Вы считаете что надо прикладывать отчет? Читайте внимательно часть 3 статьи 93 (последнее предложение «положение настоящей части не распространяются на случаи…» Желаю удачи!

  21. Светлана says:

    Здравствуйте Лариса!!! Очень рада что нашла эту страничку, кстати совершенно случайно… Очень много здесь полезной информации! Спасибо за вашу работу!!! Подскажите пожалуйста, я работаю в маленькой сельской школе и нам нужно заключить контракт на поставку тепловой энергии, сумма контракта до 400 000 рублей (я так понимаю, что тепловая энергия, электроэнергия, водоснабжение это естественные монополисты и относятся к п. 8 ч.1 ст. 93)… Я читаю и не могу все таки понять, нужно ли вешать извещение на сайте закупок о проведении этой закупки… И как лучше все таки провести данную закупку??? Спасибо заранее за ваш ответ, обратиться совершенно не к кому…

    С уважением, Светлана.

    • Лариса Попова says:

      Светлана, здравствуйте! Рада знакомству! Коммуналку (воду, газ, тепло) мы закупаем в соответствии в п.8 части 1 статьи 93 как у единственного поставщика и необходимо перед заключением контракта разместить извещение (не менее чем за 5 дней) в соответствии с частью 2 статьи 93. Договор энергоснабжения с гарантирующим поставщиком заключаем в соответствии с п.29, части 1, статьи 93 (извещения не надо). Не забывайте, что после заключения необходимо в течение 3 рабочих дней внести информацию в реестр контрактов (статья 103). Удачи!

      • елена says:

        здравствуйте Лариса!
        1.Для внесения в реестр контрактов договора энергоснабжения я всё .заполнила,но опции опубликовать и подписать почему-то нет. как быть?
        2.По газоснабжению получилось так, что разместилось 2 извещения. По одному из них заключили и подписали контракт.Подскажите,пожалуйста,как удалить второе извещение?

        • Лариса Попова says:

          Елена, здравствуйте! Смотрите Руководства пользователя (через вкладку заказчикам, наверху справа на ООС). А вот извещение по единственному поставщику ни удалить, ни изменить, заказчик самостоятельно не может, только через контролирующий орган.

      • елена says:

        Как добавить в реестр сведения о контракте, если извещения не было? Форма просит № закупки в обязательном порядке!

        • Лариса Попова says:

          Елена! Никак, а это административка. Поэтому придется давать извещение.

  22. Светлана says:

    Спасибо вам огромное!!! ;)))

  23. Светлана says:

    Лариса, подскажите ещё пожалуйста… Можно ли проводить закупки такие, как приобретение канц. товаров, хоз. товаров, учебников, молока, услуги организации питания детей в школе и мелкие ремонты — в соответствии с п. 4 и 5 ч.1 ст. 93? Суммы контрактов в соответствии с п.4 будут до 100 000 рублей, в соответствии с п. 5 до 400 000 рублей… Большое спасибо!!!

    С уважением, Светлана.

  24. Светлана says:

    Лариса, подскажите ещё пожалуйста… Можно ли проводить закупки такие, как приобретение канц. товаров, хоз. товаров, учебников, молока, услуги организации питания детей в школе и мелкие ремонты — в соответствии с п. 4 и 5 ч.1 ст. 93? Суммы контрактов в соответствии с п.4 будут до 100 000 рублей, в соответствии с п. 5 до 400 000 рублей… Большое спасибо!!!

    С уважением, Светлана.

    • Лариса Попова says:

      Светлана, здравствуйте! Не надо стараться раздробить свои закупки и идти по п.4 и 5 ч.1, ст.93. В первую очередь заказчик должен идти на конкурентные способы и если закупки осуществляются на маленькие суммы, то конечно можно у единственного. Но уходить полностью от конурентных процедур не стоит.

  25. Денис says:

    Уважаемая Лариса!

    Возник следующий вопрос: есть контракт на заключение договор подряда общей суммой на 2 800 000 рублей, заказчиком выступает муниципальная образовательная организация, каждый этап работ — 400 000 рублей. Возможно ли заключение контракта с единственным поставщиком по пункту 5 части 1 статьи 93 ФЗ-44?

    • Лариса Попова says:

      Денис! Нет, ни в коем случае, Вы хотите сделать как не надо. Не подставляйте себя под административные штрафы.

  26. Катерина says:

    Добрый день! Скажите пожалуйста, у нас остались внебюджетные средства до 1 сентября 2013 года, в контролирующий орган мы написали письмо о согласовании закупки спецодежды и мягкого инвентаря в 2014 году. Нужно ли остатки 2013 года включать в план-график 2014 года? Закупка будет у единственного поставщика. Заранее спасибо!

    • Лариса Попова says:

      Катерина! В план график включаем закупки по которым начинаем процедуру в текущем году. Если процедура начиналась в прошлом, то должны были включить в план график прошлого года. Закупки по пунктам 4 и 5 части 1 статьи 93 показываем одной суммой по каждому КБК (не расписывая)

  27. сергей says:

    возможно заключит гос. контракт с ЛПУ Минздрава как с единственным поставщиком ссылаясь на ст.93 п.1 пп.6 ФЗ-44 от 05.04.2013???

    • Лариса Попова says:

      Сергей! Нет, невозможно. Если эти услуги могут оказать и другие организации, идем на конкурентные способы.

  28. Виктория says:

    Здравствуйте! Подскажите пожалуйста, мы ОАО провели открытый конкурс на аудит по 44-ФЗ. Вышел один участник-победитель. Нужно ли согласовывать подписание контракта с контрольным органом? если да, то с каким.

  29. виталина says:

    добрый день ! подскажите нужно ли выкладывать извещение о закупке строительных материалов у ед. поставщика?

    • Лариса Попова says:

      Виталина, здравствуйте! Если Вы имеете в виду пункт 4 или 5 части 1 статьи 93, то нет. А так непонятно о каком пункте Вы спрашиваете.

  30. Ольга says:

    Здравствуйте! Нам надо закупить ткань для пошива костюмов для спектакля. сумма маленькая 9500 руб. По идее закупка идет по п.17 ч.1 ст.93.. Но там много волокиты… Можно ли закупку провести по 5 пункту?

  31. Лариса says:

    Лариса, добрый вечер!Мы-небольшая школа (160 детей) и новички в плане реализации 44 закона. Нужно ли нам проводить тендер на закупку продуктов для столовой, если годовой оборот закупов по всем статьям не превышает 2 млн. рублей. Или у нас есть возможность закупать продукты у единственного поставщика? Спасибо.

    • Лариса Попова says:

      Лариса! Я не могу сказать, что Вы не должны проводить конкурентные способы. Надо смотреть Вашу смету, что Вы закупаете, чтобы не было неприятностей по вопросу дробления закупки с целью ухода от конкурентных способов.

      • Ира says:

        Это сейчас первостепенное нарушение. Все организации которые менее 2млн рублей дробят закупки(((( За что наверно будем оштрафованы!

  32. Кашина Вера says:

    Добрый день, Лариса! Заключаем контракт с единственным исполнителем на консультационные услуги по автоматизации бюджетного учета, по 44-ФЗ. Исполнитель предлагает по цене за единицу услуги на сумму не более Х рублей. Меня смущает то обстоятельство, что про закупку у Ед.Пост. в Законе на этот счет ничего не говорится. А в ст.42 дан исчерпывающий перечень видов работ, услуг, по которым можно применять такой способ определения цены контракта и консультационные услуги там не предусмотрены. Но это касается закупок, проводимых путем торгов. Значит закупка у ед.пост. может быть совершена по цене за единицу раб, услуг по тем видам услуг, которые в этом перечне не предусмотрены? Или наоборот — если не предусмотрен такой способ — то и нельзя? Совсем запуталась. Помогите, пожалуйста! Вера.

    • Лариса Попова says:

      Вера, здравствуйте! В 42 статье указано, что должно содержать извещение. А когда смотрим по каждому способу, то по торгам вся указанная информация, а при единственном поставщике только пункты 1.2.4 и 8(если предусмотрено) -это прописано в части 2 статьи 93. Про какой перечень Вы говорите? Если про единичные расценки, то их мы можем применить только при конкурентных способах ( за исключением единственного поставщика).

  33. Полина says:

    Добрый день!

    У меня следующий вопрос. Можно ли подписать контракт с монополистом, не редактируя его? Дело в том, что монополисты не идут навстречу при попытках поменять их типовые образцы договоров. Допускает ли это ФЗ 44? Речь идёт о контракте на небольшую сумму — 8 тысяч рублей на оказание услуг радиовещания.

    • Лариса Попова says:

      Полина! Конечно мы должны работать в соответствии с законодательством. Но с монополистами и поставщиками коммунальных услуг заказчики всей России подписывают контракты, предложенные ими. Поэтому думаю, что вопросов и у контролирующих органов в данном случае не будет.

  34. Юлия says:

    Добрый день!скажите пожалуйста,что то в законе не могу этого найти… Где сказано,что после итогового согласования заключения контракта с единственным поставщиком у Заказчика есть 20 дней на подписание контракта….?заранее благодарю.

  35. Яков says:

    Лариса, доброго Вам дня!
    Вопрос такой — мне нужно заключить прямой договор (контракт) на сумму, не превышающую 100 тысяч рублей. Я запрашиваю у трех организаций коммерческие предложения на идентичные виды работ. Первая организация предлагает исполнить обязательства по контракту за 70 т.р., вторая — за 65 т.р., третья — за 50 т.р. Могу ли я заключить договор сразу с организацией, предложившей наименьшую цену (50 т.р.)? Или я все таки обязан высчитать начальную максимальную цену контракта (она составит 61,7 т.р. по методу сопоставимых рыночных цен). И с кем в таком случае я имею право заключить контракт из трех предложенных вариантов? Имею ли право заключить контракт с организацией, предложившей наименьшую цену и требуется ли в таком случае производить какие-то дополнительные действия? Да, и вот еще что — зачем высчитывать НМЦК, если всё равно заключишь контракт с тем, кто предложит наименьшую цену? Спасибо!

    • Лариса Попова says:

      Яков, здравствуйте! Конечно никакой средней цены считать не надо,а заключаете по минимальной и будете абсолютно правы. Удачи!

  36. Яков says:

    Спасибо! Так и предполагал)

  37. Добрый день, Лариса! Подскажите пожалуйста, мы сейчас заключаем контракт с монополистом(тепло) на 2015г., прежде чем разместить извещение на сайте, нам же нужно закупку внести в план-график, как быть, вносить изменение в ПГ 2014г., или же будем вносить уже в конце декабря в ПГ на 2015г.? Спасибо?

    • Лариса Попова says:

      Екатерина, здравствуйте! А почему так рано? Еще и бюджет не утвержден и ни лимиты до вас не доведены. Если Вы заключаете контракт в 2014 году на оказание услуг в 2015, то должны внести эту закупку в план график 2014 года и разместить извещение. А через 10 дней после размещенного извещения(не ранее) заключить контракт. В каком году заключаем контракт, в плане графике данного года и показываем закупку.

      • Ольга says:

        Разве контракт не через 5 дней заключается после извещения? (Ч.2 ст. 93 При осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных пунктами 1 — 3, 6 — 8, 11 — 14, 16 — 19 части 1 настоящей статьи, заказчик размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении такой закупки не позднее чем за пять дней до даты заключения контракта.)

        Напишите пожалуйста где почитать про 10 -ти дневный срок? Что-то я запуталась в этих датах…

        • Лариса Попова says:

          Ольга, здравствуйте! Да, контракт с единственным поставщиком заключается не ранее, чем через пять дней после извещения. 10 дней мы ждем, если внесли изменения в план график и включили в него определенную закупку(смотрите часть 6 Приказа 544/18н), а также когда заключаем контракт по результатам проведенного конкурса (ст.52, ч.2 44-ФЗ) или электронного аукциона ст.70, ч.9).

  38. Поставщик ответил, что готовят свои лимиты на закупку. А если контракты в декабре будем подписывать с монополистами на 2015г., все равно в ПГ 2014г. вносить? Еще вопрос: подскажите пожалуйста, как правильно оформлять исполнения контрактов с теми же монополистами, ведь использованные суммы за год будут отличаться от заключенных, сейчас в конце года будет не разбериха по исполнению контрактов? Спасибо!!!

    • Лариса Попова says:

      Екатерина! Никакой неразберихи не будет. Надо правильно все сделать. Напишите мне на страницу Обратная связь.

  39. Если мы заключаем контракты с монополистами в декабре 2014г. на 2015г., то получается внесем в ПГ 2014г., тогда в ПГ на 2015г. не нужно их вносить?

    • Лариса Попова says:

      Екатерина, здравствуйте! Да, контракты, заключенные в декабре 2014 года включаете в ПГ 2014 года.

  40. Спасибо огромное, Лариса!

  41. Салават says:

    Здравствуйте, Лариса! Есть вопрос, в случае если аукцион признан несостоявшимся вследствие подачи 1 заявки на участие, согласование решения о заключении контракта производится с контрольным органом. Если я направляю обращение данному органу, направляю ли я проект контракта на электронной площадке?

    • Лариса Попова says:

      Салават, здравствуйте! Контракт отправляете только после получения согласования от контролирующего органа.

      • Салават says:

        А в случае, если проект контракта без ЭЦП был отправлен участнику-победителю аукциона, можно ли его как-то отозвать или затормозить?

        • Лариса Попова says:

          Салават! Да Вам по видимому надо отправить письмо со ссылкой на статьи закона, документации и уточнением, что документы на согласовании и в случае положительного решения заключите контракт.

  42. Анна says:

    Лариса, Добрый день!
    Подскажите как быть в следующей ситуации: у нас был заключен контракт на предоставление услуг телефонной связи. Когда заключали контракт, цену контракта устанавливали по тарифам. Когда контракт закончился вышло так, что мы использовали меньше минут по тарифам, и, соответственно, денег заплатили меньше. Каким теперь образом вносить исполнение контракта? Через расторжение? если да, то нужно составлять акт расторжения в одностороннем порядке? Заранее спасибо!

    • Лариса Попова says:

      Анна! Зачем в одностороннем? Просто по соглашению сторон с оплатой заказчиком предоставленных услуг.

  43. Ирина says:

    Здравствуйте Лариса, подскажите пожалуйста какие штрафы грозят за превышение 5 % по ст 93 ч.4. 44ФЗ?

    • Лариса Попова says:

      Ирина, здравствуйте! Я не могу ответить за контрольный орган, но смотрите статью 7.29 КОАП, до 50 тысяч рублей.

  44. Ольга says:

    Здравствуйте Лариса! Подскажите пожалуйста, при размещении извещения на коммуналку нужно ли перед этим вносить изменения в план-график? Если да, то как это можно сделать, ведь план-график 2014 года, а сумма на коммунальные расходы берется из сметы 2015 года?

    • Лариса Попова says:

      Ольга! Вы если заключаете контракт в декабре, например, то вносите изменения в план график 2014 года, размещаете извещение и заключаете контракт. Поскольку он будет оплачиваться из бюджета 2015 года, то войдет в СГОЗ 2015 года.

      • Ирина says:

        Лариса, здравствуйте. в продолжении темы хочу уточнить. Изменения в план график вносим за 10 дней до даты заключения договора, а извещение публикуем за 5 дней?

        • Лариса Попова says:

          Ирина, да, изменения за 10 дней, а за 5 дней извещение, если это закупка у единственного поставщика в соответствии с ч.2, ст.93 44-ФЗ.

  45. ольга says:

    Здравствуйте Лариса! Подскажите пожалуйста мы администрация сельского поселения. Как правильно осуществить закупку на содержание дорог если сумма свыше 2 млн. руб.

  46. Анна says:

    Добрый день! Подскажите пожалуйста, детский сад осуществляет закупку продуктов питания конкурентными способами, а закупки малых объемов (до 100 т.р.) с единственным поставщиком согласно ст.93,ч.1, п.4 (с учетом изм.) до 2 млн.р. либо согласно ст.93, ч.1, п.5 до 400 т.р.? Годовой объём закупок с учетом естеств.монопол. 2500 т.р. Заранее благодарю!

    • Лариса Попова says:

      Анна! Я не поняла вопроса. Если даже Ваши закупки не превышают 2 млн, но Вы дробите закупку с целью ухода от конкурентных способов, то это может расцениваться контрольными органами как нарушение требований закона. Но вопрос Ваш я не поняла.

  47. Ирина says:

    Здравствуйте Лариса, подскажите можно ли в соответствии с 44 ФЗ пролангировать договора с монопалистами по комуналке и чем руководствоваться при этом????

    • Лариса Попова says:

      Ирина, здравствуйте! Я считаю, что нет, не может. Заключаем контракты с монополистами под утвержденные лимиты (в настоящее время ежегодно).

  48. Танзиля says:

    Подскажите пожалуйста при формировании извещения по 44-фз ст.93 п1, 8 нужно ли прикреплять контракты, РНМЦ,

    • Лариса Попова says:

      Танзиля, добрый день! В соответствии с частью 2 статьи 93 мы должны размещать только извещение и в этой же статье написано, что оно должно содержать. Контракт прикреплать не надо.

  49. Светлана says:

    Лариса! Подскажите что делать! Комитет ЖКХ предоставил лимиты для заключения муниципального контракта по теплоснабжению, мы разместили извещение, а когда получили от поставщика сам контракт, то увидели, что тарифы отличаются от тех, что были до нас доведены. В извещение изменения вносить нельзя, удалить и разместить тоже нельзя… Обращаться в контролирующий орган? И какие для нас грозят последствия?

    • Лариса Попова says:

      Светлана, здравствуйте! Считаю, что это произошло в связи с тем, что изменились тарифы в соответствии с решением РЭК или другого органа, который регулирует эти тарифы и Вам надо заключить контракт по новым утвержденным тарифам, приняв решение в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 95. Это мое мнение.

  50. Екатерина says:

    Добрый день! Подскажите пожалуйста, извещение на сайте о закупке у единственного поставщика по п.1 и п.8 ч.1 ст.93 должно быть размещено не позднее, чем за 10 календарных дней с даты утверждения измененного плана-графика или с даты публикации его на сайте? И второй вопрос — с даты размещения извещения на сайте до даты заключения контракта должно пройти 5 календарных или рабочих дней? Спасибо.

    • Лариса Попова says:

      Екатерина, здравствуйте! 10 дней с момента внесения изменений в план график (пункт 7, части 5, Приказа 544/18н от 20.09.2013), все дни календарные, в том числе и 5 дней на извещение.

  51. Валентина says:

    Добрый вечер! надо ли про закупке у единственного поставщика (управление многоквартирным домом) требовать обеспечение исполнения контракта. Спасибо!

    • Лариса Попова says:

      Валентина, здравствуйте! Читайте часть 2, статьи 96, там перечислены случаи, когда заказчик вправе устанавливать обеспечение исполнения контракта. Так вот по пунктам части 1 статьи 93, не вошедших в этот перечень Вы обязаны установить эту норму (обеспечение контракта).

      • Валентина says:

        Благодарю!

      • Татьяна says:

        Может я конечно не права, но ч. 2 ст. 96 как раз содержит в перечни пункты ч. 1 ст. 93, что является правом устанавливать обеспечение контракта, а не обязанностью.

        • Лариса Попова says:

          Татьяна! Почему не правы? Но ведь в статье я перечисляю пункты, которые не вошли в часть 2 статьи 96, т.е заказчик обязан устанавливать данное требование.Что Вам не понравилось?

  52. SAS says:

    Здравствуйте, подскажите пожалуйста, нужно ли в план график на 2015 г, включать закупки по тепло и электро энергии если сумма более 100 т.р., и нужно ли размещать извещения о заключении договоров на эти услуги. И когда заключить эти договора в 2015 или 2014 году.

    • Лариса Попова says:

      Здравствуйте! В каких случаях давать извещение по единственному поставщику смотрите часть 2 статьи 93. Если заключаете контракт в 2014 году, то включаете в план график 2014 года. Заключаем в декабре 2014 года, а срок действия с 1 января 2015 года. Вам ведь услуга (тепло, свет…) необходима с 1 января?

  53. Елена says:

    Здравствуйте Лариса! Подскажите пожалуйста, должны ли мы закупки у единственного поставщика до 100 тысяч включать в план график? И если мы заключаем контракт на поставку тепла в декабре 2014 года а исполнение контракта с 1 января по 31 декабря 2015, то план график будет на 2014-2015 год? или только на 2015?

    • Лариса Попова says:

      Елена! Если заключаете в декабре, то показываете в плане графике 2014 года. Но в совокупный годовой объем 2015 года они войдут, поскольку оплачиваете из бюджета 2015 года.

  54. Елена says:

    Здравствуйте! можно еще поинтересоваться? в запросе котировок протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок подписывается и размещается на сайте в день их рассмотрения и оценки? в статье 78 об этом не указано но это подразумевает или нет? и считается нарушением если мы рассматриваем заявки в один день (указанный в извещении) а протокол размещаем дня через три? помогите пожалуйста!

    • Лариса Попова says:

      Елена! Как это не указано? Читайте часть 8 статьи 78 (читайте внимательно «… и в день его подписания размещается в единой информационной системе». Если позднее (через 3 дня как ВЫ пишите), то попадете под административный штраф.

      • Елена says:

        Я имею в виду, если мы рассматриваем котировочные заявки например 18 декабря, то должны ли мы выложить протокол рассмотрения тоже 18 декабря? или мы можем его выложить 19 декабря, подписанный этим же числом?

        • Лариса Попова says:

          Елена! Выкладывать на сайт протокол по котировкам надо в день его подписания (часть 8 статьи 78). По котировкам вскрытие конвертов, рассмотрение, подписание протокола и размещение на сайте осуществляется заказчиком в один день.

  55. Виктория says:

    Добрый день!Подскажите пожалуйста, если мы заключаем договор в 2014 году на рождественские праздники 2015 года (т.о. они не входят в план-график на 2015 год), а оплачивать мы их будем в 2015 году, как это повлияет на общий объем закупок на 2015 год?

    • Лариса Попова says:

      Виктория! Эти закупки войдут в совокупный годовой объем 2015 года, поскольку оплата будет из бюджета 2015 года.

  56. Елена says:

    Здравствуйте! мы заключаем контракт с единственным поставщиком на сопровождение программного обеспечения 1С, можем ли мы его заключить на основании п.1, ч.1 статьи 93 как с единственным монополистом или его все же относить к 4 пункту?

    • Лариса Попова says:

      Елена, здравствуйте! Нет, считаю, что это не подходит под 1 пункт части 1 статьи 93.

  57. Ирина says:

    Здравствуйте,подскажите пожалуйста — поставщик электроэнергии утверждает, что договора заключенные декабрем 2013г. по 94 ФЗ на 2014 год пролангируются, и он не должет перезаключать их. Это верно???

    • Лариса Попова says:

      Ирина! Он по моему лукавит. Такого не может быть. Почему в других регионах могут, а у Вас нет?

  58. Марина says:

    здравствуйте! извещение по электроснабжению надо размещать, перед заключением контракта? спасибо

    • Лариса Попова says:

      Марина, здравствуйте! Смотрите часть 2 статьи 93 в соответствии с которой не надо давать извещение, если контракт заключаем с гарантирующим поставщиком электроэнергии в соответствии с пунктом 29 части 1 статьи 93.

      • Инна says:

        Добрый день, а если не нужно размещать извещение по электроэнергии, а контракт нужно размещать на ЕИС?

        • Лариса Попова says:

          Инна! Посмотрите статью 103, где указано по каким пунктам части 1 статьи 93 информация не размещается в реесте контрактов (это 4, 5, ….и др.) Но что касается 29 пункта (электроэнергия), то контракт в ЕИС размещаем, хотя извещение не надо размещать.

  59. Артём says:

    Доброго времени суток, уважаемая Лариса!
    Является ли нарушением Законодательства разделение закупки за счёт муниципального бюджета на проведение работ по устройству и содержанию новогоднего ледового городка на две закупки — «приобретение материалов и монтаж конструкций светового оформления» и «монтаж и демонтаж конструкций новогоднего оформления», в результате которого отпала необходимость в проведении конкурсных процедур, т.к. по отдельности обе закупки на сумму менее 500 000?
    Был проведён запрос котировок и в обоих случаях поставщиком стало одно и то же ЮЛ, подавшее единственную заявку.
    Является ли это искусственным дроблением закупки, нарушающим принципы конкуренции? Или заказчик вправе так сделать по своему усмотрению и ответственности не подлежит?

    • Лариса Попова says:

      Артем, здравствуйте! Если Вы провели две котировки и был единственный поставщик, то здесь нет никакого нарушения закона. А то, что один поставщик пусть Вас не волнует, мы никогда не привязываем закупки к поставщикам, а только к сумме, процентам от СГОЗ…

  60. Елена says:

    Лариса здравствуйте! мы заключаем контракт с ЖКХ на оказание услуг по водоснабжению, вывозу ЖБО, поставку тепла и вывозу ТБО, требуется ли в этом случае обоснование НМЦК?

    • Лариса Попова says:

      Елена! Я считаю, что обоснование Н(М)Ц контракта делаем всегда, только в одних случаях прикладываем это к контракту и документации, а в других оставляем у себя в архиве.

  61. Оксана says:

    Здравствуйте. Выложила извещение на закупку с единственным поставщиком. Позже выяснилось, что сумма и количество нужны гораздо меньшие. Система выдает, что внести изменения можно лишь на основании контролирующего или судебного органа. Как правильно постапить, чтоб как можно раньше исправить ошибку? Можно ли опубликовать такое же извещение на верную сумму, а ошибочное — аннулировать?

    • Лариса Попова says:

      Оксана, добрый вечер! Да, это так. Нет возможности заказчику изменить извещение по единственному поставщику. Только через обращение в контролирующий орган.

  62. Галина says:

    Здравствуйте Лариса! Подскажите, после размещения извещения и размещения через пять дней информации о заключении контракта на поставку заказа у единственного поставщика, что далее необходимо делать через 3 дня.

    • Лариса Попова says:

      Галина! С Новым годом! После заключения контракта в течение 3 рабочих дней передать информацию в реестр контрактов, смотрите часть 3, статьи 103.

  63. Люба says:

    Здравствуйте Лариса! С Новым годом Вас! У меня такая ситуация получилась: внесла изменения в план-график 2014г, разместила извещение о заключении контракта 26.12.2014г, планировали подписать контракт на водоснабжение 31.12.2014г, но не получилось. Не знаю теперь, что делать? Контракт будет, вероятно, подписан только 05.01.2015г.

    • Лариса Попова says:

      Люба, С Новым годом! Ну подпишите 5 января. Другого выхода нет.

  64. юля says:

    Уважаемая Лариса! Коммуналка договоры до 100 тыс. тоже необходимо публиковать извещение и добавлять в реестр контрактов?

    • Лариса Попова says:

      Юля, с Праздником! Надо смотреть по какому пункту 93 статьи Вы закупаете. В части 2 статьи 93 перечислены пункты, когда необходимо давать извещение и по данным пунктам нет ограничений по цене контракта. А в реестр контрактов мы включаем все контракты, кроме, заключенных в соответствии с пунктами 4, 5 и 23 части 1, статьи 93. Значит смотрите в соответствии с каким пунктом Вы заключили контракт.

      • юля says:

        Большое спасибо!! Как же теперь быть ….. мы и не опубликовали извещеня…. с водоканалом, с энерго… а контракты с 1 января 15 года???? Теперь уже просто публиковать и добавлять в реестр? А каковы штрафы за подобное нарушение???

        • Лариса Попова says:

          Юля, здравствуйте! Штрафы до 50 тысяч. Публикуйте извещение, добавляйте в реестр обязательно. Пишите мне на страницу Обратная связь (наверху на блоге) и напишите с какого Вы региона.

  65. юля says:

    Прошу прощения. … Лариса с праздником и всего всего вам наилучшего!!!!

  66. Ира says:

    Здравствуйте! Лариса подскажите как правильно заключать договора. Мы детский сад (до 2 млн), заключаем договора на поставки продуктов. Поставщики не могут установить фиксированные цены на продукты. Если заключаем договор на несколько месяцев, то поставщики повышают цену не ставя предварительно в известность. Не могу придумать выход, как вы думаете, может быть заключать договора на месяц или на каждую поставку? И еще вопрос. Чтоб не дробить закупку нужно проводить эл.аукцион или можно запрос котировок?

    • Лариса Попова says:

      Ира! Я вас прекрасно понимаю, но увлекаться разовыми договорами нельзя, поскольку может быть оценено контрольными органами как уход от конкурентных способов. Что проводить (ЭА или котировки) решать только Вам. Но по котировкам надо не превысить 10% от СГОЗ.

      • Ира says:

        Лариса если у нас СГОЗ 1,5 млн, то на какую сумму мы можем заключить договора до 400 тыс?

  67. Елена says:

    Лариса здравствуйте! Если у нас СГОЗ составляет 23 млн. руб., то на запросы котировок мы можем потратить только 2 млн. или мы можем заключать контракты на сумму не превышающую 100 млн.?

    • Лариса Попова says:

      Елена,здравствуйте! Вы можете на сумму не более 2,3 млн. рублей. 100 млн прописано для очень крупных заказчиков, у которых 10% будет превышать 100 млн, вот ими нельзя на сумму превышающую 100 млн. котировки проводить.

  68. Ира says:

    Лариса а если у нас договор с монополистом на 200 тыс, эта сумма будет вычитаться из 750 (договора до 400 тыс) или договора с монополистом не имеет значения на какую сумму заключены? Может глупость спрашиваю, но больше спросить не у кого, спасибо вам за ваш труд.

    • Лариса Попова says:

      Ира! У нас в части 1 статьи 93 всего 41 пункт. Ограничения по цене контракта только по 3 пунктам (это 4-до 100 тысяч, 5-до 400 тысяч и 28-до 200 тысяч). По остальным пунктам нет ограничений по цене контракта. Откуда у Вас взялась цифра 750 я не поняла.

  69. Татьяна says:

    Здравствуйте! Лариса подскажите пожалуйста бюджетное учреждение при закупке продуктов питания на 2015г заключила 2 договора (по 400т.р каждый)с 2 поставщиками как закупки у единственного поставщика. Правильно ли мы сделали?

    • Лариса Попова says:

      Татьяна, здравствуйте! Здесь надо смотреть не только по сумме, но и по видам товара. Если Вы разбили на два договора одинаковые продукты, то это нарушение. И вообще неправильно это стараться уйти от конкурентных способов, а разбивать на небольшие суммы. Можно попасть под штраф.

  70. Екатерина says:

    Добрый вечер! Лариса, подскажите, пожалуйста.. Никак не разберусь с самым простым п.4 ст. 93.. Если я правильно понимаю, отдельной строкой в план-графике мы информацию о закупке не отображаем, а всего лишь на всего заполняем в итоговых позициях — кбк и сумму. После этого момента когда можно заключать договор? Спасибо.

    • Лариса Попова says:

      Екатерина! Как разместили план график на сайте так и можете сразу заключать договор. 10 дней ждем, когда вносим изменения в план график.

      • Екатерина says:

        Спасибо! Со Старым Новым годом!))

      • Екатерина says:

        Лариса, доброе утро! Вы извините, что снова беспокою — у нас тут горячие споры на тему «надо или не надо ждать 10 дней при осуществлении закупок по п.4 ст 93». Вы ранее мне ответили, что можно заключать договор сразу, администрация нашего города утверждает, что надо ждать 10 дней и они всегда так делали, я в растерянности. Вы не могли бы более подробно ответить ПОЧЕМУ мы не должны ждать 10 дней, чтобы наилучшим образом разобраться в данной ситуации. Спасибо!

        • Лариса Попова says:

          Екатерина! Для чего мы ждем 10 дней? А для того, чтобы потенциальные поставщики могли ознакомиться с нашими планами и подать в дальнейшем свою заявку. Это конечно по конкурентным способам. А кого мы ущемляем, когда речь идет о закупке у единственного поставщика? Там ведь поставщик уже определен. Беда в том, что четко в законе это не прописали и каждый трактует так, как ему удобно.

  71. Марина Васильева says:

    Здравствуйте Лариса! мы являемся общеобразовательным учреждением, закупаем продукты питания и по 44 фз и по 223 фз, т.е. у нас бюджетные и внебюджетные средства.можем ли мы указать в одном приказе об осуществлении закупки у единственного поставщика указывать и 44 фз и 223 фз? на закупки продуктов питания достаточно одного приказа в год или нужно делать несколько?
    Спасибо заранее Марина Васильева

    • Лариса Попова says:

      Марина, здравствуйте! Нельзя закупить продукты, руководствуясь двумя законами. Если бюджет и внебюджет, то по 44-ФЗ Вы можете закупить, а по 223-ФЗ одну закупку сделать нельзя (чтобы в ней были и бюджетные средства).

  72. Добрый день, Лариса.
    По ошибке опубликовала извещение на электроэнергию. Возможно ли его удалить? Как изменить сумму в извещении?

    • Лариса Попова says:

      Светлана, здравствуйте! К сожалению в законе не предусмотрена возможность удаления извещения по единственному поставщику непосредственно заказчиком. Это можно сделать только через контролирующий орган.

  73. Марина says:

    Здравствуйте! Подскажите пожалуйста правомерно ли заключить несколько контрактов (раздробить одну закупку) с единственным поставщиком до 400 тыс.рублей на один и тот же товар по 44 ФЗ (15000000 млн. рублей; 4 контракта 3 по 400 и 1 300 тыс.)? Мы бюджетное учреждение. В смете и план-графике указана полная сумма. Спасибо.

    • Лариса Попова says:

      Марина, здравствуйте! Считаю, что это обязательный административный штраф. Дробление закупки с целью ухода от конкурентных способов.

  74. Елена says:

    Доброе утро!!! Подскажите договор на транспортировку газа и услуги телефонный связи надо размещать на сайте???

    • Лариса Попова says:

      Елена, здравствуйте! Смотря по какому пункту части 1 статьи 93 Вы их заключили. Не надо, только если это по пунктам 4 или 5.

  75. Виктория says:

    Добрый день!Подскажите пожалуйста, при заключении контракта с ед.поставщиком нужно ли устанавливать размер обеспечения исполнения контракта?

    • Лариса Попова says:

      Виктория! Да, нужно, за исключением пунктов, указанных в части 2 статьи 96. В этих случаях это право заказчика.

  76. Татьяна says:

    Лариса, здравствуйте. Подскажите можем ли мы провести переобучение операторов котельных как закупку у единственного поставщика (сумма — 6 тыс. руб)

    • Лариса Попова says:

      Татьяна, здравствуйте! Конечно можете, никаких препятствий не вижу.

  77. Ира says:

    Здравствуйте Лариса! Сумма договора по п 29 ст 93 вычитается из суммы (50% от СГОЗ) договоров до 400 тыс? Если у нас 50% от СГОЗ = 750 тыс, а по п 29 договор на 200 тыс. То на договора до 400 тыс остается 550 тыс?

    • Лариса Попова says:

      Ира! Это абсолютно разные пункты и ничего не вычитается. Ограничения 50% касаются только 5 пункта, а по пункту 29 нет никаких ограничений, ни по цене, ни по процентам.

  78. Татьяна says:

    Лариса, подскажите пожалуйста, насколько я поняла согласно п. 4, 5 ст. 93 ни извещение, ни контракт размещать не надо…. А что насчет обоснования цены? Его надо? Или так, что называется для себя.

    • Лариса Попова says:

      Татьяна! Да, Вы правы на сайт не надо, но у Вас должно остаться в архиве.

  79. Татьяна says:

    Здравствуйте, Лариса! Подскажите пожалуйста согласно ст. 93 п. 4 на закупку товаров, работ, услуг до 100 т.р., что мы должны заключить договор или контракт?

  80. Максим says:

    Добрый вечер Лариса! Подскажите пожалуйста, на данный момент создано новое муниципальное структурное подразделение и предстоит формировать план-график, можем ли мы, осуществлять закупку у ед. поставщика до 100 тыс.у одного несколько раз, используя 2 млн и если нет, то подскажите статью, чтобы более подробно разобраться.
    Спасибо!

    • Лариса Попова says:

      Максим, здравствуйте! В законе нет ограничений или привязок к конкретному поставщику. Вы можете работать с одним поставщиком, если его Т,Р,У соответствуют вашим требованиям и он дает лучшее предложение (если конкурентный способ). В законе главное соблюдать требования и ограничения, установленные по каждому способу. Если брать пункт 4 части 1 статьи 93 (до 100 тысяч), то здесь два ограничения — это стоимость одного договора не может превышать 100 тысяч и общая сумма данных договоров по году не может превышать 2 млн. А с одним поставщиком или разными Вы будете заключать контракт это Ваше решение. Еще очень важно не дробить закупку (например на несколько договоров до 100 тысяч), с целью ухода от конкурентных способов.

  81. Ольга says:

    Если необходимо заключить контракт с монополистом (услуги связи) в 2014 г. чтобы он начал действовать с 01.01.2015 г. и перед этим внести изменения в план-график, а потом разместить извещение, то как же быть со сроками? Ведь, например, лимиты на 2015 г. нам доведены 26.12.2014, если мы внесем изменения в план график 26 числа надо ждать 10 дней до извещения, а потом 5 дней после как же успеть заключить договор 31.12.2014 не нарушив сроков? Можете нам объяснить как это правильно надо было сделать? Тот же вопрос по 29 пункту ч. 1 ст.93 по электроэнергии — там тоже надо ждать 10 дней после внесения изменения в план-график? Заранее благодарна.

    • Лариса Попова says:

      Ольга, здравствуйте! Объяснить могу, но не в комментариях.

      • Галина says:

        Здравствуйте, Лариса! Точно такая же ситуация по монополистам!! И мне подскажите в Обратной связи, пожалуйста.

        • Лариса Попова says:

          Галина! Так пишите на страницу Обратная связь, а я отвечу. Только напоминайте о чем, а то вопросов очень много, я могу не вспомнить о чем шла речь.

  82. Елена says:

    Добрый день! Очень понравился Ваш блок. Огромная помощь для начинающих. Скажите пожалуйста, зарегистрироваться на Вашем блоге и общаться — это сколько стоит?

    • Лариса Попова says:

      Елена, здравствуйте! Все бесплатно. А насчет регистрации, то готовлю материал, кто постоянно посещает мой блог, и подпишется, то будет получать информацию о нововведениях и сложных вопросах на свою почту. Когда и как подписаться сообщу когда полностью разработаю программу. Просто это у меня пока в разработке. К сожалению не успеваю иногда всем отвечать. А если возникают вопросы, то пишите не в комментариях, а по странице Обратная связь (наверху на блоге). Вопрос увижу только я и отвечу Вам на почту. Здесь я стараюсь ответить практически всем. Удачи!

  83. Татьяна says:

    Здравствуйте, Лариса! Может ли бюджетное учреждение заключить разовый гражданско — правовой договор на сумму 160 тыс. рублей на приобретение автомобиля у частного лица, без проведения закупки, аукциона.

    • Лариса Попова says:

      Татьяна, здравствуйте! Я считаю, что нет. Вы какой пункт 93 статьи в данном случае хотите привести? Если 5, то еще как то можно обосновать, поскольку до 400 тысяч, но надо быть готовым это объяснить контрольным органам, а если бюджетное учреждение не вправе пользоваться пунктом 5, то однозначно нельзя.

  84. Ирина says:

    Здравствуйте,Лариса. В закон внесена поправка в ст.93 п.23. можно заключать договор на возмещение затрат по коммунальным услугам. По данному пункту необходимо сделать обоснование НМЦК. В нашем случае заключается единый договор на 2 вида коммунальных услуг (теплоснабжение,электроснабжение) помещение передано в безвозмездное пользование. По теплу применим тарифный метод (на основании Постановления РТС), а в случае электроснабжения как быть. Энергоснабжающая организация имеет тариф, но они нерегулируемый т.е. плавающий. Возможно ли применить свой метод — метод статистических данных на основе предыдущего года? Метод сопоставимых рыночных цен не подходит у нас возмещение затрат , чем объяснить нецелесообразность применения? Нормативный метод вступает в силу с 2016 года., так ли? А также можно ли в обосновании указывать 2 одновременно метода (как в нашем случае)? И подскажите, как быть с арендой,где коммунальные услуги не включены в арендную плату. Можем ли мы возмещать расходы арендодателю, но п.23 не подходит? И еще Лариса, у Вас в комментариях 26.01.2015 at 12:04 Ольга описала ситуацию. Наша организация находиться в такой же ситуации? Необходимо мой е-mail?. Где его указать? Благодарю за внимание, к моей ситуации.

    • Лариса Попова says:

      Ирина! Пишите индивидуальные вопросы на страницу Обратная связь (наверху на блоге). Я отвечу Вам на почту.

  85. Ирина says:

    Не получается, отправить сообщение обратной связью. Пишет ошибка(((

    • Лариса Попова says:

      Ирина! Поскольку на блог заходит много посетителей, то иногда такое бывает, надо просто подождать минут 10 и спокойно войдете и сможете отправить письмо по странице обратная связь.

  86. Виктория says:

    Добрый день!Подскажите пожалуйста,при заключении контракта по п.4 ст.93 к контракту прикладывается накладная, счет, спецификация.Какие еще нужны документы от исполнителя?

    • Лариса Попова says:

      Виктория! В зависимости от предмета контракта (товар, работа, услуга) все необходимые документы в соответствии с ГК РФ.

  87. d192223t says:

    Здравствуйте, меня зовут Татьяна. Заключен контакт с ед.поставщиков по п.4 ч.1 ст.93 на продукты питания. Согласно спецификации закуплены продукты разного наименования. Одно из наименований уже выбрано полностью, другие продукты еще есть в остатке.Вопрос в том можно ли заключить доп.соглашение к контракту с увеличением данной позиции(выбанной) на 10% и соответственно увеличением цены контракта. Или 10% высчитывается от всего объема продуктов по всем позициям, а не от конкретной выбранной позиции.

    • Лариса Попова says:

      Татьяна! Я бы по практике старалась как можно меньше вносить изменений в заключенный договор. Но если посмотрим часть 15 статьи 34, то там прописан данный пункт и возможность заключения контракта в любой форме, предусмотренной ГК РФ, поэтому считаю, что можно сделать доп. соглашение, но читайте и принимайте решение сами.

  88. Ирина says:

    Добрый день. Администрация сельского поселения(Крым).Хотим заключить договор на канцтовары с единственным поставщиком на сумму до 100 тыс.руб., нужно ли в извещении вписывать весь список канцтоваров?

    • Лариса Попова says:

      Ирина, здравствуйте! Если закупаете по пункту 4 части 1 статьи 93 закона 44-ФЗ (до 100 тысяч), то никакого извещения делать не надо.

  89. Ирина says:

    Добрый день,Лариса. Администрация сельского поселения(Крым).Разместили план-график на 2015 год. Сейчас выяснилось, что нужно срочно оплатить вывеску фасадную, но в плане графике ее нет. Мы могли бы уменьшить расходы на приобретение, например, ГСМ, но как быть теперь с планом графиком и как в него внести изменения?

  90. Инна says:

    Здравствуйте, подскажите пожалуйста. Можно ли изменить способ закупки с 1.1.93 на 1.4.93 если закупки до 100 т.р. уже проведены извещение не разместили? Заранее спасибо

    • Лариса Попова says:

      Инна! Если ничего не размещали, то считаю, что надо внести изменения в план график.

  91. Инна says:

    Огромное спасибо за Вашу помощь. У меня еще один вопросик программа выдает ошибку т.к. в извещении по монополисту не заполнен пункт 4 (ограничения), какие там могут быть ограничения?

  92. Светлана says:

    здравствуйте! у меня такой вопрос, если изменения сроков закупки на 1 месяц, закупаем позже чем планировали, надо ли вносить изменения в план график обязательно? а то там опять ждать 10 дней, и каков допустимый срок отклонения по срокам от плана графика и где это прописано??? заранее благодарю

    • Лариса Попова says:

      Светлана, здравствуйте! Я считаю, что надо вносить изменения в план график и начинать процедуру по истечении 10 дней после внесения изменений.

  93. Елена says:

    Здравствуйте Лариса! Подскажите пожалуйста как правильно провести закупку конкурентным спообом (н-р котировкой) по 44 фз запасных частей к транспотрным средствам, если по сути неизвестно в какой момент какая из деталей выйдет из строя ?

    • Лариса Попова says:

      Елена, здравствуйте! Это возможно только если провести закупку по единичным расценкам.

  94. Екатерина says:

    Добрый день! Подскажите, если электронный аукцион не состоялся, не было ни одной заявки на участие, какой протокол надо направить оператору?

    • Лариса Попова says:

      Екатерина, здравствуйте! Я считаю, что заказчик в первом протоколе рассмотрения первых частей заявок констатирует, что поскольку не было подано ни одной заявки, аукцион признается несостоявшимся.

  95. Ирина says:

    Здравствуйте Лариса, подскажите пожалуйста на какую статью 44-ФЗ или нормативный документ нам оперется в такой ситуации — пришла «Проверка» и утверждает что при заключении договоров с монополистом по теплу,электроэнергии и связи в договоре должна быть указана цена контракта. Они правы?

    • Лариса Попова says:

      Ирина! По закону 44-ФЗ, да и по ГК РФ контракт не может быть заключен без цены контракта. Вы ведь не сможете его внести в план график, дать извещение, зарегистрировать в реестре контрактов. Такого просто не должно быть. Читайте статью 34 закона.

  96. Светлана. says:

    Здравствуйте,Лариса. В закон внесена поправка в ст.93 п.23. можно заключать договор на возмещение затрат по коммунальным услугам. По данному пункту необходимо сделать обоснование НМЦК. В нашем случае заключается единый договор на 2 вида коммунальных услуг (теплоснабжение,электроснабжение) помещение передано в безвозмездное пользование. По теплу применим тарифный метод (на основании Постановления РТС), а в случае электроснабжения как быть. Энергоснабжающая организация имеет тариф, но они нерегулируемый т.е. плавающий. Возможно ли применить свой метод — метод статистических данных на основе предыдущего года? Метод сопоставимых рыночных цен не подходит у нас возмещение затрат , чем объяснить нецелесообразность применения? Нормативный метод вступает в силу с 2016 года., так ли? А также можно ли в обосновании указывать 2 одновременно метода (как в нашем случае)? Можем ли мы заключить договор на возмещение коммунальных услуг по п.4 или 5 ст. 93 ?

    • Лариса Попова says:

      Светлана, здравствуйте! Контрольным органам не нравится, когда заказчики осуществляют закупки по коммунальным услугам по пунктам 4 или 5. Хотя я не вижу в этом нарушений, если соблюдены все требования закона. Но лучше конечно применять пункты 1, 8 или 23. Вы вправе применить любой из прописанных методов, а если ни один не подходит, то можете применить свой (ч.12, ст.22 закона). Главное все правильно обосновать. Вы правы, что нормативный метод пока не применяем. Ваше право в обосновании указать два метода (в части 1 ст.22 прописано»…применения следующего метода или нескольких следующих методов…»).

  97. Светлана says:

    Здравствуйте! Возможна ли закупка одного продукта питания с разными поставщиками как с единственными по п 4 и п 5 ст 93

    • Лариса Попова says:

      Светлана! Не надо привязывать закупку к поставщикам. Надо исполнять требования к различным способам закупки (по п.4 договор не выше 100 тысяч и заключать не более чем на 2 млн. в год и т.д.) Вы можете и с одним поставщиком заключить. Но не увлекайтесь этими пунктами, не дробите закупки с целью ухода от конкурентных способов, иначе можете попасть под административный штраф, как неправильный выбор способа закупки.

  98. Елена says:

    Здравствуйте! Мы автономное учреждение, маленький городок (поселок городского типа) у нас все закупки с единственным поставщиком до 100 т.руб по ст. 93 п. 4. Стал вопрос надо ли на эти закупки 3 коммерческих предложения, если да только где их взять, У нас предприятий очень мало, что делать????

    • Лариса Попова says:

      Елена! Изучение рынка Вы нигде не размещаете, но у себя в архиве оно должно быть, иначе как Вы докажете проверяющим, что закупали по ценам не выше рыночных?

  99. Елена says:

    Добрый день, Лариса. Объясните, пожалуйста, у нас заключен госконтракт по п.23 ч.1 ст.93 44-ФЗ, как мне его отразить в плане-графике(в открытой части или в закрытой части,т.е. как закупка у единственного поставщика)? нужно ли размещать извещение? нужно ли разместить этот госконтракт на всероссийском сайте (ООС) или достаточно просто на Воронежском сайте?спасибо))))

    • Лариса Попова says:

      Елена, здравствуйте! Смотрите часть 1 статьи 103, информацию о данном контракте не вносите в реестр контрактов.

  100. Павел says:

    Здравствуйте, Лариса!
    Мы муниципальное казённое учреждение, нам надо заключить контракт на выпуск газеты для муниципальных нужд, нигде фразы что мы учреждение культуры у нас в учдоках нет, но в видах деятельности в ЕГРЮЛе стоит деятельность клубов, библиотек, архивов.
    Вопрос:
    правомерно ли будет заключение мун. контракта с ценой 390 тыс. у единственного поставщика на основании п.5 ст. 93 44-ФЗ ? и надо ли в этом случае делать план и извещение?
    Ещё вопрос:
    у нашего учреждения куча мелких договоров до 100 тыс., обязательно ли их менять на мун. контракты?
    просто в ст. 73 Бюджетного кодекса сказано что получатели бюджетных ассигнований обязаны вести реестры закупок, осуществлённых без заключения контракта.

    • Лариса Попова says:

      Павел! По первому вопросу, если Вы не относитесь (в учдоках) к перечисленным учреждениям культуры, то я считаю, что нет, по 5 пункту не вправе. По названию заключаем ГПД или контракт, ведь что такое контракт? Это договор, заключенный от имени …. 73 статья как раз и говорит о мелких закупках по которым заказчик ведет у себя реестр закупок п заключенным ГПД..

  101. Андрей К. says:

    Здравствуйте! Хотелось бы понять, обязываетли Приказ МЭР от 31 марта 2015 г. N89 согласовывать все закупки с единственным поставщиком с ФАС в случае признания электронного аукциона несостоявшимся?

    • Лариса Попова says:

      Андрей, здравствуйте! Я поняла, что это Приказ №189 в котором прописана процедура согласования с перечнем необходимых документов. По несостоявшемуся ЭА согласование отменено законом 498-ФЗ и читайте внимательно 25 пункт части 1 статьи 93. Второе предложение про согласование и там слова » за исключением …» и перечислены статьи по несостоявшимся процедурам, а именно ЭА и запроса котировок.

  102. Наталья says:

    Доброго времени суток! Подскажите, пожалуйста, если на сайте опубликовано извещение по п.8 ч.1 ст.93 на сумму 300 тыс. руб. со сроком исполнения янв-декабрь 2015г, А контракт заключен на сумму 200 тыс. руб. со сроком янв-апрель 2015г. Будет ли являться это нарушением, если мы на 100 тыс. заключим новый контракт уже без извещения по тому же п.8 но со сроком апрель — декабрь?! То есть можно по одному извещению заключать два контракта на общую сумму, которая будет в извещении?! Заранее спасибо!

    • Лариса Попова says:

      Наталья, здравствуйте! Я считаю, что нет. Вы должны по каждому контракту дать отдельное извещение.

  103. Юлия says:

    Добрый день, Лариса! Скажите, пожалуйста, что можно сделать в случае если разместили извещение на заключение договора с единственным поставщиком (водоснабжение), но позже (до заключения) приняли решение не заключать отдельный договор о водоснабжении, а подписать дополнительное соглашение к уже существующему договору с включением дополнительного адреса (нового объекта). Как можно «отменить» извещение?

    • Лариса Попова says:

      Юлия, здравствуйте! Отменить извещение у единственного поставщика нельзя. Просто не заключайте контракт, а в плане графике укажите, что закупка отменена. А нет ли ошибки, что подписываете доп. соглашение? Ведь возможно только в рамках 10% и то, если прописано в контракте.

  104. Михаил says:

    Здравствуйте, Лариса. Подскажите как нам быть! У нас на работе сотрудник пошел и купил 10 конвертов за свой счет. В этот же день попросил оплатить ему расходы. Как провести конверты? Как закупку у единственного поставщика? или такой авансовый способ не относится к 44 ФЗ? Подскажите, как правильно провести их, чтоб это не было нарушением. Надо ли такую закупку вносить в план-график?

    • Лариса Попова says:

      Михаил! Напишите мне на страницу Обратная связь, я дам телефон, поговорим.

  105. Светлана says:

    Лариса, здравствуйте, а не могли бы вы и нам на тот же вопрос ответить что задавал Михаил.(про авансовые отчеты) Спасибо.

    • Лариса Попова says:

      Светлана! У меня на первой странице написано, что частные вопросы надо писать на страницу Обратная связь (наверху на блоге), а не в комментариях.

  106. Надежда says:

    Добрый день. Лариса Николаевна, подскажите как быть! Контракты заключены по статье 93 закупки у единственного поставщика по п.8 ч.1 (водоснабжение, теплоснабжение) и п.29 ч.1 (электроэнергия). При формировании отчета заказчика с обоснованием закупки у единственного поставщика на портале госзакупки основанием закупки у ед.поставщика является п.8 ч.1 ст.93 и п.29 ч.1 ст.93 которых в этом основании нет (раньше отчет формировался по этим статьям). Ни какой информации об изменениях я не нашла. Заранее благодарна за ответ.

    • Лариса Попова says:

      Надежда! Это требование было изначально в законе, а потом внесли изменения (396-ФЗ, 498-ФЗ) и теперь заказчик при закупке по пункту 8 только извещение дает за 5 дней, а по пункту 29 даже извещения не надо. Это все в статье 93 прописано.

  107. Алексей says:

    Лариса, здравствуйте!
    Только начали работать по 223-ФЗ. Нужно ли перезаключать договора с единственным поставщиком (договора отдельные на теплоснабжение и водоснабжение, есть и до и свыше 100тыс. рублей) или можно их просто пролонгировать?

    • Лариса Попова says:

      Здравствуйте, Алексей!
      Я считаю, что лучше заключить договора с ценой и количеством, а не пролонгировать их.Это мое мнение. Что касается коммунальных услуг, то как показывает практика, отчитываемся ежемесячно как отдельный договор так как оплата идет по расходам ежемесячно.

  108. Александр says:

    Здравствуйте! Подскажите, пожалуйста: образовательная организация, заключаем контракт на ГСМ раз в квартал в пределах 600 т.р., возможно ли покупать раз в месяц у ед. поставщика без размещения контрактов?

    • Лариса Попова says:

      Уважаемый Александр! Не могу ответить как на это посмотрит Ваш контрольный орган (по разному бывает в регионах), но на мой взгляд это дробление закупки с целью ухода от конкурентных способов.

      • Александр says:

        Уважаемая Лариса, посоветуйте, как бы поступили Вы на моём месте: маленький населенный пункт, два потенциальных поставщика в нашем поселке (примерно одинаковые цены) и третий в 70км от нас (с ценами на 10% выше наших). При заключении контракта выигрывает всегда один и тот же поставщик, он во-первых поставляет нам диз.топливо не посредственно на объект тогда и столько, когда и сколько нам нужно, во-вторых бензин мы забираем у него сами тогда когда нам нужно частями (оплата проходит так же частями т.к. централизованная бухгалтерия не оплачивает без накладной), в-третьих цена на контракт завышена из-за результатов мониторинга. То, есть: мы переплачиваем — это раз, оплачиваем частями примерно раз в месяц — это два. Смысл заключения контракта? Подскажите, как быть?

        • Лариса Попова says:

          Александр! Возникает много вопросов. Выигрывает по какому конкурентному способу? И если выигрывает, то почему задаете вопрос в статье у единственного поставщика? Пишите мне на страницу Обратная связь (наверху на блоге).

        • Лариса Попова says:

          Александр! Я написала Вам ответ по Обратной связи, но идет информация о недоставленном сообщении, значит сделали ошибку в своем электронном адресе. Проверьте и повторите, а то не могу отправить ответ. Все, нашла Вашу ошибку, письмо ушло.

  109. Ольга says:

    Лариса, здравствуйте! Подскажите как быть: разместили извещение о закупке у единственного поставщика по п.8. Далее решили закупку не производить. Как удалить извещение и необходимо ли это? Написали письмо в ФАС с просьбой разрешить отменить извещение, они дали какой-то невнятный ответ, что нужно обратится в контрольный орган для проведения внеплановой проверки и просьбой об отмене данного извещения.

    • Лариса Попова says:

      Ольга, здравствуйте! Удалить Ваше извещение нет технической возможности. Поэтому, я считаю, если оно останется, а процедуры закупки не будет, то что в этом страшного? Где за это административная ответственность? Не вижу в этом ничего страшного. Это мое мнение.

  110. Ирина says:

    Здравствуйте, Лариса! Посоветуйте, пожалуйста, как правильно. Мы хотим заключить контракт по п.1 ч.1 ст. 93. Согласование с контролирующим органом нужно? Правильно ли я понимаю: вносим позицию в план-график, через 10 дней извещение на сайт, к нему проект контракта прикрепить и что-то ещё нужно? Отчет о невозможности или нецелесообразности использования иных способов определения поставщика к извещению нужен? Обоснование НМЦ контракта? Подскажите, пожалуйста!

    • Лариса Попова says:

      Ирина, здравствуйте! По данному пункту только внесение в план график и извещение. Обоснование начальной цены заказчик делает всегда, но в установленных случаях размещает на сайте (в документации, в контракте), или оставляет у себя в архиве. По данному пункту размещать на сайте обоснование цены не надо.

  111. Елена says:

    Лариса, здравствуйте! Подскажите, пожалуйста по какой цене заключать контракт, по несостаявшемуся запросу котировок (подана одна заявка)

    • Лариса Попова says:

      Елена, здравствуйте! Контракт заключаем по начальной цене контракта.

  112. Светлана says:

    Здравствуйте.подскажите пожалуйста вот по такому вопросу:закупка у единственного поставщика водоснабжение и водоотведение,гор.водоканал ликвидирован 1 августа,переданы полномочия другому вновь образовавшемуся единственному поставщику.сумма в которой был расторгнут контракт посчитана неправильно и новое извещение опубликовано с неверной суммой.какие могут быть наши действия? На какую сумму заключать контракт,на верную или на ту что в извещении.какие могут быть штрафные санкции

    • Лариса Попова says:

      Светлана! Вы можете дать еще одно извещение с правильной суммой и заключить контракт по этому извещению. Дело в том, что извещение по единственному поставщику изменить и отменить нельзя, но оно необходимо для внесения информации в реестр контрактов (без номера извещения система не пропустит Ваш контракт в данный реестр).

  113. Люба says:

    Лариса, добрый день! Подскажите пожалуйста, обязана ли организация у которой годовой фонд материальных затрат по всем статьям расходов составляет 150 тыс. руб. производить один раз в году торги по закупкам у ИП или инвалидов? Или можно обойтись без торгов, так как закупки у единственного поставщика не превышают 100 тыс.руб.

    • Лариса Попова says:

      Люба, добрый вечер! Конечно если у Вас такая маленькая сумма на закупки и Вы все можете закупить по пункту 4 части 1 статьи 93, то никаких закупок конкурентными способами Вам осуществлять не надо. Также не надо объявлять закупку у СМП и СОНКО.

  114. Галина says:

    Лариса, добрый день! Не подскажите как можно убрать ошибочно опубликованное извещение о проведении закупки с официального сайта?

    • Лариса Попова says:

      Галина, здравствуйте! Если это закупка по единственному поставщику, то никак. Программа не даст Вам этого сделать.

      • Андрей says:

        Лариса, здравствуйте! Два одинаковых извещения, на одну закупку опубликовано на официальном сайте, как удалить? Заключения контракта возможно ?

        • Лариса Попова says:

          Андрей, здравствуйте! Если по единственному поставщику, то удалить Вы сами не сможете. Просто заключайте контракт и в реестре укажите одно из этих объявлений.

  115. Даша says:

    Здравствуйте, Лариса! Подскажите пожалуйста, какие организации могут считаться Единственным поставщиком с 2015 года? (для г. Одинцово например)

    • Лариса Попова says:

      Даша! Нет таких организаций, есть монополисты, организации, оказывающие коммунальные услуги по регулируемым государством ценам и органы исполнительной власти или подчиненные им унитарные предприятия, указанные в пункте 6, части 1, статьи 93.

  116. A says:

    Добрый день, предусмотрен ли штраф за превышение 50% от СГОЗ по п.5 ст 93.?

    • Лариса Попова says:

      Здравствуйте! А что имя не написали? Да, предусмотрен.

      • Наталия says:

        Лариса, добрый день! а можно конкретней, какая сумма и по какой статье КоАП за это нарушение?

        • Лариса Попова says:

          Наташа, здравствуйте! О каком именно нарушении Вы говорите?

          • Наталия says:

            Здравствуйте, Лариса, еще раз! о том, про которое спросил некий «А»)) — за превышение 50% от СГОЗ по п.5 ст 93.

          • Лариса Попова says:

            Наталия! Здесь вменят неправильный способ закупки, а какой именно штраф это только к контролирующму органу вопрос. Смотрите КОАП, статьи 7.29-7.32

          • Наталия says:

            Лариса, спасибо!

  117. Umar says:

    Добрый день! Вы утверждаете, что надо смотреть по номенклатуре закупаемых товаров, я с Вами согласен, но можно же заключить два договора до ста тысяч, по однородням товарам, главное чтобы лимит в 5% или в 2 миллиона в год не превысить,в зависимости от того, что у них указано в Положении о закупках

    • Лариса Попова says:

      Ну конечно заключайте, а почему не пошли на конкуренную процедуру, а заключили два договора до 100 тысяч будете объяснять при проверке контролирующим органам. Я не говорю о запретах, а просто советую, учитывая правоприменительную практику разных регионов. Вы просто всегда должны объяснить Ваши действия. Желаю удачи!

  118. Елена says:

    Добрый день, Лариса.
    Автономная организация проводит закуп согласно закону 44-ФЗ следующего оборудования: горизонтальный гидравлический пресс, прокатно-формовочный станок, станок отрезной, станок гибочный и пресс гидравлический ковочный. Можно ли произвести закуп по пунктам 4,5 статьи 93 44-ФЗ? .

    • Лариса Попова says:

      Елена, здравствуйте! Вы имеете в виду заключения нескольких договоров по каждому виду оборудования? Если мое мнение, то я считаю, что это дробление с целью ухода от конкурентных способов. Сможет доказать, что он ничего не нарушил, пусть закупает. Но смотрите обзор счетной палаты по закупкам, одна их основных ошибок, это неправильный выбор способа закупки.

  119. Елена says:

    Здравствуйте, Лариса! Можно ли коммунальные услуги заключить по п.4 ст. 93 если сумма контракта не превышает 100 тыс.?

    • Лариса Попова says:

      Елена, здравствуйте! Мнения у контрольных органов разных регионов различные. Мое мнение, можно, я не вижу здесь нарушения закона, если выполнены все требования по данному пункту(цена не более 100 тысяч и общая сумма всех договоров за год не более 5% или 2 млн. рублей).

  120. Наталья says:

    Лариса, здравствуйте! Назрел такой вопрос: наши контролирующие органы говорят, что закупка по авансовым отчетам не входит в план-график, где-то читала что входит, т.к. это такая же закупка которую можно отнести к п.4. Заранее спасибо!

    • Лариса Попова says:

      Наталья, добрый вечер! Закупки по пункту 4 части 1 статьи 93 вносим в план график одной суммой по каждому КБК. (смотрите Приказы МЭР РФ и ФК №761/20н и №1182/7н). И все закупки по пункту 4 входят в план график, причем форма договора может быть любой, смотрите часть 15 статьи 34 закона 44-ФЗ.

  121. Евгения says:

    Добрый день! Лариса, как правильно поступить,мы бюджетное учреждение, у нас на конец года экономия 300т.р., решили заменить окна, но подрядчики локально сметный расчет предоставлять не хотят для проведения конкурсных процедур,только простый сметы, могу я их взять для расчета НМЦК или нужен именно локально сметный расчет, на текущий ремонт. Или проще заключить контракт с единственным поставщиком по п.5ст.93., 50% от СГОЗ не выбраны.

    • Лариса Попова says:

      Евгения, здравствуйте! Выбор за Вами, можете и по п.5 заключить, Вы при этом ничего не нарушаете. Это мое мнение.

  122. Александр says:

    Здравствуйте. Заключен договор с монополистом. В плане-графике количество услуг — 1 усл. единица. Оплата по договору уже равна цене контракта, а пользоваться услугами еще 2 месяца (до конца года). Как теперь поступить: дополнительное соглашение возможно в случае, если количество оказанных услуг возросло, но не более чем на 10% — но у нас 1 усл.ед., от нее не посчитаешь 10%, новый договор заключать, либо можно заключить до ста тысяч (сумма как раз укладывается)?

    • Лариса Попова says:

      Александр, добрый вечер! Ведь речь идет об объеме услуг и возможно увеличить в рамках 10% (конечно если это прописано в контракте). Вы не написали вид услуги, поэтому не могу точно сказать. Конечно возможно заключить еще один договор, я считаю (мое мнение), что возможно и до 100 тысяч, главное в рамках закона (не более 5% или 2 млн в год по данному пункту).

  123. Светлана says:

    Здравствуйте,Лариса! У меня такой вопрос: организация заключает 3 договора на суммы до 100,0 тыс.руб.(98,9 тыс. руб.) одной датой с одним исполнителем (аттестация рабочих мест), мотивируя п.4 ч.1 ст.93, В чём подвох? Почему одна организация, их может быть,только в данном городе 5. Где прочитать об уходе от конкурентного способа?

    • Лариса Попова says:

      Светлана! Если одна услуга и Вы ее раздробили на 3 договора до 100 тысяч, то что доказывать? Контрольный орган сразу напишет, что это неправильный выбор способа закупки, поскольку здесь надо идти на конкурентную процедуру, а данный пункт закупки у единственного поставщика можно применить, если бы стоимость закупки была изначально не большая, без дробления. Поэтому мое мнение, что это нарушение закона.

  124. Альберт says:

    Добрый день Лариса. Подскажите пожалуйста, можно ли внести изменения в план-график если уже прошло более 10 дней со дня публикации по закупке у ед. поставщика и извещение уже опубликовано, но контракт еще не заключен. Ситуация: Размер выделенных средств на поставку эл. энергии изменился, выделили меньше, а в плане графике указана другая сумма (в два раза больше). Как быть?

    • Лариса Попова says:

      Альберт, здравствуйте! Конечно заказчик вносит изменения в план график, если цена изменилась более, чем на 10%. В извещение внести изменения или удалить по единственному поставщику невозможно, поэтому если в извещении другая сумма, то я бы дала еще одно извещение и потом заключила контракт. Это мое мнение, а решать только Вам. Удачи!

  125. d192223t says:

    Здравствуйте Лариса, Вам пишет Татьяна. Заключили контракты по п.4.ст.93, но договор не исполнен полностью, в результате чего заключили к нему доп.соглашение по факту поставки и оплаты. Вопрос в том, как считать лимит 2 млн.рублей, по заключенным контрактам или по оплате?

  126. Здравствуйте! Подскажите пожалуйста, если закупка происходит у ед. поставщика по п.5 ч.1 ст 93, то в какой срок мы можем заключить договор после опубликования закупки на ООС? Нужно ли выжидать 5 дней с даты публикации плана.
    Спасибо.

    • Лариса Попова says:

      Евгений, здравствуйте! Вы имеете в виду план график? После внесенных изменений через 10 дней можете заключать контракт.

  127. Анна says:

    Здравствуйте! Подскажите пожалуйста может ли детский сад заключить договор до 100 тыс. на коммунальные услуги согласно п. 4 статьи 93

    • Лариса Попова says:

      Анна, здравствуйте! Да, может, при соблюдении всех требований закона (не более 100 тысяч цена контракта и не более 2 млн за год по этому пункту).

  128. Елена says:

    Лариса здравствуйте, подскажите пожалуйста можно ли оставить извещение об осуществлении закупки на сайте висеть, без последующего заключения контракта, грозит ли за это какая-нибудь административная ответственность, а не заключаемся так как думали осуществить закупку у субъекта ест. монополии, а выяснилось, что лицо таковым не является, в плане-графике отменили.

    • Лариса Попова says:

      Елена, здравствуйте! Поскольку сама система (официальный сайт) не дает возможности заказчикам отменить извещение при закупке у единственного поставщика, то я не вижу здесь нарушений и привлечения к административной ответственности. Это мое мнение.

  129. Елена says:

    Спасибо!

  130. Елена says:

    Лариса а подскажите ещё пожалуйста такой момент, а может ли быть наложена административная ответственность, в том случае если извещение о проведении закупки у единственного поставщика размещено на сайте с неправильным обоснованием сатьи заключения, но контракт не заключился?

    • Лариса Попова says:

      Лена, добрый вечер! На мой взгляд нет, поскольку контракт не заключен, но отвечать за контрольный орган я не могу.

  131. Екатерина says:

    Лариса, здравствуйте. Помогите, пожалуйста разобраться в ситуации: мы внесли изменения в план-график (закупка у единственного поставщика. п. 8 ч.1 ст. 93), через 10 дней разместили извещение. Потом увидели ошибку в плане-графике: срок исполнения контракта 11.2015, а должно быть 12.2015. Мы исправили. Теперь не знаем, что делать дальше, что делать уже с выставленным извещением?

    • Лариса Попова says:

      Екатерина, здравствуйте! Вносить изменения в извещение у единственного поставщика система не дает. Я только не поняла, у Вас в извещении все правильно было прописано? Если да, то после внесенных изменений в план график подождите 15 дней и потом заключайте контракт. Если извещение тоже с ошибками, то надо дать новое и по нему заключить контракт (извещение через 10 дней после изменений в план график, контракт через 5 дней после размещенного извещения). Я не должна писать варианты, надо четко писать вопрос, а то ничего непонятно.

  132. Руслан says:

    Добрый день. Помогите, пожалуйста разобраться в ситуации. Мы объявили о намерении приобрести спортивный объект с заявленными параметрами, сроками и стоимостью . В соответствии с п.31 ч.1 ст, 93. Заявился единственный продавец с объектом. Объект соответветсвует всем параметрам, но с необходимостью выполнений технических условий по подключению к инженерным сетям, стоимость объекта превышает ранее заявленную стоимость ,в извещении об осуществлении закупки, на 15 процентов. Как , и в какие сроки , можно осуществить покупку в связи с данными изменениями.

    • Лариса Попова says:

      Руслан, здравствуйте! Вы не можете осуществить закупку у данного поставщика, если в обосновании начальной цены контракта у Вас стоит цена ниже, чем он предлагает. По данному обоснованию и внесенной информации в план график на мой взгляд данную закупку осуществить нельзя.

  133. Анна says:

    Здравствуйте, Лариса. Помогите, пожалуйста, разобраться начинающему заказчику.
    Планируем заключать договора по п.1, п 8 части 1 статьи 93, также по п.29 части1 статьи 93. Даты заключения договоров ориентировочно 1-10 января 2016 года. Для пунктов 1 и 8 необходимо размещать извещения за 5 дней до даты заключения договора, получается что в конце декабря 2015 года. Но план график на 2016 год скорее всего будем публиковать только в январе 2016 года. А в 2015 году данные закупки ( на 2016 год) не входят. Что с этим делать? Получается, что нам просто необходимо опубликовать план-график на 2016 год уже в декабре 2015, чтобы успеть опубликовать извещения? Заранее спасибо!

    • Лариса Попова says:

      Анна, здравствуйте! А что Вам мешает включить их в план график 2015 года, через 10 дней дать извещение и в конце декабря (возможно уже и бюджет будет утвержден) заключить контракты с началом действий данных контрактов с 1 января 2016 года?

  134. Светлана says:

    Лариса, здравствуйте!
    Скажите пожалуйста, можем ли мы заключить договора по п.4 или п. 5 в декабре 2015 на 2016 год (охранные услуги, обслуживание тревожной кнопки …)
    Как отражать это в план-графике 2015 года, если сейчас на данный момент по нужным КБК нужных лимитов нет.
    Если включить эти закупки в план-график 2016 года, какую дату договора лучше указать?

    • Лариса Попова says:

      Светлана! Вы должны прежде чем заключать данные договоры, включить их в план график того года, в котором будете заключать договор. Я имею в виду по данному КБК должна быть указана сумма с учетом данных договоров. Если включите их в план график 2016 года, то обычно по данным пунктам (4 и 5) пишем январь-декабрь.

  135. Анастасия says:

    Лариса здравствуйте! работаю с начала октября с 44-фз. Подскажите пожалуйста: план-график на 2015г. у нас размещен в неструктурированном виде, и предусматривает один аукцион, но его вообще не проводили, якобы отпала необходимость. Каким образом мне до конца этого года исключить эту закупку из ПГ? Я так понимаю просто строчку удалить нельзя?)

    • Лариса Попова says:

      Анастасия! Вы напишите мне на страницу Обратная связь (наверху на блоге)

  136. Евгения says:

    Добрый день. Мы бюджетное учреждение работаем по 44-ФЗ. Провели аукцион на поставку продуктов (СМП) часть оплаты по бюджету, часть по внебюджету. Срок действия Контракта действует до 31 декабря 2015г., но, в любом случае, до полного исполнения Сторонами своих обязательств по Контракту в полном объеме. Лимиты по бюджету за декабрь будут выделены, только в начале 2016 г.(это нам сообщили, уже после заключения контракта). По внебюджету оплата пройдет , а по бюджету нечем платит, только в следующем году. Контракт будет на сайте как не исполненный со стороны заказчика в части оплаты. Можете подсказать какие последствия данного нарушения и можем ли мы что- то сделать в данной ситуации. С уважением Евгения.

    • Лариса Попова says:

      Евгения! Такие вопросы надо писать на страницу Обратная связь (наверху на блоге).

  137. tktyf says:

    Лариса, здравствуйте! Скажите пожалуйста, считается ли отсчетом день публикации извещения. Например: если мы опубликовали извещение 16.12.15, то договор мы можем заключать 21.12.15г. на 6-й день. (по монополистам).

    • Лариса Попова says:

      Елена! Исчисление срока всегда начинается на следующий день, смотрите 191 статью Гражданского кодекса. Значит 16.12. — не считаем, начинаем с 17.12.

  138. Наталья says:

    Здравствуйте! Подскажите пожалуйста, в начале года нами был заключен договор с единственным поставщиком электроэнергии, сейчас нашей организации требуется увеличение сумму по договору. на сколько можно увеличить сумму? При аукционе, я знаю можно на 10% увеличить. А как быть в нашей ситуации?

  139. Anna says:

    Здравствуйте, Лариса. подскажите пожалуйста, может ли заказчик (больница «ГБУЗ») проводить закупку у единственного поставщика в сумме до ста тысяч рублей по 44 ФЗ одного и того же товара (жидкое мыло) с с разницей в три дня? мы поставщики и у нас больница просит поставить одно и то же мыло 11 января и 14 января 2016 года, мы боимся не нарушим ли таким образом закон? заранее очень благодарю, вопрос для нас очень важный. а ваш сайт великолепен!!!

    • Лариса Попова says:

      Анна, спасибо! Я Вам все объяснила по странице Обратная связь. В этой ситуации Вы, как поставщик, ничего не нарушаете. Удачи!

      • Anna says:

        Большое спасибо!

        Вы нам очень помогли!!!

        С Наступающими рождественскими и новогодними праздниками!
        Успехов Вам, процветания!

  140. Юлия says:

    Добрый день!

  141. Наталья says:

    Лариса здравствуйте!! Помогите пожалуйста, мы бюджетное учреждение работающее с единственным поставщиком. 25 декабря 2015 года в план-график 2015 года внесла закупку на 2016 год по холодному водоснабжению и водоотведению, в этот же день создала извещение и опубликовала его, чтобы успеть заключить контракт 31 декабря. Миновала десятидневный срок с момента внесения контракта в план — график до создания извещения. Есть нарушения закона?

    • Лариса Попова says:

      Наталья! Вы должны давать извещение по истечении 10 дней после внесенных изменений в план график, а не в этот же день.Смотрите часть 6 Приказа №182/7н МЭР и ФК.

  142. Наталья says:

    Лариса, а что же теперь делать?

  143. Анастасия says:

    Добрый день, Лариса! У меня такой вопрос, собираемся заключить контракт на поставку литературы с единственным поставщиком ст. 93 п.1 ч. 13. Нужно ли нам делать отчет и обоснование цены? И как сейчас быть с договорами заключенными по ст. 93 п. 1 ч.4? Нужно ли по ним делать отчеты и обоснование цены? в п.3 ст 93 прописано что не нужно.

    • Лариса Попова says:

      Анастасия, здравствуйте! Обоснование цены надо делать по любым закупкам, но в одних случаях заказчики размещают их в ЕИС, а в других оставляют у себя в архиве. Когда необходимо размещать обоснование смотрите части 3 и 4 статьи 93. Указывая номера пунктов, мне кажется, что Вы перепутали части и пункты. Анастасия, а о каких отчетах идет речь? Напишите мне на страницу Обратная связь (наверху на блоге).

  144. Мария says:

    Здравствуйте Лариса! Работаем по 44-ФЗ. Подскажите как нам быть если у нас сумма контракта по электроэнергии более 1 500 000 руб. Мы можем заключать такой контракт с ЕП?

    • Лариса Попова says:

      Мария, здравствуйте! По единственному поставщику (часть 1 статьи 93) нет ограничений по цене контракта, за исключением пунктов 4 (не более 100 тысяч), 5 (не более 400 тысяч) и 28 (не более 200 тысяч). Поэтому в Вашем случае возможно заключение контракта с единственным поставщиком на указанную сумму.

  145. Наталья says:

    Добрый день! Скажите пожалуйста, можно ли изменить ситуацию….. при формировании плана графика на 2016год я ошибочно сформировала извещение на закупку электроэнергии, п.29 ст.93 не попадает под формирование извещений. как мне исправить ситуацию? Спасибо!

    • Лариса Попова says:

      Наталья, здравствуйте! Да ничего страшного в этом нет. Оставьте это извещение и все. Ведь это не нарушение, вот если бы надо было разместить, а вы не разместили, то было бы нарушением.

  146. Вадим says:

    Лариса здравствуйте! Муниципальное учреждение культуры, работаем по 44-ФЗ. Заключаем контракт на теплоснабжение с ЕП по п.8, ч.1, ст.93 (сумма более 500 тыс.). Поставщик подготовил контракт 15.01.2016 г., в котором указал, что срок действие контракта с 01.01.2016 года. Ранее контракты не предоставляет и так каждый год, тарифы и сумму контракта узнать ранее 27-28 декабря невозможно. В соответствии со ст. 425 ГК РФ, Письма МЭР РФ от 3 августа 2015 г. N Д28и-2286 получается нарушение, что делать?

  147. Светлана says:

    Добрый день, Лариса!
    Осуществляем закупку у единственного поставщика по:
    п. 1 ч. 1 ст. 93, п. 8 ч. 1 ст. 93, п. 23 ч. 1 ст. 93, п. 29 ч. 1 ст. 93 , п. 32 ч. 1 ст. 93
    Вопрос следующий:
    исходя из ч. 2 ст. 93 необходимо опубликовать извещение о закупке по п. 1 и 8, соответсвенно, по п. 23,29 и 32 размещать извещение на сайте госзакупок мы не обязаны.
    исходя из ч. 3 ст. 93 заказчик обязан обосновать невозможность других способов определения поставщика, положения не распростряняются на п. 1, 8 и 29. Получается, по закупке по п. 23 и 32 мы обязаны размещать отчет о невозможности других способов определения поставщика, хотя извещения по ним не публикуем?

    • Лариса Попова says:

      Светлана здравствуйте! Да, вы правы, извещение по этим пунктам не даем, но обоснование делаем и прикладываем к контракту.

  148. Светлана says:

    Добрый день, Лариса!
    Подскажите, пожалуйста — если я вношу изменения в план-график (переносим срок проведения закупки на следующий месяц), то в течение 10 дней после внесения изменений мы не можем публиковать извещения по данной закупке. А с остальными позициями плана-графика мы можем работать? То есть по всем остальным закупкам мы можем, например, размещать извещения или опубликовывать контракты? Или после внесения изменений мы не можем вообще план-график трогать в течение 10 дней?

    • Лариса Попова says:

      Светлана! Конечно не ранее 10 дней только по той закупке, в которую внесли изменения. По другим — пожалуйста.

  149. Светлана says:

    Здравствуйте, Лариса!
    Хотим заключить контракт на оказание услуг по физической охране объектов, но его нет у нас в плане-графике (обстоятельства так сложились). Но дело в том, что охрана уже осуществляется, поэтому времени на проведение конкурсов нет. Возможно ли внести изменения в план-график и заключить контракт по ч. 1 п.1 ст. 93 ФЗ-44 (с ед. поставщиком)? Нужно ли тогда обоснование о нецелесообразности других способов закупки? И получается, что мы извещение должны размещать не ранее чем через 10 дней после внесения изменений?

    • Лариса Попова says:

      Светлана, здравствуйте! Возникает много встречных вопросов. При чем здесь по охране пункт 1, части 1, статьи 93? Напишите мне этот вопрос на страницу Обратная связь (наверху на блоге), только правильно пишите свой электронный адрес, а то иногда трачу время, готовлю ответ, а приходит информация о недоставленном сообщении, а думают, что я не ответила.

  150. Светлана says:

    Лариса, спасибо огромное за подробные ответы! Еще один вопрос — к заключению готовится договор на использование и оплату единого комплекса услуг по содержанию (эксплуатации) переданного нам в аренду объекта (эти услуги оказывает та же организация, у которой мы арендуем помещение). Попадает ли этот договор на закупку у единственного поставщика? И если да, то по какому основанию? ч. 32 п. 1 ст. 93? И тогда он подлежит включению в реестр контрактов, но извещение по нему не размещается, а необходим только отчет о невозможности использования других способов закупки?

    • Лариса Попова says:

      Светлана, здравствуйте! Мне трудно так ответить, надо документы смотреть. Вы посмотрите еще 23 пункт части 1 статьи 93.

  151. Игорь says:

    Здравствуйте, Лариса
    Можете помочь пожалуйста
    Расскажите подробно где выкладывать извещение в ЕИС в личном кабинете не могу найти
    и обязательно ли регистрироваться на площадке, если в этом году не планируем проводить аукционы, котировки?
    Хотим закупать у ед поставщика в 2 000 000 должны вложится

    • Лариса Попова says:

      Игорь, здравствуйте! Если Вы зайдете в личный кабинет, то в закрытой части сайта есть вкладка «создать извещение» нажимаете и далее выбираете способ закупки и т.д. Ни о каком извещении не может идти речь, если Вы закупаете по 4 пункту части 1 статьи 93. На официальном сайте в разделе ЗАКАЗЧИКАМ (это слева наверху под личным кабинетом) есть папка ОБУЧАЮЩИЕ МАТЕРИАЛЫ и в данном разделе есть РУКОВОДСТВА ПОЛЬЗОВАТЕЛЯ, где подробно рассказано о действиях заказчика, где Вы можете найти всю необходимую информацию.

  152. Наталия says:

    Лариса, здравствуйте. Я новичок. В январе выложили план график и извещения. (44-фз, с единственным поставщиком)Но в процессе изменились объемы поставок. Как поступить с извещениями? Договора еще не заключили.И еще.В ПГ в коммуналку внесли ТБО, выложили извещение, а требуют изменить и внести телефонную связь. Подскажите, как это сделать правильно.

    • Лариса Попова says:

      Наталия, здравствуйте! Дело в том, что ЕИС не дает возможности вносить изменения или удалать извещения по единственному поставщику. Размещайте новое извещение.

  153. Светлана says:

    Добрый вечер, Лариса! Мы с 2009 года арендуем помещение под офис, каждый год договор аренды продлеваем. В прошлом году наш бывший сотрудник регистрировал этот договор в конце января, и я нашла комментарий, что он не включается в реестр контрактов на основании Фз-94 (!), хотя в это время уже действовал 44-ФЗ. Сейчас возникает вопрос — как поступить в этом году? По сути дела, мы не заключаем новый контракт, мы продлеваем старый (с 2009 года). Заключать по п. 32 ч. 1 ст. 93? Тогда необходимо внести изменения в план-график и не ранее чем через 10 дней заключать договор? И в какой момент прикладывать отчет о невозможности или нецелесообразности других способов закупки? В момент размещения контракта или в момент внесения изменений в план-график? Отчет можно прикрепить к контракту или необходимо создавать отдельный отчет о невозможности или нецелесообразности других способов закупки?

    • Лариса Попова says:

      Светлана, здравствуйте! Вы не вправе пролонгировать договора с 2009 года. Пишите на страницу Обратная связь (наверху на блоге).

  154. Валентин says:

    Лариса, здравствуйте! Обязательно ли подписание контракта по п.4 ч.1 ст.93? Если мы просто оплачиваем счет (акцепт оферты по ГК), это нарушение или нет? Если нарушение, то какой статьи? Согласитесь, никто не будет подписывать контракт на 100-200 рублей.

    • Валентин says:

      Да, не нарушение. Возможно проводить закупку любым способом, в соответствии с ГК.

    • Лариса Попова says:

      Валентин, здравствуйте! Конечно это не нарушение. А прописано это в части 15 статьи 34, закона 44-ФЗ.

  155. Владислав says:

    Лариса, добрый день, подскажите, пожалуйста, есть ли возможность заключить договор/контракт с Заказчиком на поставку товаров свыше 100 тысяч рублей без проведения дополнительной процедуры торгов без административных взысканий к Заказчику? Аукцион в данный момент заблокирован, поскольку был подан иск суд.
    Несколько договоров по 100 тыс не спасают общее положение и требуется поставка товаров большим объемом.
    Спасибо.

    • Лариса Попова says:

      Владислав, здравствуйте! Вы работаете в соответствии с Вашим размещенным в ЕИС Положением о закупке. Если там прописано, что вправе закупать у единственного только до 100 тысяч, то выше 100 заключить один договор Вы не вправе. Вы можете установить планку не 100, а больше (внеся изменения в Положение), количество данных договоров законом не ограничено, только надо быть готовым объяснить почему несколько договоров на одну продукцию, а не конкурентный способ. Что непонятно, пишите на страницу Обратная связь (наверху на блоге).

  156. Колбинева Надежда says:

    контракт по п.4 ч.1 ст.93 ТБО. изменились тарифы в середине 2015г. допсоглашение об изменении цены не заключено. соответственно исполнитель представляет счета на оплату заказчику по новым ценам. отказывается подписывать итоговый акт и направил заказчику акт сверки со своими цифрами. что нам делать мы заказчики

    • Лариса Попова says:

      Надежда, здравствуйте! Надо было расторгнуть договор по старым ценам и заключить еще один по измененным. А теперь у Вас будет нарушение закона, поскольку менять цену единицы в договоре нельзя. Такие вопросы надо писать не в комментариях, а на страницу Обратная связь (наверху на блоге).

  157. Даша says:

    Здравствуйте Лариса! Подскажите пожалуйста,какую НМЦ нужно поставить в план-график,если аукцион не прошел перед новым годом,заключили контракт до ста тысяч,а теперь нужно делать аукцион?

    • Лариса Попова says:

      Даша, здравствуйте! Я не поняла вопрос. Надо или нет проводить аукцион в 2016 году, решать только Вам. Если будете проводить, то данная закупка должна быть включена в план график 2016 года с расчетом НМЦК (статья 22 закона 44-ФЗ) на период проведения аукциона и после этого (не ранее 10 дней после включения в план график) можете начинать процедуру закупки.

  158. Здравствуйте. Мы являемся подрядной организацией. Ситуация такая: Школа просит составить локальный сметный расчет по замене оконных блоков до 400 т.р. что относится к капитальному ремонту и требует дополнительной экспертизы в ФАУ «ФЦЦС». Стоимость услуг по экспертизе составляет 11800 руб. Сумма сметы не превышает 400 т.р., но общая сумма сметы и экспертизы получается более 400 т.р. что отражается в сводном сметном расчете. Вопрос: можно ли в этом случае осуществлять закупку у единственного поставщика т.к. смета не привышает 400 т.р. или придется проводить торги? К каким статьям относится наш вопрос?
    Спасибо!

    • Лариса Попова says:

      Здравствуйте уважаемый оконный мастер! Я вообще считаю, что заказчик данную закупку должен осуществлять не у единственного поставщика (по 5 пункту), а конкурентным способом и сам должен делать смету. Это явный уход от конкурентных способов. Ведь 5 пункт предназначен для специфики закупок для учреждений культуры и образования, а не все туда включать, осуществляя дробление закупки. Но это мое мнение.

  159. Максим says:

    Здравствуйте Лариса! Мучает меня вот такой вопрос: Наше областное казенное учреждение заключило договор аренды, и теперь появилась необходимость платить коммунальные платежи.
    Имеем ли мы право заключить договоры с монополистами по п.4 ч.1 ст. 93 44-фз (суммы все до 100 тысяч) или все же мы обязаны руководствоваться п.1 ч.1. ст. 93 44-фз со всеми вытекающими последствиями.

    • Лариса Попова says:

      Максим, здравствуйте! Здесь бывают разные мнения у контрольных органов различных регионов. Я считаю, что возможно, если в год сумма не превышает 100 тысяч и она войдет в 2 млн или 5% от СГОЗ. Коммуналка это не 1 пункт, а 8, поскольку услуги по воде, теплу… осуществляются по регулируемым государством тарифам. А по 1 пункту это чисто монополисты (услуги связи, почта России…).

  160. Наталья says:

    Добрый день! Простите за ошибки, может быть, я- новичок в «контрактной системе». У меня вот такой вопрос. Объявлен аукцион по энергосервисному обслуживанию котельной. Ни подано ни одной заявки. У потенциального заявителя просрочен срок сертификата на россельторге. Руководство торопит, чтобы мы быстрее решали эти вопросы. Но лучше поступить….как быть? Чем руководствоваться в данной ситуации

    • Лариса Попова says:

      Наталья, здравствуйте! После несостоявшегося электронного аукциона Вы можете пойти на запрос предложений (заявки подаются в конвертах), после внесений изменений в план график 10 дней ждать не надо, а через 1 день можно начинать процедуру, либо идете на новый аукцион. Если будут вопросы по запросу предложений, пишите на страницу Обратная связь (наверху на блоге).

  161. Нелли says:

    Добрый день Лариса, скажите пожалуйста при заключении контрактов по п.4 и 5 ст. 93 как у единственного поставщика, нужно ли при этом размещать извещение о проведении закупки у единственного поставщика, подрядчика, исполнителя? С уважением Нелли

    • Лариса Попова says:

      Нелли, здравствуйте! Нет, по 4 и 5 пунктам никаких извещений размещать не надо (статья 93, часть 2) и в реестр контрактов тоже данные контракты не включаем (статья 103, часть 1 закона 44-ФЗ).

  162. Нелли says:

    и еще при заключении контракта по п.4 и п.5 ст. 93 как у единственного поставщика подрядчика исполнителя, на сайте единой информационной системы в разделе контракт нужно ли открывать контракт и потом его закрывать, как делаем после проведения запроса котировок, или на заключение контрактов по коммунальным услугам теплоснабжения, водоснабжения и т.д. необходимо ли на сайте отражать информацию о контрактах заключенных с единственным поставщиком по п. 4 и п.5 ст. 93 44-ФЗ

  163. Евгения says:

    Если не размещено извещение, а контракт заключен в феврале, как быть?

    • Лариса Попова says:

      Евгения! Ну что могу сказать? Ждать проверки и платить административный штраф за не размещение информации.

  164. Лариса добрый день! Подскажите пожалуйста, получается нам не надо размещать извещения о закупке у единственного поставщика по ст. 93 п. 4? А пункты 1 и 8 (вода,тепло) мы должны размещать?

    • Лариса Попова says:

      Надежда, здравствуйте! Нет, ни по 4, ни по 5 извещение размещать не надо. Смотрите сами, в части 2 статьи 93 указано по каким пунктам заказчик должен размещать извещение (по 1 и 8 надо размещать).

      • Спасибо Лариса. Вопрос уже был, но спрошу маленько по другому: Если контракты заключены в январе-феврале, но мы извещение не разместили (так как новичок, не знала что их нужно размещать). Мне нужно сейчас их разместить?

        • Лариса Попова says:

          Надежда! У меня встречный вопрос. А как Вы по ним дали информацию в реестр контрактов?

  165. Здравсвтуйте, Лариса. Подскажите,пожалуйста. Наше учреждение заключает договор с Почтой Крыма по п.4, ст.93. Обязательно ли в договоре прописывать, что цена должна твердой и неизменной? Бюджетное учреждение вправе сделать полную предоплату почтовых услуг?

    • Лариса Попова says:

      Анастасия, здравствуйте! Прописывать не обязательно, а исполнять надо (менять цену нельзя, за исключением случаев, установленных законом). Что касается предоплаты, то есть услуги, которые не могут быть исполнены без предоплаты, поэтому мое мнение, что возможно.

  166. Ульяна says:

    Здравствуйте! Нужно ли издавать в организации приказ об осуществлении закупки товаров, работ и услуг на сумму, не превышающую 100 тысяч рублей, у единственного поставщика в объеме до 2 млн. руб.? Была ревизия, поставили нарушением отсутствие данного приказа.

  167. Спасибо за ответ.

  168. Ална says:

    Добрый день, Лариса!
    Мы бюджетное учреждение (детский сад). Хотим заключать договор у ЕП (сумма 26000). Я правильно понимаю, что мы осуществляем данную закупку по п 5 ст 93? Т.е вносим изменения в ПГ, ждем 10 дней, заключаем? Извещение об осуществлении закупки не нужно размещать. А вот как быть с контрактом? Мы должны размещать проект контракта и подвешивать его на исполнение? Или кроме внесенных изменений в ПГ, ничего больше предпринимать не нужно? Спасибо.

    • Лариса Попова says:

      Здравствуйте! Все правильно, в реестр контрактов информацию по 5 пункту вносить не надо, а только в реестр закупок, который ведет заказчик в соответствии со статьей 73 Бюджетного кодекса

  169. Виктория says:

    Здравствуйте! Будьте добры ответить на мой вопрос.
    Мы общеобразовательное учреждение. Собираемся осуществить закупку у ед. поставщика учебников на сумму 520 тысяч и компьютеров на сумму 450 тысяч. Мы же не можем закупить их согласно п.5 ст 93 44 ФЗ, ведь сумма закупки превышает 400 тысяч. Какими пунктами статьи 93 мы можем руководствоваться? Учебники, наверное, попадают под п.14….а как быть с компьютерами?
    Заранее спасибо за ответ!

    • Лариса Попова says:

      Виктория, здравствуйте! По учебникам надо смотреть, возможно ли закупка по п.14, а по компьютерам считаю, что надо объявлять электронный аукцион. Иначе могут быть неприятности с контролирующими органами (дробление и выбор неправильного способа закупки). Это мое мнение.

  170. Нариман says:

    Добрый день. Подскажите возможно ли в Договоре закупки у единственного поставщика прописывать, что условия такого договора распространяются на отношения возникшие до его заключения, то есть ст.425 ГК РФ. Ну допустим когда лимиты бюджетных обязательств доведены поздно, а фактическое потребление электроэнергии или водопотребление началось ранее. Спасибо!

    • Лариса Попова says:

      Здравствуйте! Вы еще посмотрите часть 15 статьи 34. Если это в январе-феврале, а не в середине года, то считаю, что возможно. Но это я считаю, а как смотрят на это контролирующие органы Вашего региона, сказать не могу.

  171. Оксана says:

    Необходимо ли к извещению о закупке по 1.1.93 и прикреплять проект контракта?

  172. Юлия says:

    Добрый день,Лариса.Аренда помещения, для нашего офиса до 100 т.р. согласно п.4 или нет? И как тогда обосновывать? сдают согласно цене по решению совета депутатов. Как быть с извещение, обоснованием.?
    Еще вопрос:можно по п.4 использовать три ком.предложения или надо пять? Спасибо

    • Лариса Попова says:

      Юля, здравствуйте! Насчет аренды посмотрите пункт 32 части 1 статьи 93. Извещений ни по 4, ни по 32 пункту давать не надо. Если используете по обоснованию рыночный метод, то в 22 статье и Приказе МЭР РФ №567 прописано, что достаточно 3 предложений по данному методу, но конечно может быть и больше. Индивидуальные вопросы пишите на страницу Обратная связь (наверху на блоге).

  173. Роксана says:

    Добрый вечер,Лариса!Подскажите,пожалуйста мне по нескольким вопросам:
    -Нужно развесить государственный контракт на сайт.Перед этим извещение эксперт не разместил.В плане графике имеются только позиции на приобретение продуктов питания.Когда формирую контракт га сайте нужно указать номер закупки или же можно нажать галочку,что информация на сайте не размещалась.Как правильно сделать?Извещение в данном случае должно быть связано с планом графиком?
    -У нас уволился эксперт.Так как никого на ее место не взяли пока что все ее дела повесили на меня,так как у меня юридическое образование.Я не обучена по закупкам,приказа о назначении не было,пришла в госучреждение работать юристом несу ли ответственность за работу на сайте???

    • Лариса Попова says:

      Роксана, зддравствуйте!Не надо писать такие вопросы в комментраиях, напишите на страницу Обратная связь (наверху на блоге), я напишу Вам телефон и время, когда можно позвонить.

  174. Светлана says:

    Лариса, добрый день!
    Собираюсь уходить в отпуск, но перед уходом есть возможность разместить извещение по закупке у единственного поставщика по п.1 ч.1 ст. 93. Не будет ли являться нарушением, если контракт мы заключим в конце июня? П. 2 ст. 93 предусмотрено, что извещение размещается минимум за 5 дней до даты заключения контракта. А есть ли максимальный срок после размещения извещения, в течение которого мы должны заключить контракт?

    • Лариса Попова says:

      Светлана, здравствуйте! Я считаю, что конечно можно, пскольку максимальный срок законом не установлен. Главно, чтобы не мнее 5. Хорошего отдыха!

  175. Людмила says:

    Лариса, здравствуйте! Подскажите, пожалуйста, как правильно рассчитать СГОЗ?

    • Лариса Попова says:

      Людмила, здравствуйте! Напишите мне на страницу Обратная связь, сообщу телефон и пообщаемся.

  176. Наталья says:

    Здравствуйте Лариса! Помогите пожалуйста в нашем вопросе: закупаем для детскиз садов и школ продукты питания. Закупку проводим по п.4 ч.1 ст.93. Нужно ли к контракту, спецификации прилагать отчет на основание чего мы заключаем закупку с ед. поставщиком. Мы муниципальное учреждение и мы можем не проводить эл. аукцион, согласно постановления Правительства № 471-р от 23,03,16г., но кроме эл. аукциона есть еще и другие способы закупок, и если мы решили выбрать закупку с ед. поставщиком, то должны предоставить ли отчет почему?

    • Лариса Попова says:

      Наталья, здравствуйте! Я не берусь судить правильно ли Вы выбрали данный способ, там надо смотреть, чтобы не было дробления закупок, с целью ухода от конкурентных способов. Это Вам скажет контрольный орган при проверке. А вот закупая по данному пункту никаких отчетов прикреплять не надо, смотрите часть 3 статьи 93.

  177. Зоя says:

    Здравствуйте, подскажите, пожалуйста, заключали договора с монополистами, извещение было опубликовано 20 числа, а контракт заключили 28 числа, получается нарушили сроки, прошло больше 5 дней?????????????

    • Лариса Попова says:

      Зоя, здравствуйте! Ничего Вы не нарушили, должно быть не менее 5 дней.

      • Зоя says:

        В законе же написано не позднее 5 дней, просто у меня сейчас проверка и они зацепились за это, я не могу им доказать что я ничего не нарушила.

        • Лариса Попова says:

          Зоя! Они вообще обучение проходили? Мне стыдно за Ваш контрольный орган. Я понимаю в 2014 году, когда закон только начинал действовать. Но сейчас уже все это знают. Привожу письмо МЭР с ответом на этот вопрос.
          ПИСЬМО МЭР РФ от 29 июля 2015 г. N Д28и-2202
          Департамент развития контрактной системы Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу о разъяснении положений Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон N 44-ФЗ) и в рамках своей компетенции сообщает.
          В соответствии с частью 2 статьи 93 Закона N 44-ФЗ при осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных пунктами 1 — 3, 6 — 8, 11 — 14, 16 — 19 части 1 статьи 93 Закона N 44-ФЗ, заказчик размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении такой закупки не позднее чем за пять дней до даты заключения контракта.
          Таким образом, государственный контракт в указанном случае должен быть заключен по истечении пяти дней с момента размещения заказчиком извещения об осуществлении закупки в единой информационной системе.
          Найдите это письмо и покажите контролирующим органам. Удачи!

          • Зоя says:

            Здравствуйте, спасибо за ответ. Подскажите ещё по такой ситуации: Заключила договора с монополистами, на сайте поставила исполнение в один этап до 31 декабря. В течении года не прикрепляю актов и счетов, а в конце года прикрепляю последнюю платежку и пишу что оказаны все услуги по договору. Мне не реально каждый месяц все делать, у меня пятнадцать учреждений. Нарушаю да?????????????

          • Лариса Попова says:

            Зоя, здравствуйте! Я не буду в комментариях отвечать на Ваш вопрос, Вы пишите на страницу Обратная связь, там я Вам отвечу. У меня и на первой странице блога прописано,, что индивидуальные вопросы писать через страницу Обратная связь (наверху на блоге).

  178. Станислав says:

    Добрый день. Подскажите пожалуйста … Почему я не могу закупать продукты питания у единого поставщика одним договором … а должен их делить на много договоров на мелкие суммы по лотом ? почему нельзя закупаться у единого поставщика до 400000 тыс. руб. ст. 93 п. 5 … главный бухгалтер мне говорит что так делать нельзя и обязательно нужно их делить … не вижу в этом смысла , какая разница до 100000 тыс закупка у единого поставщика или до 400000 тыс … получается что за место 1 договора у меня их получается шт 50 на суммы от 5 тыс. руб до 20 тыс рублей. Хотя даже поставщик один во всех договорах ..!!! хочу написать служебную записку !!!

    • Лариса Попова says:

      Станислав, здравствуйте! Я не совсем согласна с Вашим главным бухгалтером, поскольку здесь имеется в виду нарушение закона № 135-ФЗ «О защите конкуренции»(статья 17) и разбивка по видам продукции актуальна, когда речь идет о более крупных суммах и заказчик выходит на конкурентные способы. Но надо правильно выбирать способ закупки. Здесь дело вот в чем, закупая по данным пунктам (4 и 5), нельзя дробить закупку с целью ухода от конкурентных способов (ЭА). Ведь 5 пункт дан не всем заказчикам, а только учреждениям культуры и образования. А почему? Под специфику их закупок. Привожу мнение ФАС «Если Заказчику заранее было известно о проведении мероприятия, у него была возможность заранее произвести закупку продуктов питания хотя бы запросом котировок, это означает, что Заказчик нарушил требования, установленные Законном о контрактной системе при выборе способа и условий определения поставщика (возможно и других требований), что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере 30 тысяч рублей. В этом случае Заказчику по возможности необходимо осуществить закупку не у единственного поставщика.» Просто будьте готовы объяснить контрольным органам почему закупаете по 4 или 5 пунктам. Написала свое мнение, учитывая практику применения закона.

  179. Станисла says:

    Мы не работаем с котировками аукционами и т.п. закупками. Работаем только с п 4, 5 ст 93 44 ФЗ. Доступ на 5 п. 93 ст у нас открыт. Просто не понимаю про какую конкуренцию они мне говорят если закупка у ед. поставщика это не конкурентный способ закупки. Почему я не могу закупить одним договором до 400000 продукты питания какую статью я нарушаю о конкуренции если у нас нет других способов закупки ? Если у поставщика есть только Мясо но нет крупы. Это же не моя забота как заказчика , забота поставщика ?

    • Лариса Попова says:

      Здравствуйте! А Вы уверены, что выбираете правильный способ закупки? Почему у Вас нет конкурентных способов? Какой у Вас СГОЗ? На какую сумму Вы закупаете продукты питания в течение года? Если идет дробление с целью ухода от конкурентных способов, то можете попасть под административный штраф. Ведь Вам 5 пункт дан под специфику Ваших закупок (ведь он не для всех, а только для культуры и образоваия, а Вы задавали себе вопрос -ПОЧЕМУ?), а не для того, чтобы Вы дробили свои закупки и закупали по данному пункту.

      • Ирина says:

        Здравствуйте! У меня такой вопрос, я пытаюсь сформировать информацию о контракте в реестре контрактов по электроэнергии на 600 тыс. руб., нам сказали что извещение делать не надо. Но теперь я не могу заполнить поле № закупки и без этого не дает разместить информацию. Что делать?

        • Лариса Попова says:

          Ирина, здравствуйте! Что значит «сказали»? Ведь не тот, кто сказал, а Вы будете отвечать за свои действия. Достаточно прочитать часть 2 статьи 93 и будет понятно когда Вы должны давать извещение. Если Вы закупаете у гарантирующего поставщика электроэнергии (29 пункт части 1 статьи 93), то действительно извещения не надо размещать. Просто надо поставить галочку, что без извещения закупка у единственного поставщика (именно поэтому дальше и не можете пройти, читайте внимательно).

  180. Ремзи says:

    Добрый день!
    У меня такой вопрос.
    Мы 18 июня в ЕИС выгрузили закупку на экспертизу по ст. 93 ч.1 п.4.
    Выждали 10-дневный срок и в течении трех дней должны были заключить контракт.
    Но увы экспертиза к этому времени не была готова.
    Скажите, нужно заново составлять позицию плана графика, чтобы выгрузить и выждать 10 — дневный срок и заключить в течении 3-х дней контракт? А старую нужно аннулировать?
    Или имеется иные варианты?
    Спасибо заранее за ответ!
    С ув.Ремзи

    • Лариса Попова says:

      Ремзи, доброе утро! Какая экспертиза по 4 пункту? Почитайте часть 4 статьи 94, когда заказчик обязан проводить экспертизу. По 4 пункту нет такой обязанности, а просто приемка заказчиком. Если закупка не состоялась, то 10 дней конечно ждать не надо, а осуществляйте новую закупку по этой же позиции, если ничего не меняется. Ничего аннулировать по плану графику не надо.

  181. Мария says:

    Лариса, здравствуйте! Такой вопрос, у нас заключен договор с 01.01.2016 года и отнесен к пункту 5 статьи 93,так как сумма его свыше 100 тыс. рублей, с 01.07.2016 года произошло изменение суммы договора в меньшую сторону, то есть теперь сумма не превышает 100 тыс. рублей. Возможно ли перенести этот договор на 4 пункт статьи 93? И как это правильно оформить?

    • Лариса Попова says:

      Мария, здравствуйте! Не пойму зачем Вам это надо? Он уже должен был пройти в общей сумме по 5 пункту и в плане графике. Возможно ведь по 5 пункту на любую сумму, но не более 400 тысяч.

  182. Наталья says:

    Лариса, здравствуйте! Такой вопрос извещение на сайте у единственного поставщика не провисело 5 дней, а провисело 1 день ФАС дал штраф 15000 руб. подала в сельский районный суд ,суд отменил, но помощник прокурора подал в Верховный суд. Что в дальнейшем оправдает или нет.

    • Лариса Попова says:

      Наталья, здравствуйте! Я не могу сказать, что решит суд, решения судов невозможно предопределить.

  183. Мария says:

    Спасибо за ваш ответ, Лариса! Мы- маленькое бюджетное учреждение СГОЗ менее 4 млн. рублей, наши договоры распределены между 4 и 5 пунктом. Это нам нужно для того, чтобы освободить деньги по 5 пункту и заключить новый договор. Комментарий к предыдущему сообщению.

    • Лариса Попова says:

      Мария, добрый вечер! Я сейчас в отпуске, на Кавказе. К концу августа напишите мне на страницу Обратная связь, я сообщу телефон и объясню все по Вашему вопросу.

  184. Александра says:

    Лариса, добрый день! У нас в районе произошла трагическая ситуация, гуляя по берегу реки пропали три ребенка(унесло течением). Для поисков сейчас привлечены все структуры области.Проводили закупку ГСМ, питания у единственного поставщика, хотели провести по ст. 93 ч.1 п.9., но не знаем можно ли привязать нашу ситуацию к ЧС? Помогите пожалуйста.

    • Лариса Попова says:

      Александра, здравствуйте! Ваша ситуация относится к ЧС, смотрите Постановление Правительства РФ от 21 мая 2007 г. N 304
      «О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», часть 1 пункт а) или б). Это мое мнение.

      • Александра says:

        Спасибо, Лариса, только мне не совсем понятно, как дальше быть, сразу создавать извещение и далее заключение контракта или же сначала вносить в план график и ждать 10 дней? Нужно ли размещать отчет о невозможности проведения конкурсных процедур?

        • Лариса Попова says:

          Александра, добрый вечер! Сначала в план график, через 10 дней извещение, через 5 дней можно заключать контракт. А по поводу отчета о нецелесообразности использования иных способов смотрите часть 3 статьи 93, смотря о каком пункте идет речь.

  185. Роксана says:

    Здравствуйте! У меня такой вопрос, можно ли договоры на вывоз ТБО, за ассенизацию и расчет платы за загрязнение окружающей среды заключать с единственным поставщиком по п. 43 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ? Спасибо!

    • Лариса Попова says:

      Роксана, здравствуйте! Я сейчас в отпуске, Ваш вопрос надо изучить, буду после 18 августа, напишите на страницу Обратная связь (наверху на блоге), я постараюсь обосновать законодательно можно или нет.

  186. Владислав Шиколенко says:

    Здравствуйте, Лариса!Благодарю за ваш труд!
    Я из Крыма только прошел обучение и начал работу в ГБУ при культуре, и возникло целый ряд вопросов, но которые к сожалению перелистав ФЗ44 и интернет не могу найти однозначного ответа( Спасайте и выручайте, Вся надежда на Вас!

    Предыстория: На прошлой неделе 3-4 сентября прошло 2 мероприятия, фестиваль и показ фильмов: на фестиваль было выделено 2.500.000 р. торги снизили цену до 1.875.000 р. то-есть на 625.000 р., а второе мероприятие ранее было отменено — министерство не зачислило по плану денег, но когда провели торги и появилась сэкономленная сумма (625.000 р.) решили провести еще и показ фильмов на которое в орг. фин. плане ранее было запланировано 600.000 р. но нам их не начислили, а тут внутренняя экономия на торгах позволила провести на сэкономленные средства этот показ и как рас я заступил на работу 5-го и меня ставят в известность что вот провели 4-го мероприятие каторое нужно закрыть по единому поставщику 2-мя договорами там примерно 1 на 280 т.р. и 2й на 320 т.р. я позвонил прошлой работнице и сказал она сказала вноси изменения в план график в итоговую сумму по единственному поставщику прибавив эти 625.000 р. — я так и сделал 7-го сентября внес эти изменения, а договора поручили мне составить и отправить исполнителю на подписание.

    Вопросы:
    1. я внес изменения 7-го (среда) а мероприятие прошло 4-го сентября (воскресенье), по срокам я ничего не нарушил?
    2. каким числом заключать договора? Есть по этому случаю регламентированные сроки?
    3. Как правильно указать в приамбуле договоров ссылку на 445 гр. кодекс и п 5 ст 93 44 ФЗ?
    4. Нужно ли эти договора вносить в ЕИС? (или подобные договора единого поставщика до 100 т.р. или до 400 т.р) Если нужно то куда в какой пункт и в какие сроки?

    БОЛЬШОЕ ВАМ СПАСИБО ЗА ПОМОЩЬ, ЗА УДЕЛЕННОЕ ВАМИ ВРЕМЯ!!!
    Низкий Вам поклон за Вашу работу!

    • Лариса Попова says:

      Владислав, доброе утро! Вы продублируйте свой вопрос на страницу Обратная связь (наверху на блоге), я Вам отвечу. Здесь читают все посетителя сайта, а через Обратную связь только мы с Вами. Я готова ответить на все Ваши вопросы.

  187. Станислав says:

    Здравствуете,Лариса! подскажите пожалуйста!У нас прошел аукцион на 675 000, по итогам аукциона экономия составила 158 000! на оставшиеся деньги мы должны заключить два договора с единственным поставщиком (один на 60 000, второй на 98 000). Нужно ли вносить изменение в план-график закупок на эту сумму и в течение какого времени можно заключить данные договора?

    • Лариса Попова says:

      Здравствуйте Станислав! В соответствии с требованиями пп. 4) п. 15 примечаний к форме плана-графика, утвержденных Приказом МЭР и ФК от 27.12.2011 № 761/20н, внесение изменений в планы-графики осуществляется в случаях образовавшейся экономии от использования в текущем финансовом году бюджетных ассигнований в соответствии с законодательством РФ. Поэтому, чтобы закупить продукцию на сумму экономии надо внести изменения в план график по уменьшению цены и включить эти суммы по тем КБК, по которым будете закупать (я так понимаю, что речь идет о 4 или 5 пункте части 1 статьи 93).

      • Станислав says:

        Спасибо большое!а сколько должно пройти дней с момента внесения изменений до подписания договоров

        • Лариса Попова says:

          Я считаю, что 10 дней надо ждать. На одиннадцатый день заключайте, точно не будет никаких нарушений.

      • Станислав says:

        Спасибо Вам большое!!!!

  188. Александр says:

    Здравствуйте! Подскажите умоляю. Необходимо обустроить мед кабинет (мед. оборудование, столы, стулья, лампы, бинты, лекарства) закупать собираемся как у единственного поставщика (до 400 т.р.), можно ли заключить один договор на все виды перечисленного товара или необходимо заключать несколько договоров на мебель один, на мед.оборудование второй, бинты третий? благодарю.

    • Лариса Попова says:

      Александр! Напишите мне на страницу Обратная связь, сообщу телефон и все объясню.

  189. Елена says:

    Лариса ! Добрый вечер, правомерно ли заключен муниципальный контракт с муниципальным предприятием на выполнение подрядных работ как с единственным поставщиком (п.9ч1 ст93) без проведения процедуры торгов в соот 44-ФЗ, бюджетное финансирование целевое, коммунальный объект

    • Лариса Попова says:

      Елена! По этому пункту возможна закупка только если возникла чрезвычайная ситуация и есть соответствующий документ, подтверждающий этот факт.

  190. Светлана says:

    Лариса, добрый день!
    Можно ли заключить контракт на Абонирование ячеек абонентских почтовых шкафов с Почтой России как единственным поставщиком по п. 1 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ?

    • Лариса Попова says:

      Светлана, добрый вечер! Нет, нельзя, поскольку эти услуги не относятся к услугам почтовой связи в сфере деятельности естественных монополий. смотрите закон 147-ФЗ и ПП № 637 от 24.10.2005г.

  191. Виктор says:

    Добрый день! Работаем по 223ФЗ, ресурсоснабжающая организация. Заключаем договора на поставку воды, водоотведения, электроэнергии, газа. Контрагенты только монополисты, договора заключены в 2013, 2014, 2015 годах, постоянно пролонгируются, что и как размещать в ЕИС, помогите пожалуйста.

    • Лариса Попова says:

      Здравствуйте, Виктор!
      Согласно 223 ФЗ все договора должны заключаться с ценой и количеством. На данный момент на это идут и поставщики естественных монополий. Сейчас уже не полонгируют. В данном случае считайте каждый месяц как вновь заключенный договор.

  192. Евгения says:

    Добрый день, Лариса!
    Заказчик объявил закупку у ед.поставщика. Ед. поставщик-мы. Но мы не согласны с тем проектом договора, который вывесил Заказчик. Предварительно он нами согласован не был. подскажите, пожалуйста, можем мы ли мы отказаться от заключения Договора в случае отказа Заказчика изменить вывешенный проект Договора?

    • Лариса Попова says:

      Евгения, здравствуйте! Мне непонятно о каком законе речь. О 44-ФЗ? По какому пункту ст.93 заключается контракт? Или речь о 223-ФЗ?

  193. Айгуль says:

    Лариса, здравствуйте. У меня вопрос: работаю первый год, разместили извещение раньше чем изменения в ПГ, говорят это штраф! Можно ли как то удалить или аннулировать это извещение и выставить уже после изменения в ПГ?! заранее спасибо, жду ответа.

    • Лариса Попова says:

      Айгуль, здравствуйте! Заказчик вправе вносить изменения в извещение только в процедурах открытого конкурса (ч. 4 ст. 49), электронного аукциона (ч. 6 ст. 63), запроса котировок (ч. 6 ст. 74). Возможность внесения изменений в извещение об осуществлении закупки у единственного поставщика Законом № 44-ФЗ не предусмотрена! Только на основании предписания ФАС, или по решению суда допускается удаление размещенной на официальном сайте информации. Заказчик может обратиться в ФАС для получения предписания или решения. На основании такого предписания технически возможно отменить или удалить размещенное в ЕИС извещение об осуществлении закупки у единственного поставщика.

      Данная позиция подтверждается выводами Минэкономразвития России, изложенными в письме от 10.11.2014 № Д28и-2439.

  194. Айгуль says:

    здравствуйте, можно ли аннулировать извещение у ЕП и выставить его позже, выставили раньше чем изменение в пг.

  195. Елена says:

    Здравствуйте! Разъясните пожалуйста, может ли меняться цена бензина в контракте, заключенном по п.4, ч.1, ст.93. И можно ли заключать 4 договора на поставку бензина в течение года на сумму до 100, 0 тыс. руб. каждый? Заранее благодарна вам.

    • Лариса Попова says:

      Елена, здравствуйте! Цену в заключенном контракте по 44-ФЗ менять нельзя. Это относится ко всем способам закупки. Когда возможно, прописано в статье 95. Если несколько договоров на одну продукцию заключаются в течение года, то контролирующий орган может посчитать это как дробление с целью ухода от конкурентных способов закупки.

  196. Здравствуйте! Лариса, подскажите, пожалуйста, можно ли заключать доп. соглашение о продлении срока поставки по договору, заключенному по п. 4 или п. 5, на тех же условиях, сумма соответственно и количество тоже не изменяется. Спасибо за ответ.

    • Лариса Попова says:

      Екатерина! Считаю, что нет, нельзя. Требования по контракту применяются ко всем способам закупки.

  197. Эллина says:

    Лариса подскажите пожалуйста, какие действия, если опубликовано извещение о закупки у единственного поставщика (монополиста), но контракт заключить нет возможности, т.к. отсутствует определенная машина для выполнения услуг по кнтракту.

    • Лариса Попова says:

      Эллина, здравствуйте! Чтобы удалить размещенное извещение у единственного поставщика, заказчику следует обратиться в ФАС или в суд с целью получения предписания или решения, на основании которого заказчик сможет удалить размещенне извещение об осуществлении закупки у единственного поставщика. Посмотрите также письмо МЭР РФ от 10 ноября 2014 г. № Д28и-2439.

  198. Татьяна says:

    Здравствуйте, Лариса!Подскажите, пожалуйста,вносить изменения в план-график нужно в итоговую сумму по п.п.4 и 5 44ФЗ? И только после истечения 10 дней заключаь договор с единственным поставщиком. Спасибо

    • Лариса Попова says:

      Татьяна, здравствуйте! Да в итоговую сумму и конечно после 10 дней лучше заключать договор.

  199. Надежда says:

    Здравствуйте,Лариса!читаю вас уже вторую неделю,решила обратиться за помощью…
    к каким лимитам относится закупка у единственного поставщика?

    • Лариса Попова says:

      Надя, здравствуйте! Я не поняла вопроса. Напишите на страницу Обратная связь (наверху на блоге) я сообщу телефон и время и пообщаемся, я все объясню.

  200. Анастасия says:

    Лариса здравствуйте! Посоветуйте, что делать с контрактом по п.4 ст.93 по 44-ФЗ. Если срок действия контракта заканчивается, а поставку товара еще не осуществили. Можно продлить срок действия контракта доп.соглашением?

    • Лариса Попова says:

      Анастасия, здравствуйте! По 44-ФЗ не предусмотрено изменение сроков поставки. Я бы не стала этого делать.

  201. Екатерина says:

    Лариса, здравствуйте!
    Подскажите пожалуйста, заключаем договор по энергоснабжению в соответствии с п. 29 ч. 1 ст 93 44ФЗ. Должна ли я, после заключения договора, формировать карточку контракта в личном кабинете на сайте zakupki.gov.ru и отчитываться ежемесячно?

    • Лариса Попова says:

      Екатерина! Да, Вы должны внести сведения в реестр контрактов и вносить информацию по всем изменениям и движения по контракту (приемка, оплата…) в течение 3 рабочих дней. Изучайте статью 103 и ПП № 1084. По отчетам смотрите ПП №1093 часть 3 пункт б), там говорится по каждой оплате. Читайте, принимайте решение. Здесь и у эксперов бывают разные точки зрения, мое мнение, как прописано, надо делать отчеты по каждой оплате.

  202. Кристина says:

    Здравствуйте, Лариса. Скажите пожалуйста закупка услуг по абонированию почтовых шкафов по какому пункту надо заключать договор???? У нас возник спор или п.4 ч.1 ст.93 или п.1.ч.1. ст.93 44-фз.
    ФГУП «Почта России » это же монополист. Очень жду помощи.

    • Лариса Попова says:

      Кристина! Я считаю, что по 1 пункту это не подходит, если смотреть 147-ФЗ «О естественных монополиях, то там прописано, какие услуги относятся к сфере деятельности естественных монополий и указано, что услуги общедоступной электросвязи и почтовой связи. А что относится к услугам общедоступной почтовой связи смотрите Постановление Правительства РФ от 24.10.2005 N 637 (ред. от 04.09.2015) «О государственном регулировании тарифов на услуги общедоступной электросвязи и общедоступной почтовой связи».

  203. Татьяна says:

    Здравствуйте! Подскажите пожалуйста, при осуществлении закупки малого объема (по п.4 ч.1 ст.93) после внесения изменений в план-график надо ли ждать 10 дней? Если не надо, дайте пожалуйста ссылки на нормативные акты, где это прописано. У нас давно идут споры по этому вопросу. Ведь с одной стороны, интересы поставщиков здесь никак не затрагиваются, а с другой законных обоснований тому, чтобы не ждать, найти не можем.

    • Лариса Попова says:

      Татьяна, здравствуйте! Нигде не найдете законных оснований, поэтому чаще всего заказчики не рискуют, а ждут 10 дней.

  204. Павел Д. says:

    Уважаемая Лариса! Хотел бы узнать Ваше мнение по следующим вопросам. В следующем году нас реорганизуют в форме слияния, но пока не определись со сроками. Несмотря на это, нам выделяют ЛБО фактически на весь год. Мы с контрактным управляющим изначально планировали заключать контракты с поставщиком тепловой энергии и воды (не монополист, но единственный поставщик) не по 8 пункту, а по 4 части 1 ст 93, так как хотим заключить контракт на полгода, что в любом случает будет до 100 тысяч.
    В связи с этим у меня вопрос
    — можем ли заключить контракты на тепло- водоснабжения до 100 тысяч на полгода по 4 пункту, притом что ЛБО на год и они свыше 100 тысяч и в связи с этим, можем ли мы в плане закупок отразить коммунальные услуги как закупки по пункту 4.( СГОЗ менее 2 млн).
    Заранее спасибо

    • Лариса Попова says:

      Павел, здравствуйте! Да, пока реорганизация не прошла, Вы обязаны работать по закону 44-ФЗ. Заключать контракты по 4 пункту на коммунальные услуги Вы можете, если цена не превышает 100 тысяч. Но у Вас доведена годовая сумма, которая более 100 тысяч, а по реорганизации никаких документов нет. Решать Вам, но я бы не стала рисковать. Не всегда при СГОЗ менее 2 млн. можно обойтись только 4 пунктом. Удачи!

  205. Светлана says:

    Здравствуйте, Лариса! Подскажите пожалуйста, 15.12.2016 вношу изменения в план-график 2016года на сумму контрактов по газу, электроэнергии, связь(Ростелеком) исполнение которых в 2017г. Все контракты до 100000 руб, заключаю по п.4 ч.1 ст.93 44-ФЗ, нужно ли опубликовывать извещения и вносить в реестр контрактов.

    • Лариса Попова says:

      Светлана! Прочитайте статью 93 до конца. Во второй части 93 статьи указано по каким пунктам надо давать извещение. По 4 пункту не надо. В 103 статье смотрите, по каким пунктам не надо вносить информацию в реестр контрактов, по 4 не надо.

  206. ЕЛЕНА says:

    Здравствуйте ..Скажите пожалуйста ,могу ли я занести коммунальные услуги в план график по 5 пункту1 ст 93 44 ФЗ, если годовая сумма по каждому контракту (договору) не превышает 400т. рублей?

    • Лариса Попова says:

      Елена, здравствуйте! Вообще запрета нет, но я бы не стала по 5 пункту, все таки он, я считаю, дан не для всех, а только для образования и культуры, учитывая их специфику. Сможете объяснить контролирующим, заключайте.

  207. Светлана says:

    Здравствуйте,подскажите,пожалуйста внесла изменения в план-график 20.12.16 на услуги связи,извещение будет 31.12.16,а заключение контракта?Получается на 05.01.2017.не будет ли это нарушением сроков?

    • Лариса Попова says:

      Светлана! Я считаю, что нет здесь нарушений. Но лучше заключите не ранее 06.01.

  208. Ольга says:

    Лариса, добрый вечер! Подскажите пожалуйста, мы не внесли изменеия в ПГ 2016 на закупку по услуге телефония Ростелеком, т.к. не было лимитов сейчас уже поздно. Можем ли мы в 2017 году на один месяц заключить договор до 100тыс, а потом провести закупку как с монополистом?

    • Лариса Попова says:

      Ольга! Напишите мне на страницу Обратная связь (наверху на блоге).

  209. Дмитрий says:

    Лариса , здравствуйте! Подскажите, если у нас запланирована услуга по аккредитации организации на 400 000 рублей по п. 6 ч 1 ст 93, как необходимо проводить данную процедуру в еис, нужно ли размещать извещение и контракт на сайте, нужны ли отчеты и экспертиза? Заранее благодарен!

    • Лариса Попова says:

      Дмитрий! Вы напишите мне на страницу Обратная связь (наверху на блоге), конечно не в комментариях, а зайдя прямо на страницу и указав свой электронный адрес.

  210. Ирина says:

    Добрый вечер.Подскажите пожалуйста, закупки до 100 тыс.программа консультант на 2017 год, от какого числа ставить дату контракта, если праздники до 9.01, можно ставить от 09.01 а срок действия с 01.01. по 31.12

    • Лариса Попова says:

      Ирина! Я бы ставила от 1 января. Конечно в ГК РФ есть 425 статья, но по ней идут разные комментарии и лучше ставить 1 января, это мое мнение.

  211. Ирина says:

    меня тоже смутила 425 статья, но там вроде есть разьяснение что исполнение контракта начинается с размещения извещения, а здесь мы не размещаем никаких извещений. А какой штраф предусмотрен, если делать по 425 статье п.2?

    • Лариса Попова says:

      Ирина! Насчет штрафа ничего не могу сказать, это всегда решает контролирующий орган. В некоторых регионах вообще никакого. Тем более, что Вам мешает поставить 1 января?

  212. Ирина says:

    я план график и план закупок на 2017 год разместила 30 декабря, нужно ведь ждать 10 дней

    • Лариса Попова says:

      Ирочка, пишите на страницу Обратная связь. Зачем заказчикам всей России читать нашу переписку? Здесь общие вопросы, а индивидуальные по странице Обратная связь, но не в комментариях, а по странице (наверху на блоге), ответ получите на почту.

  213. Тамерлан says:

    Мдааааа, вы делаете большое дело! Спасибо!

  214. Константин says:

    Здравствуйте, распространяется ли действие ст. 22 (необходимость обоснования начальной (максимальной) цены контракта) Закона № 44-ФЗ на случаи осуществления закупок на основании п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ.

    Т.е. нужно рассылать запросы цен в организации? Если нет то как показать проверяющим органам органам, что закупки были по рыночным ценам ?

    • Лариса Попова says:

      Константин, здравствуйте! 22 статья распространяется на все закупки и обосновывать надо все закупки, только в одних случаях мы прикладываем результат обоснования к контракту, а в других оставляем у себя в архиве. И вот проверяющие обычно спрашивают Ваши результаты обоснования.

  215. Ольга says:

    Здравствуйте, прочитала вашу статью и просмотрела закон на всякий случай. (Я не предираюсь, просто хочу понять) В тексте статьи есть выдержка из ч.3 ст 93: В случае осуществления закупки у ед. поставщика… заказчик обязан обосновать… цену контракта….Кроме пунктов 1,2,4… Почему же мы должны обосновать цену контракта заключая его по п. 4 ч.1 ст. 93?

    • Лариса Попова says:

      Ольга, здравствуйте! Замечательный вопрос. Посмотрите 22 статью закона по обоснованию цены контракта. Там нет исключений и написано «Начальная (максимальная) цена контракта и в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), определяются и обосновываются заказчиком посредством применения следующего метода или нескольких следующих методов:…». А теперь посмотрите часть 1 статьи 93 «1. Закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) может осуществляться заказчиком в следующих случаях:…» и там 48 пунктов и никаких исключений ни в 22 статье, ни в Приказе МЭР №467 нет. Просто в одних случаях заказчики прикладывают обоснование к контракту, а в других оставляют у себя в архиве и при проверке контрольные органы обязательно просят предоставить обоснование. Я знаю это по практике применения закона и решениях контрольных органов. Удачи!

  216. Наталья says:

    Здравствуйте! Проясните, пожалуйста, один вопрос. У нас заключен контракт на охрану наркотиков по п.6 ст.93. Уведомление контрольному органу отправляли. Сейчас подписан допник, надо ли так же уведомлять КО о нем?

  217. Сергей says:

    Лариса , здравствуйте! Нам интересно как поступают организации — не получатели бюджетных средств по этому закону. Мы МУП, и нас перевели на 44-ФЗ. У Вас есть опыт работы с нами?

    • Лариса Попова says:

      Сергей, здравствуйте! Как поступают? Работают, но с большими сложностями сталкиваются. Пытаются их преодолевать.

  218. Марина says:

    Лариса, здравствуйте! Подскажите, пожалуйста, такой вопрос: согласно ст.93 ч.3 44-фз в случае закупки у ед.поставщика заказчик обязан обосновать цену контракта в документально оформленном отчете, за исключением случаев закупок, предусмотренных п.4 ч.1 ст.93. Значит ли это, что в случае закупки у ед.поставщика согласно п.4 ч.1 ст.93 расчет обоснования НМЦ к ПЗ не требуется?

    • Марина says:

      Я уже увидела ответ на свой вопрос)) Спасибо.

    • Лариса Попова says:

      Марина, здравствуйте! Нет, не значит. По пунктам, указанным в частях 3 и 4 статьи 93 заказчик обязан приложить к контракту обоснование НМЦК. Это не значит, что по не указанным пунктам он не должен не обосновывать цену контракта. 22 статья закона не дает никаких исключений и обосновывать надо всегда, только при конкурентных способах при составлении плана графика, а по 4, 5 …пунктам перед закупкой. И в одних случаях это обоснование прикладывать к контракту, а в других оставлять в архиве заказчика, чтобы предоставить при проверке контролирующим органам. Удачи!

  219. Мария says:

    Лариса, здравствуйте! Подскажите, пожалуйста, такой вопрос: при заключении договора с ед. поставщиком по п. 4 ч. 1 ст.93 44-ФЗ заказчик обязан выжидать какой то срок после опубликования или утверждения плана-графика?
    В нашем случае План закупок и план график мы утвердили приказом по учреждению 31 января 2017, в данный момент план закупок проверяет ФО и как только согласуют он будет размещен в ЕИС (на это у нас три дня, правильно я понимаю?)
    Каким числом я могу зарегистрировать первый договор по п.4 ???
    Спасибо!!!

    • Лариса Попова says:

      Мария, здравствуйте! Да, именно так. Вы все правильно написали.

      • Мария says:

        а каким числом я могу зарегистрировать первый договор по п.4 ??? все таки ждать 10 дней после размещения плана-графика или сразу как разместим можно заключать по п. 4 договор?

      • Мария says:

        Нашла на вашем сайте ответ! Спасибо большое!!! Отличный блог!!! буду чаще заходить, может и свой опыт кому нибудь подскажу!! Спасибо!

  220. Клишина Людмила says:

    в план закупок, план-график на 2017 год внесена закупка услуг в связи на 71640,00 рублей по п. 1 ч. 1 с. 93, как монополист по предоставлению услуг телефонной связи. Размещено извещение о проведении этой закупки.
    Сейчас выяснилось, что по смете расходов в эту стоимость были заложены междугородние звонки (звонки на сотовые), которые осуществляются с помощью отдельного сотового телефона с поставщиком, который в свою очередь не является монополистом. Как правильно поступить в данной ситуации?
    Внести изменения в план-график и план-закупок, изменить сумму по единственному поставщику и добавить сумму в закупки до 100 тыс.
    Отменять ли извещения или можно внести в него извещения и снова ждать 5 дней для заключения контракта монополистом?

    • Лариса Попова says:

      Людмила, здравствуйте! Я считаю, что надо расторгнуть контракт по соглашению сторон и провести новую процедуру, разбив суммы на закупку у монополистов и п.4. Изменение в извещение Вы не внесете, надо новое размещать, а это отменять.

  221. Nataliya says:

    Лариса, добрый день. Нужна ваша компетентная помощь. В ПЗ и в ПГ присвоено одно ИКЗ на несколько договоров по одной статье (электроэнергия и др.статьи комм.услуг), является ли это нарушением и сможем ли мы в дальнейшем благополучно закрыть контракты в ЕИСе? Спасибо.

    • Лариса Попова says:

      Наталья, здравствуйте! Так быть на мой взгляд не должно. Ведь ИКЗ присваивается по каждой закупке (каждому контракту).

  222. Мария says:

    Лариса здравствуйте! Подскажите пожалуйста на сайте ГЗИС НСО в личном кабинете 44-ФЗ была ошибочно создана информация о единственном поставщике и переведена в состояние действующей как её отменить или удалить в инструкциях описание подобных ситуаций отсутствует но и создать новую правильную информацию данная позиция мешает как быть?

    • Лариса Попова says:

      Мария! ЕИС не дает возможности удалить данную информацию. Это можно сделать только через УФАС региона.

  223. Гелена says:

    Здравствуйте, Лариса! Подскажите, пожалуйста, может ли сумма в извещении с единственным поставщиком быть больше, чем в реестре контрактов, когда уже сканируешь подписанный договор?

  224. Татьяна says:

    Здравствуйте Лариса!
    не могли бы Вы мне помочь. Наша организация стала работать по 44 ФЗ. Я специалист отдела имущественных отношений. Для регистрации договоров аренды мне нужна нотариально заверенная доверенность и дополнительно заказать технический паспорт. В нашей бухгалтерии ничего толком не сказали. Ответ только один денег наличными не выдаем. Как быть в такой ситуации? У меня нет опыта.

    • Лариса Попова says:

      Татьяна! Бухгалтерия не права. Напишите на страницу Обратная связь (не в комментариях, а на страницу наверху на блоге).

  225. Наталья says:

    Подскажите как заключить договор по ст. 22 ст. 93 (у единственного поставщика). Нужно ли:
    -заносить в план закупок?
    — заносить в план- график?
    — делать извещение?
    Если нет, то я не могу договор опубликовать на сайте, требует ИКЗ из 36 знаков

    • Лариса Попова says:

      Наталья! Конечно прежде, чем заключать контракт по п.22 части 1 ст.93, Вы должны внести его и в план закупок и в план график. При планировании каждой закупке присваивается ИКЗ, после внесения в ПЗ и ПГ заключаете контракт (через 10 дней), прикрепив а контракту обоснование НМЦК. После этого в течение 3 рабочих дней вносите информацию в реестр контрактов.

  226. Наталья says:

    Запрос котировок, можно разместить на неопределенную закупку? Заранее большое спасибо.

    • Лариса Попова says:

      Наталья! Как это на неопределенную сумму? По 44-ФЗ не более, чем на 500 тысяч и указывать обязательно НМЦК и заключать по предложенной, наименьшей, но не выше НМЦК. Только если по гуманитарной помощи, либо ликвидации ЧС, то нет ограничения по цене контракта. Но цена контракта в любом случае должна быть.

  227. Ирина says:

    Здравствуйте! Подскажите, а может быть такой случай, когда по п. 8 ед. поставщик невозможно определить объем закупок?

    • Лариса Попова says:

      Ирина, здравствуйте! Нет, по 44-ФЗ такого быть не может. Вы обязательно должны указать объем и сумму в контракте (если только это не энергосервисные контракты…).

  228. Марина says:

    Здравствуйте, Лариса! Подскажите, пожалуйста, можно выбрать поставщика (гарантирующий поставщик Атомэнерго) до 100 тыс. по п.4 ч.1 ст.93 44 ФЗ, для НМЦК использовать тарифный метод и не размещать контракт в ЕИС? Будет ли это правильно? Или в данном случае необходимо использовать п.29 ч.1 ст.93 и тогда контракт надо будет размещать в ЕИС независимо от суммы?

    • Лариса Попова says:

      Марина, здравствуйте! Контрольные органы по разному на это смотрят. Но что Вы нарушаете? Конечно если годовая потребность не превышает 100 тысяч и Вы не заключаете несколько контрактов до 100 тысяч. Я уже отвечала на аналогичные вопросы и считаю, что можно с учетом требований 4 пункта.

  229. Ирина says:

    Здравствуйте Лариса!
    Можно ли заключить контракт с единственным поставщиком до 100 тыс. по п.4. ч.1. ст.93 44ФЗ с ноября 2016г., если контракт начнет действовать только с 01.01.2017г.? В законе об этом не сказано.

    • Лариса Попова says:

      Ирина,здравствуйте! С 2017 года заказчик не вправе заключать контракты, пока не разместит данную закупку в ПЗ и ПГ. Закупки за счет лимитов 2017 года возможны только после утверждения бюджета или плана ФХД, а также после этого (10 рабочих дней по закону) прошедших контроль плана закупки и плана графика. В ноябре у заказчика ничего этого еще нет, поэтому по 4 пункту считаю, что нельзя. Я прекрасно поняла почему у Вас возник этот вопрос. Удачи!

  230. Лилия says:

    Добрый день!
    Подскажите пожалуйста, нам выделили денежные средства на выполнение работ по разработке проектно-сметной документации (ПСД) на дороги в размере 190000 руб. Мы заключаем контракты с ед.поставщиком на разработку ПСД (это наш МУП). В феврале мы заключили с ним контракт на 90000 руб, осталось 100 т.р. мы можем заключить с ним же контракт на разработку ПСД в апреле , в мае и т.д. в пределах 100 т.руб?
    Заранее спасибо за ответ

    • Лариса Попова says:

      Лилия, здравствуйте! Если 190 тысяч на ПСД выделено, то надо было определять испольнителя конкурентным способом, а не дробить данную сумму. Могут быть неприятности от контрольных органов.

  231. Cdtnkfyf says:

    Доброе время суток! Надо ли делать обоснование НМЦК при малых закупках по п. 4 ч.1 ст. 93 Закона о КС?

    • Лариса Попова says:

      Здравствуйте Светлана! Оборснование НМЦК заказчик должен делать всегда, по всем закупкам (статья 22 и Приказ МЭР № 567). Просто в случаях, указанных в частях 3 и 4 заказчики должны прикладывать данной обоснование к контракту, а в остальных случаях оставлять у себя в архиве.

  232. Лилия says:

    Добрый день! Вопрос такой: в плане закупок на закупку покос травы выделено 500 т р, сыграли на понижение в 2 раза, экономия 250 т.р. Как нам технически в плане закупок и плане графике забрать данную экономию и использовать ее для ремонта дорог (деньги по покосу травы выделялись с кода по ремонту дорог). Спасибо за ответ.

    • Лариса Попова says:

      Лилия! Внесите изменения в планы, покажите фактическую сумму заключенного контракта, новую закупку и через 10 дней начинайте процедуру закупки.

  233. Наталья says:

    Добрый день. Вопрос: существуют ли сроки для публикации отчета обоснования закупки у единственного поставщика, и вообще надо ли его публиковать в ЕИСе? Спасибо.

    • Лариса Попова says:

      Наталья, здравствуйте! Это надо делать в личном кабинете, в разделе Отчеты и только по пунктам, предусмотренным частями 3 и 4 стаьи 93. А срок, это до начала процедуры закупки у единственного поставщика.

  234. Ольга says:

    Здравствуйте, Лариса
    Вопрос такой: как применить ст.22 и обосновать цену контракта если школа искусств отправляет детей на конкурсы в определенные учебные заведения, выбирая самостоятельно эти учреждения, исходя из того какой уровень необходим?

    • Лариса Попова says:

      Ольга! А по какому пункту 93 статьи Вы осуществляете данную закупку? Напишите на страницу Обратная связь, я сообщу телефон, пообщаемся.

  235. Татьяна says:

    Здравствуйте, Лариса!!! Мои коллеги в 2011 году ошибочно разместили информацию о контракте. Подскажите как можно удалить эти сведения из реестра контрактов.

    • Лариса Попова says:

      Татьяна! В 2011 году работали по 94-ФЗ. Сомневаюсь, что Вы сможете что-то изменить. А почему Вас волнует 2011 год?

      • Татьяна says:

        Добрый день, Лариса! Спасибо что ответили! Решила подчистить реестр, осталось два с 2011 года, ничего не могу сделать.

  236. кристина says:

    Здравствуйте! Лариса! у меня такой вопрос. Мы детский сад, и нам нужно провести ремонт отопительной системы до 100000 руб. Как нам сделать это. Мы нашли уже организацию и как нам их пригласить? какие нужны документы и по какому пункту?

    • Лариса Попова says:

      Кристина, здравствуйте! Если Вы хотите осуществить закупку по 4 пункту, то сумма должна быть указана в плане закупок и плане графике по особым закупкам. Также необходимо обоснование цены контракта, в соответсивии с 22 статьей закона 44-ФЗ и Приказом МЭР № 567, которое останется у Вас в архиве. И заключаете контракт с участником по цене, не выше обоснованной. Никаких извещений, размещений информации в реестр контрактов и отчетов по данному пункту не требуется. Только у себя ведете реестр закупок и включаете туда в соответствии с 73 статьей Бюджетного кодекса.

  237. Лилия says:

    Добрый день! подскажите такой вопрос: контракт был заключен по п.4 ст.93 на интернет, на данный момент мы нашли поставщика, предлагающего более низкую цену за тоже качество интернета, как нам расторгнуть контракт, и будут какие-либо последствия, спасибо за ответ.

    • Лариса Попова says:

      Здравствуйте Лилия! Расторгните контракт по соглашению сторон и заключите новый с другим поставщиком.

  238. Анна says:

    Здравствуйте Лариса!
    В случае заключения контракта в соответствии с частью 1 пунктом 4 ст. 93 он может быть заключен в любой форме, предусмотренной Гражданским кодексом Р Ф для совершения сделок.
    ВОПРОС: какие условия в контракте обязательно нужно прописать?

    • Лариса Попова says:

      Анна, здравствуйте! По данному пункту действительно заказчик вправе заключать корнтракты в любой форме, установленной ГК РФ, даже в устной. Посмотрите 34 статью закона, в части 15 об этом говорится и также установлено, что можно не прописывать в контракте по данному пункту (обязательства сторон, штрафы, пени, не обязательно применять типовые контракты…). Ну цену, количество, объемы конечно обязательно прописываем.

  239. Наталья says:

    Лариса, добрый вечер. Подскажите, пожалуйста. Я никак не могу понять. Закупки до 100 тыс я могу закупать на 2 мил., а до 400 тыс на 50% от всего годового объёма. Закупки до 400 тыс входят в эти 2 мил. или это отдельно к 2 мил? Т.е., к примеру, я закупаю на 2 мил. до 100 тыс, и к ним ещё на 1 мил. до 400 тыс? Правильно я понимаю?

    • Лариса Попова says:

      Наталья, здравствуйте! Закупки до 2 млн с ценой каждого договора до 100 тысяч, это 4 пункт части 1 статьи 93, а закупки до 400 тысяч по одному договору, не превышающему 50% СГОЗ, это по 5 пункту данной статьи. Конечно это разные пункты и кому разрешено закупать по 5 пункту это отдельно и конечно не включается в 2 млн. Просто я не рекомендую злоупотреблять применением данных пунктов, в смысле планируя закупки по максимуму, разрешенному законодательсьвом и при этом дробя закупки с целью применений данных пунктов и ухода от конкурентных способов. Можете попасть под административный штраф по неправильному выбору способа закупки.

  240. Наталья says:

    Добрый день! Как правильно заключить договор с ед. пост. до 100 тыс.? С чего начинать? Спасибо.

    • Лариса Попова says:

      Наталья, здравствуйте! Все начинаем с планирования (план закупок и план график). Сумма должна быть указана в разделе особых закупок. И также при закупке по 4 пункту статьи 93 возможно заключение контракта в любой форме, установленной ГК РФ (в том числе м в устной). Посмотрите часть 15 статьи 34.

  241. наталья says:

    Добрый день, Лариса. Учреждение опубликовало план — график 04.07.2017г., по истечении скольких дней можно заключать договора до 100 000 рублей?

    • Лариса Попова says:

      Наталья, здравствуйте! В любом случае я рекомендую ждать 10 дней до заключения договора.

  242. Анна says:

    Добрый день! Поставщик электроэнергии перезаключил с нами контракт энергоснабжению с 01.07.2017 года, договора прислали только сейчас 28 июля. Каким образом их теперь разместить на площадке, допустимо ли проставить под подпись директора текущую дату или можно ли заключить этот договор по п.4 ст93

    • Лариса Попова says:

      Анна! Контракт считается заключенным с момента подписания его заказчиком (первым подписывает поставщик). Если указать 1 июля, то у Вас нарушения по срокам размещения в реестре контрактов (3 рабочих дня). Если сумма позволяет, то по 4 пункту можно заключать контракт, но без дробления, т.е один контракт и потребность в данной услуге не превышает 100 тысяч.

  243. Анастасия says:

    Здравствуйте. Я только начала исполнять обязанности контрактного управляющего. Подскажите пожалуйста, через сколько дней заключается контракт после отправки запросов и получения ответов? И второй вопрос, 5 запросов, 3 ответа, обоснование НМЦК далее идёт заключение контракта или необходим протокол или приказ и только потом заключение контракта? Работаем по ФЗ 44

    • Лариса Попова says:

      Здравствуйте Анастасия! Вы по видимому имеете в виду пункт 4 части 1 статьи 93 (до 100 тысяч). Срок законом не установлен, как обосновали закупку (рассмотрев минимум 3 предложения), так и заключаете контракт. Вот если вносите изменения в план график, план закупок, то надо обязательно ждать 10 дней. В законе не прописано, но на практике как правило заказчик принимает решение о той или иной закупке (приказ, распоряжение…). Удачи и успехов! У Вас все получится!

  244. Екатерина says:

    Здраствуйте Лариса! Подскажите, хотим сделать несколько закупок у единственного поставщика. Сумма большая. Понимаю, что этим самым нарушаем. Каким штрафом это может грозить для физ.лица?

    • Лариса Попова says:

      Здравствуйте Екатерина! Конкретно не скажу, поскольку надо смотреть, что именно нарушил заказчик и под какие штрафы он попадает (решение принимает котролирующий орган данного заказчика). Будете дробить, можете попасть ни под один, а под несколько штрафов. Желаю работать без этих неприятных моментов.

  245. Юлия says:

    Добрый день, Лариса! Подскажите, пожалуйста, в течении какого срока должен быть заключен контракт по результатам закупки у единственного (на сайте не публиковалось извещение, т.к. стоимость закупи не превышает 100 т.р….)?

    • Лариса Попова says:

      Юля, здравствуйте! О каком пункте речь? Если о пункте 4, то никакой информации в ЕИС не выкладываем, а в ПГ общая сумма всех закупок по данному пункту и указан срок весь год. Я вопрос не поняла. Уточните пожалуйста.

      • Ю says:

        Я не поняла про какие пункты речь, мой вопрос был следующего содержания: в течении какого срока должен быть заключен контракт (договор) по результатам закупки у единственного поставщика, подрядчика?

        • Лариса Попова says:

          Здравствуйте Ю! Вы вообще знаете, что в 93 статье 52 пункта? И если заключаете по 25 пункту например, то не ранее 10 дней по торгам и 7 дней по котировкам (не сосотоявшимся). Если по 8 пункту, то сначала извещение и через 5 дней контракт, если по 4 или 5, то можно сразу и т.д. И дело не в сумме, а в том пункте по которому заключаете контракт.

  246. Юлия says:

    Добрый день, Лариса! Скажите, необходимо ли публиковать план закупок на сайте электронных закупок (roseltorg.ru), единая электронная торговая площадка?

    • Лариса Попова says:

      Юля! Если имеете в виду ПЗ на 2018 год, то Вы его нигде не публикуете, а отправляете своим ГРБС. Если на этот год, то только в ЕИС.

      • >kbz says:

        Добрый день, что такое ГРБС? Если я правильно поняла, то с 2018 года мы не размещаем план закупок в ЕИС?

        • Лариса Попова says:

          Это распредители бюджетных средств. Нет неправильно. И ПЗ и ПГ обязательно будем размещать в ЕИС на 2018 год.

  247. Татьяна says:

    добрый день.
    Обязательно ли размещение в ЕИС закупки на водоснабжение, если сумма заказа менее 100 000 руб?
    нашла разъяснение ФАС по этому поводу от 2011 года только.
    Спасибо заранее

    • Лариса Попова says:

      Татьяна! Если закупаете по 4 пункту части 1 статьи 93, то не надо.

      • Татьяна says:

        Большое спасибо за ответ.
        то есть, если годовой объем закупок организации свыше 2 млн.рублей, то извещение о закупке услуг водоснабжения публикуется в ЕИС?

        • Лариса Попова says:

          Татьяна, здравствуйте! Писала вам на почту свой телефон, чтобы позвонили и я все объяснила. Нет, не так. Если заключаете по 4 пункту (до 100 тысяч), то извещения не надо. А если по 8 пункту, то независимо от суммы контракта сначала извещение, а потом через 5 дней заключаете контракт. Позвоните после 16.00 моск. времени, я все объясню.

  248. Бокова Мария says:

    добрый день!подскажите пожалуйста,требуется ли к контракту обоснование нмц если он заключен по п.12, ч.1., ст. 93?

    • Лариса Попова says:

      Мария, здравствуйте! Да, при закупке по данному (12) пункту для заключения контракта заказчик обязан обосновать в документально оформленном отчете невозможность или нецелесообразность использования иных способов определения поставщика, а также контракт должен содержать расчет и обоснование цены контракта. Это прописано в частях 3 и 4 статьи 93 закона 44-ФЗ.

  249. Ольга says:

    Добрый вечер! Подскажите пожалуйста с чего начать, закупку оказание услуг по медосмотру у ед. поставщика на сумму 365 тысяч.

    • Лариса Попова says:

      Ольга, здравствуйте! А как Вы заключите у единственного по данной услуге? Какой пункт 93 статьи Вы имеете в виду?